DB3401 T 200—2019 长三角G60科创走廊“一网通办”专窗管理规范.pdf
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1、ICS 01.040.03A 12 DB3401合 肥 市 地 方 标 准DB 3401/T 200 2019长 三 角 G60科 创 走 廊 一 网 通 办 专 窗管 理 规 范 Specification for management of “One Network Communication Office”specialwindow in Yangtze River Delta G60 Kechuang Corridor 2019 -12- 09发 布 2020- 01-01实 施合 肥 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3401/T 2002019 I 目 次前 言 .III
2、引 言 .IV1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 机 构 和 人 员 .24.1 管 理 机 构 .24.2 人 员 配 置 .2 4.3 人 员 要 求 .24.4 工 作 职 责 .25 设 施 设 备 .25.1 服 务 设 施 .35.2 服 务 设 备 .36 窗 口 服 务 .36.1 服 务 礼 仪 .36.2 服 务 内 容 .36.3 服 务 程 序 .46.4 投 诉 处 置 .57 服 务 保 障 .5 7.1 人 员 管 理 .57.2 财 务 管 理 .57.3 文 档 管 理 .57.4 安 全 管 理 .57.5 信
3、 息 化 管 理 .58 印 章 .58.1 制 印 部 门 .58.2 用 印 范 围 .58.3 印 章 保 管 和 使 用 .68.4 印 章 管 理 .69 监 督 与 评 价 .6附 录 A( 资 料 性 附 录 ) 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 专 窗 服 务 事 项 清 单 .7 附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 服 务 同 意 书 .9附 录 C( 规 范 性 附 录 ) 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 收 件 凭 证 .10 DB3401/T 2002019 I
4、I 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 编 写 。本 标 准 由 G60科 创 走 廊 联 席 会 议 办 公 室 提 出 。本 标 准 由 合 肥 市 市 场 监 督 管 理 局 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : G60科 创 走 廊 联 席 会 议 办 公 室 、 松 江 区 政 务 服 务 办 公 室 、 松 江 区 行 政 服 务 中 心 、嘉 兴 市 政 务 服 务 和 数 据 资 源 管 理 办 公 室 、 嘉 兴 市 南 湖 区 政 务 服 务 和 数 据 资 源 管 理 局 、 杭 州 市 行 政 审 批 服务 管 理 办 公 室 、
5、 杭 州 市 数 据 资 源 管 理 局 、 金 华 市 行 政 服 务 中 心 、 苏 州 市 行 政 审 批 局 、 湖 州 市 政 务 服 务 管理 办 公 室 、 宣 城 市 数 据 资 源 管 理 局 、 芜 湖 市 数 据 资 源 管 理 局 、 合 肥 市 数 据 资 源 管 理 局 、 合 肥 市 政 务 服 务管 理 局 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 陆 峰 、 吴 雅 静 、 姚 缜 沁 、 吴 江 天 、 张 英 杰 、 盛 亚 明 、 李 明 、 沈 晓 华 、 曹 瑛 、 林 澎 、 严 薇 、 齐 同 军 、 孙 茂 阳 、 王 军 民 、 蒋 中 源 、
6、蔡 学 文 、 潘 磊 、 章 永 虎 、 杨 俊 、 王 进 方 、 吴 波 、 李 银 发 。 DB3401/T 2002019 III 引 言贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 在 2018首 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会 开 幕 式 上 关 于 “ 支 持 长 江 三 角 洲 区 域 一 体 化发 展 并 上 升 为 国 家 战 略 ” 的 指 示 精 神 , 按 照 国 务 院 关 于 加 快 推 进 全 国 一 体 化 在 线 政 务 服 务 平 台 建 设 的 部署 要 求 , 设 立 线 上 专 栏 和 线 下 专 窗 , 优 化 G60科 创 走 廊 营 商 环
7、 境 , 降 低 制 度 性 交 易 成 本 , 推 动 长 三 角 地区 更 高 质 量 一 体 化 发 展 。为 规 范 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 专 窗 服 务 工 作 , 保 障 和 提 升 服 务 质 量 , 特 制 定 本 标 准 。 DB3401/T 2002019 1 长 三 角 G60科 创 走 廊 一 网 通 办 专 窗 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 专 窗 的 术 语 和 定 义 、 机 构 和 人 员 、 设 施 设 备 、 窗 口服 务 、 服 务 保 障 、
8、印 章 和 监 督 与 评 价 的 要 求 。本 标 准 适 用 于 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 专 窗 ( 以 下 简 称 “ 专 窗 ” ) 的 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 32170.1-2015 政 务 服 务 中 心 标 准
9、 化 工 作 指 南 第 1部 分 : 基 本 要 求GB/T 36113 政 务 服 务 中 心 服 务 投 诉 处 置 规 范ZWFWC0109.1-2018 国 家 政 务 服 务 平 台 政 务 服 务 事 项 基 本 目 录 及 实 施 清 单 第 1部 分 : 编 码 要 求3 术 语 和 定 义GB/T 32170.1 和 ZWFW C0109.1-2018 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 政 务 服 务 中 心 administrative service centre地 方 各 级 人 民 政 府 设 立 的 , 集 中 办
10、理 本 级 政 府 权 限 范 围 内 的 行 政 许 可 、 行 政 给 付 、 行 政 确 认 、 行 政征 收 以 及 其 他 服 务 项 目 的 综 合 性 管 理 服 务 机 构 。 GB/T 32170.1-2015, 定 义 3.13.2 专 窗 comprehensive service counter设 置 在 长 三 角 G60科 创 走 廊 九 城 市 各 级 政 务 服 务 中 心 的 , 提 供 长 三 角 G60科 创 走 廊 “ 一 网 通 办 ” 服务 的 服 务 单 元 。3.3 服 务 对 象 service target向 政 务 服 务 中 心 申 请
11、办 理 行 政 许 可 、 行 政 给 付 、 行 政 确 认 、 行 政 征 收 以 及 其 他 服 务 项 目 的 自 然 人 、法 人 和 其 他 组 织 。GB/T 32170.1-2015, 定 义 3.2 3.4 DB3401/T 2002019 2 政 务 服 务 事 项 government service item行 政 权 力 事 项 与 公 共 服 务 事 项 合 称 为 政 务 服 务 事 项 , 本 标 准 所 涉 及 的 事 项 指 政 务 服 务 事 项 。ZWFW C0109.1-2018, 定 义 3.33.5 行 政 权 力 事 项 administrati
12、ve power item依 据 法 律 、 法 规 、 规 章 、 规 范 性 文 件 和 部 门 职 责 分 工 的 规 定 , 由 法 定 行 政 机 关 或 组 织 实 施 的 对 自 然人 、 法 人 和 其 他 组 织 权 力 义 务 产 生 直 接 影 响 的 具 体 行 政 行 为 。ZWFW C0109.1-2018, 定 义 3.13.6 公 共 服 务 事 项 public service item 由 政 府 各 部 门 面 向 自 然 人 、 法 人 和 其 他 组 织 , 除 行 使 权 力 事 项 之 外 办 理 的 授 益 性 事 项 。ZWFW C0109.1
13、-2018, 定 义 3.24 机 构 和 人 员4.1 管 理 机 构专 窗 所 在 政 务 服 务 中 心 需 要 明 确 管 理 机 构 或 专 人 , 负 责 对 专 窗 工 作 人 员 和 服 务 工 作 的 管 理 。4.2 人 员 配 置4.2.1 根 据 岗 位 需 求 和 工 作 量 要 求 , 对 专 窗 工 作 人 员 进 行 配 置 。 每 个 服 务 窗 口 配 置 的 工 作 人 员 应 不 少于 2名 , 能 满 足 AB岗 工 作 制 的 需 求 。4.2.2 对 专 窗 工 作 人 员 实 行 分 类 管 理 。 应 根 据 岗 位 职 能 定 位 , 按 人
14、 员 从 业 经 验 和 专 业 背 景 进 行 合 理 分 工 。4.3 人 员 要 求4.3.1 专 窗 工 作 人 员 应 具 备 与 岗 位 相 匹 配 的 业 务 技 能 及 协 调 沟 通 能 力 , 熟 悉 专 窗 服 务 事 项 的 办 理 流 程 ,掌 握 工 作 要 求 。4.3.2 专 窗 工 作 人 员 上 岗 前 应 参 加 岗 前 培 训 , 掌 握 必 备 的 业 务 技 能 并 通 过 相 关 考 核 。4.3.3 专 窗 工 作 人 员 不 得 泄 露 工 作 中 涉 及 的 商 业 秘 密 、 技 术 秘 密 和 个 人 隐 私 。4.4 工 作 职 责4.
15、4.1 专 窗 工 作 人 员 应 熟 悉 专 窗 服 务 内 容 涉 及 的 相 关 政 策 和 规 定 。4.4.2 专 窗 工 作 人 员 应 熟 悉 服 务 事 项 相 关 的 审 批 流 程 , 掌 握 有 关 行 政 审 批 的 政 策 、 动 态 、 在 办 事 项 进程 等 信 息 。4.4.3 根 据 其 他 城 市 专 窗 工 作 需 要 , 协 助 查 询 在 本 专 窗 服 务 范 围 内 企 业 相 关 登 记 和 监 管 信 息 。 4.4.4 专 窗 工 作 人 员 应 做 好 相 关 资 料 的 整 理 、 保 管 、 保 密 和 移 交 工 作 。5 设 施
16、设 备 DB3401/T 2002019 3 5.1 服 务 设 施5.1.1 设 置 地 点专 窗 设 置 在 合 肥 市 市 本 级 、 县 ( 市 ) 区 、 开 发 区 的 政 务 服 务 大 厅 。5.1.2 专 窗 标 志专 窗 应 在 醒 目 位 置 显 示 统 一 标 志 , 挂 G60标 识 。5.1.3 场 所 要 求5.1.3.1 各 处 专 窗 至 少 应 有 1 个 服 务 窗 口 。 每 个 服 务 窗 口 工 作 空 间 不 小 于 10 m 2。5.1.3.2 专 窗 场 所 布 置 应 符 合 行 政 办 公 工 作 特 点 , 结 构 科 学 , 布 局 合
17、 理 。5.1.4 环 境 维 护5.1.4.1 专 窗 工 作 人 员 应 自 觉 维 护 服 务 环 境 , 物 品 摆 放 应 统 一 、 有 序 。 私 人 物 品 不 应 出 现 在 公 众 视 线之 内 。5.1.4.2 专 窗 服 务 场 所 应 保 持 整 洁 、 卫 生 , 日 常 保 洁 按 专 窗 所 在 政 务 服 务 大 厅 的 规 定 执 行 。5.2 服 务 设 备5.2.1 设 备 配 置5.2.1.1 专 窗 应 配 备 能 满 足 办 公 需 求 的 设 备 , 包 括 电 脑 、 打 印 机 、 高 拍 仪 、 高 清 网 络 摄 像 头 、 耳 麦 、
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