DB44 T 2109-2018 政务信息资源标识编码规范.pdf
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1、 政务信息资源标识编码规范 Coding standard of government information resource identification DB44/T 2109 2018 广东省地方标准 ICS 35.240.01 L 70 备案号: 58886-2018 DB44 2018-01-25 发布 2018-04-25 实施 广东省质量技术监督局 发布 DB44/T 2109 2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 信息分类编码原则和方法 . 2 5 政务信息资源分类编码 . 3 6 政务信息资源标识符
2、. 6 7 政务信息资源提供方代码 . 6 8 标识符的管理 . 7 附录 A (资料性附录) 业务部门编码 . 8 附录 B (资料性附录) 基础信息资源 “ 目 ” 代码 . 13 附录 C (资料性附录) 主题信息资源 “ 目 ” 代码 . 18 DB44/T 2109 2018 II 前 言 本标准按 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由广东省经济和信息化委提出并归口。 本标准起草单位: 广东省标准化研究院、工业和信息化部电子第五研究所、广东省电子政务协会。 本标准主要起草人: 黎东初、陈贤明、卢朝金、覃震宇、徐剑、王嘉斌、 林敏锐、王韬、江振强、 王贵虎、刘笑兰、林泽
3、虹、肖晓赟。 DB44/T 2109 2018 1 政务信息资源标识编码规范 1 范围 本规范规定了政务信息资源的信息分类编码原则和方法、分类编码、标识符、提供方代码、标识符 的管理。 本规范适用于我省各级政府部门各种的信息,并为各相关部门政务信息资源开放、共享和交换提供 实操性指导。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2260-2007 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 10113
4、-2003 分类与编码通用术语 GB 32100-2015 法人和其他组织统一社会信用代码编码规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 编码 coding 给事物或概念赋予代码的过程。 GB/T 10113-2003,定义 2.2.1 3.2 代码 code 表示特定事物或概念的一个或一组字符。 GB/T 10113-2003,定义 2.2.5 3.3 代码表 code list 编码对象集和代码元素集的映射关系列表。 GB/T 10113-2003,定义 2.2.8 3.4 顺序码 sequential code 由阿拉伯数字或拉丁字母的先后顺序来标识编码对象的代码。 GB
5、/T 10113-2003,定义 2.2.17 DB44/T 2109 2018 2 4 信息分类编码原则和方法 4.1 信息分类原则 信息分类是根据信息内容的属性和特征,将信息按一定的原则和方法进行区分和归类,并建立起一 定的分类体系和排列顺序。本 部分 主要依据政务业务对象对政务资源数据信息进行分类,分为资源属性、 信息、主题信息、属地类别、业务属性和授权类别等类别。 4.2 信息编码方法 按照国家标准 GB/T 7027 的基本原则和方法,如组合编码、层次码、顺序码等对政务资源进行编码。 已有现成国家标准或行业标准的,本 部分 直接引用国家标准或行业标准,列出引用标准号,必要时 列 出代
6、码表。 没有国家标准或行业标准,但国家或相关部门已有相关规定的,根据信息分类编码的基本原则和方 法,将相关规定纳入本 部分 之中。 既无国家标准或行业标准又无相关规定,而政务资源数据需要设计代码的,根据信息分类编码的基 本原则和方法,列出代码结构、编码说明并列出代码表。 4.3 编码 1 描述格式 本部分按如下格式描述政务资源数据分类编码: a) 标识:对编码的唯一标识,见 4.4; b) 名称:简短且含义确切的编码名称; c) 说明:对编码的具体描述及说明; d) 表示:对编码的数据类型及字符长度的表示,包括所允许的最大或最小字符长度。数据表示格 式中使用的字符含义见表 1; 表 1. 编码
7、的表示字符及其含义 数据格式采用以下几种形式: 字符型 C 后加一数字表示定长格式。 示例: C6 表示一个 6 位定长的字符。 字符型 C 后加“ x.y”表示从最小 x 到最大长度为 y 的字符,当不约束最小长度时,可以省略 x,表示为“ .y”。 示例: C3.10 表示最短 3 位、最长 10 位的字符型格式。 C.10 表示最长 10 位的字符型格式。 数值型 N 后加“ x,y”表示小数位, x 表示数字总位数, y 表示小数点后数字位数。 示例: N.15,2 是一个最长 15 位、小数点后 2 位的一个数值。 e) 编码方法:见 4.2; f) 代码表:列出代码表,代码表的格式
8、见表 2。 表示字符 含义(数据类型) 说 明 C 字符型 可以包括字母字符、数字字符或汉字等在内的任意字符。 N 数值型 通过从“ 0”到“ 9”数字形式表达的值的类型。 D8 日期型 如 YYYYMMDD 格式的日期表示。 D14 日期时间型 如 YYYYMMDDhhmmss 格式的日期时间表示。 B 二进制 其长度为可变长。 DB44/T 2109 2018 3 表 2.代码表格式 代码 名称 说明 4.4 编码标识 对本标准确立的每一个编码均给出唯一的标识,其编码结构如图 1: Z 政务资源 信息类别代码(见表 3) 政务资源的表示符 ,“ Z” 图 1 编码标识的结构 表 3.政务资
9、源信息类别代码 5 政务信息资源分类编码 5.1 资源属性分类编码 标识: Z00 名称:政务信息资源属性代码 表示: C1 说明:表示政务信息资源属性分类的代码。 编码方法:用 1位阿拉伯数字表示,“ 1”代表基础信息资源类,“ 2”代表主题信息资源类,“ 3” 代表部门信息资源类。 5.2 基础信息资源类编码 标识: Z01 名称:基础信息资源类代码 表示: C2 说明:表示政务基础信息资源分类。 编码方法:用 2位阿拉伯数字表示。如,基础类中的人口信息、法人信息等。代码见表 4。 代码 名称 说明 00 政务信息资源属性编码 政务信息资源属性分类 01 基础信息资源类编码 如:人口信息、
10、法人信息 02 主题信息资源类编码 如:健康信息、社保信息 03 部门级别编码 政务部门级别 04 属地编码 信息资源所属地方 05 业务部门编码 资源所属业务部门 06 数据清单代码 DB44/T 2109 2018 4 表 4.基础信息资源类代码 代码 名称 说明 01 人口基础信息 02 法人单位基础信息 03 自然资源和空间地理基础信息 04 宏观经济数据基础信息 05 法律法规基础信息 06 文化基础信息 07 金融基础信息 08 信用基础信息 09 统计基础信息 10 科技基础信息 11 其他组织基础信息 12 电子证照基础信息 注: 对于其他基础资源,其代码可采用 13 99。
11、5.3 主题信息资源类编码 标识: Z02 名称:主题信息资源类别代码 表示: C2 说明:表示政务主题信息资源分类。 编码方法:用 2位阿拉伯数字表示。如,健康信息、社保信息等。代码见表 5。 表 5.政务主题信息资源分类代码 代码 名称 说明 01 全民健康保障 02 全民住房保障 03 全民社会保障 04 药品安全监管 05 食品安全监管 06 安全生产监督 07 市场价格监管 08 金融监管 09 能源安全保障 10 信用体系建设 11 生态环境保护 12 应急维稳保障 13 行政执法监督 14 民主法治建设 15 执政能力建设 16 投资审批 注: 对于其他主题信息资源,其代码可采用
12、 17 99。 DB44/T 2109 2018 5 5.4 部门级别编码 标识代码: Z03 名称:政务部门级别代码 表示: C2 说明:表示拥有政务信息资源部门的级别。 编码方法:用 2位阿拉伯数字表示。如,党中央、全国人大常委,详见表 6。 表 6.政务部门级别代码 代码 名称 说明 01 党中央 02 全国人大常委 03 国务院 04 全国政协 05 最高人民法院 06 最高人民检察院 07 省(自治区、直辖市)和计划单列市 注: 对于其他类别部门,其代码可采用 08 99。 5.5 属地编码 标识: Z04 名称:信息资源属地代码 表示: C4 说明:表示信息资源所属的地方。 编码方
13、法:用 4位阿拉伯数字表示。采用 GB/T 2260-2007规定行政区划代码后四位,如,省直属用 “ 0000”表示。对于没有设立县级行政区划的市(如东莞市、中山市),当需要区分和识别信息资源所 在的乡(镇或街道)时,应对乡(镇或街道)排序后以两位数字进行编码,作为信息资源属地代码中的 后两位代码。 5.6 业务部门编码 标识代码: Z05 名称:业务部门代码 表示: C3 说明:表示政务资源所属业务部门。 编码方法:用 3位阿拉伯数字表示,见表附录 A。 5.7 数据清单代码 标识代码: Z06 名称:数据清单代码 表示: C6 说明:表示政务信息清单的序号。 编码方法:代码以 6位数字顺
14、序代码表示,编码范围为 000001 999999,用于标识具体数据清单。 DB44/T 2109 2018 6 6 政务信息资源标识符 6.1 标识符的构成 政务信息资源标识符是政务信息资源的唯一不变的标识代码,它是由前段码和后段码组成。 6.2 标识符的结成 政务信息资源标识符结构见图 2。 图 2 政务信息资源标识符的构成 6.2.1 前段码 政务信息资源标识符前段码由“类”、“项”、“目”组成,编码规则按本标准规定。代码编制规 则如下: a)信息资源“类”,用 1位阿拉伯数字表示。按 5.1政务信息资源属性分类,其中: “ 1”代表基础信息资源类; “ 2”代表主题信息资源类; “ 3
15、”代表部门信息资源类。 b)信息资源“项”,用 2位阿拉伯数字表示。如: 基础类中的人口、法人等,见 5.2; 主题类中的全民健康、全民社保和公共服务事项等,见 5.3; 部门类中的党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、 最高人民法院、最高人民检察院, 以及省(自治区、直辖市)和计划单列市,见 5.4。 c)信息资源“目”,用 3位阿拉伯数字表示。如: 基础类中人口信息、法人信息等,见附录 B; 主题类中全民健康信息、全民社会保障信息等,见附录 C; 部门类中的中央政务部门和地方(可扩展到政务部门),广东省用“ 022”表示。 6.2.2 后段码 后段码由“细目”和数据清单代码组成。代码编
16、制规则如下: a)信息资源“细目”,用 7 位阿拉伯数字表示,由信息资源属地代码和业务部门代码组成, 见 5.5、 5.6; b)数据清单代码,用 6 位阿拉伯数字 表示,见 5.7。 7 政务信息资源提供方代码 / 数据清单 代 码 ,采用 6 位 阿拉伯数字 “细目”,采用 7 位阿拉伯数字 分隔符,区分前段码和后段码 “目”,采用 3 位阿拉伯数字 和字母 “项”,采用 2 位阿拉伯数字 “类”,采用 1 位阿拉伯数字 DB44/T 2109 2018 7 信息资源提供方代码,采用 GB 32100-2015规定的法人和其他组织统一社会信用代码。 8 标识符的管理 8.1 前段码的管理
17、政务信息资源标识符的前段码“类”、“项”、“目”等部分由本标准的规则确定并可单独使用, 其扩展可由政务资源提供部门报省级政务资源目录管理者申请扩展,省级政务资源目录管理者应负责确 保其代码的唯一性和一致性。 8.2 后段码的管理 政务信息资源标识符后段码的“细目”由本标准的规则确定并可单独使用,其扩展可由政务资源提 供部门报省级政务资源目录管理者申请扩展;后段码的“数据清单代码”由信息资源提供方依据本标准 规则进行规划并提出,并报本行政区划的政务资源目录管理者进行管理和汇总,同时报省级政务资源目 录管理者备案。且数据清单代码应保证在本部门范围内的唯一性,以实现对政务信息资源的唯一标识。 DB4
18、4/T 2109 2018 8 附 录 A (资料性附录) 业务部门编码 .1. 业务部门代码 业务部门代码分配见表 A.1。 表 A.1 政务部门代码分配表 代码 名称(部门) 说明 000 政务资源管理中心 001 人民代表大会常务委员会机关 002 中共纪律检查委员会机关 003 中共党委办公厅 004 中共党委组织部 005 中共党委宣传部 006 中共党委统一战线工作部 007 中共党委政法委员会机关 008 中共党委政策研究室 009 中共党委台湾工作办公室 /人民政府台湾事务办公室 010 省直机关工委 011 机构编制委员会办公室 012 中共党委保密委员会办公室 013 信访
19、局 014 中共党委机要局 015 中共党委老干部局 016 人民法院 018 人民检察院 017 人民检察院铁路运输分院 019 人民政府办公厅 020 发展和改革委员会 /局 021 经济和信息化委员会 /局 022 教育厅 /局 023 科技厅 /局 024 民族宗教事务委员会 025 公安厅 /局 026 民政厅 /局 027 司法厅 /局 028 财政厅 /局 029 人力资源和社会保障厅 /局 030 国土资源厅 /局 031 环境保护厅 /局 032 住房和城乡建设厅 /局 033 交通运输厅 /局 DB44/T 2109 2018 9 表 A.1 政务部门代码分配表(续) 代码
20、 名称(部门) 说明 034 水利厅 /局 035 农业厅 /局 036 林业厅 /局 037 商务厅 /局 038 文化厅 /局 039 卫生和计划生育委员会 040 审计厅 /局 041 人民政府外事办公室 042 人民政府国有资产监督管理委员会 043 地方税务局 044 国家税务局 045 体育局 046 统计局 047 工商行政管理局 048 新闻出版广电局 049 海洋与渔业厅 /局 050 质量技术监督局 051 安全生产监督管理局 052 知识产权局 053 旅游局 054 人民政府法制办公室 055 人民政府港澳事务办公室 056 人民政府侨务办公室 057 人民政府金融工作
21、办公室 058 监狱管理局 059 粮食局 060 戒毒管理局 061 外国专家局 062 食品药品监督管理局 063 中医药局 064 人民防空办公室 065 海防与打击走私办公室 066 人民政府参事室 067 人民政府驻北京办事处 068 人民政府驻上海办事处 069 国家气象局所属事业单位 070 政协机关 071 中国国民党革命委员会 072 中国民主同盟委员会 073 中国民主建国会 DB44/T 2109 2018 10 表 A.1 政务部门代码分配表(续) 代码 名称(部门) 说明 074 中国民主促进会 075 中国农工民主党 076 中国致公党 077 九三学社 078 台
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