【公务员类职业资格】陕西申论真题2016年及答案解析.doc

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1、陕西申论真题 2016 年及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12015 年 3 月，在陕西某大学春季高校(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：6，分数：150.00)1.根据给定资料 57，概括众筹的特点。 要求：概括准确，内容全面，表述清晰，60100 字。 （分数：10.00）_2.给定资料 4 中英国登山家乔治马洛里的名言“因为山在那里!”影响了无数勇于探索、勇于进取的人。请你结合实际，谈谈对这句话的理解。 要求：(1)理解准确； (2)思路清晰； (3)120200

2、 字。 （分数：15.00）_3.请你根据给定资料 3，总结出西安高新区促进中小微科技企业创新发展的不同模式。 要求：(1)准确全面，条理清楚； (2)180300 字。 （分数：20.00）_4.给定资料 8 提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：(1)“社会创业”的主要内涵；(2)“社会创业家”的主要特点。 要求：(1)分析透彻，表述准确； (2)180300 字。 （分数：25.00）_5.假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料 1，草拟一份讲话提纲。 要求：(1)观点明确，切实可行； (2)

3、条理清晰，逻辑性强； (3)300400 字。 （分数：30.00）_6.给定资料 3 中提到“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠老九”，请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)立意准确，思路清晰； (2)结构完整，语言流畅； (3)请勿规模摘录给定资料内容； (4)总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_陕西申论真题 2016 年答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12015 年 3 月，在陕西某大学春季高校(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求

4、(总题数：6，分数：150.00)1.根据给定资料 57，概括众筹的特点。 要求：概括准确，内容全面，表述清晰，60100 字。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：1注重创意，好点子能吸引投资。 2股权众筹，以股权换投资。 3门槛低，消费者就是投资者和生产者。 4有裂变效应，一个项目能带动多个项目。 5管理结构合理，专业人做专业事。 6股东之间交流活跃。 解析 阅读题干，审清题意本题作答范围为“给定资料 57”，作答任务是“概括众筹的特点”，因此我们只需要锁定资料 57 中与众筹特点有关的语句进行提炼概括即可。特点，是一事物区别于同类事物的不同的地方，如众筹作为一种创业投资模式的特点，

5、就是它区别于其他创业投资模式的个性化的方面。另外，注意作答要求“概括准确，内容全面，表述清晰，60100 字”。 阅读材料，提取要点资料 5 主要介绍了两点内容：一是深圳创业者田峥针对“60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机 APP记录运动数据”的情况想做一款智能耳机。这是一个“好点子”，也从侧面反映出众筹的特点：注重创意是吸引投资的起点。二是初始创业者面临资金、人才缺乏的问题，通过股权众筹的方式，能够汇集互联网、音乐、体育领域的强大资源，解决创业难题。由此可推出众筹的第二个特点：股权众筹，以股权换投资。 资料 6 举了“一八九八咖啡馆”的成功事例，其中第二段提到“众筹就把这个模式改变了，每

6、个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”，第三段提到“现在的众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易”，由此可知众筹的第三个特点：门槛低，消费者就是投资者和生产者，变外部交易为内部合作。第四段提到“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变所以基本上一个项目出来会带来一堆项目”，由此可知众筹的第四个特点：具有裂变效应，一个项目能带动多个项目。 资料 7 举了“比逗 BEPOTATO”咖啡馆的成功事例。

7、第三段提到“咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等 7 人构成大家都奉行专业的事给专业的人做的原则，合作很很顺利”，说明了众筹的运营原则，体现了众筹的第五个特点：管理结构合理，专业人做专业事。最后一段提到比逗还在进行面向所有众筹股东的 APP 研发，加强股东之间的交流、提高股东活跃度，并且可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等等环节就有据可依。由此可推出最后一个特点：股东之间交流活跃，在平等互信中建立分红、股权转让等规则。 加工要点，组织答案对上述要点进行整理，将相同的要点合并同类项，分条作答即可。2.给定资料 4 中英国登山家乔治马洛里的名言

8、“因为山在那里!”影响了无数勇于探索、勇于进取的人。请你结合实际，谈谈对这句话的理解。 要求：(1)理解准确； (2)思路清晰； (3)120200 字。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：马洛里的名言“因为山在那里”，给每个创业者展示了一种情怀、一种意志、一种思路。每一个真正的创业者都要把创业梦想当作生命中的一座高山，生命不息，创业不止，持之以恒去追求；每个创业者都要有攻坚克难的意志，在创业之路上一一化解融资、成本、创新、市场等难题，排除万难去争取成功；每个创业者都要有善于把握规律、借力造势的思路，发现最适合自己的“金字塔攀登方式”，利用方法和规律去实现创业成功。 解析 阅读题干，审

9、清题意这是一道句子理解题。题干句子来自给定资料 4，但是本题并没有限定答案要点来源，题目要求“结合实际”，由此可知，需结合自身生活实际和通篇材料作答。 阅读材料，提取要点首先看题干句子出处，给定资料 4 介绍了英国登山家乔治马洛里的生平，马洛里三次尝试攀登珠峰，均未能成功，甚至献出了生命，但是他的尝试为后来者开创了合适的攀登方式，发现了氧气的确切效用，确立了高山氧气设备的基本模式。他说，因为山在那里，所以攀登永不停息。给定资料 4 最后一段将高山与创业联系起来，一也是将马洛里的故事与整套试卷的主题联系起来，由此可以看出，我们理解句子的大方向是创业。 整份试卷的给定资料都与创业有关，给定资料 1

10、、2、3 均是创新创业的例子，给定资料 3 最后一段总结了小微企业生存发展的困难：融资难、运营成本高、创新不足、市场了解有限等，这里可以作为具体阐释的内容，与马洛里三次尝试攀登珠峰而不得相对应，指出创业者的创业过程也是困难重重。给定资料5、6、7 是指帮助创业成功的手段众筹的相关内容，由这几则资料可以看出无论有多少困难，我们都能找到解决途径，直至成功。给定资料 8 介绍的是“社会创业家”，与本题作答关系不大。 加工要点，组织答案在解释这句话时，首先应点明本质。从创业的角度看，马洛里的名言给每一个创业者都展示了一种情怀、一种意志、一种思路，这是在答题时应先明确指出的。 其次，回到材料对句子进行深

11、入阐述，并结合实际适当引申。考生可以结合以上提炼出的要点，从创业是高山，要持之以恒去追求；创业者要攻坚克难；创业者要善于把握规律、借力造势三个层面展开论述。3.请你根据给定资料 3，总结出西安高新区促进中小微科技企业创新发展的不同模式。 要求：(1)准确全面，条理清楚； (2)180300 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：西安高新区促进中小微科技企业创新发展的不同模式有： 一是孵化成长模式。形成从创业苗圃到孵化器到加速器的创新孵化体系，成为全国孵化功能最全、成活率最高的孵化器之一。 二是军民融合模式。军转民企业和民进军企业发展迅速，初步形成“以军带民、以民促军、军民融合”的新模

12、式。 三是合作嫁接模式。实现本地科研机构与国际前沿技术、一流创新团队成功嫁接，为新兴产业发展赢得先机。 四是院所分离模式。鼓励支持 140 多家依附型企业建立现代企业制度，以独立的市场主体入区经营和发展。五是改造升级模式。支持企业实施技术改造，完善产业链，提升产业链，实现产业不断优化升级。 解析 阅读题干，审清题意本题为归纳概括题，作答范围为“给定资料 3”，作答任务是“总结出西安高新区促进中小微科技企业创新发展的不同模式”，作答要求“准确全面，条理清楚”，因此考生的答案要点要精准、有逻辑性。 阅读材料，提取要点本题只需从给定资料 3 中提炼要点。其中第一至五段主要介绍西安高新区中小微企业发展

13、的良好态势，第七至九段主要介绍中小微企业发展面临的障碍，均不包含要点，关于不同模式的介绍主要集中在第六段。 第六段中提到“西安高新区形成了从创业苗圃到孵化器到加速器的创新孵化体系，累计孵化毕业企业1047 家，在孵企业 2200 余家，成为全国孵化功能最全、成活率最高的孵化器之一”可知模式一为“孵化成长模式”。由“目前区内军转民企业达到 56 家，民进军企业发展到 69 家，初步形成了以军带民、以民促军、军民融合的路子”可知模式二为“军民融合模式”。由“以西安炬光科技与光机所合作为例，实现了本地科研机构与国际前沿技术、一流创新团队的成功嫁接，为发展高功率半导体激光器这一战略性新兴产业赢得先机”

14、可知模式三为“合作嫁接模式”。由“西安高新区鼓励支持 140 多家依附型企业建立现代企业制度，以独立的市场主体人区经营和发展”可知模式四为“院所分离模式”。由“西安高新区支持企业实施技术改造，完善产业链，提升价值链，实现产业不断优化升级”可知模式五为“改造升级模式”。 加工要点，组织答案将上述要点分条整理，对各个模式进行简要介绍即可，注意作答字数为 180300 字。4.给定资料 8 提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：(1)“社会创业”的主要内涵；(2)“社会创业家”的主要特点。 要求：(1)分析透彻，表述准确； (2)180300 字。 （分数：25.00）_

15、正确答案：()解析：(1)社会创业指创业者用创新的商业手段解决部分社会问题，给受助者带来实际效益，为社会带来积极影响，合作多方实现共赢。这比普通创业更具社会公益意义。 (2)社会创业家特点：一是以创造社会价值为目的；二是多受过良好教育；三是更多强调公平，帮助弱势群体；四是对自己的产品、服务和项目设禁区更多；五是对梦想有超常执着与理念；六是更有社会情怀，责任感、使命感强，关注自然环境。 解析 阅读题干，审清题意本题为综合分析题。虽然题干没有明确限定给定资料范围，但阅读上下文可知，与两个概念相关的内容集中在给定资料 8，所以作答时精读给定资料 8 即可。题目包含两小问，第一问是词语阐释，要求阐释“

16、社会创业”的内涵，相当于给出定义；第二问是分析“社会创业家”的主要特点，要从材料中找出相关要点，分条阐述。 阅读材料，提取要点给定资料 8 的第一段提到了社会创业这个关键词，接下来用两个事例解释了这种创业形式。小丁的创业给部分弱势群体解决了难题，产品通过专利注册了公司，投入市场给患者带来福音。小韩和小张创立平台把鼓励捐赠行为实体化、物质化，注意材料提到的关键词句“能用商业的手段解决这个社会问题”“形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢”，都为我们阐释“社会创业”的内涵提供了参考。 第四段提到了“社会创业家”，接下来都在分析社会创业家特点：“他们通常受过良好教育，承担社会责任，关注自然环境”“

17、他们更多强调的是公平。对于弱势的群体，通过商业的行为提升他们的地位”“都或多或少对社会产生了影响或创造了价值”“想实现改变世界或改变社会的目的”“会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念”“创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值”“他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累”这些多为描述社会创业家与众不同的行为或想法，可以从中整理出“社会创业家”具有的主要特点。 加工要点，组织答案将提取出的要点进行加工和合并，从“社会创业是什么一社会创业家有哪些特点”两方面作答。因为字数要求比较少，所以作答一定要做到

18、准确、精练。5.假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料 1，草拟一份讲话提纲。 要求：(1)观点明确，切实可行； (2)条理清晰，逻辑性强； (3)300400 字。 （分数：30.00）_正确答案：()解析：各位同学，当前我国创新创业风潮涌动，我校众多学生先后走上双创之路，相信也会对你们产生激励。在此，我提出一些建议，希望对你们有所帮助。 重视团队建设。创业需要团队的支持，刚刚毕业你们可能缺乏合适的人才，我校设有大学生科研训练计划和科技创新基金，学生创新能力较高，而且在大学生课外科技活动基地，很多学生从事过创新创业工作，经验

19、丰富，你们可以从本校学生中招揽人手。 借助平台发展。创新创业需求众多，在本校三大创业工作坊与创业咖啡厅中，有导师帮扶、资本对接、技术交流与创业咨询多项服务，更建有校园企业创新俱乐部，你们从事创新创业可以借助本校平台，相信可以满足初期发展需要。 联系创业项目。很多同学也许有志创业但缺乏优质项目，我校“大学生文化科技创意团队”致力研发、推广符合传统文化的科技创新项目，“星火杯”竞赛更是引出多个优质项目，你们若是缺乏创新创业项目，可以与他们联系。 创新成果转化。部分同学目前已经具备创新成果，但未能转化。可以与学校联系，采用“内创、外创、出售”三种孵化模式，加强企业合作，转化创新成果。 解析 阅读题干

20、，审清题意阅读题干可知，本题为一道应用文写作题，作答范围为“给定资料 1”，作答任务为草拟一份关于“创业”的专题报告的讲话提纲。 阅读材料，提取要点要重点阅读给定资料 1，明确作答要点。 给定资料 1 第一、二段，介绍了该大学毕业生创新创业的成功事例，相信可以激励他人走上这条道路，可以适当浓缩内容，作为讲话缘由。 第三、四段，介绍了该校“星火杯”大赛涌现了众多创新作品，可以针对大学毕业生创业缺乏项目的现实情况，提出加强联系取得项目的对策。 第五段介绍了该校三大创业工作坊与创业咖啡厅，由此可以提取要点：为学生介绍创业平台，以此满足创业初期的基本需求。 第六段介绍了该校对学生创新创业能力的培养，针

21、对现实社会创新人才缺乏的问题，可以建议有志创业的学生，通过校园招聘完成人才队伍建设。 第七段首先介绍了校园企业创新俱乐部，这与上文要点一致属于学校平台建设，同样可以提出借助平台发展的对策；其次讲述了大学生课外科技活动基地，通过阅读可以发现学生通过活动可以获得一定的创新经验，由此得出招聘创新人才，完善队伍建设的对策。 第八段介绍了高校科技创意团队，他们“致力研发、推广符合传统文化的科技创新项目”。这与上文“星火杯”激发创业项目的要点一致，可以由此推出加强联系，获取创业项目的对策。 第九段针对具备创新成果但并未转化的学生，介绍了学校提供的三种孵化模式，可以推出建议与学校联系，实现与企业合作，转化成

22、果。 加工要点，组织答案答案要点确定后，按照“讲话缘由一讲话内容”的结构组织答案即可，不必考虑行文格式。6.给定资料 3 中提到“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠老九”，请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)立意准确，思路清晰； (2)结构完整，语言流畅； (3)请勿规模摘录给定资料内容； (4)总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 靠高能“老九” 占发展鳌头西安高新区在发展中囿于地理环境条件，提出了“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠老九”的发展口号，依靠具备高新技术、勇于创新创业的高素质人才，取得了区域发展的耀眼成绩。

23、众所周知，陕西地处内陆，不沿海、不沿江、不沿边。无法借助外力发展。但西安高新区的成功却告诉我们，依靠高能“老九”，同样可以占领发展鳌头。 高能“老九”助力区域经济建设。改革开放以来，我国部分地区经济发展较快，但他们的成功往往源于优越的地理环境，不是濒临沿海发展外贸，就是靠近矿区挖掘致富，可这些经验受制于环境要素，根本无法复制。而且很多地区由此产生“惰性”，忽视产业结构。以东部沿海地区为例，虽然很多制造类企业盈利丰厚，但大多属于劳动密集型产业，徘徊在产品制造链条下游，随着人口红利的下降和国外需求的减少，很多地区都出现“倒闭潮”。可见，过于重视区域地理优势的成功难以持久。反观西安高新区，虽然地处西

24、北内陆，但依靠高能“老九”发展小微企业，虽然企业规模不大，但创业者将科学技术融入产品制造，优化当地产业结构。这种成功不仅可以适用四方。而且产品极具科技竞争力，可以开拓国外市场。可见，依靠高能“老九”创新创业，可以助力区域经济发展。 高能“老九”助力区域思想发展。高能“老九”带给区域的不光是物质增长，更有精神成就。众所周知，我国高等教育“重理论、轻实践”，使得众多学生谈知识头头是道，干工作束手无策，“用工荒”与“就业难”并存，而且高校科技研发大都纸上谈兵，无法转化为现实价值。可高能“老九”投身“双创”，却正好可以改变这些问题。高能“老九”的“双创”经历可以鼓舞学生积极思考，勇于探索，而且也为当地

25、高校敲响了警钟，提醒他们重视实践教育，通过组织安排创新实践课程，完善高等教育不足。同时，通过“大众创业、万众创新”实现经济发展需要社会大众支持，但国人思想相对保守，“双创”之举往往遭遇质疑。高能“老九”投身“双创”，正可以通过自身成功引发创新思潮，如此一来必然形成鼓励创新的舆论导向。高能“老九”影响巨大，它能推动区域精神文化发展，在经济领先的同时推动思想抢占鳌头。 俗话说“天时不如地利，地利不如人和”，人的作用无可比拟。如今我国经济发展正处于创新创造的高峰时期，“天时”具备，部分地区环境恶劣，不占“地利”，但依靠高能“老九”创新创业，却可以激发“人和”优势。依靠“老九”的努力，区域经济发展水平

26、将得到大幅提升，精神文化思想也将一日千里。相信只要区域政府重视人才、培养人才、集聚人才、创造人才，发挥人才优势，昨天的落后地区明天将占领发展鳌头! 解析 阅读题目可知，本题为一道给出话题的自由命题作文。考生需要理解题干中“靠不上老乡、靠不上老外、只有靠老九”这句话的含义，由此确定文章主题。 阅读给定资料 3 可知，这句话是陕西西安高新区发展的核心思想。西安高新区不沿江、不沿海、不沿边，地理优势不足，但区域发展成绩显著，究其原因，正在于依靠知识分子创新创业，通过建立小微企业提升产品科技实力，优化产业结构。我国很多地区发展其实都依赖地理环境支持，此类发展经验无法复制，而高新区的经验给出了新的启示。我们可以由此确定分论点一：依靠高能“老九”可以发展区域经济。同时阅读给定资料 1，联系现实思考可知，高能“老九”的创新可以激发社会创新创业思想，不但可以提醒学校完善人才培养，而且可以引发社会创新思想浪潮，改变亦步亦趋、开拓不足的守旧思想。我们可以由此得出第二个分论点：依靠高能“老九”可以发展区域思想。由此可见，高能“老九”对于区域发展作用巨大，我们可以采用分析问题型结构，科学论证依靠“老九”可以推动区域发展的观点。