DB3301 T 0225-2018 政府投资建设公共停车场(库)管理服务规范.pdf
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1、ICS 03.080.30A 16 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB3301/T 02252018政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 ) 管 理 服 务 规范 2018 -06- 20 发 布 2018-07-20实 施杭 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3301/T 02252018 I 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 城 市 管 理 委 员 会 提 出 并 归 口 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 : 杭 州 市 道 路 停 车 收 费 监 管 中 心 、
2、 杭 州 规 矩 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 员 : 梁 旭 、 严 向 军 、 叶 文 文 、 沐 守 宽 、 金 建 锋 、 周 友 杰 、 鲍 瑞 军 、 张 燕 、 江 燕 雯 、徐 亚 成 、 吴 振 华 、 俞 炜 挺 、 周 蓓 、 黄 永 祥 、 姜 鸣 、 崔 海 妍 、 鲍 晓 燕 。 DB3301/T 02252018 1 政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 ) 管 理 服 务 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 ) 的 术 语 和 定 义 、 基 本 要
3、 求 、 运 营 服 务 、 设 备 设 施 的 维护 保 养 、 应 急 措 施 、 考 核 、 退 出 。本 标 准 适 用 上 城 区 、 下 城 区 、 江 干 区 、 拱 墅 区 、 西 湖 区 、 西 湖 风 景 名 胜 区 、 高 新 开 发 区 ( 滨 江 ) 、经 济 技 术 开 发 区 范 围 内 政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 ) 的 管 理 工 作 。 萧 山 区 、 大 江 东 产 业 集 聚 区 、 余 杭区 、 富 阳 区 、 临 安 区 可 参 照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是
4、必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB 5768.1 道 路 交 通 标 志 和 标 线 第 1部 分 : 总 则GB 5768.2 道 路 交 通 标 志 和 标 线 第 2部 分 : 道 路 交 通 标 志GB 5768.3 道 路 交 通 标 志 和 标 线 第 3部 分 : 道 路 交 通 标 线GB/T 10001 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号GB
5、 13495 消 防 安 全 标 志GB 15630 消 防 安 全 标 志 设 置 要 求GB/T 26559 机 械 式 停 车 设 备 分 类3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 本 标 准 。 3.1 政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 )市 、 区 财 政 共 同 投 资 新 建 、 扩 建 、 改 建 的 公 共 停 车 场 ( 库 ) 。 以 下 简 称 公 共 停 车 场 ( 库 )3.2 三 统 一按 规 定 统 一 收 费 管 理 、 统 一 人 员 管 理 、 统 一 收 支 管 理 。3.3 监 管 单 位经 市 、 区 两 级 城
6、市 管 理 行 政 主 管 部 门 授 权 , 对 运 营 单 位 的 日 常 运 营 、 设 备 设 施 的 维 护 保 养 、 收 费 等活 动 监 督 和 考 核 的 单 位 。3.4 接 管 单 位辖 区 内 道 路 停 车 管 理 机 构 。 3.5 DB3301/T 02252018 2 运 营 单 位负 责 政 府 投 资 建 设 公 共 停 车 场 ( 库 ) 移 交 后 的 日 常 运 营 主 体 单 位 。4 基 本 要 求4.1 人 员4.1.1 监 管 单 位 人 员 现 场 工 作 时 应 佩 戴 监 管 工 作 证 。4.1.2 运 营 单 位 收 费 人 员 着
7、装 统 一 , 佩 证 章 上 岗 , 严 禁 穿 拖 鞋 上 岗 。4.1.3 运 营 单 位 收 费 人 员 应 使 用 文 明 礼 貌 用 语 。4.1.4 运 营 单 位 特 殊 岗 位 工 作 人 员 ( 电 焊 工 、 电 工 、 机 械 式 停 车 设 备 操 作 人 员 等 ) 需 持 证 上 岗 。4.1.5 运 营 单 位 的 工 作 人 员 需 体 检 合 格 后 上 岗 , 定 期 组 织 体 检 , 对 患 有 心 、 肺 、 脑 血 管 性 疾 病 、 肺 结核 、 中 枢 神 经 系 统 疾 病 及 其 他 不 适 合 作 业 环 境 的 工 作 人 员 应 及
8、时 调 岗 。 4.1.6 工 作 时 间 不 得 进 行 与 工 作 无 关 的 任 何 活 动 。4.2 监 管 人 员 工 作 设 备4.2.1 监 管 单 位 人 员 现 场 工 作 时 应 启 用 现 场 影 音 摄 录 设 备 。4.2.2 监 管 单 位 人 员 现 场 工 作 时 应 配 备 智 能 移 动 终 端 并 安 装 巡 查 监 管 软 件 。4.3 标 识 标 志4.3.1 运 营 单 位 应 在 公 共 停 车 场 ( 库 ) 入 口 处 明 显 位 置 设 置 统 一 的 停 车 场 标 志 、 公 示 牌 , 标 志 、 公 示牌 内 容 应 依 据 市 政
9、府 令 273 号 第 二 十 五 条 执 行 。4.3.2 公 示 牌 应 符 合 杭 州 市 市 容 管 理 相 关 要 求 并 在 取 得 合 法 资 格 后 设 置 。4.3.3 公 共 停 车 场 ( 库 ) 内 部 公 共 标 识 标 志 应 符 合 GB/T 10001 相 关 要 求 。4.3.4 公 共 停 车 场 ( 库 ) 内 部 出 入 口 指 示 、 泊 位 大 小 等 交 通 标 示 标 识 应 符 合 GB 5768及 交 通 管 理 行 政主 管 部 门 的 要 求 。 4.3.5 应 标 示 醒 目 的 残 疾 人 车 位 。4.3.6 新 能 源 车 停 放
10、 车 位 专 用 标 识 应 依 据 杭 政 办 函 201660号 、 杭 建 科 发 201770号 及 杭 建 地 空 发2015294号 的 要 求 执 行 。4.4 消 防4.4.1 消 防 安 全 标 志 应 符 合 GB 13495 及 GB 15630 的 相 关 要 求 。4.4.2 消 防 通 道 及 其 它 消 防 设 施 应 符 合 消 防 管 理 行 政 主 管 部 门 的 要 求 。5 运 营 服 务5.1 启 用 前 备 案5.1.1 公 共 停 车 场 ( 库 ) 在 启 用 前 15 日 , 运 营 单 位 应 持 下 列 材 料 向 所 在 地 的 交 通
11、管 理 行 政 主 管 部 门 备 案 : 土 地 使 用 证 明 材 料 ; 交 通 组 织 图 , 包 括 出 入 口 、 标 志 标 线 、 停 车 泊 位 设 置 等 内 容 ; 相 应 的 停 车 场 管 理 制 度 ; 交 通 管 理 行 政 主 管 部 门 规 定 的 其 他 材 料 。 DB3301/T 02252018 3 5.1.2 运 营 单 位 应 按 交 通 管 理 行 政 主 管 部 门 提 出 的 备 案 意 见 改 进 设 置 状 况 。5.2 收 费5.2.1 公 共 停 车 场 ( 库 ) 的 运 营 单 位 应 当 依 法 办 理 工 商 、 质 检 、
12、税 务 登 记 , 并 按 政 府 价 格 主 管 部 门 规定 的 收 费 标 准 收 取 停 车 费 , 鼓 励 顾 客 使 用 非 现 金 支 付 的 方 式 , 使 用 统 一 的 税 务 发 票 。5.2.2 运 营 单 位 收 费 人 员 应 执 行 “ 五 个 不 准 ” 规 定 : 不 准 预 收 费 ; 不 准 乱 收 费 ; 不 准 停 车 未 收 费 ; 不 准 拒 绝 杭 州 市 民 卡 、 支 付 宝 、 银 联 等 多 种 第 三 方 支 付 方 式 。5.3 信 息 化5.3.1 公 共 停 车 场 ( 库 ) 的 本 地 收 费 管 理 系 统 通 过 接 入
13、停 车 专 网 , 与 监 管 单 位 停 车 监 管 系 统 进 行 对 接 , 实 现 停 车 信 息 上 传 、 下 载 、 对 账 、 统 一 支 付 等 功 能 。5.3.2 公 共 停 车 场 ( 库 ) 本 地 收 费 管 理 系 统 应 上 传 以 下 信 息 数 据 : 车 辆 进 出 信 息 ( 进 出 时 间 、 停 车 时 长 、 车 牌 信 息 、 停 车 场 信 息 、 进 出 口 信 息 、 收 费 人 员 信 息 、照 片 信 息 等 ) ; 缴 费 信 息 ( 应 缴 金 额 、 实 缴 金 额 、 缴 费 时 间 、 缴 费 详 情 等 ) ; 泊 位 空
14、闲 信 息 ( 停 车 场 信 息 、 总 泊 位 数 、 剩 余 泊 位 数 等 ) ; 收 费 员 考 勤 信 息 ( 收 费 员 信 息 、 停 车 场 信 息 、 上 下 班 时 间 等 ) ; 系 统 心 跳 ( 定 时 发 送 心 跳 信 息 ) 。5.3.3 公 共 停 车 场 ( 库 ) 本 地 收 费 管 理 系 统 应 提 供 以 下 信 息 数 据 的 下 载 : 包 月 车 辆 ( 包 月 车 辆 信 息 、 有 效 时 间 等 ) ; 特 殊 车 辆 ( 特 殊 车 辆 信 息 、 有 效 时 间 等 ) ; 市 民 卡 黑 名 单 ( 杭 州 市 市 民 卡 黑 卡
15、 清 单 ) ; 系 统 参 数 ( 如 市 民 卡 支 持 卡 类 型 、 打 折 参 数 、 心 跳 频 率 等 ) 。 5.3.4 公 共 停 车 场 ( 库 ) 本 地 收 费 管 理 系 统 每 日 与 停 车 监 管 系 统 进 行 账 目 比 对 , 实 现 对 账 功 能 。5.3.5 公 共 停 车 场 ( 库 ) 本 地 收 费 管 理 系 统 通 过 接 入 停 车 监 管 系 统 的 统 一 支 付 功 能 , 实 现 杭 州 市 民 卡 、支 付 宝 、 银 联 等 多 种 第 三 方 支 付 方 式 。5.4 远 程 监 控应 在 公 共 停 车 场 ( 库 ) 建
16、 立 全 方 位 ( 360度 ) 、 24小 时 的 数 字 监 控 设 施 并 接 入 监 管 单 位 信 息 化 系 统 。5.5 日 常 运 营5.5.1 运 营 单 位 需 确 保 公 共 停 车 场 ( 库 ) 24小 时 运 营 。5.5.2 公 共 停 车 场 ( 库 ) 管 理 人 员 日 常 工 作 : 正 确 引 导 车 辆 出 入 停 车 场 ( 库 ) , 保 证 通 道 的 通 畅 ; 正 确 引 导 车 辆 进 入 停 车 位 , 保 障 车 辆 停 放 有 序 ; 泊 位 停 满 后 , 疏 导 欲 进 入 停 车 场 的 车 辆 , 并 做 好 解 释 和 劝
17、 导 工 作 ; 提 醒 停 车 人 关 好 车 窗 、 锁 好 车 门 、 带 好 财 物 ; 车 辆 预 驶 离 停 车 场 ( 库 ) 时 , 管 理 人 员 应 及 时 到 位 引 导 , 提 示 停 车 人 出 场 路 线 ; 做 好 停 车 场 ( 库 ) 内 的 环 卫 保 洁 ; 填 写 交 接 班 记 录 。 DB3301/T 02252018 4 5.5.3 适 宜 时 , 可 购 置 能 减 少 公 共 停 车 场 ( 库 ) 风 险 的 保 险 产 品 。5.5.4 运 营 单 位 应 依 据 市 委 办 发 2008 158号 管 理 规 定 执 行 “ 三 统 一
18、” 。5.5.5 运 营 单 位 应 建 立 自 查 机 制 , 明 确 自 查 的 项 目 、 方 法 、 频 次 等 。5.5.6 监 管 单 位 应 建 立 外 部 巡 查 机 制 , 明 确 巡 查 的 项 目 、 方 法 、 频 次 等 。5.5.7 公 共 停 车 场 ( 库 ) 管 理 单 位 工 作 人 员 负 责 新 能 源 公 用 充 电 桩 的 运 营 管 理 等 相 关 活 动 , 并 依 据 杭建 科 发 201770号 管 理 规 定 执 行 。5.5.8 公 共 停 车 场 ( 库 ) 管 理 单 位 工 作 人 员 应 确 保 非 残 疾 人 车 辆 不 得 占
19、 用 残 疾 人 车 位 。5.6 机 械 式 停 车 设 备 日 常 管 理5.6.1 公 共 停 车 场 ( 库 ) 内 使 用 机 械 停 车 设 备 的 , 应 具 有 立 体 机 械 车 库 特 种 设 备 年 检 合 格 标 志 , 并 按照 机 械 设 备 操 作 要 求 规 范 操 作 , 操 作 人 员 应 持 证 上 岗 。5.6.2 车 辆 的 长 度 、 宽 度 、 高 度 、 重 量 应 符 合 GB/T26559 的 相 关 要 求 , 凡 超 长 、 超 宽 、 超 高 、 超 重 车辆 不 得 入 库 。 5.6.3 引 导 或 指 挥 车 辆 进 库 前 先
20、请 乘 车 人 员 下 车 。5.6.4 车 辆 停 妥 后 , 应 做 到 : 发 动 机 熄 火 ; 拉 好 手 刹 ; 叠 好 后 视 镜 ; 宠 物 不 得 留 在 车 上 ; 关 好 门 窗 。5.6.5 启 动 车 库 前 应 认 真 检 查 车 库 内 安 全 情 况 : 车 库 内 是 否 有 滞 留 人 员 ; 上 升 和 下 降 位 处 有 无 异 常 情 况 和 阻 挡 物 ; 左 右 移 动 车 位 两 端 有 无 影 响 移 动 欲 行 的 阻 挡 物 。5.6.6 在 确 认 库 内 安 全 情 况 下 , 启 动 车 库 运 行 。5.6.7 在 车 库 运 行
21、过 程 中 , 注 意 观 察 车 库 运 行 情 况 , 出 现 异 常 情 况 时 应 立 即 采 取 紧 急 制 动 措 施 , 并 及 时 联 系 厂 家 处 理 。5.6.8 闲 杂 人 员 不 得 进 入 。5.7 突 发 事 件 的 处 置5.7.1 发 现 车 辆 在 停 车 区 域 内 有 损 坏 或 被 盗 等 情 况 , 立 即 报 告 上 级 主 管 部 门 , 并 及 时 通 知 车 主 。 如 车辆 确 实 在 停 车 区 域 内 损 坏 或 被 盗 , 应 配 合 车 主 向 当 地 公 安 机 关 报 案 。5.7.2 在 停 车 区 域 内 发 生 交 通 事
22、 故 , 保 护 好 现 场 , 报 告 上 级 主 管 部 门 , 并 及 时 通 知 车 主 。 必 要 时 , 应配 合 车 主 向 公 安 交 警 部 门 报 案 , 由 公 安 交 警 部 门 对 事 故 进 行 核 实 、 处 理 后 放 行 。5.7.3 因 酗 酒 或 寻 衅 肇 事 而 引 发 的 相 关 问 题 , 应 及 时 报 告 上 级 主 管 部 门 或 报 警 , 对 造 成 事 故 的 , 应 配合 相 关 部 门 的 调 查 。5.7.4 发 现 车 辆 漏 油 、 未 上 锁 、 物 品 遗 留 在 停 车 区 域 内 等 情 况 应 第 一 时 间 通 知
23、 车 主 , 同 时 做 好 相 关 记录 , 特 殊 情 况 应 第 一 时 间 报 告 上 级 主 管 部 门 处 理 。5.7.5 发 现 车 辆 携 带 易 燃 、 易 爆 、 剧 毒 、 腐 蚀 性 等 危 险 品 或 车 主 在 停 车 区 域 内 加 油 、 修 车 、 洗 车 等 行 为 , 应 第 一 时 间 阻 止 , 必 要 时 应 第 一 时 间 报 相 关 部 门 进 行 快 速 有 效 处 置 。5.7.6 在 适 宜 时 , 运 营 单 位 应 配 备 有 效 报 警 系 统 。6 设 备 设 施 的 维 护 与 保 养 DB3301/T 02252018 5 6
24、.1 设 备 设 施 的 维 护 与 保 养 通 用 要 求6.1.1 在 移 交 接 管 时 , 应 明 确 公 共 停 车 场 ( 库 ) 及 相 关 设 备 设 施 的 维 保 事 项 、 期 限 及 责 任 , 移 交 内 容及 具 体 要 求 应 按 附 录 A 执 行 。6.1.2 公 共 停 车 场 ( 库 ) 的 运 营 单 位 应 按 公 共 停 车 场 ( 库 ) 设 施 的 交 付 标 准 进 行 保 养 , 对 停 车 设 施 及附 属 设 备 定 期 检 查 , 及 时 维 护 , 并 建 立 健 全 的 设 施 档 案 管 理 制 度 。6.1.3 维 护 保 养
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