【公务员类职业资格】陕西省申论-11-1及答案解析.doc

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1、陕西省申论-11-1 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定材料，概括当前金融危机对我国的影响。 要求：概括全面，条理清楚。不超过 150字。（分数：10.00）_2.根据给定材料，分析我国实施扩大内需政策的合理性。 要求：分条作答，语言流畅。不超过 200字。（分数：15.00）_3.材料三至六介绍了各种扩大内需的措施。下面给出了 AE 五项分析，其中不正确的有几项?请写出这几项的序号，并说明不正确的理由。说明字数不超过 200字。 A高新技术产业受危机影响最小，要利用危机的“机”加快自主创新，必须支持高技术产业

2、化建设和产业技术进步，支持服务业发展。 B为应对危机，现有的财政收入要更多地向公共财政倾斜，同时税收政策的变化要真正藏富于民、藏富于企。 C增加农民收入关键在于提高粮食最低收购价格。 D改善民生有利于扩大内需，缓解当前的金融危机。 E由于金融危机的影响，金融对我国经济的发展的作用已经不大。（分数：20.00）_4.根据给定材料，围绕扩大内需，题目自拟，任选角度写一篇议论文。字数不少于 1200字。（分数：55.00）_陕西省申论-11-1 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定材料，概括当前金融危机对我国的影响。 要

3、求：概括全面，条理清楚。不超过 150字。（分数：10.00）_正确答案：()解析：当前的金融危机已经对我国实体经济造成了一定的影响，主要表现为：(1) 出口大量减少，外向型企业、民营企业首当其冲，尤其是中小企业面临的困难相对较多；(2) 就业压力凸显，企业用工增长明显放缓；(3) 消费需求增长乏力，而投资也亟待加大。总之，受金融危机的影响，中国经济已经出现了下滑趋势。2.根据给定材料，分析我国实施扩大内需政策的合理性。 要求：分条作答，语言流畅。不超过 200字。（分数：15.00）_正确答案：()解析：当前，我国强调扩大内需既有必要性也有必然性。金融危机使我国出口大量减少，靠出口拉动经济增

4、长的可能性大大减小，而我国具有巨大的国内市场，所以扩大内需是必要的；众所周知，出口、消费和投资是拉动经济增长的三驾马车，出口会造成经济对世界大环境的依赖，受世界经济环境好坏的影响，一味扩大投资又是粗放型增长方式，不符合可续发展的要求。所以，消费也可以说是扩大内需成为经济增长的必然选择。3.材料三至六介绍了各种扩大内需的措施。下面给出了 AE 五项分析，其中不正确的有几项?请写出这几项的序号，并说明不正确的理由。说明字数不超过 200字。 A高新技术产业受危机影响最小，要利用危机的“机”加快自主创新，必须支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。 B为应对危机，现有的财政收入要更多地向

5、公共财政倾斜，同时税收政策的变化要真正藏富于民、藏富于企。 C增加农民收入关键在于提高粮食最低收购价格。 D改善民生有利于扩大内需，缓解当前的金融危机。 E由于金融危机的影响，金融对我国经济的发展的作用已经不大。（分数：20.00）_正确答案：()解析：C、E 错误。 C 项，增加农民收入的途径是多方面的，提高粮食价格只是其中的一种，而且不是关键的一种。提高农民的素质才是增加农民收入的关键。 E 项，我国金融系统受金融危机影响不大，仍有力量支持经济发展。金融可以通过取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的方式加大信贷支持，有针对性

6、地培育和巩固消费信贷增长点，从而促进经济的增长。4.根据给定材料，围绕扩大内需，题目自拟，任选角度写一篇议论文。字数不少于 1200字。（分数：55.00）_正确答案：()解析：扩大内需需要加强民生保障改革开放以来，中国大力发展外向型经济，为中国经济的快速稳定发展做出了巨大贡献。在拉动经济发展的三驾马车投资、出口、消费中，出口占据了很大的比重，中国经济逐渐与世界经济融为一体。但是，也正是因为如此，中国经济的发展越来越依赖于世界经济的大环境。1997 年发生亚洲金融危机，中国经济受到了重大外部冲击。为此，在亚洲金融危机之后，中国政府第一次比较明确地提出扩大内需的方针。而现阶段，面对全球性的金融危

7、机，扩大内需再次受到特别重视。如果说外需的锐减是扩大内需的直接原因，那么国内一直偏低的消费率则是扩大内需的现实基础。国内的消费率不仅远远低于世界平均的消费率，而且近年来国内消费对 GDP增长的贡献率一直呈现出下降的趋势。著名经济学家樊纲认为.未来中国经济的发展，更多地要靠扩大内需尤其是消费需求。只有让居民的收入实现增长，生活有所保障，才能真正地把消费刺激起来。那么.如何才能使民生有所保障呢?具体来说，需要做到以下几点。第一，政府要调整经济政策，扩大民生投入。虽然这种以政府消费为主的投资方式在短期内更能见效，但值得注意的是，投资领域必须从过去扩大对投资品的需求转为扩大消费品的需求，投资领域要更偏

8、重民生，比如增加对教育、医疗的基础设施和公共设施建设的投资。国家只有倾力解决百姓生活的难点和热点问题，才能真正打牢扩大消费的基础。使消费成为拉动经济增长的重要动力。第二，转变居民观念，刺激消费。刺激居民消费特别需要整个社会的共同努力，比如对中国传统消费观念的改造，加强一些保障性制度的建设，等等。具体来讲，应该加强对一些消费节点的重视和培育。比如，主要包括发展环保和节能型的汽车，提倡文化消费，鼓励国内外旅游消费等。第三，积极推进医疗和文化建设。当前，国内医疗卫生事业公益性弱化，群众“看病难、看病贵”等现象一直存在，文化教育事业仍需加快发展步伐。因此，必须加快医疗卫生、文化教育事业发展，如加强基层

9、医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设等。对于医疗和文化的建设，政府对这两个领域的投入一直较大，但在补贴供给方的同时，应加大时需求方补贴的比重。以医疗为例，如果把钱全花在医院上，往往会产生效率不高、针对性较差的缺点。如果把给病人补贴的比例增大，一采缓解“看病贵”的问题，同时还能让医院之间形成一定良性竞争，提高补贴的效率。第四，大力改善居民居住条件。在居住条件上，要加快建设保障性安居工程。加大时廉祖住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点等。政策的调整要立足民生，通过加大廉租住房建设等多种手段，进一步满足广大中低收入者的购房需求。第五，想方设法提高城乡居民收入。在提高城乡居民收入方面，具体包括提高粮食最低收购价格，明确一系列具体的补贴标准，同时提高低收入群体等社保对象的待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准等。