DB5101 T 16-2018 成都市小型企业安全生产标准化基本规范.pdf
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1、DB5101 四 川 省 成 都 市 地 方 标 准 D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 成 都 市 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 范 2 0 1 8 - 0 9 - 3 0 发 布 2 0 1 8 - 1 0 - 0 1 实 施 成 都 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 I 目 次 前 言. I I 1 范 围. 1 2 规 范 性 引 用 文 件. 1 3 术 语 和 定 义. 2 4 一 般 要 求. 2 5 目 标 职 责. 2 6 制 度 化 管 理. 3 7 教 育 培
2、 训. 4 8 现 场 管 理. 5 9 安 全 风 险 管 控 及 隐 患 排 查 治 理. 7 1 0 应 急 管 理. 9 1 1 事 故 管 理. 1 0 1 2 持 续 改 进. 1 0 附 录 A ( 规 范 性 附 录 ) 成 都 市 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 评 分 表. 1 1 参 考 文 献. 5 2D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 I I 前 言 本 标 准 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 0 9 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。 本 标
3、准 由 成 都 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 提 出 。 本 标 准 起 草 单 位 : 成 都 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 、 成 都 市 安 全 生 产 科 学 技 术 服 务 中 心、 成 都 市 标 准 化 研 究 院 。 本 标 准 主 要 起 草 人 : 袁 海 良 、 周 健 、 金 涛 、 蔡 康 、 杨 海 静 、 杨 信 林 、 胡 海 、 毛 颖 、 余 航 、 王 小 琳 、 陈 倩 、 姚 武 英 、 文 萌 川 、 李 小 雯 、 王 可 贵 、 于 乾 靠 。D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 1 成 都 市 小 型
4、企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 范 1 范 围 本 标 准 规 定 了 成 都 市 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 建 设 一 般 要 求 以 及 目 标 职 责 、 制 度 化 管 理 、 教 育 培 训 、 现 场 管 理 、 安 全 风 险 管 控 及 隐 患 排 查 治 理 、 应 急 管 理 、 事 故 管 理 、 持 续 改 进 8 个 要 素 的 技 术 要 求 。 本 标 准 适 用 于 冶 金 、 建 材 、 机 械 、 轻 工 、 纺 织 、 商 贸 等 行 业 的 小 型 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 建 设 工 作 。 2 规
5、范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 G B 2 8 9 3 安 全 色 G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则 G B 4 0 5 3 . 1 3 固 定 式 钢 梯 及 平 台 安 全 要 求 G B 5 7 6 8 道 路 交 通 标 志 和 标 线 G B 6 0 6
6、7 起 重 机 械 安 全 规 程 G B 6 4 4 1 企 业 职 工 伤 亡 事 故 分 类 G B 7 2 3 1 工 业 管 道 的 基 本 识 别 色 、 识 别 符 号 和 安 全 标 识 G B / T 1 1 6 5 1 个 体 防 护 装 备 选 用 规 范 G B 1 3 4 9 5 . 1 消 防 安 全 标 志 第 1 部 分 : 标 志 G B / T 1 5 4 9 9 事 故 伤 害 损 失 工 作 日 标 准 G B 1 8 2 1 8 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 G B / T 2 9 6 3 9 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全
7、事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 G B 3 0 8 7 1 化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 程 G B / T 3 3 0 0 0 企 业 安 全 生 产 标 准 化 基 本 规 范 G B 3 5 1 8 1 重 大 火 灾 隐 患 判 定 方 法 G B 5 0 0 1 6 建 筑 设 计 防 火 规 范 G B 5 0 0 3 3 建 筑 采 光 设 计 标 准 G B 5 0 0 3 4 建 筑 照 明 设 计 标 准 G B 5 0 1 4 0 建 筑 灭 火 器 配 置 设 计 规 范 G B 5 0 1 8 7 工 业 企 业 总 平 面 设 计
8、规 范 G B 5 0 0 5 7 建 筑 物 防 雷 设 计 规 范 A Q / T 9 0 0 7 生 产 安 全 事 故 应 急 演 练 指 南 A Q / T 9 0 0 9 生 产 安 全 事 故 应 急 演 练 评 估 规 范 G B Z 1 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 G B Z 1 5 8 工 作 场 所 职 业 病 危 害 警 示 标 识 G B Z 1 8 8 职 业 健 康 监 护 技 术 规 范D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 2 G B Z / T 2 0 3 高 毒 物 品 作 业 岗 位 职 业 病 危 害 告 知 规 范 3
9、 术 语 和 定 义 G B / T 3 3 0 0 0 界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。 4 一 般 要 求 4 . 1 原 则 企 业 开 展 安 全 生 产 标 准 化 工 作 , 应 遵 循 “ 安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治 理 ” 的 方 针 , 牢 固 树 立 “ 以 人 为 本 、 安 全 发 展 ” 的 理 念 , 落 实 企 业 主 体 责 任 。 以 安 全 风 险 管 理 、 隐 患 排 查 治 理 、 职 业 病 危 害 防 治 为 基 础 , 以 安 全 生 产 责 任 制 为 核 心 , 建 立 安 全 生 产 标 准
10、 化 管 理 体 系 , 实 现 全 员 参 与 , 全 面 提 升 安 全 生 产 管 理 水 平 , 改 善 现 场 安 全 生 产 条 件 , 强 化 安 全 意 识 、 操 作 技 术 和 防 范 技 能 , 持 续 改 进 安 全 生 产 工 作 , 不 断 提 升 安 全 生 产 绩 效 , 预 防 和 减 少 事 故 的 发 生 , 保 障 人 身 安 全 健 康 , 保 证 生 产 经 营 活 动 的 有 序 进 行 。 4 . 2 建 立 和 保 持 企 业 应 采 用 “ 策 划 、 实 施 、 检 查 、 改 进 ” 的 “ P D C A ” 动 态 循 环 模 式 ,
11、 依 据 本 标 准 的 规 定 , 结 合 企 业 自 身 特 点 , 自 主 建 立 并 保 持 安 全 生 产 标 准 化 管 理 体 系 ; 通 过 自 我 检 查 、 自 我 纠 正 和 自 我 完 善 , 构 建 安 全 生 产 长 效 机 制 , 持 续 提 升 安 全 生 产 绩 效 。 4 . 3 自 评 和 评 审 4 . 3 . 1 企 业 安 全 生 产 标 准 化 管 理 体 系 的 运 行 情 况 , 采 用 企 业 自 评 和 评 审 单 位 评 审 的 方 式 进 行 评 定 。 4 . 3 . 2 成 都 市 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 达 标
12、 评 定 内 容 应 符 合 本 标 准 第 5 章 第 1 2 章 的 规 定 。 4 . 3 . 3 成 都 市 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 达 标 评 定 具 体 指 标 要 求 见 附 录 A 。 4 . 3 . 4 评 分 表 包 括 目 标 职 责 ( 4 0 分 ) 、 制 度 化 管 理 ( 3 0 分 ) 、 教 育 培 训 ( 4 0 分 ) 、 现 场 管 理 ( 3 2 0 分 ) 、 安 全 风 险 管 控 及 隐 患 排 查 治 理 ( 9 0 分 ) 、 应 急 管 理 ( 4 0 分 ) 、 事 故 管 理 ( 2 0 分 ) 、 持 续 改 进
13、 ( 2 0 分 ) 八 个 分 项 评 价 , 满 分 为 6 0 0 分 。 最 终 标 准 化 得 分 换 算 成 百 分 制 , 换 算 公 式 如 下 : 标 准 化 得 分 ( 百 分 制 ) = 标 准 化 工 作 评 定 得 分 ( 6 0 0 不 参 与 考 评 内 容 分 数 之 和 ) 1 0 0 。 最 后 得 分 采 用 四 舍 五 入 , 取 小 数 点 后 一 位 数 。 4 . 3 . 5 本 标 准 中 累 计 扣 分 的 , 均 为 直 到 该 考 评 内 容 分 数 扣 完 为 止 , 不 出 现 负 分 。 4 . 3 . 6 标 注 “ ” 符 号 的
14、 条 款 为 必 须 整 改 项 。 4 . 3 . 7 小 型 企 业 安 全 生 产 标 准 化 达 标 必 须 同 时 满 足 以 下 条 件 : 依 法 取 得 营 业 执 照 , 生 产 经 营 活 动 符 合 工 商 登 记 核 准 范 围 ; 申 请 评 审 之 日 的 前 1 年 内 , 无 生 产 安 全 死 亡 事 故 , 或 经 济 损 失 超 过 1 0 0 万 元 的 生 产 安 全 事 故 , 或 重 大 安 全 生 产 违 法 行 为 ; 不 存 在 法 律 法 规 规 定 的 重 大 生 产 安 全 事 故 隐 患 ; 评 审 得 分 在 6 0 分 ( 含 )
15、 以 上 。 5 目 标 职 责 5 . 1 目 标D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 3 5 . 1 . 1 企 业 应 根 据 自 身 安 全 生 产 实 际 , 制 定 文 件 化 的 年 度 安 全 生 产 1 ) 目 标 , 并 纳 入 企 业 总 体 生 产 经 营 目 标 。 5 . 1 . 2 企 业 应 定 期 对 安 全 生 产 目 标 、 指 标 实 施 情 况 进 行 评 估 和 考 核 。 5 . 2 机 构 和 职 责 5 . 2 . 1 机 构 设 置 企 业 应 落 实 安 全 生 产 组 织 领 导 机 构 , 并 按 照 有 关 规
16、定 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 , 或 配 备 相 应 的 专 职 或 兼 职 安 全 生 产 管 理 人 员 。 5 . 2 . 2 岗 位 安 全 生 产 责 任 制 5 . 2 . 2 . 1 企 业 主 要 负 责 人 全 面 负 责 安 全 生 产 工 作 , 并 履 行 相 应 责 任 和 义 务 。 5 . 2 . 2 . 2 企 业 应 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 , 明 确 各 级 部 门 和 从 业 人 员 的 安 全 生 产 职 责 , 并 对 责 任 制 的 落 实 情 况 进 行 定 期 考 核 。 5 . 3 安 全 生 产 投 入 5
17、. 3 . 1 企 业 应 建 立 安 全 生 产 投 入 保 障 制 度 , 按 照 有 关 规 定 提 取 和 使 用 安 全 生 产 费 用 , 并 建 立 使 用 台 账 。 5 . 3 . 2 企 业 应 按 照 有 关 规 定 , 为 从 业 人 员 缴 纳 相 关 保 险 费 用 。 企 业 应 按 有 关 规 定 投 保 安 全 生 产 责 任 保 险 。 5 . 4 安 全 文 化 建 设 企 业 应 开 展 安 全 文 化 建 设 , 确 立 本 企 业 的 安 全 生 产 和 职 业 病 危 害 防 治 理 念 及 行 为 准 则 , 并 教 育 、 引 导 全 体 从
18、业 人 员 贯 彻 执 行 。 6 制 度 化 管 理 6 . 1 法 规 标 准 识 别 企 业 应 建 立 安 全 生 产 法 律 法 规 、 标 准 规 范 的 管 理 制 度 , 明 确 主 管 部 门 , 确 定 获 取 的 渠 道 、 方 式 , 及 时 识 别 和 获 取 适 用 、 有 效 的 法 律 法 规 、 标 准 规 范 , 建 立 安 全 生 产 法 律 法 规 、 标 准 规 范 清 单 和 文 本 数 据 库 。 6 . 2 规 章 制 度 6 . 2 . 1 企 业 应 建 立 健 全 安 全 生 产 规 章 制 度 , 规 范 安 全 生 产 管 理 工 作
19、。 企 业 安 全 生 产 规 章 制 度 包 括 但 不 限 于 下 列 内 容 : 安 全 生 产 责 任 制 ; 安 全 生 产 投 入 ; 文 件 、 记 录 和 档 案 管 理 ; 安 全 风 险 管 理 ; 隐 患 排 査 治 理 ; 职 业 病 危 害 防 治 ; 安 全 教 育 培 训 ; 岗 位 达 标 ; 1 ) “安全生产”含职业卫生,下同。D B 5 1 0 1 / T 1 6 - 2 0 1 8 4 危 险 作 业 安 全 管 理 ; 个 体 防 护 用 品 管 理 ; 设 备 设 施 管 理 ; 特 种 作 业 人 员 管 理 ; 相 关 方 安 全 管 理 ; 消
20、 防 安 全 管 理 ; 应 急 管 理 ; 事 故 管 理 ; 安 全 生 产 奖 惩 ; 绩 效 评 定 管 理 。 6 . 2 . 2 企 业 应 确 保 从 业 人 员 及 时 获 取 制 度 文 本 。 6 . 3 操 作 规 程 企 业 应 按 照 有 关 规 定 , 结 合 本 企 业 生 产 工 艺 、 作 业 任 务 特 点 以 及 岗 位 作 业 安 全 风 险 与 职 业 病 防 护 要 求 , 编 制 齐 全 适 用 的 岗 位 安 全 生 产 操 作 规 程 , 发 放 至 相 关 岗 位 员 工 , 并 严 格 执 行 。 6 . 4 文 档 管 理 6 . 4 .
21、 1 记 录 管 理 企 业 应 建 立 健 全 主 要 安 全 生 产 过 程 与 结 果 的 记 录 , 并 建 立 和 保 存 有 关 记 录 的 电 子 档 案 , 支 持 查 询 和 检 索 , 便 于 自 身 管 理 使 用 和 行 业 主 管 部 门 调 取 检 查 。 6 . 4 . 2 评 估 企 业 应 每 年 至 少 评 估 1 次 安 全 生 产 法 律 法 规 、 标 准 规 范 、 规 章 制 度 、 操 作 规 程 的 适 用 性 、 有 效 性 和 执 行 情 况 。 6 . 4 . 3 修 订 企 业 应 根 据 评 估 结 果 、 安 全 检 査 情 况 、
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