DB36 T 539-2017 旅行社星级的划分与评定.pdf
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1、ICS 03.200A00 DB36江 西 省 地 方 标 准DB 36/ T 539 2017代 替 DB 36/T 539-2008旅 行 社 星 级 的 划 分 与 评 定 Star rating and assessment for travel services 2017 -10- 23 发 布 2018- 01 -01实 施江 西 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB36/ T 5392017 I 目 次前 言 .III1 范 围 .12 术 语 与 定 义 .13 星 级 划 分 与 标 志 .24 总 则 .25 参 评 基 本 条 件 .26 星 级 评 定 .27
2、星 级 复 核 .3 8 监 督 管 理 .3附 录 A( 规 范 性 附 录 ) 各 星 级 旅 行 社 必 备 条 件 检 查 表 .4附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 旅 行 社 星 级 划 分 与 评 定 评 分 细 则 .8附 录 C( 规 范 性 附 录 ) 江 西 省 旅 行 社 星 级 评 定 申 请 表 .14附 录 D( 规 范 性 附 录 ) 旅 行 社 服 务 质 量 调 查 表 .15附 录 E( 规 范 性 附 录 ) 江 西 省 旅 行 社 星 级 评 定 汇 总 表 .16 DB36/ T 5392017 II 前 言本 标 准 代 替 DB36/T 539
3、-2008 旅 行 社 星 级 的 划 分 与 评 定 。本 标 准 与 DB36/T 539-2008相 比 , 主 要 技 术 内 容 变 化 如 下 : 做 好 了 与 旅 游 法 及 最 新 相 关 法 律 、 法 规 、 标 准 的 对 接 。 删 除 了 规 范 性 引 用 文 件 , 调 整 了 术 语 与 定 义 。 将 原 有 评 定 六 大 项 目 : 企 业 实 力 与 经 营 业 绩 、 企 业 制 度 综 合 管 理 、 人 力 资 源 与 业 务 培 训 、 服 务质 量 与 风 险 控 制 、 规 范 经 营 与 创 新 能 力 、 行 业 管 理 与 社 会 形
4、 象 , 调 整 为 五 大 项 目 经 营 条 件 与 业 绩 、 服 务能 力 、 企 业 管 理 、 营 销 推 广 、 诚 信 建 设 。 并 增 设 了 加 分 项 目 。 调 整 了 附 录 内 容 , 将 必 备 条 件 单 列 为 一 个 附 录 , 取 消 了 自 评 报 告 附 录 , 增 加 了 汇 总 表 附 录 。 调 整 了 相 关 分 值 : 总 分 值 由 1000分 调 整 为 300分 ; 各 星 级 旅 行 社 的 得 分 要 求 也 相 应 做 了 调 整 ; 并 取 消 了 一 、 二 星 级 旅 行 社 的 计 分 要 求 。 减 少 了 定 性 评
5、 价 的 内 容 , 适 当 增 加 了 定 量 评 价 的 内 容 , 突 出 了 星 级 评 定 工 作 的 可 操 作 性 。本 标 准 的 附 录 A、 附 录 B、 附 录 C、 附 录 D、 附 录 E均 为 规 范 性 附 录 。本 标 准 由 江 西 省 旅 游 发 展 委 员 会 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 江 西 省 旅 游 发 展 委 员 会 监 督 管 理 处 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 屈 乾 娜 、 章 国 宝 、 全 辉 安 、 徐 柯 生 、 万 波 、 李 志 强 、 旷 天 伟 、 曹 国 新 、 闵 绍娟 、 幸 伟 、
6、 董 焕 霞 。本 标 准 于 2008年 首 次 发 布 , 2017年 第 一 次 修 订 。 DB36/ T 5392017 1 旅 行 社 星 级 的 划 分 与 评 定1 范 围本 标 准 确 立 了 旅 行 社 星 级 划 分 的 依 据 、 基 本 条 件 , 星 级 评 定 、 复 核 与 监 督 管 理 。本 标 准 适 用 于 江 西 省 行 政 辖 区 内 依 法 设 立 的 具 有 独 立 法 人 资 格 的 旅 行 社 。2 术 语 与 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。2.1 旅 行 社 travel agency 从 事 招 徕 、 组
7、织 、 接 待 旅 游 者 等 活 动 , 为 旅 游 者 提 供 相 关 旅 游 服 务 , 开 展 国 内 旅 游 业 务 、 入 境 旅 游业 务 或 者 出 境 旅 游 业 务 的 企 业 法 人 。2.2 旅 行 社 分 支 机 构 travel agency branches旅 行 社 分 社 ( 简 称 分 社 ) 及 旅 行 社 服 务 网 点 ( 简 称 服 务 网 点 ) , 不 具 有 法 人 资 格 , 以 设 立 分 社 、 服务 网 点 的 旅 行 社 ( 简 称 设 立 社 ) 的 名 义 从 事 条 例 规 定 的 经 营 活 动 , 其 经 营 活 动 的 责
8、 任 和 后 果 , 由 设立 社 承 担 。2.3 旅 游 产 品 tour product旅 行 社 凭 借 旅 游 吸 引 物 、 交 通 和 配 套 服 务 设 施 向 旅 游 者 提 供 的 服 务 的 总 和 , 包 括 团 队 包 价 旅 游 服 务 、散 客 包 价 旅 游 服 务 和 单 项 委 托 服 务 。2.4 旅 游 业 务 Travel Business为 旅 游 者 代 办 出 境 、 入 境 和 签 证 手 续 , 招 徕 、 接 待 旅 游 者 旅 游 , 为 旅 游 者 安 排 食 宿 等 有 偿 服 务 的 经营 活 动 。2.5 国 内 旅 游 业 务
9、domestic tour旅 行 社 招 徕 、 组 织 和 接 待 中 国 内 地 居 民 在 境 内 旅 游 的 业 务 。2.6 入 境 旅 游 业 务 inbound travel旅 行 社 招 徕 或 接 待 境 外 旅 游 者 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 的 旅 游 活 动 。2.7 出 境 旅 游 业 务 outbound travel 组 团 社 组 织 的 以 团 队 旅 游 的 方 式 , 前 往 中 国 公 布 的 旅 游 目 的 地 国 家 /地 区 的 旅 行 游 览 活 动 。2.8 DB36/ T 5392017 2 导 游 员 tour gu
10、ide依 法 取 得 许 可 , 接 受 旅 行 社 委 派 , 为 旅 游 者 提 供 向 导 、 讲 解 以 及 相 关 服 务 的 人 员 。2.9 领 队 tour escort, tour leader, tour manager依 法 取 得 许 可 , 接 受 具 有 出 境 旅 游 业 务 经 营 权 旅 行 社 的 委 派 , 为 出 境 旅 游 者 提 供 境 外 向 导 、 讲 解 及相 关 服 务 的 人 员 。2.10特 色 线 路 special itinerary由 旅 行 社 自 主 开 发 , 具 有 个 性 化 的 旅 游 产 品 。3 星 级 划 分 与
11、标 志3.1 旅 行 社 划 分 为 五 个 等 级 。 等 级 用 星 级 来 表 示 , 由 低 到 高 依 次 为 一 星 级 、 二 星 级 、 三 星 级 、 四 星 级 、 五 星 级 。3.2 旅 行 社 星 级 标 志 用 五 角 星 和 旅 游 标 志 表 示 : 一 颗 星 表 示 一 星 级 , 二 颗 星 表 示 二 星 级 , 三 颗 星 表 示三 星 级 , 四 颗 星 表 示 四 星 级 , 五 颗 星 表 示 五 星 级 。 星 级 越 高 , 表 示 旅 行 社 的 等 级 越 高 。3.3 旅 行 社 星 级 的 标 志 牌 、 证 书 由 江 西 省 旅
12、行 社 星 级 评 定 机 构 统 一 制 作 并 核 发 。3.4 旅 行 社 星 级 证 书 和 标 志 的 有 效 期 为 三 年 。4 总 则4.1 规 定 了 星 级 旅 行 社 的 基 本 条 件 及 各 类 星 级 旅 行 社 的 必 备 条 件 , 评 定 检 查 时 , 应 逐 项 确 认 达 标 后 ,再 进 入 后 续 打 分 程 序 。4.2 旅 行 社 星 级 的 划 分 , 依 据 经 营 条 件 与 业 绩 、 服 务 能 力 、 企 业 管 理 、 营 销 推 广 、 诚 信 建 设 五 大 类 评价 内 容 及 加 分 项 目 进 行 评 定 。4.3 规 定
13、 了 旅 行 社 星 级 评 定 的 总 分 数 为 300 分 ( 含 加 分 40分 ) ; 一 星 、 二 星 级 旅 行 社 不 做 计 分 要 求 ,三 星 、 四 星 、 五 星 级 旅 行 社 最 低 得 分 线 如 下 : 三 星 级 180分 , 四 星 级 210分 , 五 星 级 250分 。 5 参 评 基 本 条 件5.1 依 法 设 立 , 正 式 开 展 旅 行 社 业 务 不 少 于 两 年 。5.2 近 两 年 无 重 大 安 全 责 任 事 故 或 重 大 旅 游 服 务 质 量 投 诉 。5.3 近 两 年 未 出 现 造 成 恶 劣 社 会 影 响 的
14、群 体 纠 纷 。5.4 近 两 年 未 受 到 罚 款 以 上 行 政 处 罚 。5.5 近 两 年 未 有 连 续 六 个 月 不 开 展 旅 行 社 业 务 。5.6 自 觉 接 受 行 业 管 理 与 监 督 检 查 , 积 极 配 合 各 级 旅 游 行 政 管 理 部 门 做 好 行 业 统 计 工 作 。6 星 级 评 定6.1 评 定 机 构6.1.1 江 西 省 旅 行 社 星 级 评 定 工 作 由 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 和 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 旅 行 社评 定 委 员 会 负 责 评 定 。 6.1.2 江 西 省 星
15、 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 下 设 办 公 室 , 办 公 室 设 在 江 西 省 旅 游 发 展 委 员 会 监 督 管 理 处 。6.2 评 定 机 构 的 职 责6.2.1 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 的 职 责 包 括 :a) 制 定 全 省 星 级 旅 行 社 评 定 工 作 的 实 施 办 法 和 检 查 细 则 ;b) 授 权 并 督 导 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 开 展 星 级 评 定 工 作 ; DB36/ T 5392017 3 c) 组 织 实 施 旅 行 社 星 级 的 评 定 与 复
16、核 工 作 , 对 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 所 评 星级 进 行 审 核 ;d) 组 织 开 展 对 全 省 四 星 级 及 以 上 旅 行 社 星 级 评 定 , 并 对 全 省 星 级 旅 行 社 服 务 质 量 进 行 监 督 检 查 。6.2.2 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 在 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 的 授 权 和 监 督 下 ,开 展 本 行 政 区 域 内 的 星 级 评 定 工 作 , 其 主 要 职 责 包 括 :a) 组 织 对 本 行 政 区 域
17、 内 一 、 二 、 三 星 级 旅 行 社 评 定 , 并 报 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 备 案 ;b) 组 织 对 本 行 政 区 域 内 四 、 五 星 级 旅 行 社 的 初 评 , 并 报 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 组 织 评 定 ;c) 负 责 本 行 政 区 域 内 星 级 旅 行 社 服 务 质 量 的 监 督 检 查 工 作 。6.3 申 请 及 评 定6.3.1 需 申 请 星 级 评 定 的 旅 行 社 可 向 所 在 地 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 提 出 申 请 , 对
18、于 符 合 星 级 划 分 基 本 条 件 和 必 备 条 件 的 旅 行 社 , 采 取 分 级 评 定 的 办 法 。6.3.2 一 、 二 、 三 星 级 旅 行 社 由 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 旅 行 社 星 级 评 定 机 构 组 织 评 审 , 报 省 旅 行 社 星 级评 定 机 构 备 案 ; 四 、 五 星 级 旅 行 社 由 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 旅 行 社 星 级 评 定 机 构 进 行 初 评 后 , 报 省 旅 行 社 星 级 评 定 机 构 组 织 评 定 。6.3.3 旅 行 社 申 请 评 定 星 级 需 递 交 的 申 请 材 料 应
19、 包 括 :a) 许 可 证 复 印 件 、 营 业 执 照 复 印 件 及 其 他 必 要 的 文 字 和 图 片 资 料 等 ;b) 江 西 省 旅 行 社 星 级 评 定 申 请 表 ( 见 附 录 C) ;c) 设 区 市 ( 省 直 管 县 ) 星 级 评 定 机 构 上 报 省 级 星 级 评 定 机 构 评 定 四 、 五 星 级 时 还 需 提 供 江 西 省 旅行 社 星 级 评 定 汇 总 表 ( 见 附 件 E) 。6.3.4 旅 行 社 星 级 评 定 每 年 进 行 一 次 , 一 般 安 排 在 下 半 年 进 行 。6.3.5 一 、 二 星 级 旅 行 社 的
20、评 定 工 作 在 核 实 相 关 材 料 , 并 对 照 星 级 旅 行 社 基 本 条 件 和 相 应 的 必 备 条 件后 , 直 接 评 定 。 三 、 四 、 五 星 级 旅 行 社 的 评 定 工 作 对 照 星 级 旅 行 社 基 本 条 件 及 附 录 A、 附 录 B、 附 录 D进 行 , 评 定 方 式 包 括 明 查 、 暗 访 等 形 式 。 旅 行 社 星 级 评 定 和 检 查 工 作 由 旅 行 社 星 级 评 审 员 承 担 。6.3.6 对 于 通 过 评 定 的 旅 行 社 , 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 在 江 西 旅 游 网 或 相 关 媒
21、 体 上 统 一 向 社 会 公 示 ,公 示 时 间 为 十 个 工 作 日 , 公 示 通 过 后 向 社 会 公 告 , 颁 发 相 应 星 级 证 书 和 标 志 ; 对 于 没 有 通 过 评 审 的 旅 行社 , 旅 行 社 星 级 评 定 机 构 应 给 予 说 明 解 释 。 7 星 级 复 核7.1 星 级 旅 行 社 复 核 工 作 按 照 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 的 职 权 范 围 进 行 。7.2 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 按 照 本 标 准 对 已 评 定 星 级 的 旅 行 社 , 由 相 应 的 旅 行 社 星 级 评 定 机 构 按
22、 照 本标 准 及 附 录 A、 附 录 B每 三 年 复 核 1次 ;7.3 对 于 复 核 合 格 的 星 级 旅 行 社 , 由 江 西 省 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 在 江 西 旅 游 网 或 相 关 媒 体 上 向 社 会公 告 。7.4 对 于 复 核 不 合 格 的 星 级 旅 行 社 , 由 星 级 旅 行 社 评 定 委 员 会 视 情 节 给 予 签 发 限 期 改 正 通 知 书 、 降 低或 取 消 星 级 的 处 理 , 接 到 限 期 改 正 通 知 书 的 旅 行 社 逾 期 未 整 改 或 整 改 后 未 达 标 者 , 降 低 或 取 消 其 星
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