DB13 T 5041-2019 企业标准编写水平评价规范.pdf
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1、ICS 03.120.10 A 00 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 5041 2019 企业标准编写水平评价规范 Evaluation specifications for compilation level of enterprise standard 2019 - 07 - 04 发布 2019 - 08 - 01 实施 河北省市场监督管理局 发布 DB13/T 5041 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 评价对象 . 2 5 评价原则 . 2 6 评价内容 . 3 7 评价方法 . 4 8 评价实
2、施 . 6 9 异议处理 . 8 10 信息存档 . 8 附 录 A(规范性附录) 企业标准合规性评价项目表 . 9 附 录 B(规范性附录) 企业标准编写规范性和技术内容合理性评价表 . 10 附 录 C(资料性附录) 企业标准编写水平 评价信息系统数据结构关系图 . 91 附 录 D(资料性附录) 评价工作流程图 . 92 附 录 E(资料性附录) 单一标准评价报告样式 . 93 附 录 F(资料性附录) 批 次标准评价报告大纲 . 94 参考文献 . 95 DB13/T 5041 2019 II 前 言 本标准 按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由河北省市场监督管理
3、局提出 并归口 。 本标准起草单位:河北省标准化研究院、石家庄市 市场监督管理 局。 本标准主要起草人: 施建、卢艳芳、马星晓、吴建镔、米琳迪、王敬、孙晓立、焦德民、谢燕、 张园园、安姣姣。 DB13/T 5041 2019 1 企业标准编写 水平评价规范 1 范围 本标准规定了 企业标准编写水平评价的 对象、原则、内容、方法、实施、异议处理以及信息存档 等要求。 本标准适用于对 企业产品和服务标准(以下简称“企业标准”)编写水平的评价, 团体标准评价 亦可参考使用 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的
4、引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 1.1 2009 标准化工作导则 第 1部分 : 标准的结构和编写 GB 190 危险货物包装标志 GB/T 191 包 装储运图示标志 GB 3100 国际单位制及其应用 GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 GB 3102 (所有部分 )量和单位 GB/T 4728 (所有部分 )电气简图用图形符号 GB/T 5094 (所有部分 )工业系统、装置与设备以及工业产品 结构原则与参照代号 GB/T 5296 (所有部分 )消费品使用说明 GB/T 5465.2 电气设备用图形符号 第 2部分:图形符号 GB/T 638
5、8 运输包装收发货标志 GB/T 6988 (所有部分 )电气技术用文件的编制 GB/T 7408-2005 数据元和交换格式信息交换 日期和时间表示法 GB/T 7714 信息与文献 参考文献著录规则 GB/T 9969 工业产品使用说明书 总则 GB/T 14559 变化量的符号和单位 GB/T 14691 技术制图 字体 GB/T 15835 出版物上数字用法 GB/T 16273 (所有部分 )设备用图形符号 GB/T 16679 工业系统、装置与设备以及工业产品 信号代号 GB/T 20000.2 2009 标准化工作指南 第 2部分:采用国际标准 GB/T 20000.3 2014
6、 标准化工作指南 第 3部分:引用文件 GB/T 20001.4 2015 标准编写规则 第 4部分:试验方法标准 GB/T 20001.5 2017 标准编写规则 第 5部分:规范标准 GB/T 20001.7 2017 标准编写规则 第 7部分:指南标准 GB/T 20001.10 2014 标准编写规则 第 10部分:产品标准 DB13/T 5041 2019 2 GB/T 20002.1 2008 标准中特定内容的起草 第 1 部分:儿童安全 GB/T 20002.2 2008 标准中特定内容的起草 第 2 部分:老年人和残疾人的需求 GB/T 20002.3 2014 标准中特定内容
7、的起草 第 3 部分:产品标准中涉及环境的内容 GB/T 20002.4 2015 标准中特定内容的起草 第 4 部分:标准中涉及安全的内容 GB/T 20063 (所有部分 )简图用图形符号 ISO 7000 设备用图形符号 索引和一览表 (Graphical symbols for use on equipment-Index and synopsis) IEC 60027 (所有部分 )电工技术用文字符号 (Letter symbols to be used in electrical technology) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标准编写水平评价 eva
8、luation for standard compilation level 对标准的合规性、编写规范性及技术内容合理性的分析、判断并给出结论的活动。 3.2 标准合规性评价 compliance evaluation 对标准内容遵守国家法律法规并与有关强制性标准协调一致的分析、判断并给出结论的活动。 3.3 标准编写规范性评价 standard form evaluation 对标准内容的格式和版式符合相关要 求的分析、判断并给出结论的活动。 3.4 标准技术内容合理性评价 evaluation for rationality of standard technical contents 对
9、标准技术内容符合标准化原理的状况及满足安全、卫生、健康、环境等要素情况的 分析、判断 并给出结论的活动。 3.5 完成度 degree of completion 评价项目的累计得分与所涉及评价项目分值之和的比值。 4 评价对象 评价对象为在国家标准化行政主管部门的企业信息公共服务平台公示的 企业标准全文。 注 1: 评价对象不包含仅公示产品、服务的功能 指标和性能指标。 注 2: 评价对象不包含公示的产品、服务注明执行的国家标准、行业标准和河北省地方标准。 5 评价原则 DB13/T 5041 2019 3 5.1 合规性 原则 评价项目及评价要求应符合 现行的国家法律法规和相应的强制性标准
10、的要求。 5.2 规范性原则 评价项目及评价 要求 应符合现行的 GB/T 1、 GB/T 20000、 GB/T 20001、 GB/T 20002等基础性系列 标准中的相关要求。 5.3 科学性原则 科学性原则是指在评价过程中,选择适用的评价方法,制定科学的评价实施方案,使评价结果准 确合理。在整个评价工作中必须把主观评价与客观测算、定性分析与定量分析相结合, 使评价工作做 到科学合理、真实可信 。 5.4 独立 性原则 评价组织 及成员应 始终 坚持第三方立场,保持独立性,不受任何部门或企业、个人的干涉。 5.5 客观、 公正原则 评价组织 及成员 在评价过程中应 严格按照评价要求,实事
11、求是、公平合理地确定评价结果,评价 数据处理、评价报告应以现实数据为基准, 不能主观臆断地给出结论 。 5.6 可追溯原则 评价全程应可追溯,并通过 业务 节点 记录 回溯找到来源和出处。 5.7 保密性原则 评价组织 及成员对在评价 过程中所接触的有关 企业 信息资料 、评价数据信息严格保密, 不得随意 向外泄漏。 6 评价内容 6.1 标准合规性评价 6.1.1 符合法律法规评 价 企业标准符合现行的国家法律法规情况,评价项目见表 A.1。 评价结果:合格、不合格。 6.1.2 符合强制性标准评价 企业标准符合现行的强制性标准情况,评价项目见表 A.2。 本项评价包含了企业标准的全部内容要
12、素。 评价结果:合格、不合格。 6.1.3 判定规则 标准合规性评价包括符合法律法规评价(见 6.1.1)和符合强制性标准评价(见 6.1.2),评价结 果为:合格、不合格。评价判定原则如下: DB13/T 5041 2019 4 当且仅当符合法律法规和符合强制性标准两项评价结果均为“合格”时,合规性评价结果为:合 格;其中任何一项不合格,则合规性的评价结果即为:不 合格。 6.2 标准编写规范性评价 6.2.1 必选项评价项目 企业标准内容要素必备的项目。评价项目、分值及 评价要求细则见表 B.1。 6.2.2 可选项评价项目 企业标准可选的内容要素。如:图、表、公式、附录等。这些要素不一定
13、在一个标准中全部包含。 评价项目、分值及 评价要求细则见表 B.2。 6.2.3 判定规则 a) 总分分值: 编写规范性评价 包括 必选项 评价和可选项评价两部分,总分为 100 分。 b) 评分判定规则: 1) 评价项目不包含子项目时,同时包含多个评价要求时,当所有评价要求都满足,该评价 项目得满分,有一条不符合不得分; 2) 评价项目包含子项目时,其得分等于该项目 下所有评价子项的得分之和; 3) 当评价项目子项包含多个评价要求时,所有评价要求均满足时,该评价子项得满分,有 一条不符合不得分。 6.3 标准技术内容合理性评价 6.3.1 必选项评价项目 企业标准技术内容要素必备的项目。评价
14、项目、分值及 评价要求细则见表 B.3。 6.3.2 可选项评价项目 企业标准可选的技术内容要素。如:试验方法、检验规则、包装储运等。这些要素不一定在一个 标准中全部包含。评价项目、分值及 评价要求细则见表 B.4。 6.3.3 判定 规则 标准技术内容合理性评价包括必选项评价和可选项评价两部分,总分为 100分。评分判定原则见 6.2.3b)。 7 评价方法 7.1 评价结果计算 7.1.1 评价项目确定 标准编写规范性评价和技术内容合理性评价时,计分项目分别包括:必选项、企业标准中 应存在 可选项 和实际存在 可选项的并集。 注: 评价时,标准编写规范性评价和技术内容合理性评价的可选项和必
15、选项可能和表 1 表 4中的界定不同,具体 以评价的专业人员判定为准。 DB13/T 5041 2019 5 7.1.2 标准编写规范性评价结果得分计算公式 标准编写规范性评价以评价项目的总完成度评价,标准编写规范性评价结果得分采用百分制,总 完成度乘于一百分即为标准编写规范性评价结果得分,计算公式见式( 1): . (1) 式中: 标准编写规范性评价结果得分; 表示标准编写规范性评价必选项所有子项的子项数; =1,2,3. ; 表示标准编写规范性评价必选项所有子项中第 项子项得分; 表示标准编写规范性评价可选项应存在子项和实际存在 子项的并集的子项数; =1,2,3. ; 表示标准编写规范性
16、评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第 项子项得分; 表示标准编写规范性评价必选项所有子项中第 项子项分值; 表示标准编写规范性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第 项子项分值。 7.1.3 标准技 术内容合理性评价结果得分计算公式 标准技术内容合理性评价以评价项目的总完成度评价,标准技术内容合理性评价结果得分采用百 分制,总完成度乘于一百分即为标准技术内容合理性评价结果得分,计算公式见式( 2): .(2) 式中: 标准技术内容合理性评价结果得分; 表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项的子项数; =1,2,3. ; 表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项中第 项子项得分;
17、 表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集的子项数; =1,2,3. ; 表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第 项 子项得 分; 表示标准技术内容合理性评价必选项所有子项中第 项子项分值; 表示标准技术内容合理性评价可选项应存在子项和实际存在子项的并集中第 项子项分 值。 7.1.4 评价结果总分计算公式 DB13/T 5041 2019 6 评价结果的总分计算公式见式( 3): .(3) 式中: 标准评价结果总分; 标准编写规范性评 价结果得分; 标准技术内容合理性评价结果得分; 标准编写规范性评价项目权重系数, =0.304; 标准技术内
18、容合理性评价项目权重系数, =0.696。 7.2 评价等级划分 6.1的评价结果为合格、不合格, 6.2、 6.3的评价结果为分值。三项综合评价等级划分及分值要求 见表 1。 表 1 评价等级划分 合规性评价 合规性评价结果 技术内容合理性 评价 结果得分 评价结果总分 综合评价 等级划分 符合法律法规 评价结果 符合强制性标准 评价结果 不合格 不合格 不合格 0, 100 D 合格 D 合格 不合格 D 合格 合格 合格 0, 60) D 60, 100 60, 75) C 75, 85) B 85, 100 A 注: A 优; B 良; C 合格; D 不合格。 8 评价实施 8.1
19、评价机构 评价机构应具备以下资质: a) 有固定的工作场所; b) 拥有本标准 8.2 中至少 3 项的评价人员; c) 拥有国家法律法规及国家、行业和地方标准等 文献资源库; d) 能够独立完成本标准 6 中的单项或多项评价内容。 DB13/T 5041 2019 7 8.2 评价人员 评价人员应具备以下资质: a) 符合法律法规评价 应由具备 法学专业学历 ,熟悉法律法规知识,从事标准化工作 两 年以上的 标准技术人员担任; b) 符合强制性标准评价应由具备大专以上学历,熟悉相关专业国家标准,从事标准化工作三年 以上的标准技术人员担任; c) 编写规范性评价应由具备大专以上学历, 熟悉本标
20、准 5.2 中所列标准内容,并取得标准化专 业中级职称以上 的标准技术人员担任; d) 标准技术内容合理性评价应由从事标准所涉行业五年以上 、 熟悉 本标准 5.1、 5.2 中所列标准 内容并 获得 副 高级职称以上的专业技术人员参与。 8.3 评价 管理 信息系统 评价过程宜采用管理信息系统进行。评价工作的管理信息系统的数据结构关系图参见附录 C。 推荐但不仅限于以下几种方法,提高评价的效率和质量: a) 采用标准结构化编写器,在标准结构化编写中,通过标准编写规则自动校验、审核,提高后 续标准编写规范性评价的效率; b) 采用聚类、相似性等文本挖掘算法,评价时可给出相关的的强制性标准信息。
21、 8.4 评价程序 8.4.1 概述 标准编写水平评价的程序主要有:委托受理、前期准备、评价、数据汇总和处理、数据统计、结 果判定、评价报告编制、报告交付等环节, 异议处理(见 9)、信息存档(见 10)评价工作流程见图 D.1。 8.4.2 委托受理 评价机构在接收评价申请并通过审核后,签署委托协议。 8.4.3 前期准备 前期准备工作如下: a) 委托方应向评价机构提供评价需要的相关资料。 b) 评价机构收集相关法律法规、标准等资料。 c) 评价机构应根据行业分工和专业背景,组织成立评价项目组。 8.4.4 评价 评价项目组应依照评价原则(见 5)和评价内容要求(见 6),对评价对象分别进
22、行符合法律法 规、符合强制性标准、编写规范性和技术内容合理性的评价。 8.4.5 数据汇总和处理 评价工作完成后,要对评价结论数据进行审核,对技术 内容合理性评价与合规性评价矛盾之处进 行再次确认,一般以合规性评价为准。 没有信息系统的需要对数据进行汇总,排除重复数据。 对数据存在逻辑错误的进行排查。 DB13/T 5041 2019 8 8.4.6 数据统计 数据处理完成后,根据需要进行数据统计,统计应包含 (但不限于 )以下维度: a) 评价对象的合格率和不合格率(综合评价及合规性、编写规范性、内容合理性各项评价); b) 评价项目、子项目的错误率和正确率; c) 评价大类的结构成分统计,
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