DB3301 T 0321-2020 文化管家服务规范.pdf

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1、ICS 03.080.01A 12 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 0321 2020文 化 管 家 服 务 规 范 2020 -10- 31发 布 2020- 11-30实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3301/T 03212020 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 服 务 条 件 .15 服 务 内 容 .16 服 务 组 织 .2 7 服 务 评 价 与 改 进 .3参 考 文 献 .5 DB3301/T 03212020 II 前 言

2、本 文 件 按 照 GB/T1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草 。 本 文 件 由 杭 州 市 文 化 广 电 旅 游 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 ： 杭 州 市 萧 山 区 文 化 和 广 电 旅 游 体 育 局 、 中 国 计 量 大 学 、 杭 州 市 萧 山 区 文 化 馆 、 杭州 新 青 年 歌 舞 团 股 份 有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 汪 春 霞 、 虞 华 君 、 许 翡 佳 、 李 萍 、 张 钎 、 吴 丽 、 霍 荣 棉

3、、 马 丹 洁 、 朱 蕾 蕊 、 朱春 兰 。 DB3301/T 03212020 III 引 言为 提 升 公 共 文 化 服 务 整 体 水 平 ， 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 ， 探 索 文 化 管 家 服 务 新 型 服务 模 式 ， 创 新 公 共 文 化 服 务 供 给 方 式 ， 制 定 本 文 件 。本 文 件 明 确 了 文 化 管 家 服 务 的 基 本 理 念 ， 坚 持 为 人 民 服 务 、 为 社 会 主 义 服 务 、 为 党 和 国 家 工 作 大 局服 务 ； 坚 持 价 值 引 领 、 以 人 为 本 、 共 建 共

4、 享 ， 不 断 丰 富 人 民 群 众 精 神 文 化 需 求 ； 坚 持 贴 近 实 际 、 贴 近 群众 、 贴 近 生 活 ， 持 续 提 升 公 共 文 化 服 务 品 质 和 效 能 。本 文 件 是 文 化 管 家 在 乡 镇 （ 街 道 ） 、 村 （ 社 区 ） 开 展 规 范 化 服 务 的 基 本 要 求 ， 也 是 文 化 管 家 不 断 改进 服 务 质 量 和 水 平 的 重 要 参 考 。 DB3301/T 03212020 1 文 化 管 家 服 务 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 文 化 管 家 的 服 务 条 件 、 服 务 内 容 、 服 务 组

5、织 、 服 务 评 估 与 改 进 等 要 求 。本 文 件 适 用 于 杭 州 市 范 围 内 文 化 管 家 在 乡 镇 （ 街 道 ） 、 村 （ 社 区 ） 开 展 的 规 范 化 服 务 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本文 件 。 DB33/

6、T 2035 2018 基 层 群 众 文 化 团 队 管 理 规 范DB33/T 2054 2017 乡 镇 （ 街 道 ） 综 合 文 化 站 服 务 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 文 化 管 家通 过 政 府 购 买 服 务 引 入 的 ， 具 备 特 定 资 质 条 件 ， 为 基 层 提 供 优 质 公 共 文 化 服 务 的 专 业 性 机 构 或 组 织 。是 政 府 为 丰 富 基 层 公 共 文 化 供 给 、 提 升 服 务 效 能 而 引 入 实 施 的 ， 社 会 力 量 参 与 公 共 文 化 服 务 的 一

7、 种 创 新模 式 。4 服 务 条 件 4.1 基 本 资 质具 有 独 立 法 人 资 质 ， 注 册 成 立 满 2年 ， 具 备 规 范 的 财 务 制 度 、 人 力 资 源 管 理 制 度 等 内 部 管 理 制 度 。4.2 人 员 要 求专 职 人 员 不 少 于 10人 （ 以 缴 纳 社 保 人 数 为 准 ） ， 其 中 文 化 艺 术 专 业 技 术 职 称 的 人 数 不 少 于 30%； 从业 人 员 具 备 2年 以 上 基 层 公 共 文 化 服 务 经 历 ， 能 满 足 基 层 多 样 化 文 化 需 求 。4.3 资 源 要 求应 有 能 力 提 供 开

8、展 文 化 管 家 服 务 的 设 施 设 备 ； 应 有 能 力 提 供 内 容 丰 富 、 质 量 优 秀 的 公 共 文 化 产 品 和公 共 文 化 服 务 。5 服 务 内 容 DB3301/T 03212020 2 5.1 场 馆 管 理5.1.1 应 完 善 文 化 馆 总 分 馆 体 系 建 设 ， 建 立 健 全 乡 镇 （ 街 道 ） 、 村 （ 社 区 ） 公 共 文 化 场 馆 开 放 制 度 、设 施 管 理 制 度 、 人 员 服 务 制 度 等 。5.1.2 应 盘 活 场 馆 设 施 ， 开 展 丰 富 多 彩 、 文 明 健 康 、 群 众 喜 闻 乐 见 的

9、 公 共 文 化 活 动 。5.1.3 应 落 实 文 化 管 家 定 点 服 务 制 度 ， 场 馆 开 放 时 间 每 周 不 少 于 42 小 时 ， 并 实 施 错 时 开 放 。5.2 文 艺 演 出5.2.1 应 落 实 乡 镇 （ 街 道 ） 、 村 （ 社 区 ） 年 度 计 划 ， 结 合 当 地 传 统 节 庆 、 重 要 集 会 及 群 众 需 求 ， 开 展形 式 多 样 的 文 化 服 务 。5.2.2 应 开 展 跨 区 域 公 共 文 化 服 务 、 文 化 下 村 （ 社 区 ） 服 务 ,整 合 优 质 资 源 ， 开 展 符 合 群 众 需 求 ， 形 式多

10、 样 的 文 艺 演 出 活 动 ， 丰 富 群 众 文 化 生 活 。5.2.3 文 艺 演 出 应 形 式 多 样 ， 包 括 但 不 限 于 音 乐 、 戏 曲 、 舞 蹈 、 魔 术 、 杂 技 、 小 品 等 群 众 喜 闻 乐 见 的 节 目 。5.3 展 览 展 示5.3.1 应 挖 掘 当 地 或 引 进 外 地 优 质 资 源 ， 结 合 传 统 节 庆 、 时 事 热 点 、 中 心 工 作 ， 开 展 符 合 群 众 需 求 的展 览 展 示 活 动 。5.3.2 展 览 展 示 应 形 式 多 样 ， 包 括 但 不 限 于 美 术 、 书 法 、 摄 影 、 非 遗

11、、 文 创 等 类 型 。5.4 培 训 讲 座5.4.1 应 根 据 采 购 清 单 或 群 众 需 求 ， 组 织 相 关 专 业 人 士 ， 开 展 各 类 讲 座 培 训 。5.4.2 培 训 讲 座 应 兼 具 专 业 性 和 普 及 性 ， 包 括 但 不 限 于 文 学 艺 术 、 时 政 科 普 、 传 统 技 艺 等 类 型 。5.5 团 队 建 设5.5.1 应 协 助 乡 镇 （ 街 道 ） 组 建 包 含 合 唱 团 、 艺 术 团 、 民 乐 团 、 文 学 社 、 书 画 社 、 摄 影 社 等 “ 三 团 三 社 ” 在 内 的 文 化 团 队 ， 协 助 村 （

12、 社 区 ） 因 地 制 宜 建 立 村 级 文 化 团 队 。5.5.2 应 组 织 开 展 团 队 骨 干 培 育 、 专 业 培 训 、 展 示 活 动 、 创 作 编 排 ， 具 体 文 化 团 队 建 设 和 管 理 宜 参 照DB33/T 2035-2018第 5章 和 第 6章 的 规 范 要 求 实 施 。5.6 品 牌 创 建5.6.1 应 挖 掘 当 地 文 化 资 源 、 名 人 资 源 ， 采 用 创 作 、 协 作 等 方 式 形 成 富 有 影 响 力 的 特 色 文 化 品 牌 。5.6.2 特 色 文 化 品 牌 可 包 含 特 色 歌 曲 民 谣 、 戏 曲

13、戏 剧 、 特 色 文 化 活 动 、 文 艺 著 作 等 类 型 。5.7 数 字 化 服 务5.7.1 宜 提 供 数 字 化 公 共 文 化 服 务 内 容 ， 丰 富 服 务 形 式 。5.7.2 宜 采 集 基 层 公 共 文 化 服 务 相 关 数 据 信 息 ， 优 化 当 地 公 共 文 化 服 务 。6 服 务 组 织 6.1 需 求 调 查应 采 用 问 卷 调 查 、 现 场 走 访 、 座 谈 等 形 式 了 解 当 地 群 众 文 化 需 求 。 DB3301/T 03212020 3 6.2 制 订 计 划应 根 据 委 托 单 位 的 具 体 服 务 需 求 ，

14、明 确 总 体 服 务 内 容 和 服 务 要 求 ， 提 前 制 订 好 整 体 服 务 计 划 ， 明 确服 务 时 间 、 地 点 、 服 务 项 目 、 服 务 人 员 等 具 体 信 息 。6.3 组 建 团 队应 及 时 组 织 专 门 团 队 或 人 员 负 责 文 化 管 家 服 务 项 目 的 整 体 实 施 推 进 工 作 。6.4 信 息 发 布应 提 前 一 周 通 过 公 告 栏 、 文 件 通 知 或 数 字 化 服 务 平 台 等 发 布 文 化 服 务 信 息 ， 具 体 内 容 包 括 服 务 时 间 、地 点 、 形 式 、 人 员 、 注 意 事 项 等

15、。6.5 服 务 准 备 应 做 好 设 施 设 备 、 场 地 、 人 员 、 安 保 、 应 急 预 案 等 相 关 准 备 工 作 。6.6 安 全 管 理应 确 保 文 化 管 家 服 务 安 全 有 序 进 行 ， 具 体 安 全 管 理 工 作 宜 根 据 DB33/T 2054-2017第 13章 的 规 范 要 求实 施 。6.7 服 务 实 施应 指 派 专 业 的 公 共 文 化 服 务 人 员 入 场 ， 开 展 各 类 公 共 文 化 服 务 ， 确 保 场 馆 的 有 序 开 放 、 文 化 活 动 有序 开 展 。6.8 服 务 记 录应 做 好 信 息 整 理 和

16、 归 档 记 录 工 作 ， 具 体 包 括 ： 活 动 现 场 签 到 和 记 录 ； 活 动 举 办 后 7 日 内 整 理 文 字 素 材 、 图 片 、 影 音 资 料 等 相 关 活 动 资 料 并 建 档 ； 归 档 资 料 应 同 步 上 传 至 服 务 委 托 方 指 定 的 网 络 信 息 平 台 及 服 务 方 的 数 字 化 服 务 平 台 。6.9 投 诉 与 建 议文 化 管 家 应 建 有 群 众 意 见 （ 含 网 络 评 价 ） 收 集 反 馈 和 持 续 改 进 机 制 ； 针 对 群 众 提 出 的 意 见 和 建 议 ，应 及 时 回 复 并 处 理 ，

17、确 保 服 务 质 量 。7 服 务 评 价 与 改 进7.1 评 估 原 则文 化 管 家 可 根 据 服 务 协 议 约 定 的 项 目 内 容 和 服 务 要 求 ， 制 订 评 估 指 标 ， 按 公 平 、 公 开 、 公 正 的 原 则开 展 评 估 工 作 。 7.2 评 估 实 施可 自 行 组 织 人 员 成 立 专 家 组 或 引 入 第 三 方 评 估 机 构 对 文 化 管 家 服 务 情 况 以 及 群 众 满 意 度 情 况 开 展调 查 评 估 。 DB3301/T 03212020 4 7.3 评 估 时 间根 据 服 务 进 度 需 要 ， 可 分 阶 段 或

18、 在 服 务 期 满 后 进 行 评 估 。7.4 评 估 结 果根 据 评 估 得 分 情 况 分 为 优 秀 、 合 格 、 不 合 格 三 个 等 级 。7.5 结 果 应 用评 估 等 级 可 作 为 文 化 管 家 向 服 务 委 托 方 提 交 项 目 完 成 情 况 的 凭 据 ， 或 作 为 文 化 管 家 参 与 政 府 采 购 文化 管 家 服 务 招 标 项 目 的 技 术 支 撑 材 料 。 DB3301/T 03212020 5 参 考 文 献1 中 华 人 民 共 和 国 公 共 文 化 服 务 保 障 法 （ 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 六 十 号 ）2 国 务 院 办 公 厅 关 于 政 府 向 社 会 力 量 购 买 服 务 的 指 导 意 见 （ 国 办 发 2013 96号 ）3 中 共 杭 州 市 委 办 公 厅 、 杭 州 市 政 府 办 公 厅 印 发 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 实 施 意见 (市 委 办 发 20163号 )4 浙 江 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 政 府 向 社 会 力 量 购 买 公 共 文 体 服 务 的 实 施 意 见 的 通 知 （ 浙 政 办发 20163号 ） _