【学历类职业资格】行政法学自考题-20及答案解析.doc

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1、行政法学自考题-20 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：23，分数：23.00)1.下列行为属于行政行为的是_ A.某地发生洪灾，民政局向灾民发放方便面和帐篷 B.人民解放军在东海岸举行军事演习 C.温家宝总理出访欧洲各国 D.最高人民法院发布法官职业道德规范（分数：1.00）A.B.C.D.2.下列关于行政行为的说法错误的是_ A.行政行为是行政主体所作出的行为 B.行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为 C.行政行为是行政主体以外的其他国家机关所作出的行为 D.行政行为是具有法律意义的行为（分数：1.00）A.B.C.D.3.行

2、政行为的无偿性取决于_ A.行政行为的裁量性 B.行政行为的效力先定性 C.行政行为的从属法律性 D.行政行为的公共服务性（分数：1.00）A.B.C.D.4.下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解?_行政行为的实施必须有法律依据行政行为必须在首长指令的范围内实施行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从行政行为是受法律约束的行为 A. B. C. D.（分数：1.00）A.B.C.D.5.行政行为的自由裁量性与从属法律性的关系是_ A.截然对立 B.矛盾的对立统一 C.形式与内容 D.目的与手段（分数：1.00）A.B.C.D.6.行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定，在没有被

3、国家有权机关宣布为违法无效之前，对行政机关本身和相对方具有拘束力，这是行政行为的_ A.效力先定性 B.自由裁量性 C.单方意志性 D.公共服务性（分数：1.00）A.B.C.D.7.在税收征管领域和社会治安秩序的管理领域，行政行为的哪一特点非常明显?_ A.公共服务性 B.强制性 C.形式的多样性 D.效力先定性（分数：1.00）A.B.C.D.8.有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的_ A.公定力 B.拘束力 C.执行力 D.确定力（分数：1.00）A.B.C.D.9.行政行为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以尊重，这是行政行为的_ A.确定力 B.拘束力 C.

4、执行力 D.公定力（分数：1.00）A.B.C.D.10.某市税务局责令该市某企业补缴 10 万元税款，该决定对下列哪个部门没有约束力?_ A.该市税务局 B.上级税务局 C.该企业 D.同行业的其他企业（分数：1.00）A.B.C.D.11.下列行为属于具体行政行为的是_ A.工商行政管理机关给某公民颁发营业执照 B.某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准 C.某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定 D.某县政府制定本县经济发展计划（分数：1.00）A.B.C.D.12.税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为属于_ A.抽象行政行为 B.羁束行政行为 C.非行政行

5、为 D.裁量行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.13.羁束行政行为和自由裁量行政行为的分类标准是_ A.行政行为适用与效力作用的对象的范围 B.行政行为受法律规范拘束的程度 C.行政行为对行政相对方的利益影响 D.行政行为的对象是否特定（分数：1.00）A.B.C.D.14.抽象行政行为区别于具体行政行为的主要特点在于抽象行政行为的_ A.执行性 B.普遍性 C.裁量性 D.可诉性（分数：1.00）A.B.C.D.15.下列不属于依职权的行政行为的是_ A.某公安局到某卡拉 OK 厅进行消防检查 B.某税务局向某企业征收企业营业税 C.某公安局对张某超速驾驶作出罚款 200 元处罚决定

6、D.某公安局依法给张某颁发驾驶执照（分数：1.00）A.B.C.D.16.以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，行政行为分为_ A.抽象行政行为和具体行政行为 B.羁柬行政行为和自由裁量行政行为 C.依职权行政行为和依申请行政行为 D.要式行政行为和非要式行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.17.税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为属于_ A.抽象行政行为 B.羁束行政行为 C.非行政行为 D.裁量行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.18.下列行政行为中，属于双方行政行为的是_ A.交警对违章的驾驶员进行罚款处罚 B.某企业与政府签订国家订购合同 C.工商局向李某

7、颁发营业执照 D.市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督（分数：1.00）A.B.C.D.19.下列不属于单方行政行为的是_ A.工商行政管理机关应公民申请而颁发营业执照的行为 B.公安机关对参与赌博的四名公民处以罚款的行为 C.国土局与开发商订立土地使用合同的行为 D.税务局对举报偷漏税的公民予以奖励的行为（分数：1.00）A.B.C.D.20.行政处罚行为属于_ A.单方行政行为 B.双方行政行为 C.依申请的行政行为 D.非要式行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.21.公安机关对醉酒的人进行强制约束的行为属于何种性质的行为?_ A.依申请行政行为 B.自由裁量行政行为 C.非要式

8、行政行为 D.要式行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.22.行政复议这一行政行为属于_ A.行政立法行为 B.行政司法行为 C.行政执法行为 D.依职权行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.23.某市公安局吊销某烟酒公司的营业执照，该公安局的行政行为是_ A.有效行政行为 B.无效行政行为 C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)24.下列属于行政行为的是_ A.某行政机关辞退本单位清洁工 B.某公安局对醉酒驾车的张某拘留 15 天 C.某工商局吊销某企业营业执照 D.某商场对在商场内抽烟的顾客

9、刘某罚款 50 元 E.某环保局与某公司签订房屋装修合同（分数：1.00）A.B.C.D.E.25.与民事行为和其他国家机关的行为相比较，行政行为的特征有_ A.公共服务性 B.从属法律性 C.裁量性 D.单方意志性 E.效力先定性和强制性（分数：1.00）A.B.C.D.E.26.下列属于行政主体作出的行政行为的有_ A.购买办公用品 B.征收税款 C.发放抚恤金 D.工商局处罚无照经营人 E.逮捕犯罪嫌疑人（分数：1.00）A.B.C.D.E.27.确认土地所有权或使用权这一行政行为属于_ A.赋予权益 B.科处义务 C.免除义务 D.确认法律事实 E.确认法律地位（分数：1.00）A.B

10、.C.D.E.28.下列关于内部行政行为与外部行政行为说法正确的有_ A.内部行政行为适用内部行政规范，因而也只能用法定的内部手段和方式去进行 B.外部行政行为能够采用相应的法律、法规所规定的各种手段和方式去进行 C.内部行政行为的主体资格，法律没有严格要求 D.内部行政行为一般不适用行政复议程序和提起行政诉讼 E.行政法学上对行政行为研究的重点应当是外部行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.E.29.下列属于具体行政行为的有_ A.行政许可 B.行政奖励 C.行政征收 D.行政处罚 E.行政强制（分数：1.00）A.B.C.D.E.30.下列属于依申请的行政行为的是_ A.行政审批 B.

11、行政许可 C.行政确认 D.行政裁决 E.行政复议（分数：1.00）A.B.C.D.E.31.以行为对行政相对人的利益影响为标准，行政行为可分为_ A.授益行政行为 B.裁量行政行为 C.自为行政行为 D.要式行政行为 E.不利行政行为（分数：1.00）A.B.C.D.E.32.以行政权作用的表现方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准可以将行政行为分为_ A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.行政立法行为 D.行政司法行为 E.行政执法行为（分数：1.00）A.B.C.D.E.33.以行政职权的来源为标准，行政行为可以划分为_ A.抽象行政行为 B.依职权的行政行为 C.自为的行为 D.授

12、权的行为 E.委托的行为（分数：1.00）A.B.C.D.E.34.行政行为的生效规则主要有_ A.即时生效 B.受领生效 C.告知生效 D.附条件生效 E.自动生效（分数：1.00）A.B.C.D.E.35.行政行为合法成立生效应当符合的一般条件是_ A.行政行为的主体应当合法 B.行政行为应当符合行政主体的权限范围 C.行政行为应当有利于行政相对方 D.行政行为内容应当合法、适当 E.行政行为应当符合法定行政程序（分数：1.00）A.B.C.D.E.36.行政职权的限制表现在_ A.行政事项管辖权的限制 B.行政地域管辖权的限制 C.时间管辖权的限制 D.手段上的限制 E.程度上的限制（分

13、数：1.00）A.B.C.D.E.37.行政行为内容合法、适当包括的要求有_ A.符合法律、法规的规定 B.符合法定幅度、范围 C.行政行为的内容必须明确具体 D.行政行为的内容必须适当 E.行政行为必须公正、合理（分数：1.00）A.B.C.D.E.三、B名词解释题/B(总题数：10，分数：25.00)38.行政行为（分数：2.50）_39.公定力（分数：2.50）_40.内部行政行为（分数：2.50）_41.外部行政行为（分数：2.50）_42.具体行政行为（分数：2.50）_43.羁束行政行为（分数：2.50）_44.抽象行政行为（分数：2.50）_45.自由裁量行政行为（分数：2.50

14、）_46.非要式行政行为（分数：2.50）_47.行政行为的撤销（分数：2.50）_四、B简答题/B(总题数：9，分数：22.50)48.简述行政行为的效力。（分数：2.50）_49.简述要式行政行为与非要式行政行为。（分数：2.50）_50.简述行政行为主体合法的具体要求。（分数：2.50）_51.简述行政委托的合法性表现。（分数：2.50）_52.简述行政行为应当符合法定行政程序。（分数：2.50）_53.简述行政行为的合法条件。（分数：2.50）_54.简述行政行为无效的情形。（分数：2.50）_55.简述行政行为无效的法律后果。（分数：2.50）_56.简述行政行为撤销的条件及其法律后

15、果。（分数：2.50）_五、B论述题/B(总题数：4，分数：10.00)57.试述依职权的行政行为与依申请的行政行为。（分数：2.50）_58.试述行政行为的成立要件。（分数：2.50）_59.试述行政行为的生效规则。（分数：2.50）_60.试述行政行为废止的条件及其法律后果。（分数：2.50）_六、B案例分析题/B(总题数：1，分数：5.50)梁某家居一间坡屋。2003 年 10 月，粱某经请示乡人民政府批准，拆坡屋建平房一间。2004 年 3 月下旬，梁某从乡人民政府领到建房许可证后，即按所批准的周边界限和许可证规定的内容进行施工。但东面邻居林某却以梁某距其房一米左右挖土筑地基会导致自己

16、屋基下沉为由，坚决阻止，为此双方发生纠纷。经乡人民政府多次调解未果。乡人民政府遂于 2004 年 3 月 28 日发出文件，以梁某建房不符合规划为由，收回并注销梁某的建房许可证。此后，梁某仍继续筑浇地梁，乡政府接着于 4 月 10 日作出处理决定：责令梁某拆除地梁。梁某不服，向人民法院提起行政诉讼。（分数：5.50）(1).行政机关能否改变自己作出的具体行政行为?（分数：2.75）_(2).人民法院审理此案件是否应审查行政机关改变具体行政行为的理由?（分数：2.75）_行政法学自考题-20 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：23，分数：23.00

17、)1.下列行为属于行政行为的是_ A.某地发生洪灾，民政局向灾民发放方便面和帐篷 B.人民解放军在东海岸举行军事演习 C.温家宝总理出访欧洲各国 D.最高人民法院发布法官职业道德规范（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。选项 A 中所述的救灾物资援助是行政给付的一种形式，属具体行政行为。而选项 B、C、D 中所述行为的实施主体分属于军事单位、外交部门和司法部门，均不是行政主体，所以选项 B、C、D 所述不属于行政行为。2.下列关于行政行为的说法错误的是_ A.行政行为是行政主体所作出的行为 B.行

18、政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为 C.行政行为是行政主体以外的其他国家机关所作出的行为 D.行政行为是具有法律意义的行为（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题是对行政行为含义的直接考查。行政行为包含了下列几层含义：(1)行政行为是行政主体所作出的行为。(2)行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。(3)行政行为是具有法律意义的行为。3.行政行为的无偿性取决于_ A.行政行为的裁量性 B.行政行为的效力先定性 C.行政行为的从属法律性 D.行政行为的公共服务性（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 因为行政相对方已经无偿地分担了公共负担(通过税收

19、和规费等)，因而接受行政主体的服务也应当是无偿的。所以行政行为的公共服务性决定了其无偿性。4.下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解?_行政行为的实施必须有法律依据行政行为必须在首长指令的范围内实施行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从行政行为是受法律约束的行为 A. B. C. D.（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为是执行法律的行为，从而必须从属于法律。任何行政行为必须有法律根据，依法行政是民主和法治的基本要求。行政机关及其工作人员是人民的公仆，必须根据体现人民意志和利益的法律办事。5.行政行为的自由裁量性与从属法律性的关系是_ A.截然对立 B.矛盾的对立统

20、一 C.形式与内容 D.目的与手段（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为的自由裁量性与从属法律性不是截然对立的，而是矛盾的对立统一。自由裁量不是无限制的自由裁量，而应是在法律、法规范围内的自由裁量；从属法律也不是机械地执行法律、适用法律。对此考生应熟练掌握。6.行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定，在没有被国家有权机关宣布为违法无效之前，对行政机关本身和相对方具有拘束力，这是行政行为的_ A.效力先定性 B.自由裁量性 C.单方意志性 D.公共服务性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 所谓效力先定，是指行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定，在没有被

21、国家有权机关宣布为违法无效或被撤销之前，对行政机关本身和相对人以及其他国家机关都具有拘束力，任何个人或团体都必须遵守和服从。7.在税收征管领域和社会治安秩序的管理领域，行政行为的哪一特点非常明显?_ A.公共服务性 B.强制性 C.形式的多样性 D.效力先定性（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 所谓效力先定是指行政行为一经作出后，就事先假定其符合法律规定。行政行为的效力先定是一种事先假定，并不意味着行政行为绝对正确、不可否定。在税收征管领域和社会治安秩序的管理领域，这一特点非常明显。8.有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的_ A.公定力 B.拘束力 C.执行力

22、 D.确定力（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 行政行为的确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可变更(改变)力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩的效力。9.行政行为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以尊重，这是行政行为的_ A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.公定力（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 所谓公定力是指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。10.某市税务局责令该市某企业补缴 10 万元税款，该决定对下列哪个部门没有约束力?_ A.该市税务局 B.上级税务局 C.该企

23、业 D.同行业的其他企业（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 行政行为成立后，其对相对方以及对作出该行政行为的行政机关和其他行政机关都具有拘束力。考生应注意的是，该市税务局的行政行为对其上级税务局也是具有拘束力的。因此本题中只有对 D项中的同行业的其他企业不具有约束力。11.下列行为属于具体行政行为的是_ A.工商行政管理机关给某公民颁发营业执照 B.某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准 C.某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定 D.某县政府制定本县经济发展计划（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 具体行政行为是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法

24、人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为，行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权利。BCD 项都是只对不特定的对象的行为。12.税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为属于_ A.抽象行政行为 B.羁束行政行为 C.非行政行为 D.裁量行政行为（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。13.羁束行政行为和自由裁量行政行为的分类标准是_ A.行政行为适用与效力作用的对象的范

25、围 B.行政行为受法律规范拘束的程度 C.行政行为对行政相对方的利益影响 D.行政行为的对象是否特定（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。14.抽象行政行为区别于具体行政行为的主要特点在于抽象行政行为的_ A.执行性 B.普遍性 C.裁量性 D.可诉性（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为与具体行政行为。相对于具体行政行为而言，抽象行政行为最核心的特征是行为对象的不特定性或普遍性。15.下列不属于依职权的行政行为的是_ A.某公安局到某卡拉 OK 厅进

26、行消防检查 B.某税务局向某企业征收企业营业税 C.某公安局对张某超速驾驶作出罚款 200 元处罚决定 D.某公安局依法给张某颁发驾驶执照（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 依职权的行政行为是指行政机关依据法律赋予的职权，无须相对人的请求而主动实施的行政行为。本题中某公安局依法给张某颁发驾驶执照的行为是依申请的行政行为。16.以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，行政行为分为_ A.抽象行政行为和具体行政行为 B.羁柬行政行为和自由裁量行政行为 C.依职权行政行为和依申请行政行为 D.要式行政行为和非要式行政行为（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 行政行为是指行政主

27、体依照法律规定在实施行政管理活动、行使行政职权过程中做出的具有法律意义的行为。按照不同的标准可以分为不同的种类，以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，行政行为分为依职权行政行为和依申请行政行为。17.税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为属于_ A.抽象行政行为 B.羁束行政行为 C.非行政行为 D.裁量行政行为（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。18.下列行政行为中

28、，属于双方行政行为的是_ A.交警对违章的驾驶员进行罚款处罚 B.某企业与政府签订国家订购合同 C.工商局向李某颁发营业执照 D.市环境卫生部门对某酒店的卫生进行检查监督（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 按照当事人的数目为标准，行政行为可以分为单方和双方行政行为。双方行政行为是指行政机关为实现公务目的，与相对方协商达成一致而成立的行政行为。B 项行为的双方为企业和政府，是行政合同行为。19.下列不属于单方行政行为的是_ A.工商行政管理机关应公民申请而颁发营业执照的行为 B.公安机关对参与赌博的四名公民处以罚款的行为 C.国土局与开发商订立土地使用合同的行为 D.税务局对举报偷漏

29、税的公民予以奖励的行为（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 单方行政行为指依行政机关单方意思表示，无需征得相对方同意即可成立的行政行为。如行政处罚行为、行政监督检查行为等。C 项为行政合同行为，属于需要与相对方协商达成一致的双方行政行为。20.行政处罚行为属于_ A.单方行政行为 B.双方行政行为 C.依申请的行政行为 D.非要式行政行为（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题是对单方行政行为的考查。单方行政行为指依行政机关单方意思表示，无需征得相对方同意即可成立的行政行为。如行政处罚行为、行政监督检查行为等。考生应注意其与双方行政行为的区别。21.公安机关对醉酒的人进行

30、强制约束的行为属于何种性质的行为?_ A.依申请行政行为 B.自由裁量行政行为 C.非要式行政行为 D.要式行政行为（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 所谓非要式行政行为，是指不需一定方式和程序，无论采取何种形式都可以成立的行政行为，例如，公安机关对醉酒的人采取强制约束的行为；消防机关为救火灾而对毗连火场的建筑物进行部分拆除的行为。22.行政复议这一行政行为属于_ A.行政立法行为 B.行政司法行为 C.行政执法行为 D.依职权行政行为（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 行政司法行为，是指行政机关作为争议双方之外的第三者，按照准司法程序(特别的行政程序)审理特定的民事争

31、议和行政争议案件并作出裁决决定的行为。具体包括行政仲裁、行政调解、行政裁决、行政复议等行政行为。其中典型的是行政裁决、行政复议行为。所谓行政立法行为，是指行政主体依法定职权和程序制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。所谓行政执法行为，是指行政主体依法实施的直接影响相对方权利义务的行为，或者对个人、组织的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。23.某市公安局吊销某烟酒公司的营业执照，该公安局的行政行为是_ A.有效行政行为 B.无效行政行为 C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 本题主要考查行政行为无效的情形，公安机关吊销某烟酒公司的营业

32、执照的行为是超越相应行政主体职权的行政行为，属于无效行政行为。二、B多项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)24.下列属于行政行为的是_ A.某行政机关辞退本单位清洁工 B.某公安局对醉酒驾车的张某拘留 15 天 C.某工商局吊销某企业营业执照 D.某商场对在商场内抽烟的顾客刘某罚款 50 元 E.某环保局与某公司签订房屋装修合同（分数：1.00）A.B. C. D.E.解析：解析 行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行为包含了下列几层含义：(1)行政行为是行政主体所作出的行为；(2)行政行为是行政主体行使行政职权、

33、履行行政职责的行为；(3)行政行为是具有法律意义的行为。其中 ADE项属于民事行为。25.与民事行为和其他国家机关的行为相比较，行政行为的特征有_ A.公共服务性 B.从属法律性 C.裁量性 D.单方意志性 E.效力先定性和强制性（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 政行为与民事行为相比较，主要具有下述特征：(1)公共服务性；(2)从属法律性；(3)裁量性；(4)单方意志性；(5)效力先定性；(6)强制性。26.下列属于行政主体作出的行政行为的有_ A.购买办公用品 B.征收税款 C.发放抚恤金 D.工商局处罚无照经营人 E.逮捕犯罪嫌疑人（分数：1.00）A.B. C.

34、 D. E.解析：解析 本题是对行政行办内容的考查。行政行为的内容，是指一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响，亦即对相对方的权利、义务作出某种具体处理和决定。A 项明显不属于行政行为，因为其并未针对行政相对人设定权利义务。E 项属于刑事法律关系的范畴，亦不属于行政行为。27.确认土地所有权或使用权这一行政行为属于_ A.赋予权益 B.科处义务 C.免除义务 D.确认法律事实 E.确认法律地位（分数：1.00）A.B.C.D. E. 解析：解析 本题是对确认法律事实与法律地位相关概念的考查。其中，确认法律事实，是指行政主体通过行政行为对某种法律关系有重大影响的事实是否存在，依法加以确

35、认。确认法律地位，是指行政主体通过行政行为对某种法律关系是否存在及存在范围的认定。考生应注意的是，确认法律关系是以法律事实确认为前提的，在有些法律关系确认之中，也同时包含着对法律事实的确认，如土地所有权或使用权的确认行为。28.下列关于内部行政行为与外部行政行为说法正确的有_ A.内部行政行为适用内部行政规范，因而也只能用法定的内部手段和方式去进行 B.外部行政行为能够采用相应的法律、法规所规定的各种手段和方式去进行 C.内部行政行为的主体资格，法律没有严格要求 D.内部行政行为一般不适用行政复议程序和提起行政诉讼 E.行政法学上对行政行为研究的重点应当是外部行政行为（分数：1.00）A. B

36、. C. D. E. 解析：解析 划分内部行政行为与外部行政行为的意义在于：(1)内部行政行为适用内部行政规范，因而也只能用法定的内部手段和方式去进行；而外部行政行为适用于社会行政等外部行政法规范，因而能够采用相应的法律、法规所规定的各种手段和方式去进行。就此可以看出，内部行为与外部行为的内容与方式是不同的，两者不能任意交叉适用。(2)对于内部行政行为的主体资格，法律没有严格要求，而外部行政行为的主体资格，法律则有严格的要求。所以，某些具有内部行政行为主体资格的组织，不一定具有外部行政行为主体资格。(3)内部行政行为一般不适用行政复议程序和提起行政诉讼，而外部行政行为在符合法定条件的情况下，可

37、以适用行政复议程序和行政诉讼程序。行政法学上对行政行为研究的重点应当是外部行政行为。29.下列属于具体行政行为的有_ A.行政许可 B.行政奖励 C.行政征收 D.行政处罚 E.行政强制（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 具体行政行为一般包括行政许可与确认行为、行政奖励与行政给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。30.下列属于依申请的行政行为的是_ A.行政审批 B.行政许可 C.行政确认 D.行政裁决 E.行政复议（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 依申请的行政行为，是指行政机关必须有相对人的申请才能

38、实施的行政行为。实践中往往涉及行政审批、行政许可、行政确认、行政裁决、行政复议等行为。31.以行为对行政相对人的利益影响为标准，行政行为可分为_ A.授益行政行为 B.裁量行政行为 C.自为行政行为 D.要式行政行为 E.不利行政行为（分数：1.00）A. B.C.D.E. 解析：解析 以其内容对行政相对人的利益影响为标准，行政行为可以分为授益行政行为和不利行政行为。32.以行政权作用的表现方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准可以将行政行为分为_ A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.行政立法行为 D.行政司法行为 E.行政执法行为（分数：1.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 以行政权作用的表现方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准，可以将行政行为分为行政立法行为、行政司法行为以及行政执法行为。考生应熟练掌握行政行为根据不同标准所做的分类。33.以行政职权的来源为标准，行政行为可以划分为_ A.抽象行政行为 B.依职权的行政行为 C.自为的行为 D.授权的行为 E.委托的行为（分数：1.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 以行政职权的来源为标准，行政行为可以