DB3301 T 0193-2018 中小学校体育场地对外开放管理规范.pdf
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1、ICS 97.220Y 55 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 0193 2018中 小 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 管 理 规 范 2018 -06- 20发 布 2018- 07-20实 施杭 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3301/T 01932018 I 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 教 育 局 和 杭 州 市 体 育 局 共 同 提 出 。本 标 准 由 杭 州 市 教 育 局 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 浙 江 省 教 育
2、后 勤 协 会 中 小 学 后 勤 管 理 分 会 。本 标 准 主 要 起 草 人 :蒋 莉 、 陈 金 飞 、 朱 惠 强 、 马 晓 希 、 郑 研 、 俞 浩 川 。 DB3301/T 01932018 1 中 小 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 中 小 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 的 术 语 和 定 义 、 设 施 要 求 、 审 核 流 程 、 开 放 机 制 、 健 身 管理 、 应 急 预 案 等 。本 标 准 适 用 于 杭 州 市 体 育 场 地 对 外 开 放 的 公 办 中 小 学 , 非 公 办 中
3、小 学 参 照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB 10001-2012 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号GB/T 19851-2005 中 小 学 体 育 器 材 和 场 地GB 50099-2011 中 小 学 设 计 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和
4、 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 学 校由 教 育 部 门 主 管 的 公 办 小 学 、 普 通 中 学 、 中 等 职 业 学 校 。3.2 学 校 体 育 场 地学 校 适 合 对 外 开 放 的 体 育 运 动 场 馆 及 设 施 , 分 为 室 内 场 地 和 室 外 场 地 。 室 外 场 地 包 括 学 校 操 场 、 室 外 篮 球 场 、 田 径 场 等 , 室 内 场 地 包 括 适 合 对 外 开 放 的 室 内 多 种 体 育 项 目 运 动 场 所 。4 设 施 要 求4.1 室 外 场 地4.1.1 室 外 场 地 体 育 设 施 应 布 局 合 理 ,
5、不 存 在 任 何 不 利 于 健 身 者 人 身 安 全 的 障 碍 物 。4.1.2 室 外 场 地 体 育 设 施 应 在 显 著 位 置 标 明 使 用 方 法 指 示 牌 、 注 意 事 项 、 安 全 警 示 标 志 及 无 障 碍 标 志 ,按 照 GB 10001-2012和 体 育 部 门 的 要 求 设 计 , 体 育 部 门 须 指 导 学 校 制 作 布 置 标 识 标 牌 。4.2 室 内 场 地室 内 场 地 的 设 施 应 符 合 GB 50099-2011要 求 。4.3 门 禁 设 备 对 外 开 放 体 育 场 地 的 学 校 应 配 备 智 慧 刷 卡 终
6、 端 设 备 , 包 括 刷 卡 POS机 1台 , 电 脑 1台 ( 可 上 网 ) 。 DB3301/T 01932018 2 4.4 场 地 可 容 纳 人 数4.4.1 室 外 场 地 可 容 纳 人 数 见 表 1。表 1 对 外 开 放 体 育 场 地 推 荐 容 纳 人 数 一 览场 地 类 型 推 荐 最 大 容 纳 人 数 ( 单 位 : 人 )无 环 形 跑 道 40有 200 米 及 以 下 环 形 跑 道 100有 200米 以 上 至 300米 环 形 跑 道 200 有 300米 以 上 至 400米 环 形 跑 道 3004.4.2 室 内 场 地 可 容 纳 人
7、 数 依 据 场 馆 实 际 情 况 由 学 校 确 定 。4.4.3 对 外 开 放 的 体 育 场 地 设 施 应 符 合 GB/T 19851-2005 要 求 。4.5 设 备 检 查 要 求4.5.1 学 校 或 管 理 员 应 对 场 馆 和 设 施 定 期 进 行 检 查 、 维 护 、 更 新 。4.5.2 管 理 员 每 天 对 体 育 设 施 进 行 一 次 巡 查 , 重 点 对 体 育 设 施 的 安 全 卫 生 状 况 、 设 施 完 好 程 度 等 进 行检 查 , 确 保 体 育 设 施 的 完 好 , 并 做 好 相 关 记 录 。4.6 设 备 维 护 要 求
8、4.6.1 学 校 每 周 至 少 保 养 一 次 , 并 做 好 相 关 的 记 录 。 4.6.2 学 校 每 半 年 对 所 有 设 施 做 一 次 全 面 检 查 维 护 。4.6.3 管 理 员 对 不 能 正 常 使 用 或 存 在 安 全 隐 患 的 设 施 应 及 时 悬 挂 警 示 标 志 并 做 好 记 录 。4.6.4 管 理 员 填 写 体 育 设 施 维 修 、 更 换 申 请 单 ( 样 张 见 附 录 .1) 报 学 校 总 务 部 门 。4.6.5 学 校 总 务 部 门 负 责 落 实 设 施 维 修 和 装 备 更 换 工 作 。4.6.6 维 修 或 更
9、换 完 毕 , 学 校 将 情 况 反 馈 给 管 理 员 , 管 理 员 签 字 确 认 后 撤 除 警 示 标 志 。4.7 经 费 保 障 要 求4.7.1 对 外 开 放 体 育 场 地 维 修 经 费 和 装 备 经 费 的 落 实 保 障 机 制 。4.7.2 小 型 维 修 经 费 可 由 学 校 在 公 用 经 费 中 自 行 解 决 。4.7.3 大 型 装 备 更 换 宜 由 学 校 填 写 大 型 体 育 设 施 更 换 申 请 表 ( 样 张 见 附 录 .2) 报 教 育 主 管 部 门相 关 科 室 , 同 意 后 予 以 报 废 更 新 , 所 需 经 费 由 教
10、 育 主 管 部 门 承 担 ; 教 育 主 管 部 门 根 据 实 际 情 况 统 一 向 财政 申 请 体 育 场 地 对 外 开 放 设 施 设 备 更 换 专 项 资 金 。 5 审 核 流 程5.1 杭 州 市 教 育 行 政 部 门 管 辖 的 学 校 向 杭 州 市 教 育 局 上 报 对 外 开 放 的 场 地 类 型 和 可 容 纳 健 身 人 员 的 人数 , 杭 州 市 教 育 局 将 各 校 情 况 统 计 后 上 报 杭 州 市 体 育 局 , 经 杭 州 市 体 育 局 审 核 后 交 杭 州 市 市 民 卡 公 司 及相 关 媒 体 , 杭 州 市 市 民 卡 公
11、 司 将 各 校 对 外 开 放 的 体 育 场 地 类 型 和 可 容 纳 人 数 录 入 杭 州 市 中 小 学 校 体 育 场地 对 外 开 放 信 息 化 服 务 平 台 , 同 时 , 相 关 媒 体 将 信 息 向 市 民 发 布 。 DB3301/T 01932018 3 5.2 区 ( 县 、 市 ) 教 育 行 政 部 门 管 辖 的 学 校 向 各 区 ( 县 、 市 ) 教 育 局 上 报 对 外 开 放 的 场 地 类 型 和 可 容纳 健 身 人 员 的 人 数 , 各 区 ( 县 、 市 ) 教 育 局 将 各 校 情 况 统 计 后 上 报 各 区 ( 县 、 市
12、 ) 体 育 局 , 经 各 区 ( 县 、市 ) 体 育 局 审 核 后 报 杭 州 市 体 育 局 , 由 杭 州 市 体 育 局 统 一 交 杭 州 市 市 民 卡 公 司 及 相 关 媒 体 , 杭 州 市 市 民卡 公 司 将 各 校 对 外 开 放 的 体 育 场 地 类 型 和 可 容 纳 人 数 录 入 杭 州 市 中 小 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 信 息 化 服务 平 台 , 同 时 , 相 关 媒 体 将 信 息 向 市 民 发 布 。5.3 上 报 审 核 流 程 ,见 图 1。 图 1 上 报 审 核 流 程6 开 放 机 制6.1 政 府 主 导 的 公
13、 益 导 向 机 制6.1.1 区 县 级 政 府 负 责 制 定 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 政 策 。6.1.2 区 县 级 政 府 落 实 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 的 经 费 , 切 实 保 障 学 校 体 育 场 地 设 施 对 外 开 放 的 资 金 。6.1.3 符 合 开 放 条 件 的 学 校 室 外 体 育 场 地 应 免 费 向 社 会 开 放 。6.1.4 符 合 开 放 条 件 的 学 校 室 内 体 育 场 地 可 实 行 向 社 会 开 放 , 并 遵 循 以 下 原 则 :a) 室 内 体 育 场 地 提 供 服 务 可 以 适 当 收
14、 取 费 用 , 收 费 项 目 和 收 费 标 准 由 学 校 根 据 运 营 成 本 , 合 理 制定 收 费 标 准 , 同 时 制 定 接 待 特 殊 群 体 的 优 惠 措 施 ;b) 按 归 属 关 系 由 学 校 主 管 部 门 审 核 , 报 物 价 部 门 根 据 国 家 的 有 关 规 定 予 以 核 准 后 方 可 实 施 ; c) 在 室 内 体 育 场 地 明 显 位 置 公 布 经 物 价 部 门 核 准 的 收 费 项 目 和 收 费 标 准 。6.2 多 元 共 治 的 协 同 治 理 机 制6.2.1 形 成 以 各 级 体 育 部 门 和 教 育 部 门 为
15、 主 , 卫 计 、 人 社 、 财 政 、 公 安 综 治 、 街 道 和 社 会 组 织 等 共 同参 与 的 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 协 同 治 理 工 作 机 制 。6.2.2 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 各 相 关 部 门 的 职 责 分 工 按 附 录 B 实 施 。 DB3301/T 01932018 4 6.2.3 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 实 行 “ 三 员 ” 管 理 , 即 安 全 员 、 管 理 员 和 社 会 体 育 指 导 员 。 各 人 员 管 理职 责 按 附 录 C 执 行 。6.2.4 鼓 励 探 索 社 会 体 育
16、 组 织 参 与 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 的 运 营 管 理 。6.3 分 类 实 施 的 适 宜 开 放 机 制学 校 体 育 场 地 开 放 应 遵 循 因 地 制 宜 、 分 类 管 理 、 有 序 推 进 的 原 则 。 根 据 不 同 情 况 , 对 外 开 放 场 地 分为 A、 B、 C三 类 , 见 表 2。 表 2 对 外 开 放 的 学 校 体 育 场 地 分 类类 别 具 体 描 述 开 放 时 间 A 室 外 体 育 场 地 完 好 并 与 教 学 区 域 相 对 独 立 , 无 住 校 生 、 无学 生 晚 自 修 的 学 校 周 一 至 周 五 早
17、、 晚 共 开 放 3 小 时 ; 双 休 日 、 节 假 日 、寒 暑 假 可 每 天 开 放 6小 时B 室 外 体 育 场 地 完 好 并 与 教 学 区 域 相 对 独 立 , 学 校 安 排 学 生晚 自 修 或 有 部 分 住 校 生 或 全 寄 宿 制 学 校 双 休 日 、 节 假 日 、 寒 暑 假 宜 每 天 开 放 6小 时C 学 校 室 内 运 动 场 地 宜 适 时 实 行 收 费 开 放6.4 双 方 协 商 的 协 议 开 放 机 制在 体 育 部 门 指 导 下 , 学 校 与 社 区 双 方 协 商 , 签 订 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 协 议
18、书 (见 附 录 D)。 明确 双 方 职 责 , 保 证 学 校 体 育 场 地 对 外 开 放 。6.5 场 地 开 放 的 公 示 公 告 机 制 学 校 应 将 体 育 场 地 对 外 开 放 时 间 、 管 理 须 知 、 校 园 安 全 等 制 度 公 示 在 学 校 大 门 的 醒 目 处 。 学 校 有 重大 活 动 、 体 育 场 地 维 修 等 需 暂 停 体 育 场 地 对 外 开 放 的 , 须 提 前 1至 2天 公 告 。 遇 极 端 天 气 等 特 殊 情 况 学 校应 及 时 公 告 。6.6 全 员 参 与 的 共 同 育 人 机 制6.6.1 安 全 员 在
19、 入 口 处 教 育 健 身 人 员 不 得 将 任 何 车 辆 、 宠 物 、 危 险 物 品 和 零 食 等 进 入 校 园 , 不 在 校 园内 用 餐 以 及 到 校 园 从 事 与 健 身 无 关 的 活 动 。6.6.2 管 理 员 提 醒 教 育 健 身 人 员 文 明 健 身 , 自 觉 爱 护 各 类 设 施 , 不 吸 烟 , 不 乱 扔 果 壳 、 纸 屑 , 不 随 地吐 痰 , 保 持 校 园 整 洁 。6.6.3 社 会 体 育 指 导 员 做 好 科 学 健 身 宣 传 工 作 ; 定 期 开 展 健 身 技 能 教 学 培 训 ; 组 织 开 展 健 身 项 目
20、 比 赛 、科 学 健 身 讲 座 等 公 益 性 活 动 , 指 导 市 民 科 学 健 身 、 文 明 健 身 。6.7 市 民 健 身 的 智 慧 管 理 机 制 健 身 智 慧 管 理 方 案 ( 见 附 录 E) 。6.8 健 身 人 员 的 信 誉 管 理 机 制 DB3301/T 01932018 5 6.8.1 健 身 人 员 应 如 实 填 写 进 入 校 园 健 身 人 员 登 记 表 ( 见 附 录 F) , 签 署 进 入 校 园 健 身 人 员 安全 责 任 承 诺 书 ( 见 附 件 G) 。 持 本 人 市 民 卡 ( 或 杭 州 通 卡 ) 办 理 开 通 健
21、身 功 能 。6.8.2 学 校 应 公 布 市 民 健 身 守 则 ( 见 附 录 H) , 健 身 人 员 应 遵 守 守 则 、 文 明 健 身 。 如 违 反 市 民健 身 守 则 规 定 , 一 次 批 评 教 育 、 二 次 暂 停 六 个 月 进 校 锻 炼 、 三 次 及 以 上 谢 绝 进 校 锻 炼 , 并 记 入 个 人 信誉 档 案 。7 健 身 管 理7.1 进 入 学 校健 身 人 员 在 学 校 规 定 开 放 时 间 内 凭 已 开 通 健 身 功 能 的 市 民 卡 ( 或 杭 州 通 卡 ) 刷 卡 入 校 , 听 见 刷 卡 系统 发 出 “ xxx, 您
22、 好 , 欢 迎 您 前 来 健 身 ” 的 语 音 提 示 后 方 可 进 入 校 园 , 一 人 一 卡 , 不 得 转 借 他 人 。7.2 健 身 过 程 健 身 人 员 须 着 适 合 运 动 的 服 装 和 运 动 鞋 进 入 运 动 场 地 , 可 在 社 会 体 育 指 导 员 或 体 育 协 会 俱 乐 部 专 业人 员 指 导 下 锻 炼 。 健 身 时 应 严 格 遵 守 市 民 健 身 守 则 和 学 校 有 关 规 定 , 服 从 管 理 人 员 的 管 理 。7.3 离 开 学 校健 身 结 束 后 持 卡 走 出 校 门 , 应 在 刷 卡 系 统 发 出 “ x
23、xx, 再 见 , 欢 迎 您 再 来 健 身 ” 的 语 音 提 示 后 方 可离 开 。8 学 校 体 育 场 地 开 放 应 急 预 案学 校 应 制 定 体 育 场 地 对 外 开 放 应 急 工 作 预 案 ( 见 附 录 H) 。 DB3301/T 01932018 6 附 录 A( 资 料 性 附 录 )申 请 表 ( 单 ) 样 张A.1 体 育 设 施 维 修 、 更 换 申 请 单表 A.1 体 育 设 施 维 修 、 更 换 申 请 单维 修 、 更 新 项 目 名 称 设 施 设 备 损 坏 情 况 ( 内 容 包 括 设 施 、 设 备 损 坏 时 间 、 地 点 、
24、 程 度 )管 理 员 处 理 意 见 ( 维 修 或 更 换 ) 管 理 员 : 签 名报 送 时 间 : 分 管 领 导 意 见 领 导 : 签 名审 批 时 间 :设 施 、 设 备 维 修 情 况 确 认 管 理 员 : 签 名完 成 时 间 : DB3301/T 01932018 7 A.2 大 型 体 育 设 施 更 换 申 请 表 表 A.2 大 型 体 育 设 施 更 换 申 请 表维 修 项 目 名 称 设 施 设 备 损 坏 情 况 ( 内 容 包 括 设 施 、 设 备 损 坏 时 间 、 地 点 、 程 度 )学 校 : 签 章报 送 时 间 :资 产 管 理 科 (
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