GA 586-2020 广播电视重点单位重要部位安全防范要求.pdf
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1、 代替 GA 586-2005 ICS 13.310 A 91 GA 中 华 人 民 共 和 国 公 共 安 全 行 业 标 准 GA 586-XXXX 广播电视重点单位重要部位安全 防范要求 Security requirements for vital positions of key radio and television units (报批稿) XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 中华人民共和国公安部 发布 GA 586-20XX II 目 次 前 言 . 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 风险等级 . 2
2、5 防护级别与防护要求 . 3 6 系统技术要求 . 6 7 检验、验收、运行、维护要求 . 7 8 保障措施 . 8 附录 A(规范性附录)广播电视重点单位重要部位安全防范设施配置 . 9 GA 586-20XX III 前 言 本标准全部技术内容为强制性。 本标准按照 GB/T 1.1 2009 给出的规则起草。 本标准代替 GA586 2005广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级 别,与 GA586 2005 相比,除编辑性修改外主要技术变化如下: 修改了标准名称 (见封面 ); 修改了风险单位和风险部位等级由原来三级划分,改为二级划分(见 第 4 章, 2005 年
3、版的 第 4 章); 增加了“数据中心机房”、 “安防监控中心”等风险部位(见 4.2); 修改了视频监控图像质量和分辨率要求(见 6.1.2, 2005 年 版的 6.2.1); 修改了视频监控记录图像信息保存时间要求(见 6.1.4, 2005 年版的 6.2.1.2、 6.4.1.2); 修改了出入口控制系统记录信息保存时间要求,增加了出入口控制系统断电保护功能 (见 6.3, 2005 年版的 6.3.3); 增加了防爆安全检查系统要求(见 6.5); 增加了电子巡查系统巡查要求(见 6.6.4); 增加了安全防范管理 平台 要求(见 6.7); 增加了安防监控中心要求(见 6.8);
4、 增加了安全技术防范系统的检验、验收、运行、维护要求(见第 7 章); 修改了安全防范的保障措施要求(见第 8 章, 2005 年版的 第 8 章)。 本标准由公安部治安管理局提出。 本标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会( SAC/TC100)归口。 本标准起草单位:公安部治安管理局、国家广播电视总局 安全传输保障 司、国家广播电视 总局机关服务局、中广电广播电影电视设计研究院、南威软件股份有限公司、中国高塔委员会。 本标准起草人 : 韩肖鹏、廖崎、 徐思钢、 赵小兵、赵稳、吴志雄、张凯、钟铁军、桂仁才、 刘卫宏、林立成、关伟基。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为: GA 586-
5、2005。 GA 586-20XX 1 广播电视重点单位重要部位安全防范要求 1 范围 本标准规定了广播电视重点单位重要部位的风险等级,防护级别与防护要求, 系统技术 要 求,检验、验收、运行、维护要求和保障措施。 本标准适用于广播电视重点单位新建、改建、扩建的安全防范工程。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注时间的引用文件,仅注日期的版本适用 于本文件。凡是不注日期 的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 8702 电磁环境控制限制 GB 17565 防盗安全门通用技术条件 GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控
6、制技术要求 GB/T 32581-2016 入侵和紧急报警系统技术要求 GB 35114 公共安全视频监控联网信息安全技术要求 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范 GB 50348-2108 安全防范工程技术标准 GB 50396 出入口控制系统工程设计规范 GB 51204 建筑电气工程电磁兼容 技术规范 GA/T 644 电子巡查系统技术要求 GA/T 761 停车场(库)安全管理系统技术要求 GA 1081 安全防范系统维护保养规范 GA/T 1211 安全防范高清视频监控系统技术要求 3 术语和定义 GB 50348-2018 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3
7、.1 发射台 transmitting station 利用中波、短波、米波、分米波发送设备播送广播电视节目的单位或场所。 3.2 卫星地球站 satellite earth station 具备广播电视信号上行发射和下行接收能力,且上行业务为视频、音频和数据的固定式卫 星通信地面站的单位或场所。 3.3 微波站 radio and TV microwave station 利用微波波段传输视频、音频、数据的单位或场所。 3.4 监测台 radio and TV monitoring station 利用接收、解调、测量等技术设施监测广播电视信号和数据的单位或场所。 GA 586-20XX 2
8、 3.5 技术区 technical area 用于广播电视节目制作、存储、播出、传输、监测业务的集中封闭区域。 4 风险等级 4.1 重点单位风险等级划分 4.1.1 广播电视重点单位按 风险等级由 低 到 高划分 为二级风险单位和一级风险单位 。 4.1.2 地 级市( 州、盟 )、县(旗)直属的 广播电视台 、广播电视发射台、卫星地球站 、 微波站、 监测台、有线广播电视网络传输机构 为二级风险单位 。 4.1.3 国家和 省、自治区、直辖市、计划单列市 直属的 广播电视台、广播电视发射台、卫星地 球站 、 微波站、监测台、有线广播电视网络传输机构为一级风险单位。 4.2 重要部位风险等
9、级划分 4.2.1 广播电视 重要部位按风险等级由低到高划分为二级风险部位和一级风险部位。 4.2.2 广播电视台二级风险部位 应 包括 : a) 二级风险单位的周界及 其 出入口; b) 二级风险单位内的技术区、直播区; c) 二级风险单位内的演播厅(室)、导控机房、主控机房、播出机房、制作机房、数据中 心机房、传输机房、变(配)电站(室)、 UPS 电源室、自备发电机房等; d) 二级风险 单位的安防监控中心; e) 一级风险单位内制作节目及集中存放重要广播电视节目资料的场所; f) 一级风险单位内的自备发电机房。 4.2.3 广播电视台 一级风险部位应包括: a) 一级风险单位的周界及其
10、出入口; b) 一级风险单位内的技术区、 直播区 ; c) 一级风险单位内的 演播厅(室)、导控机房、 主控机房、播出机房、数据中心机房、传 输机房、变(配)电站(室) 、 UPS 电源室 等; d) 一级风险单位的安防监控中心。 4.2.4 广播电视发射台、卫星地球站 、 微波站、监测台 的二级风险部 位应包括 : a) 二级风险单位的周界及其出入口; b) 二级风险单位内的技术区; c) 二级风险单位内的发射机房、节传机房、监测机房 、 数据中心机房、 变(配)电站(室)、 UPS 电源室、天线 调配室等; d) 一级风险单位内的 自备发电机房 。 4.2.5 广播电视发射台、卫星地球站
11、、 微波站、监测台 的一级风险 部位应包括: a) 一级风险单位的周界及其出入口; b) 一级风险单位内的技术区; c) 一级风险单位内的发射机房、节传机房、监测机房、数据中心机房、变(配)电站(室)、 UPS 电源室、 天线调配室等 ; d) 一级风险单位的安防监控中心。 4.2.6 有线广播电视网络传输机构的二级风险部位应包括: a) 二级风险单位的周界及其出入口; b) 二级风险单位内的技术区; GA 586-20XX 3 c) 二级风险单位内的网络和业务平台设备机房、数据中心机房、监测机房、前端机房、 密钥管理房间、变配电设施、 UPS 电源室、自备发电机房等; d) 一级风险单位内的
12、分前端机房、网络分中心及主要节点设备机房 、自备发电机房 等 。 4.2.7 有线广播电视网络传输机构的一级风险部位应包括: a) 一级风险单位的周界及其出入口 ; b) 一级风险单位内的技术区; c) 一级风险单位内的网络和业务平台设备机房、数据中心机房、监测机房、总前端机房、 密钥管理房间、 变(配)电站(室) 、 UPS 电源室 等 ; d) 一级风险单位的安防监控中心。 5 防护级别与防护要求 5.1 防护级别的 确定 5.1.1 广播电视重点单位重要部位的防护级别由低到高划分为二级防护、一级防护。 5.1.2 防护级 别应与风险等级相适应,即: 二 级风险部位的防护应不低于二级防护要
13、求,一级 风险部位的防护应不低于一级防护要求。 5.2 广播电视台的防护要求 5.2.1 二级防护 5.2.1.1 单位 周界应设置实体围墙 /围栏、视频监控装置、入侵报警装置。实体围墙 /围栏应能 防止人员攀越。 视频监视和回放图像应能清晰显示周界区域人员的活动情况和体貌特征。 入侵 报警装置应能有效探测人员攀越围墙 /围栏的行为。 5.2.1.2 单 位周界主要出入口应设置门卫室、实体屏障和视频监控装置。门卫室应有专人值守 并设置紧急报警装置。 实体屏障应能控制人员和车辆出入。视频监视和回放图像应能清晰显示 出入口区域人员活动情况和体貌特征、车辆颜色和车型,以及进入大门的人员面部特征和车辆
14、 号牌。 5.2.1.3 技 术区、直 播区的出入口应设置视频监控和出入口控制装置,出入口与公共区域连接 的通道应设置视频监控装置。出入口视频监视和回放图像应能清晰显示进出人员的面部特征, 通道视频监视和回放图像应能清晰显示人员的活动情况和体貌特征 ;出入口控制装置应能限制 非授权人员进入。 5.2.1.4 演播厅(室)、导控机房、主控机房、播出机房、制作机房、数据中心机房、传输机房、 变(配)电站(室)、 UPS 电源室、自备发电机房等 出入口应设置视频监控装置、出入口控制装 置和 (或 )防盗安全门。视频监视和回放图像应能清晰显示进出人员的面部特征。 出入口控制装 置 应能限制非授权人员进
15、入, 防盗安全门应符合 GB 17565 乙级门的规定。 5.2.1.5 安防监控中心出入口 应设置视频监控装置、出入口控制装置和 (或 )防盗安全门。视频 监视和回放图像应能清晰显示进出人员的面部特征。 出入口控制装置应能限制非授权人员进入, 防盗安全门应符合 GB 17565 乙级门的规定。 5.2.1.6 制作节目及集中存放重要广播电视节目资料的场所出入口应设置视频监控装置、出入 口控制装置和 (或 )防盗安全门,内部应设置视频监控装置。视频监视和回放图像应能清晰显示 进出人员的面部特征。 出入口控制装置应能限制 非授权人员进入, 防盗安全门应符合 GB 17565 乙级门的规定。内部视
16、频监视和回放图像应能清晰显示人员活动状况。 5.2.1.7 有专人值守的部位,出入口还应设置紧急报警装置、配备通讯和防护设备。 5.2.2 一级防护 5.2.2.1 一级防护的单位和部位应符合 5.2.1 的规定。 GA 586-20XX 4 5.2.2.2 单位周界 应设置电子巡查装置。 主要出入口应设置车牌识别、车辆阻挡、防爆处置和 声音采集装置。 5.2.2.3 技术区、直播区所在建筑周边应设置电子巡查装置,主要出入口应有专人值守 ,与内 部公共区域连接的通道应设置视频监控 装置,视频监视和回放图像应能清晰相关区域人员的活 动情况和体貌特征。 5.2.2.4 有群众参 与演播活动的演播厅
17、(室)出入口应设置防爆安全检查系统和防爆处置、防 护设施。 5.2.2.5 演播厅(室)、导控机房、主控机房、播出机房、数据中心机房、传输机房、变(配) 电站(室)、 UPS 电源室等周边应设置电子巡查装置,出入口应设置出入口控制装置,内部应设 置视频监控和紧急报警装置。视频监视和回放图像应能清晰相关区域人员活动情况和体貌特征。 5.2.2.6 一级风险单位安防监控中心应有专人值守,出入口应设置视频监控、出入 口控制装置, 内部应设置视频监控、紧急报警装置。视频监视和回放图像应能清晰显示人员的脸部特征,出 入口控制装置应能限制非授权人员进入。内部视频监视和回放图像应能清晰显示值守人员工作 过程
18、。紧急报警信号应能同时发送公安机关和门卫室。 5.3 广播电视发射台、卫星地球站、微波站、监测台的防护要求 5.3.1 二级防护 5.3.1.1 单位周界应设置实体围墙 /围栏、 入侵报警装置 。实体围墙 /围栏应能防止人员攀越, 入侵报警装置 应能有效探测人员攀越围墙 /围栏的行为。 5.3.1.2 单位周界主要出入口应设置实体屏障、视频 监控装置。实体屏障应能控制人员和车辆 出入。视频监视和回放图像应能清晰显示出入口区域人员活动情况和体貌特征、车辆颜色和车 型,以及进入大门的人员面部特征和车辆号牌。 5.3.1.3 技术区的 主要出入口应设置视频监控和出入口控制装置,出入口与公共区域连接的
19、通 道应设置视频监控装置。视频监控和回放图像应能清晰显示进出人员的面部特征,通道区域视 频监视和回放图像应能清晰显示人员的活动情况和体貌特征 。出入口控制 装置 应能限制非授权 人员进入。 5.3.1.4 发射机房、节传机房、监测机房、数据中心机房、变(配)电站(室)、 UPS 电源室、 天线调配室、一级风险单位自备发电机房等出入口 应设置视频监控装置、出入口控制装置和 (或 ) 防盗安全门。视频监视和回放图像应能清晰显示进出人员的面部特征。 出入口控制装置应能限 制非授权人员进入, 防盗安全门应符合 GB 17565 乙级门的规定。 5.3.2 一级防护 5.3.2.1 一级防护的单位和部位
20、应符合 5.3.1 的规定。 5.3.2.2 单位周界主要出入口应设置门卫室。门卫室应有专人值守、配备防爆处置装备和防护 装备,并设置紧急报警装置 。 5.3.2.3 技术区内机房周边应设置电子巡查装置,出入口应设置视 频监控装置、出入口控制装 置,机房出入口与公共区域连接的通道应设置视频监控装置。出入口视频监视和回放图像应能 清晰显示进出人员的面部特征,通道视频监视和回放图像应能清晰显示监控区域人员的活动情 况和体貌特征。出入口控制装置应能限制非授权人员进入。 5.3.2.4 发射机房、节传机房、监测机房、数据中心机房、变(配)电站(室)、 UPS 电源室、 天线调配室等出入口应设置出入口控
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