DB32 T 3851-2020 研发组织植物新品种权管理规范.pdf
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1、ICS 03.100.01 A 00 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB 32/T 3851 2020 研发组织植物新品种权管理规范 Management specification for new plant variety rights of research and development organization 2020 - 10 - 13 发布 2020 - 11 - 13 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 3851-2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 术语和定义 . 1 3 总体要求 . 2 4 管理职责 . 3 5 资料和场所管理 .
2、5 6 品种权申请 . 5 7 品种权维护 . 7 8 品种权运用 . 7 9 品种权保护 . 9 参考文献 . 12 DB32/T 3851-2020 II 前 言 本标 准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由江苏省农业科学院提出并归口。 本标准起草单位:江苏省农业科学院。 本标准主要起草人:孙洪武、张锋、朱思柱等 。 DB32/T 3851-2020 1 研发组织植物新品种权管理规范 1 范围 本标准规定了研发组织植物新品种权管理的总体要求、管理职责 、资料和场所管理 ,以及 品种权申 请、维护、运用、保护 等内容 。 本标准适用于中央或地方政府建立或出资建立设立的高
3、等院校、科研院所和企业的植物新品种权管 理。其它性质的研发组织可参照执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 研发组织 research and development organization 有明确的任务和研究方向,有一定学术水平的业务骨干和一定数量的研究人员,具有开展研究、开 发等工作的基本条件,主要进行植物新种质创造、新材料创新、新品种创制,在行政上有独立的组织形 式,财务上独立核算盈亏,有权与其他单位签订合同,在银行有独立账户的机构。 2.2 植物新品种权(又称品种权) new plant variety rights 自然人或法人对创造出的植物新种质、新材料、新
4、组合、新品系、新品种,经国务院农业或林业行 政主管部门受理、审查和授予后,依法享有的权利。 2.3 核心种质 core germplasm resources 人工发现并经过开发获得的种质资源群体,是新品种选育的基础材料。 2.4 骨干亲本 backbone parent 新品种培育过程中用到的不可或缺的种质类型材料。 2.5 组合 combination 将分属于不同品种的、控制不同性状的优良基因随机结合,通过定向选择育成集双亲优点于一体。 2.6 特异性、一致性和稳定性(简称 DUS) specificity, consistency and stability 特异性是指一个植物品种有一
5、个以上性状明显区别于已知品种。 DB32/T 3851-2020 2 一致性是指一个植物品种的特性除可预期的自然变异外,群体内个体间相关特征或者特性表现一致。 稳定性是指一个植物品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时,其主要性状保持不变。 2.7 派生品种 the derived varieties 通 过选育、天然或诱导的突变、体细胞克隆、基因导入、同亲本回交而得出的只有部分性状得到改 变的新品种。 2.8 生产用种 seeds for production 向农民或其他消费者提供用于生产作为非种子用途的种子或繁殖材料。 2.9 基础种子 seeds for foundation 用于繁
6、殖生产用种的种子或繁殖材料。 2.10 植物新品种权专员 new plant variety specialist 具有一定知识产权专业能力,知晓植物新品种权管理法律法规和相关政策,在科研项目中承担植物 新品种权管理工作的人员。 2.11 植物新品种权导航 navigation of new plant variety rights 在科技研发、产业规划和植物新品种权运营等活动中,通过植物新品种保护公报等信息数据,研判 新品种需求、育种技术创新方向和趋势,明晰育种目标、重点和路径,提高育种针对性和决策科学性的 一种模式。 3 总体要求 3.1 工作原则 植物新品种权管理工作应遵循以下原则: a
7、) 激励创造; b) 依法保护; c) 促进运用; d) 规范管理; e) 提升价值。 3.2 工作要求 植物新品种权管理工作应 把握好 以下 要求 : a) 明确植物新品种权管理部门; b) 建立植物新品种权管理工作机制; c) 制定植物新品种权管理制度; DB32/T 3851-2020 3 d) 配备植物新品种权 专员 ; e) 落实植物新品种权管理工作经费。 3.3 培训要求 3.3.1 分类培训 应 根据培训对象 进行分类培训 : a) 针对 负责人,重点培训组织实施植物新品种权战略的能力; b) 针对植物新品种权管理人员,重点培训植物新品种权申请、使用、保护、维护等与植物新品种 权
8、管理相关的专业知识; c) 针对 其他 人员,普及植物新品种权法律法规 、本 研发组织 有关 植物新品种权管理制度及其他植 物新品种权基础知识。 3.3.2 培训方式 可采用外部培训和内部培训相结合的方式进行培训。 4 管理职责 4.1 部门职责 4.1.1 管理部门 职责 管理部门职责主要包括: a) 组织 制定 和实施 植物 新品种 保护 战略及各项管理制度 ; b) 制定并实施年度植物新品种权工作计划、编制年度植物新品种权管理经费预算; c) 跟踪行 业内 品种权申请 和授权动态 ; d) 组织开展 植物新品种权的申 请、 保护、运用、维护以及 档案 收集整理等其他工作; e) 负责职务
9、育种的规定、确定和委托育种、合作育种的品种权归属的约定; f) 负责植物新品种命名的合规审查以及与品种审定或登记、或转基因品种申请安全评价名称的协 调统一; g) 协助、配合行政主管部门对植物新品种权工作 进行 监督检查 ; h) 组织开展植物新品种权的宣传培训工作; i) 对研发属于关系国家利益或公共利益并具有重大应用价值的植物新品种向政府或有关部门申 请奖励; j) 负责有关植物新品种权的其他工作。 k) 审查对 外合作、 论文发表、学术交流、展览展示等 品种信息和品种权信息 ,防止涉密和提前公 开 ; l) 负责 与 全体 职 工签订育种 保密协议 和竞业限制协议; m) 根据自身的管理
10、职责细化工作目标和任务,并定期检查、分析和改进 ; n) 对植物新品种权人员的工作情况进行定期考核 。 4.1.2 研究部门职责 研究部门职责主要包括: a) 强化植物新品种权意识,及时保护自己创造的品种权,尊重他人品种权; b) 拟定、组织、实施植物新品种培育 和 品种权申请 计划; c) 开展植物新品种 权 导航,明确育种目标、方向和重点; d) 统筹承担科研项目的植物新品种 培育 工作; DB32/T 3851-2020 4 e) 植物新品种权申请、实施 和维权 所需繁殖材料、资料 、 照片等积累和保存; f) 定期报告植物新品种 培育 情况,并组织人员参加相关培训 ; g) 及时跟踪关
11、注国家植物新品种保护办公室公报,调整材料创制和品种培育方向、 品种权申 请 策 略 ; h) 注 意 相关 材料和信息保密 以及 办 公和试 验 场所 保密 管理 ; i) 对 繁殖 材料和 文件材料 的 及时 归档 ; j) 对授权 品种 实时 跟踪 和 监控。 4.1.3 服务支撑机构 职责 通过自建或对外合作方式建立服务支撑机构,可设在研究部门内,或负责信息文献检索 服务 的部门, 或聘请外部服务机构,承担以下职责: a) 受植物新品种管理部门委托,为建立、实施与运行植物新品种管理体系提供服务支撑; b) 为 植物新品种管理部门 提供 法务、决策 咨询 、培训 服务 和品种权价值评估等工
12、作支撑; c) 为植物新品种权申请提供代理 或 DUS 测试 服务; d) 为植物新品种繁殖材料提供冷库、冰箱等保存场所; e) 为 科研项目提供 植物新品种权导航服务; f) 负责 植物 新品种权信息 及其数据文献资源收集、整理、分析工作。 4.1.4 其他相关部门 职责 其他相关部门的职责主要包括: a) 负责与本部门相关的植物新品种权管理工作; b) 配合植物新品种管理部门工作; c) 对植物新品种 权 管理工作提出调整意见和 建议。 4.2 人员 职责 4.2.1 研发组织负责人职责 负责人职责主要包括: a)组织制定 植物新品种权 战略,为 植物新品种权 战略的实施提供 工作经费等
13、保障条件; b)确定 植物新品种权 管理部门与相关部门的工作职责和目标任务; c)督促、检查 植物新品种权战略 落实情况,以及 植物新品种权管理部门和相关部门 任务完成情况。 4.2.2 管理部门负责人职责 管理部门负责人职责主要包括: a) 负责协调落实植物新品种权申请、运用、保护、维护等工作; b) 调配植物新品种权管理所需的相关资源; c) 组织建立植物新品种权风险防范和纠纷解决机制; d) 组织对植物新品种权管理工作进行评价与改进。 4.2.3 管理专员职责 植物新品种权管理专员职责主要包括: a) 执行植物新品种权工作计划和管理制度; b) 负责植物新品种权 申请 过程中的 的答复、
14、修正、补正、驳回、异议、著录事项变更等工作; c) 负责植物新品种的宣传推介、许可、转让、受让、评估等; d) 负责植物新品种权维权、纠纷等的处理; e) 负责收集植物新品种权文件、信息 与 档案整理; f) 负责与研发组织内外有关部门的联系与沟通。 DB32/T 3851-2020 5 5 资料和场所管理 5.1 资料管理 植物新品种权资料管理工作主要包括: a) 繁殖 材料 和 信息资料 统一 由专人 保管 ; b) 建立繁殖材料申领 、使用、 核销等全过程登记签名制度 ; c) 确保配组信息、资源登记目录、 试验 方案、 试验 结果、 DUS 测试结果等信息数据安全 ; d) 在论文发表
15、、 论文 答辩、学术交流、展览展示等学术事务前,应进行信息披露审查; e) 与接触繁殖材料和信息 资料的 员工签订 保密协议; f) 建立育种相关材料交流交换备案制度,明确知识产权和收益分享。 5.2 场所 管理 植物新品种权场所管理工作主要包括: a) 对科研基地实行封闭管理,实行人员进入登记许可制度; b) 未经 允许不得拍照 ,不 得 采集植物活体材料和实验样品; c) 实行田间试验全程 监控 ,及时处理、销毁田间 试验 废弃 物 。 6 品种权申请 6.1 程序控制 品种权申请的程序控制主要包括: a) 应 在 国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种 范围 内 ; b) 对 申请品
16、种权的植物新品种 进行保密性分析; c) 针对植物新种质、新材料、新品系、新组合、新品种等重要程度、使用范围和保护需求开展分 析,进行申报策划; d) 对拟申请的植物新品种权进行查询,对申请保护可行性分析; e) 制定工作计划,确定直接申请或委托代理机构申请等途径和方式; f) 确定品种 名称 ,确保 符合植物新品种命名规定 以及 与品种审定或农业转基因生物安全审批的名 称一致 性 。 g) 自主 或委托 开展品种 DUS 测试; h) 准备请求书、说明书、品种照片等植物新品种权申请材料; i) 保存申请文件副本和相关记录; j) 跟踪受理和审查进度; k) 根据受理和审查通知要求,提供书面说
17、明、陈述意见、答复修正、繁殖材料等,并做现场考察 准备; l) 妥善保管授权前的相关材料和证据。 m) 在 中国 大陆申请的植物新品种权需在香港、澳门、台湾地区取得植物新品种权的,应到其相应 的部门另行申请 DB32/T 3851-2020 6 6.2 申请 6.2.1 国内申请 6.2.1.1 宜申请品种权 下列情况 宜申请品种权: a) 期望核心种质依法获得 品种权 授权; b) 对骨干亲本、组合或品系有扩大使用和收益回报的预期; c) 实施新品种名称与相应开发产品名称一体化时; d) 在区域试验中表现出良好市场前景的拟审定品种; e) 在新品种繁殖材料销售或商业性转移他人使用之前。 6.
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