DB3301 T 0229-2018 社区专职工作者岗位量效评估规范.pdf
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1、ICS 03.080A 16 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB3301/T 02292018社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 规 范 2018 -06- 20 发 布 2018- 07-20实 施杭 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3301/T 02292018 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 总 则 .15 岗 位 量 效 奖 金 评 估 .36 岗 位 工 作 难 度 系 数 评 估 .57 考 核 结 果 .10 附 录 A( 资 料 性 附 录 ) 党 员
2、 先 锋 线 客 观 维 度 调 研 表 .11附 录 B( 资 料 性 附 录 ) 社 会 组 织 线 客 观 维 度 调 研 表 .12附 录 C( 资 料 性 附 录 ) 科 教 文 体 线 客 观 维 度 调 研 表 .13附 录 D( 资 料 性 附 录 ) 就 业 指 导 线 客 观 维 度 调 研 表 .14附 录 E( 资 料 性 附 录 ) 帮 扶 救 助 线 客 观 维 度 调 研 表 .15附 录 F( 资 料 性 附 录 ) 扶 残 助 残 线 客 观 维 度 调 研 表 .16附 录 G( 资 料 性 附 录 ) 卫 生 计 生 线 客 观 维 度 调 研 表 .17
3、附 录 H( 资 料 性 附 录 ) 居 家 养 老 线 客 观 维 度 调 研 表 .18附 录 I( 资 料 性 附 录 ) 环 境 美 化 线 客 观 维 度 调 研 表 .19附 录 J( 资 料 性 附 录 ) 平 安 秩 序 线 客 观 维 度 调 研 表 .20 附 录 K( 资 料 性 附 录 ) 社 区 岗 位 客 观 维 度 调 研 汇 总 表 .21附 录 L( 资 料 性 附 录 ) 专 职 社 工 主 观 维 度 调 研 表 .24附 录 M( 资 料 性 附 录 ) 社 区 主 观 维 度 调 研 汇 总 表 .25附 录 N( 资 料 性 附 录 ) 街 道 工
4、作 条 线 评 估 表 .26附 录 O( 资 料 性 附 录 ) 社 区 工 作 条 线 评 估 表 .27附 录 P( 资 料 性 附 录 ) 第 三 方 工 作 条 线 评 估 表 .28附 录 Q( 资 料 性 附 录 ) 重 大 工 作 疏 漏 、 差 错 等 违 纪 清 单 .29 DB3301/T 02292018 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 民 政 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 : 浙 江 中 智 经 济 技 术 服 务 有 限 公 司 、 杭 州 市 下 城
5、 区 民 政 局 、 杭 州 市 拱 墅 区 人 民政 府 米 市 巷 街 道 办 事 处 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 俞 翔 、 郭 玉 霞 、 王 文 君 、 邓 徐 艳 、 林 林 、 黄 苏 萍 。 DB3301/T 02292018 1 社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 规 范1 1 范 围本 标 准 规 定 了 社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 的 术 语 和 定 义 、 总 则 、 岗 位 量 效 奖 金 评 估 、 岗 位 工 作难 度 系 数 评 估 、 考 核 结 果 。本 标 准 适 用 于 社 区 专 职 工 作 者 岗 位
6、 量 效 评 估 。2 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 本 标 准 。2.1 社 区 专 职 工 作 者专 职 的 社 区 服 务 人 员 和 就 业 年 龄 段 居 委 会 成 员 , 不 包 含 兼 职 社 工 、 志 愿 者 等 其 他 社 区 服 务 人 员 。2.2 条 线 岗 位根 据 社 区 承 接 的 工 作 要 求 , 以 及 社 区 服 务 的 具 体 情 况 , 社 区 的 常 规 岗 位 根 据 实 际 需 要 划 分 服 务 线 ,例 如 : 党 群 先 锋 线 、 社 会 组 织 线 、 科 教 文 体 线 、 就 业 指 导 线 、 帮 扶
7、救 助 线 、 扶 残 助 残 线 、 卫 生 计 生 线 、居 家 养 老 线 、 环 境 美 化 线 、 平 安 秩 序 线 等 。2.3 岗 位 量 效 奖 金根 据 社 工 每 月 的 实 际 工 作 表 现 进 行 考 核 , 进 而 计 算 得 出 的 工 作 奖 金 , 包 含 基 础 奖 金 和 绩 效 奖 金 两部 分 。2.4 基 础 奖 金 社 区 奖 金 、 岗 位 奖 金 和 社 工 走 访 专 项 奖 金 等 , 主 要 是 对 社 工 工 作 的 完 成 程 度 进 行 考 核 。2.5 绩 效 奖 金劳 动 纪 律 奖 金 、 执 行 奖 金 、 质 量 奖 金
8、 和 辅 助 岗 位 工 作 奖 金 等 , 主 要 是 对 社 工 工 作 的 完 成 质 量 进 行考 核 。 若 承 担 有 突 发 事 件 或 者 项 目 任 务 的 社 工 , 该 部 分 的 考 核 奖 金 也 将 在 绩 效 奖 金 中 体 现 。2.6 第 三 方与 社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 无 直 接 利 益 关 系 , 并 从 事 调 查 评 估 、 人 力 资 源 等 工 作 的 机 构 。3 总 则3.1 评 估 原 则 3.1.1 以 民 为 本 原 则 DB3301/T 02292018 2 始 终 把 社 区 居 民 的 根 本 利 益
9、作 为 和 谐 社 区 建 设 的 出 发 点 和 落 脚 点 , 通 过 评 估 体 系 的 建 设 , 重 点 突出 和 强 调 社 区 为 民 服 务 的 宗 旨 以 及 对 社 区 服 务 、 社 区 建 设 的 实 际 成 果 的 评 价 。3.1.2 增 效 减 负 原 则切 实 有 效 减 轻 社 区 的 压 力 和 负 担 , 把 量 效 评 估 结 果 全 面 运 用 于 社 区 集 体 荣 誉 和 社 工 个 人 的 奖 惩 等方 面 。 在 工 作 绩 效 的 评 估 上 , 以 专 业 工 作 条 线 和 网 络 化 服 务 为 量 化 考 核 的 单 元 , 注 重
10、并 强 调 条 线 内 工作 组 的 团 队 分 工 与 配 合 , 充 分 运 用 管 理 与 激 励 来 引 导 社 区 提 高 工 作 效 能 与 效 率 , 提 高 社 区 工 作 者 的 整体 满 意 度 。3.1.3 激 励 导 向 原 则在 评 估 的 过 程 中 , 将 公 共 服 务 的 量 与 质 结 合 ; 兼 顾 社 区 硬 件 和 软 件 要 求 , 兼 顾 定 性 ( 状 态 ) 评 估与 定 量 评 估 ; 将 政 府 部 门 、 街 道 对 社 区 的 评 估 与 第 三 方 公 司 对 社 区 的 评 估 等 有 机 结 合 ; 将 日 常 动 态 评估 与
11、年 终 综 合 评 估 相 结 合 。 立 足 于 社 区 长 远 的 发 展 要 求 , 长 效 机 制 与 短 期 激 励 相 结 合 , 从 而 激 发 社 区 自 身 原 动 力 , 强 化 竞 争 意 识 。3.2 评 估 实 施 目 标加 强 社 区 工 作 者 的 管 理 , 有 利 于 规 范 社 区 人 力 资 源 管 理 , 从 而 达 到 提 高 社 区 服 务 综 合 能 力 的 愿 景 。社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 旨 在 通 过 建 立 一 套 能 科 学 、 客 观 体 现 社 区 工 作 者 工 作 量 和 工 作 难 度 的 绩效 考
12、核 机 制 与 线 上 操 作 的 系 统 平 台 , 从 而 达 到 人 才 激 励 的 公 平 、 公 正 , 充 分 体 现 多 劳 多 得 、 奖 优 罚 劣的 差 异 化 , 对 社 区 人 才 队 伍 的 优 化 提 供 帮 助 。3.3 评 估 内 容3.3.1 社 区 主 要 服 务 线社 区 的 常 规 岗 位 主 要 服 务 线 内 容 可 包 括 :a) 党 群 先 锋 线 。 主 要 包 括 党 建 党 务 、 统 战 台 侨 、 工 会 工 作 的 工 作 岗 位 ; b) 社 会 组 织 线 。 主 要 包 括 社 会 组 织 相 关 的 工 作 岗 位 ;c) 科
13、 教 文 体 线 。 主 要 包 括 组 织 文 娱 活 动 、 借 阅 图 书 、 提 供 健 身 运 动 场 所 的 相 关 的 工 作 岗 位 ;d) 就 业 指 导 线 。 主 要 包 括 就 业 、 再 就 业 等 就 业 相 关 的 服 务 工 作 岗 位 ;e) 帮 扶 救 助 线 。 主 要 包 括 走 访 慰 问 困 难 家 庭 、 各 类 困 难 补 助 发 放 等 帮 扶 救 助 服 务 的 相 关 工 作 岗位 ;f) 扶 残 助 残 线 。 主 要 包 括 残 疾 人 社 区 康 复 服 务 、 残 疾 人 权 益 维 护 服 务 等 残 疾 人 帮 扶 服 务 的
14、相 关工 作 岗 位 ;g) 卫 生 计 生 线 。 主 要 包 括 疾 病 预 防 、 卫 生 宣 传 、 计 划 生 育 、 精 神 卫 生 防 治 等 计 生 、 卫 生 相 关 服务 的 工 作 岗 位 ;h) 居 家 养 老 线 。 主 要 包 括 企 业 退 休 人 员 管 理 、 老 年 居 民 走 访 慰 问 、 开 展 老 年 居 民 活 动 等 为 社 区老 龄 、 企 退 人 员 提 供 相 关 服 务 的 工 作 岗 位 ;i) 环 境 美 化 线 。 主 要 包 括 社 区 保 洁 、 环 境 卫 生 宣 传 等 城 市 管 理 和 社 区 环 境 服 务 相 关 的
15、 工 作 岗 位 ;j) 平 安 秩 序 线 。 主 要 包 括 社 区 巡 防 、 维 护 稳 定 、 流 动 人 口 、 特 殊 人 员 帮 扶 等 关 乎 社 区 安 全 、 稳 定 相 关 的 工 作 岗 位 。3.3.2 社 区 整 体 差 异包 括 社 区 的 人 员 配 置 、 整 体 工 作 难 度 情 况 等 。 DB3301/T 02292018 3 3.3.3 条 线 工 作 的 质 量 反 向 指 标包 括 各 条 线 工 作 中 的 重 大 违 纪 行 为 等 。3.3.4 辅 助 岗 位 、 突 发 事 件 及 项 目 任 务包 括 社 区 中 从 事 各 项 公
16、共 事 务 的 辅 助 工 作 , 年 度 工 作 计 划 中 涉 及 的 突 发 事 件 任 务 , 和 以 一 定 事 件 、结 果 为 目 标 的 项 目 任 务 等 。3.4 评 估 周 期岗 位 量 效 评 估 奖 金 中 的 各 类 目 奖 金 , 原 则 上 每 年 底 进 行 一 次 评 估 , 确 定 下 一 年 度 的 各 项 奖 金 标 准 。其 中 , 辅 助 岗 位 奖 金 、 突 发 事 件 或 项 目 任 务 奖 金 , 均 在 岗 位 设 定 、 任 务 分 配 时 进 行 评 估 以 确 定 奖 金 标准 。3.5 评 估 组 织 与 机 构 区 民 政 局
17、负 责 社 区 专 职 工 作 者 岗 位 量 效 评 估 组 织 工 作 , 街 道 和 社 区 负 责 在 评 估 过 程 中 提 供 评 估 所需 的 数 据 , 并 对 评 估 工 作 的 成 果 进 行 验 收 。 具 体 评 估 工 作 可 委 托 第 三 方 人 力 资 源 服 务 机 构 。3.6 评 估 流 程岗 位 评 估 维 度 的 可 量 化 数 据 采 集 和 主 观 难 易 程 度 调 研 根 据 评 估 计 算 公 式 进 行 测 算 岗 位 特 殊工 作 情 况 调 研 三 方 管 理 评 估 ( 街 道 、 社 区 、 第 三 方 ) 计 算 并 确 定 岗
18、位 的 最 终 工 作 难 度 系 数 确定 各 常 规 岗 位 的 工 作 奖 金 确 定 社 区 奖 金 档 次 确 定 社 工 各 岗 位 的 量 效 奖 金 。4 岗 位 量 效 奖 金 评 估4.1 岗 位 量 效 奖 金 构 成 项 及 类 目 设 定 的 目 的岗 位 量 效 奖 金 构 成 项 及 类 目 设 定 的 目 的 见 表 1。 表 1 岗 位 量 效 奖 金 构 成 项 及 类 目 设 定 的 目 的构 成 项 构 成 项 的 类 目 类 目 设 定 的 目 的基 础 奖 金 常 规 岗 位 工作 奖 金 社 区 奖 金 通 过 此 项 奖 金 的 设 定 , 直
19、观 反 映 出 同 一 街 道 内 各 社 区 间 的 整 体 差 异情 况 。岗 位 奖 金 针 对 不 同 社 区 、 不 同 岗 位 设 定 奖 金 , 直 观 表 现 出 了 各 岗 位 间 的 差 异 ,以 及 对 各 岗 位 工 作 难 易 情 况 的 认 可 。社 工 走 访 专 项 奖 金 设 立 专 项 工 作 奖 金 , 着 重 突 出 社 区 工 作 中 的 重 点 、 难 点 工 作 项 , 体现 社 工 走 访 工 作 的 重 要 性 和 较 高 的 关 注 度 。 绩 效 奖 金 劳 动 纪 律 奖 金 日 常 考 勤 情 况 的 体 现 ( 主 要 针 对 迟 到
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