DB13 T 2745-2018 海洋溢油污染水产养殖损害评估技术指南.pdf

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1、ICS 13.020.30 Z 06 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 2745 2018 海 洋溢油污染水产养殖损害评估技术指南 2018 - 07 - 16 发布 2018 - 08 - 16 实施 河北省质量技术监督局 发布 DB13/T 2745 2018 2 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北省 农业厅 提出。 本标准起草单位：河北省 海洋与水产科学研究院。 本标准主要起草人： 许玉甫、李怡群、周军、张海鹏、高文斌、杨金晓、郭金龙、王卫平 。 DB13/T 2745 2018 1 海洋溢油污染水产养殖损害评估技术指 南 1 范围 本

2、标准规定了海洋溢油污染水产养殖损害评估的总则、现场调查、养殖生物损失量评估、养殖生 物损失经济价值计算方法。 本标准适用于河北省管辖的养殖海域内发生的溢油污染事件的渔业养殖生物损害评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。 凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3097 海洋水质标准 GB 11607 渔业水质标准 GB 17378.4 海洋监测规范 第 4部分：海水分析 GB 17378.5 海洋监测规范 第 5部分：沉积物分析 GB 17378.6 海洋监测规范 第 6部分：

3、生物体分析 GB 18668 海洋沉积物质量 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本 文件 。 3.1 养殖生物损失量 mariculture organisms loss 水产养殖区域内养殖生物体的损失量。 3.2 养殖生物损失率 mariculture organisms loss rate 养殖生物损失数量与养殖生物总数量的百分比。 3.3 养成率 maturation rate 苗种或半成品生长至商品规格的自然存活率。 4 总则 4.1 评估目的 DB13/T 2745 2018 2 通过现场调查、资料搜集等，确定受海洋溢油污染损害的养殖对象、范围和程度，进行损害评估 工作，为海洋溢油

4、污染对水产养殖损害费用计算提供技术依据，为维护国家、集体及渔业从业者的合 法权益服务。 4.2 评估程序 海洋溢油污染水产养殖损害评估工作，应在溢油事故发生后尽可能短的时间内启动。评估可分为 三个工作阶段。 第一阶段：现场调查及资料搜集。溢油事件发生时（接受委托后），立即进行现场调查，调查内 容主要有受溢油污染养殖水域范围、溢油污染养殖受损情况、养殖品种、养殖模式、养殖密度、养殖 规格、市场价格及养殖费用等。 第 二阶段：损失评估计算。根据现场调查及搜集到的数据，采用相应的方法进行养殖损害评估计 算。 第三阶段：编制海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书。依据评估工作大纲，编制海洋溢油污染 水产养

5、殖损害评估报告书。 4.3 评估内容 评估内容主要包括海洋溢油水产养殖损害评估调查、养殖生物损失量评估及养殖生物损失经济价 值计算等。 4.4 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书的编制 4.4.1 编制原则 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书应全面、概况地反映评估内容的全部工作，文字应简洁、 准确，并尽量采用图表和照片，以便于阅读和审查。 4.4.2 编制格式 海洋溢油污染水 产养殖损害评估报告书的编制格式（包括章节条目）符合附录 A的要求。 4.4.3 报告书内容 4.4.3.1 前言 介绍海洋溢油事故的地理位置（附图及地理坐标）、溢油发生过程，简单描述溢油事故周边水产 养殖情况，分析评估任

6、务的由来，分析此次溢油水产养殖损害评估工作的意义、目的和重点。 4.4.3.2 编制依据 包括评估采用的法规与技术标准，环境质量标准与要求，以及评估委托书等。 4.4.3.3 评估内容与程序 一般评估内容应包括海洋溢油水产养殖损害评估调查、养殖生物损失量评估及养殖生物损失经济 价值计算等。评估程序要清楚，并给出流程图。 4.4.3.4 海洋溢油水产养殖损害评估调查 海洋溢 油水产养殖损害评估调查应包括以下内容： DB13/T 2745 2018 3 溢油污染情况调查，详细说明海水水质、沉积物、养殖生物体质量等样品采集、分析、数据 处理过程；并附有必要的图表 ； 养殖生物受损调查，详细说明受损生

7、物溢油污染海域养殖分布、养殖品种、养殖模式、养殖 密度、商品规格、养殖成本、受损率等情况 ； 详细说明外业走访、取证情况并附有关的调访问卷和图像等。 4.4.3.5 养殖生物损害经济价值计算 对调查数据进行分析，并详细给出养殖生物损失量及经济价值计算依据及计算过程。 4.4.3.6 评估结论 评估结论应简洁、明确，应包括如下内容： 受损养殖生物及程 度； 损害评估价值结论 。 4.4.3.7 评估报告书附件 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书附件应符合附 A的要求。 5 现场调查 5.1 现场调查站点布设原则 站点布设应覆盖评估区域； 站点设置的数量应具有代表性； 站点布设应根据评估区域内不同

8、养殖模式、养殖生物分别设置； 未受溢油污染水域设置对照点。 5.2 养殖水域受污染面积调查 5.2.1 监测内容及方法 海水、沉积物和生物体石油类含量测定分别按 GB 17378.4、 GB 17378.5和 GB 17378.6相关规定执 行。 5.2.2 污染面积确定 石油类含量明显高于对照区且含量超过 GB 3097、 GB 11607、 GB 18668的规定的海水养殖区域面积， 为受溢油污染的海水养殖面积。 5.3 养殖生物受损情况调查 5.3.1 调查内容 调查内容主要有：养殖生物损失率、养殖品种、养殖模式、养殖密度、商品规格、平均单产、养 成率和养殖费用等。 5.3.2 调查方法

9、 养殖生物损失率：现场采样调查 ， 养殖生物损失率按式（ 1）计算： DB13/T 2745 2018 4 %1001 tN NR （ 1） 式中： R 养殖生物损失率， %； N1 采集到的 损失生物数量，单位为只； Nt 采集到的总生物数量，单位为只。 养殖品种：主要以渔业主管部门提供的资料为主，以现场调查为辅 ； 养殖模式：主要以渔业主管部门提供的资料为主，以现场调查为辅 ； 养殖密度：由养殖户提供购苗种的合同、收据等，由当地渔业行政主管部门审核，并由评估 单位根据当地当时的养殖水平和基础生产力，确认投放苗种密度的合理性；如有必要进行现场调查 ； 商品规格：按市场的平均商品规格评估 ；

10、平均单产：指评价区域评估生物前三年的单位面积平均产量，由当地渔业主管部门提供； 养成率：由评 估单位根据生物种类或当地养殖的平均情况确定 ； 市场价格：达到商品规格的养殖生物价格按照当时当地价格认证部门或市场管理部门提供的 主要市场水产品平均零售价格计算；未达到商品规格的养殖生物价格由评估单位及渔业部门确定 ； 养殖费用：调查内容见附录 B。养殖投资费应按当地当时的平均费用计算，由评估单位调研取 得并由当地渔业主管部门确定。 6 养殖生物损失量评估 6.1 总则 养殖生物损失量评估依据不同养殖模式分别进行评估。 6.2 不同养殖模式生物损失量评估 6.2.1 浅海底播及滩涂贝类养殖 6.2.1

11、.1 评估方法 在受损浅海底播或滩涂贝类养殖区现场取样， 通过样品分析掌握养殖密度及养殖生物损失率情况。 6.2.1.2 计算方法 养殖生物损失量按公式（ 2）计算： piiif n i il AMRDSY 1 （ 2） 式中： Yl 水产养殖损失量，单位为千克（ kg）； Si 第 i种养殖生物商品规格，单位为千克每只（ kg/只）； ifD 第 i种养殖生物平均栖息密度，单位为只每平方米（只 /m2） ； Ri 第 i种养殖生物因污染的损失率，单位为百分之（ %）； Ap 溢油污染影响的浅海底播及滩涂贝类养殖 面积，单位为平方米（ m2）； iM 第 i种养殖生物养成率（ %）。 DB13

12、/T 2745 2018 5 6.2.2 池塘养殖 6.2.2.1 评估方法 方法一：养殖户能够提供确切的投苗数量，可通过推算获取单位水体生物量； 方法二：养殖户不能提供确切的投苗数量，可通过现场调查获取单位水体生物量。 6.2.2.2 计算方法 方法一： 养殖生物损失量按公式（ 3）计算： piii n i il ARMDSY 1 （ 3） 式中： Yl 水产养殖损失量 ，单位为千克（ kg）； Si 第 i种养殖生物的 平均 商品规格，单位为千克每个（ kg/个）； Di 第 i种养殖生物 苗种平均投放 密度，单位为个每平方米（个 /m2）； iM 第 i种养殖生物养成率（ %） ； Ri

13、 第 i种养殖生物 因污染的损失 率，单位为百分之（ %）； Ap 溢油污染影响的水产养殖 面积，单位为平方米（ m2） 。 方法二： 养殖生物损失量按公式（ 4）计算： piiti n i i AMRBSY 11 （ 4） 式中： Yl 水产养殖损失量，单位为 千克（ kg）； Si 第 i种养殖生物商品规格，单位为千克每只（ kg/只）； tiB 单位面积第 i种养殖生物数量，单位为只每平方米（只 /m 2） ； Ri 第 i种养殖生物因污染的损失率，单位为百分之（ %）； iM 第 i种养殖生物养成率（ %） ； Ap 溢油污染影响的水产养殖面积，单位为平方米（ m2）。 6.2.3 筏

14、式养殖 6.2.3.1 评估方法 现场调查取样，获得单位水体内养殖生物数量。 6.2.3.2 计算方法 养殖生物损失量按公式（ 5）计算： DB13/T 2745 2018 6 piiti n i i AMRBSY 11 （ 5） 式中： Yl 水产养殖损失量，单位为千克（ kg）； Si 第 i种养殖生物商品规格，单位为千克每只（ kg/只）； tiB 单位面积第 i种养殖生物数量，单位为只每平方千米（只 /km 2） ； Ri 第 i种养殖生物因污染的损失率，单位为百分之（ %）； Ap 溢油污染影响的水产养殖面积 ，单位为平方千米（ km2）； iM 第 i种养殖生物养成率（ %）。 6

15、.2.4 人工鱼礁 6.2.4.1 评估方法 由于人工鱼礁水环境及增养殖生产的特殊性，现场调查很难准确获得单位面积养殖生物的数量， 可通过收集溢油事故前养殖生产情况资料，进行评估。 6.2.4.2 计算方法 养殖生物损失量按公式（ 6）计算： ip n i ui RAYY 11 (6) 式中： lY 养殖生物损失量，单位为千克（ kg）； iu 第 i种养殖 生物平均单位产量，为事故前 3年平均值，单位为千克每平方千米（ kg/km2）； p A 污染面积，单位为平方千米（ km2）； iR 第 i种养殖生物损失率，按公式（ 1）计算，单位为百分之（ %） 。 6.2.5 工厂化养殖 6.2.

16、5.1 评估方法 需要现场调查，测定单位水体养殖生物数量。 6.2.5.2 计算方法 养殖生物损失量按公式（ 7）计算： DB13/T 2745 2018 7 p n i i ADY 11 （ 7） 式中： Y1 各类养殖生物损失量， 万粒（尾）； Di 第 i种单位水体中养殖生物损失量，单位为万粒（尾）每平方米，万粒（尾）每立方米； Ap 遭受溢油污染的养殖水体，单位为平方米、立方米（ m2、 m3） 。 6.3 其他 当养殖水域环境比较复杂，难以进行现场定量调查，又无法获取满足上述几种方法所需资料，可 由有经验的专家组成评估组对养殖生物损失量进行评估。 评估程序如下： 选择 3 5名熟悉本

17、地区水产养殖状况的专家，组成评估专家组； 评估专家组制定详细的调查工作方案； 现场调查，广泛收集近年本区域的水产养殖产量、效益等资料。如果本区域参数不全，可以 选用邻近地区相同 生态类型区的参数； 对获得的资料进行筛选、统计、分析、整理； 确定具体评估方案； 编写评估报告，并由评估专家亲笔签名。 7 养殖生物损失经济价值计算方法 养殖生物 经济 价值损失 评估按公式（ 8）计算 iid n i ile FPYL 1 （ 8） 式中： eL 养殖生物损失金额，单位为元、万元（元、万元）； ilY 第 i种养殖生物损失量，单位为千克（ kg）； idP 第 i种水产品当地的平均价格，单位为元每千克

18、（元 /kg）； iF 第 i种养殖生物的后期投资，单位为元、万元（元、万元）。 DB13/T 2745 2018 8 A A 附 录 A （规范性附录） 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书格式与内容 A.1 文本格式 A.1.1 文本格式 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书文本外形尺寸为 A4（ 210mm 297mm） 。 A.1.2 封面格式 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书封面格式如下： 第一行书写溢油名称： 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书（ 居中） ； 第二行落款书写：编制单位全称（居中） ； 第三行书写： 年 月（居中） ； 以上内容字体字号应适宜，各行间距应适中，保持封面美

19、观。 A.1.3 封里 1内容 封里 1为计量认证证书，同时应写明证书持有单位的全称、通讯地址、邮政编码、连续电话、传真 电话、电子邮箱等。 A.1.4 封里 2内容 应写明受委托单位全称、单位法人代表、技术负责人（姓名、职务、职称）、审核人（姓名、职 务、职称）、主要参加人员（姓名、职务、职称）等，并签名。 A.1.5 封里 3内容 应写明海洋调查及样品分析人员的姓名、职务、职称，并签名。 A.2 报告书章节内容 海洋溢油 污染水产养殖损害评估报告书的内容应包括表 A.1的全部或部分章节，如有需要，其中的 有关章节内容可另行编制成册。依据溢油事故的具体内容，可对下列章节及内容适当的增设或删减

20、。 DB13/T 2745 2018 9 表 A.1 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书内容 前言 1 概述 1.1 评估任务的由来 1.2 评估依据 1.3 评估目的 1.4 评估范围 1.5 评估重点 2 评估内容与程序 2.1 评估内容 2.2 评估程序 3 溢油损害评估调查 3.1 调查项目 3.2 溢油污染现场调查 3.3 养殖受损情况调查 4 养殖生物损害价值评估 4.1 养 殖生物损失量评估 4.2 养殖生物损失经济价值计算 5 评估结论 5.1 养殖生物受损对象及程度结论 5.2 养殖生物损失量及价值评估结论 6 报告书附件 海洋溢油污染水产养殖损害评估报告书的附件应包括： a)附图 b)附表 c)参考文献 d)海洋溢油污染水产养殖损害评估委托书等。 B DB13/T 2745 2018 10 附 录 B （资料性附录） 溢油污染水域养殖费用调查表 表 B.1 溢油污染水域养殖费用调查表 养殖户 姓名 养殖 品种 养殖 模式 苗种（亲本 ) 购置费 饲料 费 人员 工资 管理费 起捕费 水电费 水质改 良剂 材料费 其他 调查人员： 调查地点： 调查时间： 审核人： DB13/T 2745 2018 11 参考文献 1 渔业污染事故经济损失计算方法（ GB/T 21678-2008） 2 海洋溢油生态损害评估技术导则（ HY/T 095-2007）