DB37 T 4213-2020 化工园区整体性安全风险评价导则.pdf
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1、ICS 13.200CCS C 78 DB37山 东 省 地 方 标 准DB37/T 4213 2020化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 导 则 Comprehensive safety risk assessment guide for chemical industrial park 2020 -11- 26发 布 2020- 12-26实 施山 东 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB37/T 42132020 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 价 程 序 .25 整
2、体 性 安 全 风 险 评 价 内 容 .35.1 前 期 准 备 工 作 内 容 .3 5.2 进 行 安 全 风 险 辨 识 与 分 析 .35.3 划 分 评 价 单 元 的 原 则 .35.4 选 择 评 价 方 法 .35.5 定 性 定 量 评 价 与 分 析 .35.6 安 全 对 策 措 施 与 建 议 .45.7 评 价 结 论 .46 整 体 性 安 全 风 险 评 价 报 告 .46.1 基 本 要 求 .46.2 内 容 要 求 .46.3 格 式 要 求 .56.4 修 订 .6附 录 A( 规 范 性 ) 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 程 序
3、.7 附 录 B( 资 料 性 ) 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 应 获 取 的 基 础 资 料 .8参 考 文 献 .10 DB37/T 42132020 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。本 文 件 由 山 东 省 应 急 管 理 厅 提 出 并 组 织 实 施 。本 文 件 由 山
4、 东 省 安 全 生 产 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 青 岛 赛 飞 特 风 险 防 控 技 术 研 究 院 有 限 公 司 、 山 东 省 应 急 管 理 协 会 、 山 东 省 安 全 生产 管 理 协 会 、 山 东 省 高 端 化 工 产 业 发 展 促 进 会 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 李 迪 、 张 玉 省 、 张 强 、 陈 风 顺 、 孟 兆 海 、 王 茂 利 、 杨 国 栋 、 李 军 、 孟 圆 圆 、 郭玲 玲 。 本 文 件 为 首 次 发 布 。 DB37/T 42132020 III 引 言为 了 规 范
5、化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 工 作 , 确 保 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 工 作 内 容 全 面 具体 , 措 施 合 理 , 对 被 评 价 化 工 园 区 的 安 全 管 理 能 够 起 到 指 导 性 作 用 , 对 化 工 园 区 管 理 部 门 掌 握 园 区 内 危险 源 分 布 、 安 全 风 险 受 控 程 度 、 管 理 重 点 、 治 理 措 施 、 事 故 应 急 等 管 理 工 作 上 能 够 起 到 参 考 作 用 , 制 定本 标 准 。 DB37/T 42132020 1 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险
6、 评 价 导 则1 范 围本 文 件 规 定 了 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 的 术 语 和 定 义 、 评 价 程 序 、 整 体 性 安 全 风 险 评 价 内 容 、整 体 性 安 全 风 险 评 估 报 告 的 编 制 等 基 本 要 求 。本 文 件 适 用 于 规 划 建 设 中 和 建 成 运 行 的 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 : 注 日 期 的 引 用 文 件 ,
7、仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB 36894 2018 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 风 险 基 准GB/T 37243 2019 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 外 部 安 全 防 护 距 离 确 定 方 法AQ/T 3046 2013 化 工 企 业 定 量 风 险 评 价 导 则AQ 8001 2007 安 全 评 价 通 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适
8、用 于 本 文 件 。3.1 化 工 园 区 chemical industry park由 多 个 相 关 联 的 化 工 企 业 构 成 , 以 发 展 化 工 产 业 为 导 向 , 地 理 边 界 和 管 理 主 体 明 确 , 基 础 设 施 和 管 理 体 系 完 善 的 工 业 区 域 。注 : 包 括 化 工 园 区 和 专 业 化 工 园 区 。来 源 : GB/T 39217 2020, 3.1, 有 修 改 3.2 风 险 risk事 故 发 生 的 可 能 性 , 与 随 之 引 发 的 人 身 伤 害 和 ( 或 ) 健 康 损 害 和 ( 或 ) 财 产 损 失 的
9、 严 重 性 的 组 合 。3.3 风 险 评 价 risk assessment风 险 识 别 、 风 险 分 析 和 风 险 评 价 的 全 过 程 。3.4 定 量 风 险 评 价 quantitative risk assessment DB37/T 42132020 2 对 化 工 园 区 内 主 要 危 险 源 设 施 和 作 业 活 动 中 发 生 事 故 频 率 和 后 果 进 行 综 合 定 量 分 析 , 采 用 个 人 风 险和 社 会 风 险 值 描 述 风 险 程 度 , 并 与 风 险 可 接 受 标 准 比 较 的 系 统 方 法 。3.5 个 人 风 险 ind
10、ividual risk假 设 人 员 长 期 处 于 某 一 场 所 且 无 保 护 , 由 于 发 生 危 险 化 学 品 事 故 而 导 致 的 死 亡 频 率 。注 : 单 位 为 次 每 年 。来 源 : GB 36894 2018, 2.13.6 社 会 风 险 societal risk群 体 ( 包 括 职 工 和 公 众 ) 在 危 险 区 域 承 受 某 种 程 度 伤 害 的 频 发 程 度 。 注 : 通 常 表 示 为 大 于 等 于 N人 死 亡 的 事 故 累 计 频 率 ( F) , 以 累 积 频 率 和 死 亡 人 数 之 间 关 系 的 曲 线 图 ( F
11、-N曲 线 ) 来表 示 。来 源 : GB 36894 2018, 2.23.7 防 护 目 标 protected object受 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 事 故 影 响 , 场 外 可 能 发 生 人 员 伤 亡 的 设 施 或 场 所 。来 源 : GB 36894 2018, 2.33.8 安 全 容 量 safe capacity一 定 的 经 济 、 技 术 、 自 然 环 境 、 人 文 等 条 件 下 , 化 工 园 区 在 一 段 时 期 内 对 园 区 的 正 常 生 产 经 营 活 动 ,以 及 周 边 环 境 、 社 会 活 动 等 带
12、 来 无 法 接 受 的 不 利 影 响 的 最 高 限 度 , 也 即 对 风 险 的 最 大 承 载 能 力 。 3.9 外 部 安 全 防 护 距 离 external safety distance为 了 预 防 和 减 缓 危 险 化 学 品 生 产 装 置 和 储 存 设 施 潜 在 事 故 ( 火 灾 、 爆 炸 和 中 毒 等 ) 对 厂 外 防 护 目 标的 影 响 , 在 装 置 和 设 施 与 防 护 目 标 之 间 设 置 的 距 离 或 风 险 控 制 线 。来 源 : GB/T 37243 2019, 3.43.10风 险 叠 加 效 应 risk superpos
13、ition effect一 定 范 围 内 , 不 同 的 危 险 源 对 同 一 点 的 风 险 具 有 叠 加 效 应 , 化 工 园 区 内 任 一 点 的 风 险 均 是 不 同 危 险源 的 风 险 叠 加 。3.11 事 故 多 米 诺 效 应 accident domino effect一 个 单 位 的 某 个 单 元 发 生 事 故 , 可 能 会 引 起 其 他 单 元 或 邻 近 单 位 发 生 次 级 事 故 , 依 次 有 可 能 发 生 三级 或 更 高 级 别 的 事 故 , 即 事 故 的 多 米 诺 效 应 。4 评 价 程 序 DB37/T 42132020
14、 3 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 程 序 包 括 : 前 期 准 备 、 安 全 风 险 辨 识 与 分 析 、 划 分 评 价 单 元 和 选 择 评价 方 法 、 形 成 评 价 成 果 并 与 相 关 单 位 交 流 、 编 制 整 体 性 安 全 风 险 评 价 报 告 。整 体 性 安 全 风 险 评 价 程 序 应 符 合 附 录 A的 规 定 。5 整 体 性 安 全 风 险 评 价 内 容5.1 前 期 准 备 工 作 内 容前 期 准 备 工 作 包 括 : 明 确 评 价 对 象 和 评 价 范 围 ; 成 立 安 全 风 险 评 价 工 作 组 ;
15、 明 确 评 价 目 的 ; 编 制 整体 性 安 全 风 险 评 价 工 作 方 案 ; 准 备 现 场 勘 察 的 工 器 具 ; 收 集 化 工 园 区 基 础 资 料 。化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 评 价 应 获 取 的 基 础 资 料 参 见 附 录 B。5.2 进 行 安 全 风 险 辨 识 与 分 析 5.2.1 辨 识 和 分 析 影 响 化 工 园 区 整 体 性 安 全 风 险 的 因 素 , 主 要 包 括 : 危 险 源 设 施 和 场 所 , 自 然 灾 害 及其 次 生 影 响 , 交 通 因 素 , 应 急 资 源 , 管 理 因 素 , 防 护
16、目 标 ( 应 包 含 GB36894 2018中 3.1条 的 内 容 ) 。5.2.2 分 析 化 工 园 区 安 全 风 险 发 生 作 用 的 趋 势 及 影 响 范 围 。5.2.3 分 析 评 价 范 围 内 可 能 发 生 的 风 险 事 件 , 风 险 事 件 可 以 按 不 同 装 置 列 出 。5.2.4 分 析 危 险 源 之 间 相 互 影 响 的 可 能 及 后 果 。5.3 划 分 评 价 单 元 的 原 则评 价 单 元 划 分 应 考 虑 化 工 园 区 区 域 性 的 特 点 以 及 整 体 性 安 全 风 险 评 价 的 要 求 , 划 分 的 评 价 单
17、元 应 相对 独 立 , 具 有 明 显 的 特 征 界 限 , 便 于 实 施 评 价 。评 价 单 元 划 分 应 包 含 的 要 素 有 : 化 工 园 区 选 址 、 总 体 布 局 、 企 业 间 安 全 相 关 性 、 安 全 容 量 、 危 险 化学 品 运 输 、 公 用 设 施 、 应 急 能 力 、 安 全 管 理 及 评 价 所 需 的 其 他 要 素 。5.4 选 择 评 价 方 法 5.4.1 根 据 危 险 源 不 同 以 及 划 分 的 评 价 单 元 的 特 点 , 选 择 科 学 、 合 理 、 适 用 的 定 性 、 定 量 评 价 方 法 进行 整 体 性
18、 评 价 与 分 析 。5.4.2 能 进 行 定 量 评 价 的 应 采 用 定 量 评 价 方 法 , 不 能 进 行 定 量 评 价 的 可 选 用 半 定 量 或 定 性 评 价 方 法 。定 量 评 价 至 少 应 采 取 GB/T 37243 2019、 AQ/T 3046 2013 要 求 的 评 价 方 法 。5.4.3 对 于 不 同 的 评 价 单 元 , 可 根 据 评 价 的 需 要 和 评 价 单 元 特 征 选 择 不 同 的 评 价 方 法 。5.5 定 性 定 量 评 价 与 分 析5.5.1 依 据 现 行 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 和 技 术
19、标 准 的 要 求 , 根 据 实 地 调 查 、 现 场 勘 察 过 程 中 对 各 评 价单 元 的 危 险 源 辨 识 情 况 , 选 择 适 用 的 评 价 方 法 , 对 各 评 价 单 元 安 全 风 险 进 行 定 性 、 定 量 评 价 , 确 定 选 址 、总 体 布 局 、 公 用 工 程 、 安 全 相 关 性 、 安 全 容 量 、 运 输 、 应 急 能 力 、 安 全 管 理 等 方 面 对 化 工 园 区 整 体 安 全风 险 的 影 响 , 确 定 各 评 价 单 元 内 可 能 导 致 事 故 的 危 险 源 发 生 各 类 事 故 场 景 的 影 响 范 围
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