【学历类职业资格】公务员制度自考题-17及答案解析.doc

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1、公务员制度自考题-17 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：27，分数：54.00)1.下列选项中，属于公务员的是_ A.教育部直属高校校长 B.公安派出所所长 C.城市社区居委会主任 D.作家协会副主席（分数：2.00）A.B.C.D.2.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中_是公务员最本质的特征。 A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：2.00）A.B.C.D.3.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备的条件是_ A.依法履行公职 B.

2、纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：2.00）A.B.C.D.4.根据我国现行公务员法，下列工作人员属于公务员的是_中共某县委书记中科院院士区人民法院院长村委会主任共青团团委书记国务院某部工勤人员 A. B. C. D.（分数：2.00）A.B.C.D.5.根据公务员法的规定，以下_人员属于公务员。 A.工会职工 B.中国民主同盟机关工作人员 C.国家税务局的工勤人员 D.妇联主席（分数：2.00）A.B.C.D.6.下列选项中，参照公务员法管理的机关是_ A.九三学社中央委员会 B.中华全国妇女联合会 C.国家发展和改革委员会 D.中共中央组织部（分数：2.0

3、0）A.B.C.D.7.公务员制度的本质特征是_ A.实行民主化、科学化与法制化的管理原则 B.资本主义市场经济的产物 C.社会主义市场经济呼唤公务员制度 D.坚持正确指导思想（分数：2.00）A.B.C.D.8.我国公务员制度的建立，意味着中国特色的_的国家机关人事管理制度的确立。 A.民主化 B.科学化 C.法制化 D.合理化（分数：2.00）A.B.C.D.9.世界上最早建立公务员制度的国家是_ A.美国 B.英国 C.德国 D.法国（分数：2.00）A.B.C.D.10.对资本主义国家公务员制度的产生起到根本推动作用的因素是_ A.国家领导人的权威 B.资本主义市场经济的发展 C.资产

4、阶级执政党的要求 D.资本主义国家的政治民主性（分数：2.00）A.B.C.D.11.在 19 世纪英国资本主义经济高度发展时期，英国政府官员制度已由“恩赐官职制”转为_ A.“政党分肥制” B.“民主选举制” C.“政党推选制” D.“君主任命制”（分数：2.00）A.B.C.D.12.在英国政治史上对任用官员极其重要的改革指的是在 1853 年_人事任用问题上采取了“公开考试，择优录用”的新做法。 A.克里米亚战争失利 B.枢密院 C.东印度公司换届 D.新任内阁（分数：2.00）A.B.C.D.13.西方文官制度最早形成于_ A.英国 B.美国 C.德国 D.法国（分数：2.00）A.B

5、.C.D.14.下列不属于资本主义国家公务员制度形成的因素的是_ A.经济 B.政治 C.管理方式变革 D.文化（分数：2.00）A.B.C.D.15.我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的产物是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.我国干部人事制度改革的成果 C.我国公务员制度的产生 D.干部队伍的“四化”方针（分数：2.00）A.B.C.D.16.为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础的是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.我国干部人事制度改革的成果 C.我国建立社会主义市场经济体制目标的确立 D.干部队伍的“四化”方针（分数：2.00）A

6、.B.C.D.17.在我国，干部人事制度改革的出路是_ A.在发展与完善原干部人事制度的基础上加强法纪建设 B.在发展与完善原干部人事制度的基础上进行广泛的监督措施 C.在发展与完善原干部人事制度的基础上加强政府机构的组织建设 D.在发展与完善原干部人事制度的基础上推行公务员制度（分数：2.00）A.B.C.D.18.我国公务员制度实行于_ A.1990 年 B.1993 年 C.1996 年 D.2001 年（分数：2.00）A.B.C.D.19.正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在_ A.党的十三大 B.党的十四大 C.党的十六大 D.党的十七大（分数：2.00）A.B.C.D

7、.20.我国国家公务员暂行条例的前身是_ A.国家行政机关工作人员条例 B.国家机关工作人员法 C.国家公务员法 D.国家公务员制度实施方案（分数：2.00）A.B.C.D.21.我国公务员制度产生与发展的历史进程中，准备阶段主要是_ A.调查研究和起草条例 B.党和国家最高权力机构决定推行公务员制度 C.按照国家公务员暂行条例组织六部、两市作为推行公务员制度的试点 D.根据试点工作中取得的经验教训，进一步修订国家公务员暂行条例（分数：2.00）A.B.C.D.22.我国主管人事工作和推行人事制度改革的国务院组织部门是_ A.中央组织部 B.国务院办公厅 C.劳动部 D.国家人事部（分数：2.

8、00）A.B.C.D.23.国家公务员暂行条例的正式实施时间为_ A.1992 年 12 月 31 日 B.1993 年 1 月 24 日 C.1993 年 8 月 14 日 D.1993 年 10 月 1 日（分数：2.00）A.B.C.D.24.我国国家公务员制度的理论基础是_ A.“三步走”的战略思想 B.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 C.邓小平关于我国教育体制改革的思想 D.以经济建设为中心的思想（分数：2.00）A.B.C.D.25.我国国家公务员暂行条例通过于_ A.1993 年 1 月 14 日 B.1993 年 4 月 24 日 C.1993 年 8 月 19 日 D.

9、1993 年 10 月 1 日（分数：2.00）A.B.C.D.26.1990 年后，经批准相继进行地方政府推行公务员制度的试点工作的两市是_ A.深圳和长沙 B.哈尔滨和深圳 C.哈尔滨和长春 D.上海和北京（分数：2.00）A.B.C.D.27.我国公务员制度正式施行的时间是_ A.1993 年 4 月 24 日 B.1993 年 10 月 1 日 C.2005 年 4 月 27 日 D.2006 年 1 月 1 日（分数：2.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：10，分数：30.00)28.公务员制度的本质特征是_ A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则 C.

10、坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则（分数：3.00）A.B.C.D.E.29.下列各项属于参照公务员制度进行管理的机关有_ A.党的机关 B.全国总工会 C.国务院各部委 D.共青团中央 E.全国妇联（分数：3.00）A.B.C.D.E.30.公务员制度是指国家对公务员的管理制度，涉及对公务员的_ A.使用管理 B.政务管理 C.“进口”管理 D.事务管理 E.“出口”管理（分数：3.00）A.B.C.D.E.31.下列属于公务员的是_ A.人大机关的工作人员 B.检察机关的工作人员 C.公立大学的党委书记 D.科研院所的研究人员 E.共青团干部（分数：3

11、.00）A.B.C.D.E.32.下列各项属于国家公务员的是_ A.各级政府组成人员 B.各级国家行政机关中的党组织的工作人员 C.各级国家行政机关中的工勤人员 D.各事业单位中的工作人员 E.各国有企业的工作人员（分数：3.00）A.B.C.D.E.33.我国推行的公务员制度对国家机关的“三化”建设起到了极大的促进作用，这“三化”是指_ A.高效化 B.科学化 C.法制化 D.廉政化 E.民主化（分数：3.00）A.B.C.D.E.34.公务员制度为廉政建设提供的保障主要有_ A.建立起符合国家机关特点的人事管理制度，有利于调整干部结构 B.通过公开、民主、平等、竞争的人事管理原则，增强人事

12、管理的透明度 C.通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质 D.通过权利义务、执行纪律、交流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政，廉洁奉公 E.通过法制的人事管理，避免其不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障（分数：3.00）A.B.C.D.E.35.资本主义国家的公务员制度根源于_ A.资本主义萌芽的产生 B.垄断资本主义的发展 C.资本主义市场经济的发展 D.资本主义制度的建立 E.资产阶级政党政治的推行（分数：3.00）A.B.C.D.E.36.自 17 世纪英国资产阶级革命胜利后，英国政府官员制度的沿革主要经历了_ A.恩赐官职制 B.政

13、党分肥制 C.权力契约制 D.两官分途制 E.公务员(文官)制度（分数：3.00）A.B.C.D.E.37.1989 年开始，我国首先在国务院六个部门进行公务员制度的试点，以下属于该六个部门的有_ A.审计署 B.海关总署 C.国家统计局 D.国家人事局 E.国家建材局（分数：3.00）A.B.C.D.E.三、B论述题/B(总题数：3，分数：16.00)38.试述我国公务员分类制度与资本主义国家公务员分类制度的不同。（分数：5.00）_39.将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。（分数：6.00）_40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。（分

14、数：5.00）_公务员制度自考题-17 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：27，分数：54.00)1.下列选项中，属于公务员的是_ A.教育部直属高校校长 B.公安派出所所长 C.城市社区居委会主任 D.作家协会副主席（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。由此可以排除本题选项 ACD。2.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中_是公务员最本质的特征。 A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C

15、.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查公务员定义。在我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，所以必须是三项均具备的特征，但是最本质的是由国家财政负担工资福利。3.公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备的条件是_ A.依法履行公职 B.纳入国家行政编制 C.由国家财政负担工资福利 D.三项均属于（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。因此，选项 ABC 都是公务

16、员必须具备的条件，应选 D。4.根据我国现行公务员法，下列工作人员属于公务员的是_中共某县委书记中科院院士区人民法院院长村委会主任共青团团委书记国务院某部工勤人员 A. B. C. D.（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 根据我国公务员法，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。5.根据公务员法的规定，以下_人员属于公务员。 A.工会职工 B.中国民主同盟机关工作人员 C.国家税务局的工勤人员 D.妇联主席（分数：2.00）A.B. C.D.

17、解析：解析 在我国，公务员包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等虽然是参照公务员制度进行管理的机关，但其工作人员的称谓则不叫公务员。6.下列选项中，参照公务员法管理的机关是_ A.九三学社中央委员会 B.中华全国妇女联合会 C.国家发展和改革委员会 D.中共中央组织部（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，除港澳台以外的内地或大陆上，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机

18、关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等则是参照公务员制度进行管理的机关，其工作人员的称谓则不叫公务员。7.公务员制度的本质特征是_ A.实行民主化、科学化与法制化的管理原则 B.资本主义市场经济的产物 C.社会主义市场经济呼唤公务员制度 D.坚持正确指导思想（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 对公务员实行民主化、科学化与法制化管理的原则，既体现了公务员制度的本质特征，又促进了这“三化”的进一步完善与发展。8.我国公务员制度的建立，意味着中国特色的_的国家机关人事管理制度的确立。 A.民主化 B.科学化 C.法制化 D.合理

19、化（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 随着我国公务员制度的建立，意味着中国特色的法制化的国家机关人事管理制度的确立，这对于贯彻与实现党的基本路线，促进国民经济和社会发展，建设小康社会与构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。9.世界上最早建立公务员制度的国家是_ A.美国 B.英国 C.德国 D.法国（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 资本主义国家的公务员制度首先产生于英国。10.对资本主义国家公务员制度的产生起到根本推动作用的因素是_ A.国家领导人的权威 B.资本主义市场经济的发展 C.资产阶级执政党的要求 D.资本主义国家的政治民主性（分数：2.00）A.B.

20、C.D.解析：解析 从历史来看，资本主义国家的公务员制度是资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治的产物。11.在 19 世纪英国资本主义经济高度发展时期，英国政府官员制度已由“恩赐官职制”转为_ A.“政党分肥制” B.“民主选举制” C.“政党推选制” D.“君主任命制”（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 19 世纪时期，英国政府官员制度已由带有封建色彩的“恩赐官职制”转为带有资产阶级烙印的“政党分肥制”，政府将官员区分为政务官与事务官两大类。12.在英国政治史上对任用官员极其重要的改革指的是在 1853 年_人事任用问题上采取了“公开考试，择优录用”的新做法。 A.克里米

21、亚战争失利 B.枢密院 C.东印度公司换届 D.新任内阁（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 1853 年，东印度公司特许状期满，向议会请求继续任用时，贵族与官员们为使自己的亲朋得此“肥缺”而发生了激烈的争斗。为此，国会派专人研究该公司的人事任用问题，最后采取了通过“公开考试，择优录用”公司工作人员的新做法。13.西方文官制度最早形成于_ A.英国 B.美国 C.德国 D.法国（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 1870 年 6 月，英国政府以法令形式正式确立了公开竞争的考试制度，规定所有职业性的事务官需经考试并取得合格证书才得任用。加上英国文官已有的分类、考核、培训、职

22、务常任、政治中立等一整套比较科学的管理制度，标志着英国公务员制度的正式产生。英国成为资本主义世界第一个推行公务员(文官)制度的国家。14.下列不属于资本主义国家公务员制度形成的因素的是_ A.经济 B.政治 C.管理方式变革 D.文化（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 从资本主义国家公务员制度的产生与发展来看，其形成不是偶然的，而是经济、政治与管理方式变革等多种因素的结果。15.我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的产物是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.我国干部人事制度改革的成果 C.我国公务员制度的产生 D.干部队伍的“四化”方针（分数：2.00）A

23、.B.C. D.解析：解析 我国公务员制度的产生是我国推行社会主义市场经济与政治体制自我发展和完善的一个产物。16.为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础的是_ A.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 B.我国干部人事制度改革的成果 C.我国建立社会主义市场经济体制目标的确立 D.干部队伍的“四化”方针（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 我国公务员制度的产生同发展社会主义的商品经济与市场经济有着密切的关系。可以说，社会主义市场经济体制目标的确立为我国建立国家公务员制度奠定了市场化价值取向的基础。17.在我国，干部人事制度改革的出路是_ A.在发展与完善原干部人事制度的

24、基础上加强法纪建设 B.在发展与完善原干部人事制度的基础上进行广泛的监督措施 C.在发展与完善原干部人事制度的基础上加强政府机构的组织建设 D.在发展与完善原干部人事制度的基础上推行公务员制度（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，在发展与完善原干部人事制度的基础上推行公务员制度是干部人事制度改革的出路。18.我国公务员制度实行于_ A.1990 年 B.1993 年 C.1996 年 D.2001 年（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 我国在 1993 年开始实行公务员制度。19.正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在_ A.党的十三大 B.党的十四大

25、C.党的十六大 D.党的十七大（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 党的十三大正式宣布，我国将建立和推行中国特色的公务员制度。20.我国国家公务员暂行条例的前身是_ A.国家行政机关工作人员条例 B.国家机关工作人员法 C.国家公务员法 D.国家公务员制度实施方案（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 1985 年颁布的国家行政机关工作人员条例其实是国家公务员暂行条例的前身。21.我国公务员制度产生与发展的历史进程中，准备阶段主要是_ A.调查研究和起草条例 B.党和国家最高权力机构决定推行公务员制度 C.按照国家公务员暂行条例组织六部、两市作为推行公务员制度的试点 D.根据

26、试点工作中取得的经验教训，进一步修订国家公务员暂行条例（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 在我国公务员制度产生与发展的历史进程中，准备阶段主要任务是调查研究和起草条例。22.我国主管人事工作和推行人事制度改革的国务院组织部门是_ A.中央组织部 B.国务院办公厅 C.劳动部 D.国家人事部（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，国家人事部主管人事工作，按照邓小平同志关于改革干部人事制度的理论和党中央关于改革干部人事工作的指示精神，开展了建立和推行公务员制度的其他准备工作。23.国家公务员暂行条例的正式实施时间为_ A.1992 年 12 月 31 日 B.1993

27、年 1 月 24 日 C.1993 年 8 月 14 日 D.1993 年 10 月 1 日（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 1993 年 4 月 24 日，国务院第二次常务会议通过了国家公务员暂行条例，并于 1993 年8 月 19 日公布于世，自 1993 年 10 月 1 日起施行。24.我国国家公务员制度的理论基础是_ A.“三步走”的战略思想 B.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 C.邓小平关于我国教育体制改革的思想 D.以经济建设为中心的思想（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 国家人事部成立后，按照邓小平同志关于改革干部人事制度的理论和党中央关于改革干

28、部人事工作的指示精神，在前一段工作的基础上，继续进行国家公务员暂行条例的修改，并开展了建立和推行公务员制度的其他准备工作。25.我国国家公务员暂行条例通过于_ A.1993 年 1 月 14 日 B.1993 年 4 月 24 日 C.1993 年 8 月 19 日 D.1993 年 10 月 1 日（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 1993 年 4 月 24 日，国务院第二次常务会议通过了国家公务员暂行条例。26.1990 年后，经批准相继进行地方政府推行公务员制度的试点工作的两市是_ A.深圳和长沙 B.哈尔滨和深圳 C.哈尔滨和长春 D.上海和北京（分数：2.00）A.B.

29、 C.D.解析：解析 1990 年后，经批准，我国的哈尔滨和深圳两市相继开展了地方政府推行公务员制度的试点工作。27.我国公务员制度正式施行的时间是_ A.1993 年 4 月 24 日 B.1993 年 10 月 1 日 C.2005 年 4 月 27 日 D.2006 年 1 月 1 日（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 1992 年 12 月 31 日，党中央政治局常委会听取了关于建立和推行公务员制度的汇报，1993年 4 月 24 日，国务院第二次常务会议通过了国家公务员暂行条例，并于 1993 年 8 月 19 日公布于世，自 1993 年 10 月 1 日起施行。二、B

30、多项选择题/B(总题数：10，分数：30.00)28.公务员制度的本质特征是_ A.坚持企业化的管理原则 B.坚持民主化的管理原则 C.坚持法制化的管理原则 D.坚持科学化的管理原则 E.坚持年轻化的管理原则（分数：3.00）A.B. C. D. E.解析：解析 无论是资本主义的公务员制度还是社会主义的公务员制度，都是市场经济的产物，其本质特征都是实行民主化、科学化与法制化的管理原则。29.下列各项属于参照公务员制度进行管理的机关有_ A.党的机关 B.全国总工会 C.国务院各部委 D.共青团中央 E.全国妇联（分数：3.00）A.B. C.D. E. 解析：解析 在我国，工会机关、共青团机关

31、、妇联机关等是参照公务员制度进行管理的机关。30.公务员制度是指国家对公务员的管理制度，涉及对公务员的_ A.使用管理 B.政务管理 C.“进口”管理 D.事务管理 E.“出口”管理（分数：3.00）A. B.C. D.E. 解析：解析 在我国，公务员制度是指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理以及“出口”管理的各项管理制度。31.下列属于公务员的是_ A.人大机关的工作人员 B.检察机关的工作人员 C.公立大学的党委书记 D.科研院所的研究人员 E.共青团干部（分数：3.00）A. B. C.D.E.解析：解析 我国公务员法规定，公务员是指依法履行公

32、职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。32.下列各项属于国家公务员的是_ A.各级政府组成人员 B.各级国家行政机关中的党组织的工作人员 C.各级国家行政机关中的工勤人员 D.各事业单位中的工作人员 E.各国有企业的工作人员（分数：3.00）A. B. C.D.E.解析：解析 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。33.我国推行的

33、公务员制度对国家机关的“三化”建设起到了极大的促进作用，这“三化”是指_ A.高效化 B.科学化 C.法制化 D.廉政化 E.民主化（分数：3.00）A.B. C. D.E. 解析：解析 我国推行的公务员制度对国家机关的“三化”建设起到了关键性作用，其中“三化”指的是民主化、科学化与法制化。34.公务员制度为廉政建设提供的保障主要有_ A.建立起符合国家机关特点的人事管理制度，有利于调整干部结构 B.通过公开、民主、平等、竞争的人事管理原则，增强人事管理的透明度 C.通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质 D.通过权利义务、执行纪律、交流回避、有力监督等制度来保证与

34、促进公务员依法行政，廉洁奉公 E.通过法制的人事管理，避免其不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障（分数：3.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 公务员制度为廉政建设提供的保障主要有：(1)通过考试录用、认真考核、正规培训和严格管理等措施来提高公务员的素质；(2)通过权利义务、执行纪律、交流回避、有力监督等制度来保证与促进公务员依法行政，廉洁奉公；(3)通过法制的人事管理，避免其不正之风的发生，从而为公务员的廉政建设提供有效保障。35.资本主义国家的公务员制度根源于_ A.资本主义萌芽的产生 B.垄断资本主义的发展 C.资本主义市场经济的发展 D.资本主义制度的建立 E.资

35、产阶级政党政治的推行（分数：3.00）A.B.C. D.E. 解析：解析 总的来说，资本主义国家的公务员制度根源于资本主义市场经济的发展与推行资产阶级政党政治。36.自 17 世纪英国资产阶级革命胜利后，英国政府官员制度的沿革主要经历了_ A.恩赐官职制 B.政党分肥制 C.权力契约制 D.两官分途制 E.公务员(文官)制度（分数：3.00）A. B. C.D.E. 解析：解析 自 17 世纪英国资产阶级革命胜利后，英国政府官员制度已由带有封建色彩的“恩赐官职制”转为带有资产阶级烙印的“政党分肥制”，1870 年 6 月，英国成为资本主义世界第一个推行公务员(文官)制度的国家。37.1989

36、年开始，我国首先在国务院六个部门进行公务员制度的试点，以下属于该六个部门的有_ A.审计署 B.海关总署 C.国家统计局 D.国家人事局 E.国家建材局（分数：3.00）A. B. C. D.E. 解析：解析 1989 年始，我国在国务院的六个部门，即审计署、海关总署、国家统计局、国家税务局、国家环保局、国家建材局进行公务员制度的试点。三、B论述题/B(总题数：3，分数：16.00)38.试述我国公务员分类制度与资本主义国家公务员分类制度的不同。（分数：5.00）_正确答案：(1)在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事，他们必须既懂政治，又懂业务，做到又

37、红又专。他们在政治上都要与中央保持一致。他们之间可以根据需要相互转任。而资本主义国家的公务员必须“政治中立”，并且有“政务官”和“事务官”的截然分野。(2)我国公务员的职位分类制度既不按资本主义国家的职位分类模式，也不按资本主义国家的品位分类模式，而是实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品住因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。)解析：39.将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。（分数：6.00）_正确答案：(1)实行分类管理体制。这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。在原干部人事制度中，无论什么干部，统统

38、按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。(2)实行激励竞争机制。这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”，而缺乏生机和活力所进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏竞争机制，长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端，挫伤了广大干部的积极性，助长了上班混日子的懒惰习气。实行公务员激励机制，从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节，都鼓励竞争。(3)实行新陈代谢机制。这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏

39、高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏严格的淘汰与退休机制，长期存在干部进来后只要不犯大错，就终身任职，很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退。因此，出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后，使公务员能进、能出，从而增强与保持了国家机关的活力。(4)实行勤政廉政保障机制。这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期，有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力”，或者贪污受贿、道德败坏，严重损害了国家机关在人民群众中的形象，也引起了人民群众的不满。从制度上促进公

40、务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉、为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消除。(5)实行法制化管理体制。这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中，从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系，带有一定的主观随意性。建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。克服以往那种干部人事管理中存在的人治现象与缺法少规，甚至有法不依等弊端。)解析：40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。（分数：5.00）_正确答案：(1)原干部人事制度按一个模式进行管理，公务员制度实行分类管理体制； (2)原干部人事制度缺乏竞争机制，公务员制度引入激励竞争机制； (3)原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制，公务员制度建立了新陈代谢机制； (4)原干部人事制度在廉政勤政方面不够完善，公务员制度实行廉政勤政的保障机制，还有健全的法规体系。)解析：