DB54 T 0119-2017 高原湿地景区评定规范.pdf

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1、ICS 03.200A1256916-2018 DB54西 藏 自 治 区 地 方 标 准DB 54/T 0119 2017高 原 湿 地 景 区 评 定 规 范 2017 -07- 08发 布 2017- 08-07实 施西 藏 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB54/T 01192017 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 . 12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 定 总 则 .25 评 定 条 件 .26 评 定 与 检 查 .7 附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 高 原 湿 地 景 区 评 定 评 分 细 则 .

2、8附 录 B（ 资 料 性 附 录 ） 高 原 湿 地 景 区 评 定 游 客 满 意 度 评 价 表 .14参 考 文 献 .16 DB54/T 01192017 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 给 出 的 规 则 编 写 。本 标 准 由 西 藏 自 治 区 旅 游 发 展 委 员 会 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 西 藏 自 治 区 旅 游 发 展 委 员 会 、 中 山 大 学 旅 游 学 院 、 广 州 中 大 旅 游 规 划 设 计 研 究 院有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 徐 红 罡 、 杨 鹏 、 庄 皓 、 李

3、军 、 叶 甜 。 DB54/T 01192017 III 引 言西 藏 特 殊 的 高 原 地 理 环 境 与 自 然 条 件 ， 造 就 了 总 面 积 达 600 多 万 hm2的 大 面 积 高 原 湿 地 生 态 系 统 ，形 成 了 河 流 纵 横 ， 湖 泊 众 多 ， 沼 泽 丰 富 ， 冰 川 雪 山 发 育 蔚 为 壮 观 的 湿 地 生 态 景 观 。 这 些 湿 地 不 光 具 有 极高 的 生 态 价 值 ， 壮 美 的 景 观 特 色 ， 很 多 高 原 湿 地 在 西 藏 地 方 文 化 中 还 具 有 特 殊 文 化 涵 义 。高 原 湿 地 已 经 成 为 西

4、 藏 重 要 的 旅 游 目 的 地 ， 未 来 高 原 湿 地 旅 游 的 前 景 也 十 分 广 阔 。 为 了 满 足 日 益 增长 的 高 原 湿 地 旅 游 需 求 ， 促 进 高 原 湿 地 保 护 与 旅 游 活 动 的 协 调 发 展 ， 提 升 高 原 湿 地 景 区 的 旅 游 公 共 服 务水 平 ， 建 设 在 国 内 外 具 有 影 响 力 的 高 原 湿 地 景 区 ， 特 制 定 本 规 范 。 DB54/T 01192017 1 高 原 湿 地 景 区 评 定 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 高 原 湿 地 景 区 的 评 定 原 则 、 条 件 及 评

5、 定 检 查 的 基 本 要 求 。本 标 准 适 用 于 西 藏 自 治 区 境 内 各 类 高 原 湿 地 景 区 的 评 定 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB 3095 环 境 空 气 质 量 标 准GB 3096 声 环 境 质 量 标 准GB 3838 地 表 水 环 境

6、 质 量 标 准GB 8978 污 水 综 合 排 放 标 准GB 15618 土 壤 环 境 质 量 标 准GB/T 10001.1 公 共 信 息 图 形 符 号 第 一 部 分 ： 通 用 符 号JTG B01 公 路 工 程 技 术 标 准LB/T 013 旅 游 景 区 公 共 信 息 导 向 系 统 设 置 规 范 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 湿 地天 然 的 或 人 工 的 ， 永 久 的 或 间 歇 性 的 沼 泽 地 、 泥 炭 地 、 水 域 地 带 ， 带 有 静 止 或 流 动 、 淡 水 或 半 咸 水及 咸 水

7、 水 体 ， 包 括 低 潮 时 水 深 不 超 过 6m 的 海 域 。 3.2 DB54/T 01192017 2 高 原 湿 地自 治 区 行 政 区 域 内 ， 具 有 生 态 调 控 功 能 的 、 适 宜 喜 湿 野 生 动 植 物 生 长 的 、 天 然 或 者 人 工 的 、 常 年 或者 季 节 性 的 潮 湿 地 域 。3.3 高 原 湿 地 景 区有 明 确 的 经 营 管 理 机 构 和 地 域 范 围 ， 以 湿 地 景 观 为 主 体 ， 以 旅 游 及 其 相 关 活 动 为 主 要 功 能 或 主 要 功能 之 一 ， 具 备 相 应 旅 游 服 务 设 施 并

8、 提 供 相 应 旅 游 服 务 的 高 原 湿 地 区 域 。 4 评 定 总 则4.1 遵 守 现 行 法 规湿 地 保 护 、 景 区 建 设 、 设 施 配 套 、 服 务 项 目 和 运 行 管 理 等 各 项 工 作 均 应 符 合 国 家 、 自 治 区 现 行 各 项法 律 、 法 规 、 标 准 和 规 划 的 规 定 与 要 求 。4.2 坚 持 保 护 优 先坚 持 绿 色 低 碳 、 生 态 环 保 及 可 持 续 发 展 的 原 则 ， 重 视 高 原 湿 地 的 生 态 环 境 保 护 、 修 复 ， 维 护 高 原 湿地 的 生 态 健 康 与 生 态 安 全 。

9、 4.3 重 视 旅 游 发 展合 理 利 用 湿 地 生 态 旅 游 资 源 ， 开 发 湿 地 旅 游 产 品 ， 开 展 湿 地 旅 游 活 动 ， 为 游 客 提 供 所 需 的 基 础 设 施和 旅 游 服 务 。4.4 推 动 社 区 共 享旅 游 活 动 应 尊 重 当 地 文 化 传 统 和 风 俗 习 惯 ， 兼 顾 社 区 利 益 ， 推 动 湿 地 保 护 、 旅 游 产 业 与 当 地 社 区 发展 的 协 调 一 致 。4.5 开 展 湿 地 教 育 DB54/T 01192017 3 发 挥 湿 地 的 自 然 教 育 功 能 ， 积 极 向 社 会 推 广 、 普

10、 及 高 原 湿 地 及 生 态 知 识 ， 倡 导 生 态 理 念 和 生 态 旅 游方 式 。5 评 定 条 件5.1 资 源 与 环 境5.1.1 湿 地 资 源5.1.1.1 景 区 湿 地 面 积 应 占 有 一 定 比 例 ， 参 见 附 录 A1.1.1。5.1.1.2 景 区 应 具 有 一 定 的 生 物 多 样 性 ， 参 见 附 录 A1.1.2。 5.1.1.3 湿 地 景 观 应 具 有 较 好 观 赏 性 ， 具 有 一 定 的 美 学 价 值 ， 参 见 附 录 A1.1.3。5.1.1.4 湿 地 生 态 系 统 应 具 有 一 定 典 型 性 和 独 特 性

11、， 具 有 良 好 的 生 态 价 值 ， 参 见 附 录 A1.1.4。5.1.1.5 景 区 湿 地 宜 具 有 一 定 文 化 意 义 或 价 值 ， 参 见 附 录 A1.1.5。5.1.2 环 境 质 量5.1.2.1 景 区 整 体 环 境 质 量 好 ， 大 部 分 应 为 自 然 区 域 ， 原 生 状 态 保 持 完 整 ， 参 见 附 录 A1.2.1节 。5.1.2.2 湿 地 地 表 水 水 体 清 澈 ， 质 量 应 达 到 GB 3838 类 标 准 。5.1.2.3 景 区 土 壤 环 境 质 量 应 达 到 GB 15618 一 级 标 准 。5.1.2.4 景

12、 区 空 气 环 境 质 量 应 达 到 GB 3095一 类 环 境 空 气 功 能 区 要 求 。 5.1.2.5 景 区 声 环 境 质 量 应 达 到 GB 3096 1类 声 环 境 功 能 区 要 求 。5.2 规 划 与 建 设5.2.1 景 区 规 划5.2.1.1 宜 有 生 态 旅 游 专 项 规 划 ， 并 获 得 县 级 及 以 上 行 政 主 管 部 门 审 批 、 通 过 。5.2.1.2 景 区 生 态 旅 游 规 划 应 包 含 环 境 质 量 评 估 、 旅 游 环 境 影 响 控 制 、 湿 地 生 态 保 护 措 施 等 内容 ， 核 定 景 区 最 大

13、承 载 量 。5.2.1.3 规 划 实 施 应 严 格 有 效 ， 参 见 附 录 A2.1.3。5.2.2 景 区 建 设 5.2.2.1 景 区 土 地 利 用 和 开 发 建 设 项 目 应 符 合 规 划 要 求 。5.2.2.2 景 区 各 类 设 施 的 形 式 、 材 质 、 体 量 和 色 彩 应 与 自 然 环 境 、 当 地 文 化 协 调 。 DB54/T 01192017 4 5.2.2.3 景 区 项 目 选 址 不 应 破 坏 动 物 栖 息 地 ， 不 宜 破 坏 原 有 地 形 、 植 被 和 水 体 。5.2.2.4 建 筑 物 的 材 料 宜 采 用 本

14、土 材 料 和 环 保 材 料 。5.3 产 品 与 市 场5.3.1 旅 游 产 品5.3.1.1 有 湿 地 生 态 旅 游 产 品 ， 参 见 附 录 A3.1.1。5.3.1.2 宜 有 与 湿 地 相 关 的 旅 游 主 题 活 动 ， 参 见 附 录 A3.1.2。5.3.2 市 场 吸 引 力 5.3.2.1 有 一 定 数 量 的 游 客 接 待 量 ， 参 见 附 录 A3.2.1。5.3.2.2 景 区 形 象 良 好 ， 具 有 一 定 知 名 度 和 美 誉 度 ,参 见 附 录 A3.2.2、 A3.2.3。 美 誉 度 评 价 表参 考 附 录 B。5.4 设 施

15、与 配 套5.4.1 旅 游 交 通5.4.1.1 有 较 为 便 捷 的 外 部 交 通 及 清 晰 的 外 部 交 通 指 示 牌 ， 进 入 景 区 的 道 路 应 达 到 JTGB01 四级 及 以 上 标 准 。 5.4.1.2 应 建 有 停 车 场 ， 选 址 恰 当 ， 秩 序 良 好 ， 停 车 位 数 量 满 足 平 日 游 客 需 求 ， 停 车 场 宜 采 用生 态 设 计 、 与 景 观 环 境 相 协 调 。5.4.1.3 宜 建 有 布 局 合 理 的 游 道 系 统 ， 游 道 线 路 设 计 及 铺 设 应 符 合 生 态 要 求 。5.4.1.4 景 区 内

16、 宜 采 用 低 能 耗 、 低 排 放 量 和 清 洁 能 源 交 通 工 具 。5.4.2 旅 游 服 务 设 施5.4.2.1 各 类 服 务 设 施 建 设 应 符 合 5.2.2 给 出 的 细 节 。5.4.2.2 有 针 对 湿 地 旅 游 活 动 的 观 景 、 游 览 设 施 。 5.4.2.3 有 满 足 游 客 游 览 需 要 的 休 息 设 施 。5.4.2.4 有 具 有 宣 教 功 能 ， 体 现 湿 地 旅 游 特 色 服 务 项 目 的 游 客 服 务 中 心 。5.4.2.5 有 数 量 充 足 、 布 局 合 理 、 外 观 整 洁 的 垃 圾 回 收 设

17、施 。 DB54/T 01192017 5 5.4.2.6 有 满 足 游 客 需 要 、 布 局 合 理 、 内 外 整 洁 、 生 态 环 保 的 旅 游 厕 所 。5.4.2.7 宜 有 数 量 、 体 量 、 位 置 适 当 ， 干 净 卫 生 的 餐 饮 设 施 。5.4.2.8 宜 有 线 路 畅 通 的 通 讯 设 施 ， 能 接 收 手 提 电 话 信 号 。5.4.2.9 可 有 数 量 、 体 量 、 位 置 适 当 ， 整 洁 卫 生 的 住 宿 设 施 。5.4.2.10 可 有 数 量 、 体 量 、 位 置 适 当 的 旅 游 购 物 设 施 。5.4.3 旅 游

18、标 识 系 统5.4.3.1 有 设 置 合 理 的 公 共 信 息 图 形 符 号 ， 符 合 GB/T 10001.1的 规 定 。 5.4.3.2 有 设 置 合 理 的 牌 示 系 统 （ 包 括 导 游 全 景 图 、 导 览 图 、 标 识 牌 、 景 物 介 绍 牌 等 ） ， 设 计美 观 ， 体 现 本 地 特 色 ， 有 藏 文 标 注 ， 符 合 LB/T013的 规 定 。5.4.3.3 生 态 脆 弱 区 域 、 重 要 旅 游 节 点 或 游 客 集 中 处 或 有 重 要 宗 教 及 文 化 禁 忌 区 域 应 设 有 必 要的 标 语 牌 或 提 示 牌 。5.

19、5 社 区 参 与 与 公 众 教 育5.5.1 社 区 参 与5.5.1.1 景 区 社 会 秩 序 稳 定 ， 社 会 环 境 友 好 ， 治 安 状 况 良 好 ， 居 民 待 客 友 善 。 5.5.1.2 吸 纳 当 地 劳 动 力 就 业 或 通 过 湿 地 旅 游 开 发 为 当 地 社 区 创 造 就 业 机 会 ， 优 先 采 购 和 使 用本 地 产 品 和 服 务 ， 促 进 当 地 社 区 的 旅 游 收 益 。5.5.1.3 景 区 在 制 订 发 展 规 划 和 其 他 重 大 决 策 时 应 征 询 本 地 居 民 意 见 。5.5.1.4 尊 重 和 保 护 当

20、 地 风 俗 传 统 、 宗 教 信 仰 ， 各 项 旅 游 活 动 、 产 品 等 不 与 当 地 文 化 相 冲 突 。5.5.1.5 宜 从 旅 游 经 营 利 润 中 列 出 专 门 经 费 用 于 支 持 当 地 社 区 发 展 。5.5.2 公 众 教 育5.5.2.1 应 通 过 各 种 途 径 讲 解 、 传 播 高 原 湿 地 生 态 科 学 与 知 识 ， 参 见 附 录 A5.2.1。 5.5.2.2 宜 配 备 导 游 员 （ 讲 解 员 ） ， 导 游 词 应 包 括 湿 地 相 关 知 识 ， 导 游 人 数 及 语 种 能 满 足 游 客需 要 。5.5.2.3

21、有 针 对 性 地 对 本 地 居 民 开 展 游 客 接 待 、 湿 地 环 境 保 护 、 语 言 、 导 游 等 实 用 技 能 的 培 训 ，提 升 居 民 旅 游 接 待 能 力 和 素 质 。 DB54/T 01192017 6 5.5.2.4 宜 将 湿 地 生 态 教 育 与 中 小 学 教 育 相 结 合 ， 将 高 原 湿 地 景 区 作 为 中 小 学 生 课 外 生 态 环 境教 育 与 科 普 教 育 基 地 ， 通 过 多 样 化 的 渠 道 、 方 式 让 社 会 公 众 了 解 高 原 湿 地 及 生 态 旅 游 知 识 。5.6 保 护 与 管 理5.6.1

22、湿 地 生 态 保 护5.6.1.1 建 立 完 善 的 湿 地 生 态 保 护 制 度 ， 各 项 制 度 得 到 有 效 落 实 ， 并 有 环 境 保 护 专 职 人 员 。5.6.1.2 有 游 客 管 理 制 度 ， 规 范 游 客 行 为 ， 避 免 对 湿 地 造 成 破 坏 。5.6.1.3 不 得 制 作 和 出 售 利 用 国 家 保 护 性 野 生 动 物 和 植 物 制 成 的 旅 游 产 品 、 土 特 产 和 旅 游 纪 念 品 。5.6.1.4 维 护 湿 地 生 态 系 统 完 整 ， 不 宜 为 了 景 观 营 造 、 旅 游 项 目 开 发 引 入 外 来

23、物 种 。5.6.1.5 收 益 中 宜 有 一 定 比 例 的 资 金 用 于 湿 地 生 态 保 护 ， 参 见 附 录 A6.1.5。5.6.2 景 区 管 理 与 服 务5.6.2.1 有 明 确 的 管 理 主 体 和 地 域 范 围 。5.6.2.2 管 理 经 营 机 构 设 置 科 学 ， 管 理 人 员 配 备 合 理 ， 岗 位 职 责 分 工 明 确 ， 各 种 规 章 制 度 健 全 ，管 理 措 施 贯 彻 得 力 。 5.6.2.3 对 景 区 管 理 者 及 景 区 服 务 人 员 进 行 高 原 湿 地 生 态 知 识 及 生 态 环 境 保 护 的 教 育 与

24、 培 训 。5.6.2.4 无 欺 客 宰 客 、 强 买 强 卖 现 象 ， 建 有 畅 通 高 效 的 旅 游 纠 纷 处 理 机 制 ， 并 公 布 景 区 内 部 投诉 电 话 号 码 及 监 督 机 构 投 诉 电 话 号 码 。5.6.3 环 境 卫 生 管 理5.6.3.1 整 体 环 境 整 洁 卫 生 ， 无 乱 建 、 乱 堆 、 乱 放 现 象 。5.6.3.2 废 弃 物 应 及 时 清 理 ， 进 行 无 害 化 处 理 或 者 转 运 至 垃 圾 处 理 厂 集 中 处 理 ， 不 得 向 湿 地 倾倒 。5.6.3.3 废 水 应 及 时 处 理 ， 污 水 排

25、放 达 到 GB 8978的 规 定 ， 不 得 向 湿 地 排 放 。 5.6.4 旅 游 安 全 保 障5.6.4.1 建 立 安 全 保 卫 制 度 ， 设 有 专 门 机 构 ， 安 全 制 度 健 全 ， 人 员 数 量 充 足 。 DB54/T 01192017 7 5.6.4.2 近 3 年 无 安 全 责 任 事 故 。5.6.4.3 建 立 安 全 应 急 管 理 和 紧 急 救 援 制 度 ， 制 订 突 发 事 件 处 理 预 案 ， 公 布 紧 急 救 援 电 话 号 码 ，处 理 游 客 求 助 信 息 。5.6.4.4 各 种 游 览 设 施 和 消 防 、 救 护

26、 等 设 备 应 保 持 完 好 、 有 效 ， 无 安 全 隐 患 。5.6.4.5 危 险 地 段 设 置 齐 全 、 醒 目 、 规 范 的 安 全 警 告 标 志 及 有 效 的 防 护 设 施 。5.6.4.6 宜 设 立 吸 氧 房 或 提 供 吸 氧 设 备 。6 评 定 与 检 查 6.1 自 治 区 旅 游 发 展 委 员 会 组 织 专 家 ， 对 照 本 规 范 进 行 高 原 湿 地 景 区 的 评 定 工 作 。6.2 高 原 湿 地 景 区 的 评 定 工 作 由 县 级 以 上 旅 游 主 管 部 门 组 织 高 原 湿 地 景 区 自 主 申 报 ， 自 治 区

27、 旅 游 发 展委 员 会 组 织 专 家 组 对 申 报 景 区 进 行 资 料 和 文 件 审 核 ， 并 经 现 场 检 查 验 收 后 提 交 审 核 报 告 ， 对 审 核 合 格 的景 区 进 行 评 定 ， 评 定 结 果 为 :5星 、 4 星 、 3星 高 原 湿 地 景 区 或 者 不 予 授 予 等 级 称 号 。6.3 标 准 规 定 了 高 原 湿 地 景 区 的 评 定 总 则 、 必 备 条 款 、 推 荐 条 款 及 禁 止 条 款 等 。 评 定 检 查 时 ， 专 家 组依 据 评 定 总 则 进 行 总 体 评 判 ， 确 认 达 标 后 进 入 打 分

28、程 序 ， 参 考 附 录 A 高 原 湿 地 景 区 评 定 评 分 细 则 各 条 款逐 项 打 分 。6.4 通 过 评 定 的 高 原 湿 地 景 区 可 以 获 得 相 应 等 级 “ 高 原 湿 地 景 区 ” 称 号 和 标 志 ， 证 书 和 徽 标 由 自 治 区旅 游 发 展 委 员 会 统 一 制 定 、 颁 发 。 6.5 对 授 予 各 等 级 “ 高 原 湿 地 景 区 ” 称 号 的 景 区 实 施 动 态 管 理 ， 由 自 治 区 旅 游 发 展 委 员 会 每 三 年 组 织复 核 。 对 已 获 得 相 应 等 级 “ 高 原 湿 地 景 区 ” ， 经

29、复 核 达 不 到 标 准 规 定 的 要 求 的 ， 视 情 节 对 景 区 给 予 签 发警 告 通 知 书 、 通 报 批 评 、 降 低 或 取 消 等 级 等 处 理 。6.6 景 区 接 到 警 告 通 知 书 、 通 报 批 评 、 降 低 或 取 消 等 级 的 通 知 后 ， 须 认 真 整 改 ， 并 在 规 定 期 限 内 将 整改 情 况 上 报 自 治 区 旅 游 发 展 委 员 会 评 定 机 构 。 旅 游 景 区 被 处 以 签 发 警 告 通 知 书 和 通 报 批 评 处 理 后 ， 整 改期 满 仍 未 达 标 的 ， 将 给 予 降 低 或 取 消 等

30、级 处 理 。 凡 被 降 低 、 取 消 质 量 等 级 的 旅 游 景 区 ， 自 降 低 或 取 消 等级 之 日 起 一 年 内 不 得 重 新 申 请 等 级 。 DB54/T 01192017 8 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）高 原 湿 地 景 区 评 定 评 分 细 则A.1 计 分 说 明A.1.1 本 细 则 共 计 1000分 。A.1.2 项 目 内 容 分 为 三 类 ： 一 为 必 备 条 款 ， 以 表 示 ， 合 计 835分 ； 二 为 推 荐 条 款 或 选 择 条 款 ， 以 表示 ， 合 计 165； 三 为 禁 止 条 款 ， 以 表 示 。

31、 A.1.3 必 备 条 款 和 推 荐 条 款 或 选 择 条 款 打 正 分 ， 禁 止 条 款 或 其 它 扣 分 条 款 打 负 分 。A.2 评 定 标 准5星 高 原 湿 地 景 区 应 符 合 必 备 条 款 要 求 ， 无 符 合 禁 止 条 款 情 形 ， 总 分 值 达 到 800分 或 以 上 ； 4 星 高 原 湿地 景 区 应 无 符 合 禁 止 条 款 情 形 ， 总 分 值 达 到 700分 -799分 ； 3 星 高 原 湿 地 景 区 应 无 符 合 禁 止 条 款 情 形 ，总 分 值 达 到 600分 -699分 。 且 各 星 级 高 原 湿 地 景 区

32、 各 分 类 项 目 分 值 需 达 该 项 总 分 值 60%或 以 上 。A.3 评 分 细 则 表 A.1 高 原 湿 地 景 区 评 定 评 分 细 则 表 序 号 评 定 项 目 工 作 要 求 与 评 定 标 准 条款类型 分 值 各 分项 分值 栏 次 分项 分值 栏 自 评得 分 评 定得 分1 资 源 与 环 境 2201.1 湿 地 资 源 1001.1.1 湿 地 面 积 比 例 干 旱 区 湿 地 面 积 占 总 面 积 50%以 上 ， 或 湿 润 区 湿 地面 积 占 总 面 积 70%以 上 20干 旱 区 湿 地 面 积 占 总 面 积 30%-50%以 上 ，

33、 或 湿 润区 湿 地 面 积 占 总 面 积 50%-70% 20干 旱 区 湿 地 面 积 占 总 面 积 30%以 下 ， 或 湿 润 区 湿 地面 积 占 总 面 积 50%以 下 15 1.1.2 湿 地 生 物多 样 性 物 种 种 树 占 全 区 湿 地 物 种 总 数 的 比 例 大 于 10%， 或维 管 束 物 种 数 大 于 等 于 150 种 ， 或 脊 椎 动 物 种 数 大于 100 种 ； 或 有 国 家 一 、 二 级 保 护 物 种 或 特 有 物 种 ；或 是 某 种 水 生 生 物 在 全 国 范 围 内 的 主 要 栖 息 地 或繁 殖 地 15物 种

34、种 树 占 全 区 物 种 总 数 的 比 例 达 3%-10%， 或 维管 束 物 种 数 达 100 种 -150 种 ， 或 脊 椎 动 物 种 数 达 10 DB54/T 01192017 9 50种 -100 种 ； 或 有 省 级 保 护 物 种物 种 种 树 占 全 区 物 种 总 数 的 比 例 达 3%以 下 ， 或 维管 束 物 100 种 以 下 ， 或 脊 椎 动 物 数 达 50 种 以 下 51.1.3 美 学 价 值 自 然 和 人 文 景 观 的 丰 富 度 、 愉 悦 度 、 完 整 度 和 奇 异度 等 很 高 25自 然 和 人 文 景 观 的 丰 富 度

35、 、 愉 悦 度 、 完 整 度 和 奇 异度 等 较 高 20自 然 和 人 文 景 观 的 丰 富 度 、 愉 悦 度 、 完 整 度 和 奇 异度 等 一 般 10 1.1.4 生 态 价 值 湿 地 类 型 在 世 界 范 围 内 具 有 典 型 性 或 湿 地 生 态 系统 在 世 界 范 围 内 具 有 独 特 性 20湿 地 类 型 在 全 国 范 围 内 具 有 典 型 性 或 湿 地 生 态 系统 在 全 国 范 围 内 具 有 独 特 性 15湿 地 类 型 在 全 区 范 围 内 具 有 典 型 性 或 湿 地 生 态 系统 在 全 区 范 围 内 独 特 性 10湿 地

36、 类 型 在 全 区 范 围 内 典 型 性 或 湿 地 生 态 系 统 在全 区 范 围 内 独 特 性 一 般 51.1.5 文 化 价 值 有 较 高 的 文 化 意 义 或 价 值 20有 一 定 的 文 化 意 义 或 价 值 10无 特 殊 的 文 化 意 义 或 价 值 01.2 环 境 质 量 120 1.2.1 整 体 环 境 整 体 环 境 质 量 好 ， 自 然 区 域 面 积 占 景 区 总 面 积 90%及 以 上 40整 体 环 境 质 量 较 好 ， 自 然 区 域 面 积 占 景 区 总 面 积80%-90% 30整 体 环 境 质 量 一 般 ， 自 然 区

37、域 面 积 占 景 区 总 面 积70%-79% 201.2.2 水 环 境 质 量 达 到 GB 3838 类 及 以 上 标 准 ， 无 明 显 令 人 不 快的 沉 淀 物 、 漂 浮 物 ， 无 破 坏 水 生 态 的 生 物 等 20达 到 GB 3838 类 或 类 标 准 101.2.3 土 壤 环 境 质 量 达 到 GB 15618 一 类 标 准 20达 到 GB 15618 二 类 标 准 10达 到 GB 15618 三 类 标 准 51.2.4 空 气 环 境 质 量 达 到 GB 3095 一 类 环 境 空 气 功 能 区 要 求 20 达 到 GB 3095 二

38、 类 环 境 空 气 功 能 区 要 求 101.2.5 声 环 境 质 量 大 部 分 区 域 达 到 GB 3096 1 类 声 环 境 功 能 区 要 求 ，无 持 续 性 明 显 噪 音 源 20大 部 分 区 域 达 到 GB 3096 2 类 声 环 境 功 能 区 要 求 ，无 持 续 性 明 显 噪 音 源 10单 项 得分 合 计2 规 划 与 建 设 80 DB54/T 01192017 10 2.1 景 区 规 划 252.1.1 规 划 制 定 制 定 有 生 态 旅 游 发 展 专 项 规 划 5生 态 旅 游 规 划 应 含 环 境 质 量 评 估 、 旅 游 环

39、境 影 响 控制 、 湿 地 生 态 保 护 措 施 等 内 容 ， 核 定 景 区 最 大 承 载量 52.1.2 规 划 审 批 规 划 经 同 级 或 上 级 行 政 主 管 部 门 批 准 、 通 过 52.1.3 规 划 实 施 规 划 全 面 实 施 ， 规 划 中 的 各 项 项 目 、 制 度 、 措 施 ，全 面 按 时 落 实 10规 划 基 本 实 施 ， 规 划 中 的 各 项 项 目 、 制 度 、 措 施 、时 间 进 度 基 本 落 实 5规 划 没 有 实 施 ， 规 划 中 各 项 项 目 、 制 度 、 措 施 、 时 间 进 度 未 得 到 有 效 落 实

40、 02.2 景 区 建 设 552.2.1 符 合 规 划 景 区 土 地 利 用 和 开 发 建 设 项 目 符 合 规 划 要 求 20有 违 反 规 划 的 土 地 利 用 和 开 发 建 设 项 目 ， 发 现 一 处扣 5 分2.2.2 设 施 协 调 性 形 式 、 材 质 、 体 量 、 色 彩 与 自 然 、 文 化 协 调 15发 现 一 处 建 筑 物 不 协 调 ， 扣 5 分 ， 扣 完 为 止2.2.3 项 目 选 址 无 破 坏 （ 动 物 栖 息 地 、 地 形 、 植 被 和 水 体 等 ） 情 况 15主 体 建 筑 对 环 境 有 破 坏 的 ， 不 得 分

41、 ； 非 主 体 建 筑 对环 境 有 破 坏 的 ， 每 个 扣 5 分 ， 扣 完 为 止 2.2.4 建 筑 物 材 料 采 用 当 地 材 料 和 环 保 材 料 5发 现 一 类 有 毒 有 污 染 材 料 不 得 分单 项 得分 合 计3 产 品 与 市 场 1603.1 旅 游 产 品 753.1.1 湿 地 旅 游 产 品 有 湿 地 观 光 、 动 植 物 观 赏 （ 观 鸟 等 ） 、 骑 行 徒 步 、公 益 实 践 、 体 育 竞 技 等 或 其 他 湿 地 旅 游 产 品 （ 1 类9 分 ， 满 分 45分 ） 453.1.2 旅 游 主 题 活 动 有 定 期 举

42、 办 的 湿 地 相 关 的 旅 游 主 题 活 动 ， 如 观 鸟节 、 自 然 科 普 培 训 ， 不 同 季 节 和 不 同 主 题 的 湿 地 游 览 线 路 （ 1 类 5 分 ， 满 分 30分 ） 303.2 市 场 吸 引 力 853.2.1 游 客 接 待 量 V 20 万 人 次 3515万 人 次 V 20 万 人 次 3010 万 人 次 V 15 万 人 次 255 万 人 次 V 10万 人 次 203 V 5 万 人 次 153.2.2 知 名 度 旅 游 形 象 良 好 ， 在 国 内 具 有 知 名 度 25旅 游 形 象 良 好 ， 在 自 治 区 内 具

43、有 知 名 度 15旅 游 形 象 良 好 ， 在 地 区 内 具 有 知 名 度 10 DB54/T 01192017 11 3.2.3 美 誉 度 有 很 好 市 场 声 誉 ， 游 客 满 意 度 在 85 分 及 以 上 25有 较 好 市 场 声 誉 ， 游 客 满 意 度 在 85-65 分 15市 场 声 誉 一 般 ， 游 客 满 意 度 在 65 分 以 下 5单 项 得分 合 计4 设 施 与 配 套 2304.1 旅 游 交 通 704.1.1 外 部 交 通 进 入 景 区 道 路 达 到 JTG B01 高 速 公 路 标 准 15进 入 景 区 道 路 达 到 JT

44、G B01 一 级 、 二 级 标 准 10进 入 景 区 道 路 达 到 JTG B01 三 级 、 四 级 标 准 5有 清 晰 的 外 部 交 通 指 示 牌 5 4.1.2 停 车 场 选 址 恰 当 ， 数 量 充 足 5停 车 场 采 用 非 硬 化 生 态 设 计 5停 车 场 有 专 人 管 理 ， 管 理 秩 序 良 好 54.1.3 游 道 系 统 有 不 同 类 型 的 游 道 系 统 15游 道 布 局 合 理 ， 不 破 坏 景 观 ， 线 路 观 赏 面 大 ， 能 形成 环 线 等 5采 用 生 态 设 计 ， 采 用 如 木 头 、 木 板 、 卵 石 、 砾

45、石 、石 板 等 材 料 铺 设 ， 采 用 架 空 方 式 铺 设 54.1.4 景 区 内 交 通 采 用 低 能 耗 、 低 排 放 量 和 清 洁 能 源 交 通 工 具 104.2 旅 游 服 务 设 施 1354.2.1 观 景 设 施 布 局 合 理 10与 景 观 协 调 10 数 量 或 面 积 充 足 54.2.2 休 息 设 施 布 局 合 理 5与 景 观 协 调 5数 量 或 面 积 充 足 104.2.3 游 客 服 务 中 心 有 规 模 适 宜 的 游 客 服 务 中 心 5设 施 较 为 齐 备 ， 满 足 游 客 需 要 5具 有 宣 教 功 能 ， 有 体 现 湿 地 旅 游 特 色 的 服 务 项 目 54.2.4 环 卫 设 施 数 量 充 足 的 垃 圾 回 收 设 施 5布 局 合