DB4401 T 102.1-2020 建设用地土壤污染防治 第1部分:污染状况调查技术规范.pdf
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1、 ICS 13.080 CCS Z 10 广 州 市 地 方 标 准 广 州 市 地 方 标 准 DB4401 DB4401 DB4401/T 102.1 2020 DB4401/T XX XXXX 建设用地土壤污染防治 第 1 部分:污染状况调查技术规范 Soil pollution prevention and control of land for construction Part 1:Technical specifications for investigation on soil contamination 2020-10-10 发布 2020-11-15 实施 建设用地土壤污染
2、防治 第 1 部分:污染状况调查技术规范 Soil pollution prevention and control of land for construction Part 1:Technical specifications for investigation on soil 联合发布 DB4401/T 102.1 2020 I 目 次 前言 . III 引言 . V 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本原则和工作程序 . 2 4.1 基本原则 . 2 4.2 工作程序 . 3 5 第一阶段调查工作 . 4 5.1 第一阶段工作内容 . 4 5.
3、2 资料收集与分析 . 4 5.3 现场踏勘 . 5 5.4 人员访谈 . 6 5.5 结论与分析 . 7 6 第二阶段调查工作 初步采样分析 . 7 6.1 初步采样分析工作计划 . 7 6.2 采样点的布设 . 8 6.3 监测项目 . 10 6.4 样品采集与分析 . 10 6.5 质量保证和质量控制 . 11 6.6 结果评价与分析 . 11 7 第二阶段调查工作 详细采样分析 . 12 7.1 基本要求 . 12 7.2 详细采样分析工作计划 . 12 7.3 采样点的布设 . 12 7.4 监测项目 . 13 7.5 样品采集与分析 . 13 7.6 质量保证和质量控制 . 13
4、7.7 结果评价与分析 . 13 8 第三阶段调查工作 . 13 8.1 主要工作内容 . 13 8.2 调查方法 . 13 DB4401/T 102.1 2020 II 8.3 调查 结果 . 14 9 报告编制 . 14 9.1 报告内容和格式 . 14 9.2 报告结论与建议 . 14 9.3 报告形式要求 . 14 9.4 图件 . 14 9.5 附件 . 15 附录 A(资料性) 人员访谈表内容与格式 . 16 附录 B(资料性) 建设用地土壤污染状况调查报告编制内容大纲 . 17 DB4401/T 102.1 2020 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作
5、导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件为 DB4401/T 102的第 1部分。 DB4401/T 102拟分为以下部分: 第 1部分:污染状况调查技术规范 第 2部分:污染修复方案编制技术规范 第 3部分:土壤重金属监测质量保证与质量控制技术规范 第 4部分:土壤挥发性有机物监测质量保证与质量控制技术规范 本文件由广州市生态环境局提出并归口。 本文件起草单位:广州市环境技术中心、广州市环境监测中心站、广州检验检测认证集团有限公 司、生态环境部华南环境科学研究所。 本文件主要起草人:谭海剑、黄祖照、叶建平、陈泽雄、吴文成、周思虎、张静雯、胡丹心、杨 如柱、宋清梅、周
6、展锋、陈小扬、莫晓彤、吴颖欣、 周静妍等。 DB4401/T 102.1 2020 V 引言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土壤污染防治法,保护土壤生态环境, 保障人居环境安全,加强广州市建设用地土壤环境监督管理,规范广州市土壤污染状况调查工作,制 定本文件。 DB4401/T 102计划编制若干部分,第 1部分的技术要求是建设用地土壤污染防治技术工作的开端, 通过使用本文件规定的技术方法以查明建设用地土壤污染状况,从而判断被调查的建设用地地块土壤 环境是否满足相应要求。对于不满足要求需要修复的,按照第 2部分规定的技术要求编制污染修复方案, 以指导污染修复工作;第 3部分和第
7、4部分规定了土壤污染防治相关重金属和挥发性有机物监测工作的 质量保证和质量控制要求;其他部分均围绕土壤污染防治工作的不同方面提出技术要求。 DB4401/T 102.1 2020 1 建设用地土壤污染防治 第1 部分:污染状况调查技术规范 1 范围 本文件规定了建设用地土壤污染状况调查的术语和定义、基本原则和工作程序、第一至第三阶段 调查工作要求和报告编制等内容。 本文件适用于广州市辖区内建设用地用途变更及农用地变更为住宅、公共管理和公共服务用地的 土壤污染状况调查工作。其他情形的建设用地土壤污染状况调查可参照执行。 本文件不适用于含放射性污染和致病性生物污染的建设用地土壤污染状况调查。 2
8、规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适 用于本文件。 GB 3838 2002 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 8170 数值修约规则与极限数值的表示和判定 GB/T 14848 2017 地下水质量标准 GB/T 18314 全球定位系统( GPS)测量规范 GB/T 32722 土壤质量 土壤样品长期和短期保存指南 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行) GB 50026 工程
9、测量规范 CH/T 2009 全球定位系统实时动态( RTK)测量技术规范 HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则 HJ/T 164 地下水环境监测技术规范 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 682 建设用地土壤污染风险管 控和修复术语 HJ 1019 地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 土壤污染状况调查 investigation on soil contamination 采用系统的调查方法,确定地
10、块是否被污染及污染程度和范围的过程。 来源: HJ 25.1-2019,3.1 3.2 DB 44 01 DB4401/T 102.1 2020 2 敏感目标 sensitive targets 地块周围可能受污染物影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及重要公共场所等。 来源: HJ 25.1-2019, 3.2 3.3 风险筛选值 risk screening values 在特定土地利用方式下,建设用地土壤或地下水中污染物含量等于或者低于该值的,对人体健康 的风险可以忽略;超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和风险评估, 确定具体污染范围和风险水平。 来源:
11、GB 36600-2018, 3.4,有修改 3.4 关注污染物 contaminant of concern 根据地块污染特征、相关标准规范要求和地块利益相关方意见,确定需要进行土壤污染状况调查 和土壤污染风险评估的污染物。 来源: HJ 682-2019, 2.2.1 3.5 重点行业企业用地 land for key industry enterprises 从事过有色金属矿采选、金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、造纸、印染、汽车拆 解、造船、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解和危险化学品生产、储存、使用等行业企业用 地,从事过危险废物贮存、利用、处置活动的用地,火力发电、
12、垃圾填埋场、垃圾焚烧场、市政及工 业园区污水处理厂和污泥处理处置等用地。 3.6 土壤环境背景值 environmental background values of soil 基于土 壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背 景含量是指在一定时间条件下,仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。 来源: GB 36600-2018, 3.6 4 基本原则和工作程序 4.1 基本原则 4.1.1 针对性 针对地块的特征和潜在污染物特性,进行污染物浓度和空间分布调查,为地块的土壤环境管理提 供依据。 4.1.2 规范性 采用程序化和系统化的
13、方式规范地块土壤污染状况调查过程,保证调查过程的科学性和客观性。 4.1.3 可操作性 DB4401/T 102.1 2020 3 综合考虑调查方法、时间和经费等因素,结合当前科技发展和专业技术水平,使调查过程切实可 行。 4.2 工作程序 4.2.1 工作程序图 建设用地土壤环境污染状况调查可分为三个阶段,调查的工作程序如图 1所示。 现场踏勘资料收集与分析 人员访谈 结果分析 是否需要第二阶段调查 制定初步采样分析工作计划 是否需要详细采样分析 制定详细采样分析工作计划 现场详细采样 编制土壤污染状况调查报告 否 是 否 是 调查启动 数据评估与分析 现场采样 数据评估与分析 初 步 采
14、样 分 析 详 细 采 样 分 析 环境特征参数调查 受体暴露参数调查 调查结束 第一 阶段 土壤 污染 状况 调查 第二 阶段 土壤 污染 状况 调查 第三 阶段 土壤 污染 状况 调查 图 1 建设用地土壤污染状况调查工作程序 DB 44 01 DB4401/T 102.1 2020 4 4.2.2 启动条件 建设用地土壤污染状况调查原则上应在地块内原有工业生产行为完全停止,涉及有毒有害物质的 储罐(槽)、污水处理设施等拆除,土壤和地下水环境风险较高的有毒有害物质清理完成后,启动调 查工作。如在第二阶段调查前部分区域无法停产、拆除或清理的,待该区域停产、拆除或清理并进行 补充调查后,方可进
15、行下一 阶段工作。储罐(槽)、污水处理设施等确无法拆除的,可在其内容物质 完成清理,具备底部采样条件时进行调查。 4.2.3 第一阶段调查 本阶段调查以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主,进行污染识别,原则上不进行现场采样分析。 若本阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源,则认为地块的环境状况可接受, 调查活动可以结束;否则,应开展第二阶段调查。 4.2.4 第二阶段调查 4.2.4.1 本阶段调查以采样与分析为主,进行污染证实。若第一阶段调查表明地块内或周围区域存在 可能的污染源,如化工厂、农药厂、冶炼厂、市政及工业园区污水处理厂、加油站、化学 品储罐、固 体废物处理、有色金
16、属矿采选、石油加工、焦化、电镀、制革、造纸、印染、汽车拆解、造船、铅酸 蓄电池制造、废旧电子拆解、火力发电等可能产生有毒有害物质的设施或活动,以及由于资料缺失等 原因造成无法排除地块内外存在污染源时,进行第二阶段调查,确认地块是否存在污染及污染物种类、 浓度(程度)和空间分布。 4.2.4.2 本阶段调查通常可分为初步采样分析和详细采样分析两步进行,包括制定工作计划、现场采 样、测试分析、数据评估和结果评价等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次 实施,逐步减少调查的不确定性。 4.2.4.3 根据初步采 样分析结果,如果污染物浓度均未超过相应风险筛选值,并经不确定性分析确认
17、不需要进一步调查后,第二阶段调查工作可以结束;否则认为可能存在环境风险,应进行详细采样分 析。 GB 36600 等标准中没有涉及到的污染物,可根据专业知识和经验综合判断是否进行采样分析。详 细采样分析是在初步采样分析的基础上,进一步采样和分析,确定土壤污染程度和范围。 4.2.5 第三阶段调查 本阶段调查通过资料查询、现场实测和实验室测试分析等方法,获得满足风险评估所需的参数。 本阶段的调查工作可单独进行,也可在第二阶段调查过程中同时开展。 5 第一阶段调查工 作 5.1 第一阶段工作内容 第一阶段调查主要工作内容包括: a) 资料收集与分析; b) 现场踏勘; c) 人员访谈; d) 结论
18、与 分析。 5.2 资料收集与分析 5.2.1 资料收集期 DB4401/T 102.1 2020 5 资料收集原则上应追溯到农用地或自然生态用地阶段。 5.2.2 资料收集内容 主要包括:地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件以及地块所在区域 的自然和社会信息。当调查地块与相邻地块存在相互污染的可能时,应调查相邻地块的相关记录和资 料。 a) 地块利用变迁资料:用来辨识地块及其相邻地块的开发及活动状况的地形图、航片或卫星图 片,地块的土地使用和规划资料,其它有助于评价地块 污染的历史资料,如土地登记信息资 料等。地块利用变迁过程中的地块内建筑、设施、地下管网布设情况、工艺
19、流程和产污环节、 污染治理设施及污染物排放、平面布局等的变化情况。 b) 地块环境资料:地块土壤及地下水污染记录、地块有毒有害物料及废弃物堆存记录以及地块 与自然保护区和水源地保护区等周边敏感点的位置关系、地块内水域的分布情况(如有)、 地块与周边污染源的位置关系等。 c) 地块相关记录:产品、副产品、原辅材料、燃料及中间体清单;平面布置图、工艺流程图、 地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单 、环 境监测数据;各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录;环境影响评价文件、清洁生产审核报 告、竣工验收文件、排污许可证和环保投诉记录等环境管理文件;环境事故报告、地勘
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