【公务员类职业资格】辽宁省申论-17及答案解析.doc

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1、辽宁省申论-17 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 2、4，试指出我国企业自主创新的主要问题，并谈谈自主创新的重要性。 要求 准确、简明，总字数不超过 250字。（分数：20.00）_2.给定资料 5介绍了中国北车从“中国制造”到“中国创造”的转变，根据资料内容，谈谈该转变能带给我们怎样的启示。 要求 (1) 概述准确，条理清晰； (2) 总字数控制在 350字以内。（分数：20.00）_3.针对材料反映的问题提出相应的对策。 要求 (1) 对策具有条理性和可操作性； (2) 总字数控制在350字左右。（

2、分数：20.00）_4.就给定资料所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用 1000字左右的篇幅，进行论述，谈谈你的看法。 要求 中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_辽宁省申论-17 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 2、4，试指出我国企业自主创新的主要问题，并谈谈自主创新的重要性。 要求 准确、简明，总字数不超过 250字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：我国企业自主创新的问题主要表现为企业的自主创新能力不足，知识产权保护力度不够，大多数企业还缺乏明确的创新意识，所以出现了

3、企业缺乏核心技术、竞争力不够、企业利润率下降等问题。创新对一个企业来说，是寻找生机和出路的必要条件。我国企业要想走出国际产业链末端，打造区域和国际竞争优势，就必须坚定不移地走自主创新之路。而且它不仅是提高企业竞争力的必要前提，更是提高国家综合实力的重要保证。为此，必须以科学发展观为指导，不断增强企业的自主创新能力，建设创新型国家。2.给定资料 5介绍了中国北车从“中国制造”到“中国创造”的转变，根据资料内容，谈谈该转变能带给我们怎样的启示。 要求 (1) 概述准确，条理清晰； (2) 总字数控制在 350字以内。（分数：20.00）_正确答案：()解析：启示一：选准自主创新模式是企业获得成功的

4、关键。创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收三个方面。不同企业或同一企业在不同时期，三个创新的侧重点不同，但三者不可偏废。 启示二：明确自主创新的战略目标是企业获得竞争优势的法宝。自主创新是企业持久竞争力的来源，要瞄准本领域的前沿，坚持有所为有所不为，特别是开发具有自主知识产权的核心技术和关键技术，形成市场占有率高的产品和国际知名品牌。 启示三：以人为本是企业建立自主创新长效机制的核心要素。企业持续发展要求企业以人为本、全面协调发展。以人为本就是依靠人发展，发展为了人。企业发展是依靠供应商和用户，必须建立诚信企业，建立战略合作关系，走共同发展的道路。企业还要满足职工要求，维护好职工的劳动经济

5、权益、民主管理权益和精神文化权益，争创劳动关系和谐企业。3.针对材料反映的问题提出相应的对策。 要求 (1) 对策具有条理性和可操作性； (2) 总字数控制在350字左右。（分数：20.00）_正确答案：()解析：完善创新机制，提高创新能力。我们不应当满足于“中国制造”的配角地位，必须加大投入，注重研发，大力提升创新能力；加快制定保护知识产权的相关法律法规，完善专利申请和管理制度；努力培育具有自主知识产权的品牌，提高企业对专利的保护和运用能力。 (2) 加大宣传力度，增强自主创新和知识产权保护意识。广泛开展有关自主创新和知识产权保护的宣传活动；鼓励社会各界认真履行与保护知识产权相关的社会责任，

6、培养诚实守信，尊重他人知识产权的公共道德；增强企业的创新观念和专利保护意识。 (3) 打击侵权盗版，规范市场秩序。各相关部门在打击侵权盗版时要通力配合，定期开展市场清查活动，对于侵权盗版行为给以严惩。同时要设立举报电话和举报奖励制度，鼓励全社会参与到打击侵权盗版的行动中来，为自主创新提供良好的社会环境。4.就给定资料所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用 1000字左右的篇幅，进行论述，谈谈你的看法。 要求 中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：40.00）_正确答案：()解析：提高自主创新能力随着中国经济国际化的加强，中国的制造业也得到了迅猛的发展，中国的制造业正在成为世界经济发展的

7、重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂”转变为世界制造业的中心之一，还有很长的路要走。过去，中国很多制造企业只是别人的生产基地，很少创立自己的品牌，但产品的经济价值主要来自创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作：第一，建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系。改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律

8、使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法；对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法律及相关法律法规中。第二，提升企业创新能力，壮大创新主体。针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，真正的核心技术是买不来的。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主知识产权，才能提高我国企业在国际上的竞争力，才能享有受人尊重的国际地位和尊严。第三，推进教育创新，培育创新人才。教育能否发挥其

9、培育创新人才、提供智力和人力支持的作用，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是发挥高校人才培育功能和大力发展职业教育，实现实验室人才和创业型人才相结合，培养一批既懂科技又懂市场的新型的创新创业人才，最终推动创新。三是改革高校、科研院所的管理体制，激发大学与科研院所的创新动力和科技成果转化的效率，推进产学研密切合作的机制；特别是增强高校、科研院所与企业和市场的联系，引导它们与企业的合作交流、合作教育，增强科研立项的市场导向意识，提高成果的市场转化率。第四，发挥政府制度保障作用，营造创新环境。创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务性作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系；在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。