DB4209 T 16—2018 养老机构临终关怀服务规范.pdf
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1、ICS 03.080.99C 50 DB4209孝 感 市 地 方 标 准DB 4209/T 162018养 老 机 构 临 终 关 怀 服 务 规 范 Standards for hospice care services in old-age institutions 2018 -08- 30 发 布 2018- 09 -15 实 施孝 感 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB4209/T 162018 I 目 次前 言 .I1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 机 构 要 求 .25 环 境 与 设 施 设 备 .26 人 员 配 置
2、 与 培 训 .37 服 务 内 容 .4 8 服 务 质 量 评 价 与 改 进 .5附 录 A ( 资 料 性 附 录 ) 抢 救 治 疗 知 情 同 意 书 .7附 录 B ( 资 料 性 附 录 ) 临 终 关 怀 服 务 协 议 . 8附 录 C ( 规 范 性 附 录 ) KPS功 能 评 分 标 准 . 11附 录 D ( 规 范 性 附 录 ) 孝 感 市 老 年 人 能 力 评 估 表 .12附 录 E ( 规 范 性 附 录 ) 养 老 机 构 临 终 关 怀 服 务 质 量 标 准 细 则 .21 DB4209/T 162018 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T
3、1.12009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 孝 感 市 民 政 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 孝 感 市 优 抚 医 院 , 孝 感 市 康 复 医 院 , 孝 感 市 社 会 福 利 院 。本 标 准 起 草 人 : 姜 丽 芳 、 张 肆 毛 、 卫 巍 、 袁 建 华 、 廖 细 梅 等 。 DB4209/T 162018 1 养 老 机 构 临 终 关 怀 服 务 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 孝 感 市 老 年 人 临 终 关 怀 服 务 的 机 构 要 求 、 环 境 与 设 施 设 备 、 人 员 配 置 与 培 训 、 服
4、务 内容 、 服 务 质 量 评 价 与 改 进 等 。本 标 准 适 用 于 孝 感 市 区 域 各 级 养 老 机 构 开 展 常 见 临 终 关 怀 服 务 的 运 行 与 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 35796 养 老 机 构 服 务 质 量 基 本 规
5、范GB/T 50340 老 年 人 居 住 建 筑 设 计 规 范MZ 008 老 年 人 社 会 福 利 机 构 基 本 规 范MZ/T 039 老 年 人 能 力 评 估3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1临 终 关 怀 服 务 hospice care service运 用 医 学 、 护 理 学 、 社 会 学 、 心 理 学 等 多 学 科 理 论 与 实 践 知 识 为 临 终 者 及 其 家 属 提 供 的 全 面 照 护 , 使 临 终 者 能 够 舒 适 、 安 详 、 有 尊 严 、 无 痛 苦 地 走 完 人 生 最 后 的
6、阶 段 ; 同 时 使 其 家 属 身 心 得 到 保 护 和 慰 籍 。3.2 临 终 关 怀 理 念 hospice care principle对 通 过 现 代 医 学 判 断 为 无 法 治 愈 的 生 命 终 末 期 老 人 进 行 识 别 、 评 估 , 减 轻 其 疾 病 症 状 , 保 持 躯 体 舒适 , 提 供 心 理 安 慰 与 社 会 关 爱 , 减 少 心 理 上 的 恐 惧 , 并 对 家 属 实 施 指 导 及 关 怀 , 使 之 顺 利 地 度 过 哀 伤 期 ,提 高 生 活 质 量 。3.3临 终 老 人 hospice patients经 医 疗 机 构
7、 确 诊 为 晚 期 /终 末 期 癌 症 、 其 它 疾 病 终 末 期 者 或 器 官 衰 竭 治 疗 无 望 , 预 计 存 活 期 不 超 过 6 个 月 , 不 以 实 施 抢 救 措 施 和 延 续 生 命 为 目 的 老 人 ( 以 下 简 称 “ 老 人 ” ) 。3.4 临 终 关 怀 服 务 对 象 target population for hospice care DB4209/T 162018 2 包 括 临 终 者 及 其 家 属 。3.5 临 终 关 怀 服 务 合 作 团 队 interdisciplinary collaborated in hospice c
8、are由 医 护 人 员 、 护 理 员 、 社 工 、 义 工 、 法 律 工 作 者 等 人 员 组 成 。3.6 临 终 关 怀 服 务 科 室 命 名 naming the hospice care ward为 使 养 老 机 构 临 终 关 怀 服 务 命 名 规 范 管 理 , 便 于 社 会 民 众 接 受 , 应 统 一 命 名 为 关 怀 科 /关 怀 室 ; 为体 现 人 文 关 怀 , 关 怀 区 域 标 识 牌 可 以 根 据 机 构 意 愿 进 行 个 性 化 表 达 。3.7 社 会 支 持 community support为 临 终 者 提 供 法 律 服 务
9、、 资 金 担 保 、 监 护 和 委 托 代 理 责 任 的 个 人 、 组 织 以 及 支 持 性 团 体 。4 机 构 要 求4.1 机 构 设 置具 备 医 疗 资 质 的 养 老 机 构 可 设 置 独 立 的 关 怀 科 /室 ; 无 医 疗 资 质 的 养 老 机 构 可 就 近 与 有 资 质 的 医 疗机 构 建 立 合 作 或 签 约 服 务 关 系 , 设 立 关 怀 科 室 或 区 域 , 共 同 开 展 临 终 关 怀 服 务 。4.2 机 构 准 入4.2.1 开 设 临 终 关 怀 科 /室 的 公 立 养 老 机 构 应 取 得 养 老 机 构 设 立 许 可
10、证 或 事 业 单 位 登 记 证 书 ,民 营 养 老 机 构 应 取 得 工 商 营 业 执 照 或 民 办 非 企 业 单 位 登 记 证 书 , 并 运 营 1 年 以 上 。 养 老 机 构 开 展 临 终 关 怀 服 务 的 , 应 到 当 地 县 级 以 上 民 政 局 办 理 备 案 手 续 。4.2.2 临 终 关 怀 科 /室 设 施 、 设 备 及 人 员 等 的 配 置 应 符 合 本 规 范 5.2、 5.3、 5.4、 6.1要 求 。4.2.3 开 设 临 终 关 怀 科 的 养 老 机 构 应 内 设 有 医 疗 机 构 ; 开 设 临 终 关 怀 室 的 养
11、老 机 构 应 与 一 级 以 上 医 疗机 构 签 订 诊 疗 合 作 协 议 , 且 该 医 疗 机 构 宜 在 该 养 老 机 构 5km 范 围 内 。4.3 收 住 标 准入 住 关 怀 区 的 老 人 应 由 执 业 医 师 、 执 业 护 士 、 社 会 工 作 者 共 同 完 成 评 估 , 并 签 署 放 弃 抢 救 及 心 肺 复苏 同 意 书 ( 参 见 附 录 A) , 并 符 合 以 下 条 件 之 一 :a) 经 医 疗 机 构 诊 断 为 癌 症 晚 期 /终 末 期 、 其 它 疾 病 终 末 期 或 器 官 衰 竭 治 疗 无 望 者 , 预 计 存 活 期
12、不超 过 6 个 月 。b) 各 种 原 因 导 致 多 器 官 衰 竭 的 者 。c) 其 他 疾 病 失 代 偿 期 , 有 服 务 需 求 、 自 愿 接 受 临 终 关 怀 服 务 协 议 ( 参 见 附 录 B) 者 。d) 居 家 老 人 生 命 末 期 , 有 临 终 关 怀 服 务 需 求 者 。 5 环 境 与 设 施 设 备5.1 总 则 DB4209/T 162018 3 各 机 构 应 配 备 与 其 功 能 和 任 务 相 适 应 的 关 怀 场 所 、 设 备 、 设 施 。 临 终 关 怀 建 筑 及 设 施 的 设 计 与 设 置 ,应 符 合 GB/T 503
13、40 相 关 要 求 , 并 依 据 临 终 关 怀 老 人 及 家 属 的 需 求 进 行 个 性 化 设 计 。5.2 临 终 关 怀 科 /室 设 置5.2.1 居 住 环 境 应 符 合 GB/T50340 的 要 求 , 建 筑 与 居 室 设 计 要 考 虑 临 终 老 人 居 住 与 通 道 分 流 的 特 点 。5.2.2 关 怀 科 /室 宜 设 关 怀 区 、 家 属 陪 伴 室 、 哀 伤 辅 导 室 、 告 别 室 、 工 作 服 务 辅 助 区 ( 应 配 备 临 终 舒 缓医 疗 物 品 ) 、 休 闲 娱 乐 区 。 有 条 件 的 可 根 据 民 族 风 俗 习
14、 惯 及 宗 教 信 仰 提 供 关 怀 场 所 。 工 作 辅 助 区 域 可 与其 他 管 理 单 元 共 用 。5.3 居 室 设 施 配 置5.3.1 老 人 居 室 设 施 的 配 置 应 符 合 安 全 、 舒 适 、 温 馨 的 原 则 。5.3.2 根 据 老 人 活 动 能 力 ( 见 附 录 C) 与 视 觉 需 求 安 置 设 施 物 品 , 多 人 间 宜 配 备 床 间 帘 , 保 护 老 人 隐私 及 利 于 休 息 。 5.3.3 关 怀 科 /室 应 有 广 播 , 以 及 电 视 、 音 乐 播 放 系 统 , 宜 建 立 通 讯 、 网 络 及 信 息 管
15、理 系 统 。5.4 医 疗 设 施 配 置5.4.1 至 少 配 备 呼 叫 装 置 、 给 ( 供 ) 氧 装 置 、 电 动 吸 引 器 或 吸 痰 装 置 、 心 电 监 护 仪 、 气 垫 床 或 具 有 防压 疮 功 能 的 床 垫 、 治 疗 车 、 晨 晚 间 护 理 车 、 病 历 车 、 药 品 柜 、 心 电 图 机 、 B 超 、 血 尿 分 析 仪 等 基 本 设 备 。5.4.2 配 备 相 应 的 物 理 治 疗 、 中 医 治 疗 、 适 宜 的 作 业 治 疗 设 备 等 康 复 治 疗 专 业 设 备 。6 人 员 配 置 与 培 训6.1 人 员 配 置6
16、.1.1 从 事 养 老 机 构 临 终 关 怀 服 务 的 医 护 人 员 、 护 理 员 、 社 会 工 作 者 、 心 理 咨 询 师 等 专 业 人 员 , 均 应接 受 临 终 关 怀 知 识 相 关 培 训 , 具 有 人 道 主 义 素 养 , 掌 握 临 终 关 怀 服 务 的 相 关 知 识 及 技 能 , 具 备 舒 缓 疗 护 能 力 。6.1.2 养 老 机 构 临 终 关 怀 科 /室 的 管 理 人 员 , 应 由 在 养 老 机 构 工 作 经 验 丰 富 的 人 员 或 具 有 医 疗 或 护 理专 业 技 术 执 业 资 格 人 员 担 任 。6.1.3 有
17、医 疗 资 质 的 养 老 机 构 临 终 关 怀 科 室 , 每 30张 床 位 至 少 配 备 2 名 执 业 医 师 、 其 中 1 名 具 有副 主 任 医 师 以 上 专 业 技 术 职 务 。 根 据 需 要 聘 请 相 关 专 科 的 兼 职 医 师 巡 诊 , 处 理 各 专 科 医 疗 问 题 。 每 床 至少 配 备 0.6名 护 理 人 员 ( 含 注 册 护 士 和 护 理 员 ) , 其 中 , 注 册 护 士 和 护 理 员 之 比 为 1: 3。 无 医 疗 资 质的 养 老 机 构 临 终 关 怀 科 室 , 护 理 人 员 配 备 标 准 与 有 医 疗 资
18、质 的 养 老 机 构 临 终 关 怀 科 室 相 同 。6.1.4 凡 开 展 临 终 关 怀 服 务 的 养 老 机 构 , 均 应 配 备 具 有 执 业 资 格 的 医 生 或 护 士 。6.1.5 开 展 临 终 关 怀 服 务 的 养 老 机 构 , 应 配 备 至 少 名 社 会 工 作 者 。 根 据 实 际 需 要 配 备 适 宜 的 药 师 、康 复 治 疗 师 、 心 理 咨 询 师 及 志 愿 服 务 人 员 。6.2 培 训6.2.1 培 训 内 容 人 道 主 义 素 质 教 育 、 生 命 终 末 期 评 估 与 护 理 、 舒 缓 治 疗 与 护 理 、 心 理
19、 护 理 、 压 力 与 适 应 、 人 际 沟 通 、伦 理 与 文 化 等 。6.2.2 岗 前 培 训 DB4209/T 162018 4 医 护 人 员 应 经 过 舒 缓 疗 护 ( 临 终 关 怀 ) 专 项 培 训 , 并 获 取 合 格 证 书 。 从 业 护 理 员 、 社 工 均 应 接 受 舒缓 疗 护 ( 临 终 关 怀 ) 相 关 理 论 知 识 、 技 能 培 训 。6.2.3 在 职 培 训管 理 人 员 、 专 业 技 术 人 员 及 护 理 员 , 应 每 年 接 受 相 关 专 业 知 识 更 新 培 训 及 专 业 训 练 。7 服 务 内 容7.1 医
20、疗 与 康 复 服 务7.1.1 医 疗 服 务由 执 业 医 师 依 据 临 终 老 人 病 情 进 行 评 估 , 根 据 评 估 结 果 开 具 医 嘱 及 舒 缓 措 施 , 由 注 册 护 士 执 行 。 7.1.2 姑 息 治 疗对 老 人 及 时 进 行 疼 痛 评 估 , 以 减 轻 老 人 的 痛 苦 和 不 适 症 状 为 首 要 , 不 以 治 愈 和 延 续 生 命 为 目 的 , 如疼 痛 的 管 理 和 控 制 、 紧 急 症 状 的 处 理 、 支 持 疗 护 等 。7.1.3 康 复 服 务临 终 老 人 的 康 复 方 案 制 定 宜 由 专 职 或 兼 职
21、康 复 治 疗 师 执 行 , 通 过 按 摩 、 适 量 的 局 部 运 动 、 中 医 及 其他 传 统 医 药 等 , 达 到 延 缓 功 能 衰 竭 、 缓 解 疼 痛 及 肢 体 僵 化 等 , 以 转 移 其 注 意 力 , 调 节 心 理 上 的 不 安 , 提高 舒 适 度 。7.2 护 理 服 务7.2.1 生 活 照 料依 据 老 年 人 能 力 评 估 级 别 ( 见 附 录 D) 及 心 理 需 求 对 老 人 制 定 、 提 供 个 性 化 的 照 护 方 案 , 并 监 督 落 实 。 为 老 人 提 供 持 续 性 生 活 照 顾 , 以 确 保 老 人 享 有
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