DB42 T 946-2014 有机产品示范区建设通用规范.pdf

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1、ICS 65.020.01B00备 案 号 DB42湖 北 省 地 方 标 准DB 42/T 9462014有 机 产 品 示 范 区 建 设 通 用 规 范 Construction specification for organic product demonstration zone 2014 -01- 06发 布 2014- 04 01实 施湖 北 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB42/T 9462014 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 示 范 区 建 设 基 本 要 求 .14.1

2、 总 则 .24.2 示 范 区 产 品 要 求 .2 4.3 环 境 要 求 .24.4 投 入 品 要 求 .25 示 范 区 管 理 要 求 .35.1 监 管 要 求 .35.2 管 理 及 过 程 控 制 .35.3 产 品 追 溯 要 求 .35.4 监 督 和 检 查 及 持 续 改 进 .35.5 培 训 要 求 .36 示 范 区 认 定 要 求 .36.1 认 定 机 构 .36.2 认 定 依 据 .46.3 认 定 程 序 .4 6.4 认 定 结 果 处 置 .47 示 范 区 标 识 使 用 要 求 .47.1 示 范 区 标 识 式 样 .47.2 标 识 的 管

3、 理 与 使 用 .4附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 产 品 编 码 规 则 .6 DB42/T 9462014 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 湖 北 省 质 量 技 术 监 督 局 提 出 。本 标 准 起 草 单 位 ： 湖 北 省 质 量 技 术 监 督 局 、 湖 北 省 标 准 化 研 究 院 、 方 圆 标 志 认 证 集 团 湖 北 有 限 公 司本 标 准 主 要 起 草 人 ： 柳 文 平 、 王 沬 、 李 瑶 、 马 堂 富 、 梁 薇 、 王 永 瑜 、 尹 红 超 、 傅 红 、 吴 永

4、飞 、 李 作志 、 张 莉 、 谢 秋 琪 、 许 楚 江 、 李 君 DB42/T 9462014 III 引 言为 充 分 利 用 认 证 认 可 手 段 ， 认 真 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规划 纲 要 中 关 于 “绿 色 发 展 ， 建 设 资 源 节 约 型 、 环 境 友 好 型 社 会 ”的 要 求 ， 国 家 认 监 委 决 定 在 “十 二 五 ”期 间 组 织 开 展 “有 机 产 品 认 证 示 范 区 （ 县 、 市 ） ”创 建 活 动 ， 以 树 立 有 机 产 品 认 证 典 型

5、， 推 广 有 机 产 业 发展 经 验 ， 促 进 我 国 有 机 产 业 健 康 、 稳 步 发 展 。湖 北 省 有 机 产 品 认 证 示 范 区 的 创 建 活 动 是 湖 北 省 质 量 技 术 监 督 局 充 分 利 用 认 证 认 可 手 段 ， 贯 彻 落 实“ 十 二 五 ” 发 展 规 划 的 要 求 ， 促 进 我 省 有 机 产 业 健 康 、 稳 步 发 展 的 一 项 重 大 举 措 。地 方 政 府 及 龙 头 企 业 通 过 省 级 有 机 产 品 认 证 示 范 区 的 创 建 工 作 ， 加 强 对 有 机 生 产 的 推 动 和 管 理 ， 提高 农 副

6、 产 品 的 附 加 值 ， 促 进 有 机 产 业 链 的 形 成 ， 对 地 方 农 业 增 长 、 农 民 增 收 、 食 品 安 全 等 社 会 重 大 问 题有 着 积 极 影 响 和 推 动 作 用 。 DB42/T 9462014 1 有 机 产 品 示 范 区 建 设 通 用 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 湖 北 省 有 机 产 品 认 证 示 范 区 的 建 设 要 求 、 示 范 区 产 品 认 证 要 求 及 示 范 区 标 识 的 使 用 要求 等 。本 标 准 适 用 于 湖 北 省 开 展 有 机 产 品 认 证 示 范 区 的 建 设 。2 规 范 性

7、引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB 3095 环 境 空 气 质 量 标 准GB 9137 保 护 农 作 物 的 大 气 污 染 物 最 高 允 许 浓 度GB 15618 土 壤 环 境 质 量 标 准GB/T 19630.1-2011 有 机 产 品 第 1 部 分 ： 生 产GB/T 1963

8、0.2-2011 有 机 产 品 第 2 部 分 ： 加 工GB/T 19630.3-2011 有 机 产 品 第 3 部 分 ： 标 识 与 销 售GB/T 19630.4-2011 有 机 产 品 第 4 部 分 ： 管 理 体 系GB/T 20501.2-2006 公 共 信 息 导 向 系 统 要 素 的 设 计 原 则 与 要 求 第 部 分 ： 文 字 标 志 及 相 关 要 素GB/T 16828 商 品 条 码 参 与 方 位 置 编 码 与 条 码 表 示GB/T 16986 商 品 条 码 应 用 标 识 符中 国 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 公 告

9、 2012年 第 2号 关 于 发 布 有 机 产 品 认 证 目 录 的 公 告3 术 语 和 定 义 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 有 机 产 品 organic product符 合 国 家 标 准 GB/T 19630 生 产 、 加 工 、 销 售 的 供 人 类 消 费 、 动 物 食 用 的 产 品 。3.2 有 机 产 品 认 证 示 范 区 organic product certification demonstration zone取 得 有 机 产 品 认 证 并 符 合 本 标 准 要 求 建 设 的 示 范 区 域 。3.3 投 入

10、品 input在 有 机 产 品 生 产 过 程 中 采 用 的 所 有 物 质 或 材 料 。4 示 范 区 建 设 基 本 要 求 DB42/T 9462014 2 4.1 总 则有 机 产 品 认 证 示 范 区 应 制 定 示 范 区 未 来 3年 以 上 的 有 机 产 品 发 展 规 划 ， 包 括 有 机 产 品 种 植 、 养 殖 面积 、 有 机 产 品 种 类 和 产 量 、 获 得 有 机 产 品 认 证 的 有 机 产 品 种 类 和 数 量 、 产 量 、 销 量 等 量 化 指 标 ， 并 对 有机 生 产 的 资 源 循 环 利 用 、 能 源 有 效 使 用 、

11、 可 持 续 性 和 有 机 产 业 链 形 成 情 况 提 出 的 具 体 发 展 规 划 。示 范 区 应 根 据 本 标 准 及 发 展 规 划 制 定 建 设 方 案 ， 建 设 方 案 应 包 括 示 范 区 建 设 的 管 理 协 调 机 构 的 设 立和 责 职 分 工 ， 示 范 区 建 设 的 配 套 投 入 、 工 作 计 划 和 时 间 进 度 等 。示 范 区 应 建 立 有 机 产 品 生 产 的 资 源 循 环 利 用 和 产 业 链 可 持 续 的 生 产 加 工 机 制 。示 范 区 应 根 据 生 产 和 加 工 类 型 ， 结 合 当 地 实 际 ， 识 别

12、 示 范 区 有 机 产 品 生 产 关 键 风 险 点 ， 并 建 立 相 应的 控 制 措 施 。示 范 区 应 对 示 范 区 的 循 环 和 可 持 续 发 展 及 关 键 风 险 控 制 进 行 评 价 ， 形 成 评 价 报 告 。示 范 区 应 建 立 编 码 数 据 库 ， 建 立 统 一 的 产 品 编 码 规 则 ， 编 码 规 则 可 参 照 附 录 A。示 范 区 应 按 本 标 准 和 GB/T 19630标 准 的 要 求 建 立 有 机 产 品 生 产 加 工 管 理 体 系 ， 并 运 行 3个 月 以 上 。 示 范 区 内 的 主 要 产 品 应 通 过 第

13、 三 方 认 证 机 构 的 有 机 产 品 认 证 。4.2 示 范 区 产 品 要 求4.2.1 产 品 类 别示 范 区 生 产 和 加 工 的 有 机 产 品 应 符 合 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会 发 布 的 有 机 产 品 认 证 目 录 。4.2.2 产 品 质 量 安 全 要 求示 范 区 产 品 质 量 安 全 应 符 合 GB/T 19630规 定 的 要 求 。4.3 环 境 要 求4.3.1 土 壤土 壤 环 境 质 量 应 符 合 GB 15618中 的 二 级 标 准 ， 并 提 供 土 壤 质 量 检 测 报 告 。 4.3.2 水 质示

14、范 区 用 水 水 质 应 符 合 GB/T 19630 规 定 的 要 求 。应 提 供 水 质 质 量 检 测 报 告 。4.3.3 空 气环 境 空 气 质 量 标 准 应 满 足 GB 3095中 二 级 标 准 的 要 求 和 GB 9137的 规 定 ， 并 提 供 空 气 质 量 检 测 报 告 。4.4 投 入 品 要 求4.4.1 投 入 品 的 范 围投 入 品 的 范 围 应 符 合 GB/T 19630.1-2011 4.5和 GB/T 19630.2-2011 4.2.1规 定 的 要 求 。4.4.2 投 入 品 质 量 投 入 品 应 符 合 GB/T 19630

15、 规 定 的 要 求 。4.4.3 投 入 品 评 价 DB42/T 9462014 3 对 种 植 、 养 殖 和 生 产 过 程 中 所 需 投 入 品 的 种 类 、 质 量 及 可 持 续 性 供 应 进 行 检 测 和 评 估 ， 形 成 投 入 品评 价 报 告 。5 示 范 区 管 理 要 求5.1 监 管 要 求a.示 范 区 应 有 日 常 的 工 作 机 构 和 相 应 的 运 行 机 制 。b.应 建 立 有 机 产 品 生 产 管 理 措 施 ， 控 制 有 机 产 品 生 产 禁 用 物 质 流 入 有 机 产 品 生 产 区 域 ， 保 障 示 范 区有 机 产 品

16、 生 产 过 程 和 产 品 质 量 符 合 GB/T 19630规 定 的 要 求 。c.应 对 示 范 区 生 产 加 工 的 有 机 产 品 建 立 监 督 和 管 理 制 度 ， 并 进 行 检 查 。5.2 管 理 及 过 程 控 制 a.应 建 立 示 范 区 环 境 监 督 管 理 机 制 ， 开 展 定 期 监 测 ,并 记 录 数 据 进 行 环 境 评 估 。b.应 建 立 有 机 产 品 生 产 资 源 循 环 应 用 机 制 。c.应 建 立 投 入 品 管 理 、 质 量 和 可 持 续 供 应 管 理 机 制 。d.应 建 立 种 植 、 养 殖 、 加 工 等 技

17、 术 规 程 及 过 程 控 制 机 制 。e.应 建 立 包 装 、 贮 藏 、 运 输 及 销 售 管 理 机 制 。5.3 产 品 追 溯 要 求建 立 可 追 溯 体 系 ， 使 有 机 产 品 投 入 品 供 应 以 及 生 产 、 加 工 、 储 运 和 销 售 全 过 程 质 量 安 全 责 任 可 追 溯 。应 建 立 有 机 产 品 编 码 体 系 ， 编 码 含 有 生 产 或 加 工 基 地 、 品 种 、 生 产 日 期 和 系 列 号 等 信 息 ， 并 可 通 过编 码 查 询 有 机 产 品 的 生 产 信 息 。编 码 规 则 可 参 照 附 录 A。5.4 监

18、 督 和 检 查 及 持 续 改 进 应 建 立 示 范 区 的 管 理 体 系 ， 并 保 持 生 产 、 加 工 、 储 运 和 销 售 全 过 程 记 录 ， 文 件 和 记 录 符 合 GB/T19630.4-2011的 要 求 ， 保 存 记 录 5年 以 上 。应 建 立 内 部 检 查 制 度 ， 检 查 范 围 包 括 环 境 、 投 入 品 、 有 机 产 品 生 产 的 全 过 程 ， 不 符 合 要 求 应 及 时 纠正 。5.5 培 训 要 求应 对 管 理 人 员 开 展 有 机 产 品 管 理 培 训 ， 内 容 应 包 括 ： 我 国 有 机 产 品 相 关 产

19、业 政 策 、 法 律 法 规 、 标 准以 及 示 范 区 建 设 要 求 等 。应 对 技 术 人 员 及 从 业 人 员 开 展 有 机 产 品 生 产 技 术 培 训 ， 内 容 应 包 括 ： 有 机 产 品 标 准 、 有 机 产 品 生 产技 术 、 有 机 产 品 认 证 示 范 区 管 理 规 定 等 。6 示 范 区 认 定 要 求 6.1 认 定 机 构有 机 产 品 示 范 区 的 认 证 实 施 示 范 区 工 作 机 构 自 我 评 价 和 经 省 级 标 准 化 主 管 部 门 认 可 的 评 价 机 构 的确 认 。 DB42/T 9462014 4 6.2 认

20、 定 依 据有 机 产 品 示 范 区 认 定 的 依 据 如 下 ：a.国 家 有 关 方 针 、 政 策 ；b.有 机 产 品 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 和 强 制 性 标 准 ；c.国 家 标 准 ： GB/T 19630.1、 GB/T 19630.2 、 GB/T 19630.3 、 GB/T 19630.4， 湖 北 省 标 准 化 主 管 部门 发 布 的 相 关 要 求 及 标 准 。6.3 认 定 程 序有 机 产 品 示 范 区 的 认 定 应 符 合 以 下 程 序 ：a.示 范 区 工 作 机 构 完 成 自 我 评 价 ；b.认 定 机 构 组 织 专

21、家 进 行 现 场 考 察 ， 并 提 出 是 否 可 行 的 认 定 意 见 ; c.由 省 级 标 准 化 主 管 部 门 组 织 评 价 机 构 及 专 家 召 开 评 定 会 ， 并 提 出 书 面 评 定 意 见 。 评 定 通 过 后 ，报 省 级 标 准 化 主 管 部 门 确 认 。d.通 过 认 定 的 示 范 区 ， 将 在 网 公 示 。e.经 公 示 无 异 议 的 示 范 区 ， 由 省 级 标 准 化 主 管 部 门 发 文 认 可 。6.4 认 定 结 果 处 置a.经 由 省 级 标 准 化 主 管 部 门 发 文 认 可 的 示 范 区 ， 可 获 得 湖 北

22、 省 有 机 产 品 认 证 示 范 区 标 识 ； 未 经 发文 认 可 的 示 范 区 ， 将 由 评 价 机 构 提 出 不 合 格 理 由 。b.认 定 不 合 格 的 示 范 区 ， 可 提 出 定 期 整 改 意 见 ， 若 在 定 期 内 完 成 不 合 格 项 的 整 改 ， 可 就 不 合 格 项提 出 认 定 ， 认 定 按 本 标 准 6.3 的 规 定 进 行 。 7 示 范 区 标 识 使 用 要 求7.1 示 范 区 标 识 式 样 图 1 湖 北 省 有 机 产 品 认 证 示 范 区 标 识7.2 标 识 的 管 理 与 使 用 DB42/T 9462014 5

23、 标 识 的 管 理 与 使 用 按 有 关 文 件 规 范 执 行 。 示 范 区 产 品 标 识 应 当 遵 循 准 确 、 易 辨 、 实 用 的 基 本 原 则 。标 识 的 内 容 、 字 体 、 颜 色 、 尺 寸 等 应 符 合 GB/T 20501.2的 要 求 。示 范 区 标 识 应 悬 挂 在 有 机 产 品 示 范 区 显 眼 位 置 。 DB42/T 9462014 6 附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）产 品 编 码 规 则A.1 产 品 标 识 编 码 内 容示 范 区 产 品 的 标 识 应 含 有 生 产 或 加 工 基 地 、 品 种 、 生 产 日 期

24、和 系 列 号 信 息 ， 并 可 通 过 此 信 息 查 询 生产 全 过 程 的 详 细 记 录 （ 如 ： 产 地 土 壤 、 水 质 、 环 境 、 施 肥 、 施 药 、 加 工 人 员 、 采 摘 （ 屠 宰 ） 时 间 、 批 次 、包 装 、 仓 储 条 件 、 产 品 出 入 库 、 运 输 、 产 品 流 向 等 管 理 、 加 工 和 物 流 等 信 息 ） ， 其 中 ， 生 产 或 加 工 基 地 ： 共 2 个 字 符 ， 00 99； 产 品 品 种 ： 共 3个 字 符 ， 000 999； 生 产 日 期 ： 共 6个 字 符 ， 采 用 YYMMDD 格 式

25、 ； 生 产 系 列 号 （ 或 源 实 体 代 码 ） ： 共 6 个 字 符 ， 000000 999999。 A.2 产 品 标 识 编 码 结 构A.2.1 编 码 结 构 表 见 下 表结 构 种 类 基 地 代 码 品 种 代 码 日 期 代 码 系 列 号 代 码结 构 1 / N 15N14N13 N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1结 构 2 N17N16 N15N14N13 N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1结 构 3 GTIN N12N11N10N9N8N7 N6N5N4N3N2N1表 A.1 产 品 标 识 编 码 结 构 表A

26、.2.2 结 构 1编 码 适 用 于 单 个 企 业 内 部 使 用 的 产 品 标 识 编 码 ， 表 述 方 法 为 ： N15N14N13 - N12N11N10N9N8N7 - N6N5N4N3N2N1。A.2.3 结 构 2编 码 适 用 于 有 2个 及 以 上 生 产 基 地 的 企 业 内 部 使 用 的 产 品 标 识 编 码 ， 表 述 方 法 为 ： N17N16 - N15N14N13 - N12N11N10N9N8N7 - N6N5N4N3N2N1。A.2.4 结 构 3编 码 适 用 于 物 流 供 应 链 等 公 共 环 境 下 电 子 数 据 交 换 时 使 用 的 产 品 标 识 编 码 ， 应 增 加 GTIN编 码 ， 编 码 结 构 和 应 用 标 识 符 参 见 GB/T 16828、 GB/T 16986， AI为 应 用 标 识 符 ， 其 中 （ 11） 为 生 产 日 期 ，（ 21） 为 标 识 植 物 时 的 生 产 系 列 号 ， （ 251） 为 标 识 活 体 动 物 时 使 用 的 源 实 体 参 考 代 码 。 表 述 方 法 ： AI（ 01） GTIN（ 14位 国 际 通 用 编 码 ） - AI（ 11） - N12N11N10N9N8N7 - AI（ 21） - N6N5N4N3N2N1_