AQ 4126-2018 烟花爆竹工程设计安全审查规范.pdf
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1、ICS 13.100 C 65 备案号: AQ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行业标准 AQ4126 2018 烟花爆竹工程设计 安全 审查规范 Specification for review design of engineering of fireworks (报批稿) 2018-05-22 发布 2018-12-01 实施 中华人民共和国应急管理部 发布 i 目 次 前言 . i 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 审查申请和形式 . 1 5 审查内容和方法 . 1 6 简易程序 . 2 附录 A (资料性附录) 烟花爆竹工程设计安全
2、审查申请表 . 3 附录 B (资料性附录) 烟花爆竹工程设计安全审查表 . 4 附录 C (资料性附录) 烟花爆竹工程设计安全审查意见汇总表 . 10 附录 D (资料性附录) 烟花爆竹工程设计安全审查报告书 . 11 i 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给 出 的规则 起草 。 本标准由 原 国家安全生产监督管理总局 监管三司 提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会烟花爆竹安全分技术委员会( SAC/TC288/SC4)归口。 本标准起草单位:湖南省 职业 安全 健康协会 、 长沙矿山研究院有限责任公司 。 本标准主要起草人:李金明、谭杜艳、宋汉文。 1 烟花爆竹工程设
3、计 安全 审查规范 1 范围 本标准规定了烟花爆竹新建、改建和扩建工程建设项目设计安全审查的申请、形式、内容、方 法及有关要求。 本标准适用于烟花爆竹新建、改建和扩建 工程建设项目安全设施的设计安全审查 ,也适用于烟 花爆竹新建、改建和扩建 工程建设项目整体 的设计安全审查。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适应于 本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适应于本文件。 GB 50161 烟花爆竹工程设计安全规范 3 术 语和定义 GB 50161界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 烟花爆竹专业
4、 fireworks major 从事烟花爆竹产品和烟火药剂研究及其生产工艺研究、安全生产管理等相关专业。 4 审查申请 和 形式 4.1 审查申请 4.1.1 建设单位 在 设计单位完成施工设计图后, 按照规定 向审查部门提出 书面 设计安全审查申请。 4.1.2 建设单位提出审查申请时,应提交下列文件资料: a)烟花爆竹工程设计安全审查申请表(参见附录 A); b)立项资料(所在地县级以上人民政府出具的项目批准文件); c)安全设 计专篇(包括:安全设施专项设计和道路、供电、暖通、给排水设计); d)安全预评价报告; e)设计单位、评价单位资质证明; f) 设计生产 能 力与 厂(库)房匹
5、配计算 及说明 书; g)设计说明书 , 总平面布置图、施工设计图 等设计图纸 ; h)工程用地及外部安全距离 2 倍之内 周边环境图(显示地形及各类建构筑物、城镇规划、文物 保护目标等和项目用地红线范围) 。 4.2 审查形式 4.2.1 设计安全审查应成立专家组,采取审查会的形式。 4.2.2 审查 专家组至少 有 烟花爆竹 、 建筑 、 电气 、机械、消防与给排水 5 个专业 的 技术人员组成, 且 均应具备中级以上技术职称 。 5 审查内容 和 方法 5.1 审查内容 5.1.1 设计安全审查 主要 内容为 GB 50161 规定的各项强制性要求,包括选址与总平面布置 、 生产工 艺
6、、 建筑物结构 、 电气与防雷 电、 消防与给排水 、 暖通工程 、其他 安全设施 等 。 5.1.2 具有相关专业设计资质机构出具的特殊防爆、消防、电气 、 防雷、防静电 、 电子 监控等设备 设 2 施的专项设计文件或检测检验资料,可作为审查合格的依据。 5.2 审查方法 5.2.1 设计安全审查采用检查表法。 5.2.2 设计安全审查表(参见附录 B)按专业类别划分为 8 个单元 。 5.2.3 设计安全审查应遵循的基本原则及问题处理。 各单元 审查内容为国家或行业标准强制性条文要求的,其检查结果均应为合格 。每个单元中 强 制性条文要求的 项目有一个不合格,该审查单元为不合格。 所有审
7、查单元均合格,方为通过审查。 设计安全审查不合格时,按下列原则进行处理: a)文件资料单元审查不合格的,由建设单位在 15 个工作日 内 补充完整后交设计安全审查部门, 可不重新审查。 b)经审查不合格的其他单元,属于国家或行业标准强制性条文要求的,设计单位修改设计后, 应重新审查;属于国家或行业标准推荐性条文要求的, 可 由 设计单位修改设计并出具修改 设计 说 明,交设计安全审查部门审核备案,不 再 重新审查。 c)通过修改设计仍不能满足国家标准规范要求的,不得通过审查。 5.2.4 按照设计安全审查表对照审查后,应填写烟花爆竹工程设计安全审查意见汇总表(参见 附 录 C)。 5.2.5
8、设计安全审查通过后,审查部门应出具烟花爆竹工程设计安全审查 报告 书( 参见 附录 D)。 5.2.6 烟花爆竹工程设计安全审查 报告 书应为准予烟花爆竹工程施工建设的必备条件之一 。 6 简易程序 6.1 改扩建项目 改建规模超过原规模 1/2 或扩建规模是原规 模 1 倍以上(含 1 倍) 的 工程项目,应按新建工程 进行设计安全审查。 其他 改扩建工程项目的设计安全审查可按如下简化程序进行。 6.2 审查人员 审查专家 组按 4.2.2 的 规定 ,至少由 5 位 专业技术人员组成。 6.3 提交的文件资料 6.3.1 一般情况下, 建设单位 应 提交 4.1.2 规定 中 a)、 e)
9、、 f)、 g)项 文件资料 和 烟花爆竹安全生产许 可证(或烟花爆竹经营许可证)复制件。 6.3.2 当改扩建项目涉及新增用地时, 建设单位 应 提交 4.1.2 规定 中 a)、 b)、 e)、 g)、 h)项 文件资料 和 烟花爆竹安全生产许可证(或烟花爆竹经营许 可证)复制件。 6.3.3 当改扩建项目涉及调整产能时, 建设单位 还应 提交 4.1.2 规定 中 f)项 文件资料。 6.4 审查内容 对改扩建部分,应参照附录 B 划分单元进行审查;对依托原有生产、储存条件的,应对其依托 条件进行审查。 3 附录 A (资料性附录) 表 A.1 烟花爆竹工程设计安全审查申请表 项目名称
10、联系人 联系电话 工程地址 投资规模 (万元) 总占地 面积( M2) 建筑面积( M2) 生产品种 生产规模 建设单位 申 请 时 间 设计单位 设计资质等级 资 料名称 文 件 名 称 备 注 1 立项 批准 文件 2 安全设计专篇 3 安全预评价报告 4 设计 单位 和评价单位资 质证明 5 设计生产能力与 厂(库) 房匹配计算 及说明 书 6 设计说明书 7 总平面布置图 8 施工设计图 9 工程用地周边环境图 10 相关许可证复印件 改扩建工程提供 申请单位意见: 申请人: 年 月 日 4 附录 B (资料性附录) 表 B.1 烟花爆竹工程设计安全审查表 序 号 单元 名称 检查项目
11、 检查记录或 标准符合性说明 备注 1 申 请 文 件 资 料 所在 地 县 级以上 人民政府出具的建设项目批准文件 安全设计专篇 安全预评价报告 设计 单位 和评价单位资质证明文件 设计生产能力与 和厂(库)房匹配计算 及说明 书 设计说明书 总平面布置图 施工设计图 等设计图纸 工程用地及外部安全距离 2 倍以上的周边环境图 相关许可证复印件 2 选 址 与 总 平 面 布 置 项目选址应符合城乡规划,避开居民点、学校、工业区、 旅游 区、铁路和公路运输线、高压输电线等;危险品生 产区不应布置在山坡陡峭的狭窄沟谷中。 生产项目 应 根据所生产的产品种类、工艺特性、生产能 力、危险程度进行分
12、区规划,分别设置非危险品生产区、 危险品生产区、危险品总仓库区、燃放试验场区和销毁 场、行政区。 危险品生产区、总仓库区宜设 置 在有自然屏障或有利于 安全 的 地带,燃放试验场和销毁场宜单独设 置 在偏僻 的 地带。 无关人流和货流不应通过危险品生产区和总仓库区,危 险品货物运输不宜通过住宅区;危险品运输道路不应在 其他防护屏障内穿行通过。 危险 性建筑物与其周围零散住户、村庄、公路、铁路、 城镇和本企业总仓库等外部安全距离符合标准规定。 危险性建筑物之间、危险性建筑物与其他建筑物之间的 内部最小距离符合标准规定。 燃放试验场外部最小距离符合标准规定 ; 危险品销毁场 边缘距场外建筑物的外部
13、最小距离不小于 65m。 危险品总仓库区 10kV 及以下变电所与危险品仓库的内 部最小允许距离符合 标准 规定。 危险品总仓库区值班室结合地形布置在有自然屏障处, 与危险品仓库的内部最小距离符合 标准 规定。 危险品洞库或覆土库 的选址和布置 ,应 符合 GB50154 的 规定。 危险品生产区和总仓库区 , 运输危险品的主干道中心线 与各级危险性建筑物的距离符合标准规定。 5 表 B.1 烟花爆竹工程设计安全审查表(续) 2 选 址 与 总 平 面 布 置 同时生产多个产品类别的企业,根据生产工艺特性、产 品种类分别建立生产线,且应分小区布置。 厂(库)房的总平面布置应符合工艺流程及生产能
14、力的 要求,宜避免危险品的往返和交叉运输。 计算药量大或危险性大的厂房和库房,布置在危险品生 产区的边缘或其他有利于安全的地形处;比较危险或计 算药量较大的危险品仓 库,不宜布置在库区出入口附 近;粉尘污染比较大的厂房应布置在厂区边缘。 3 生 产 工 艺 生产工艺采用机械化、自动化、自动监控等可靠的先进 技术, 机械化 生产 符合有关 安全 规定和要求。 按产品类型设置生产线,生产工序的设置符合工艺流程 要求,各危险性建筑物或各工序的生产能力相匹配。 有燃烧、爆炸危险的作业场所使用的设备、仪器、工器 具满足使用环境的安全要求。 危险品生产厂房允许最大存药量符合 GB 11652 的有关 规定
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