【公务员类职业资格】申论-832及答案解析.doc

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1、申论-832 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12002 年 6 月 16 日是端午节，又正逢(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：20.00）_2.用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：30.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论

2、述深刻，有说服力。（分数：50.00）_申论-832 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12002 年 6 月 16 日是端午节，又正逢(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：20.00）_正确答案：(该材料反映了由于管理体制不到位、监管水平跟不上，相当数量的网吧存在安全隐患，致使群死群伤重大事故时有发生，整治网吧、净化文化市场已迫在眉睫。)解析：2.用不超过 350 字的篇幅，提

3、出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：30.00）_正确答案：(1)责令有关部门对现有网吧进行全面清查，重新审核登记，坚决取缔“黑网吧”。(2)明确责任部门，改变过去网吧多头管理的混乱局面。(3)文化、工商、公安、消防、电信、街道等部门通力协作，齐抓共管，做到不留死角。(4)对经营者和从业人员加强教育，提高经营者和从业人员的安全意识。(5)发动社区等基层组织以及广大群众积极参与，揭发检举“黑网吧”，消除网吧等公众场所的安全隐患。(6)对网吧等公共娱乐场所实行限时营业制度。(7)落实重大事故责任制。对失职渎职、徇私舞弊、玩忽职守的依法追究有关责任人的责任

4、。)解析：3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文净化文化市场深合民心我国的网吧经济自 1997 年浮出水面，仅用短短三年，就在 2000 年进入了高峰期。但是由于网吧在各方面都缺乏有效的规范管理，脏乱差的经营环境、质量参差的电脑设备及对未成年网民缺乏良好的引导机制等缺憾，都为其健康发展埋下祸根。北京“蓝极速”网吧惨剧发生以后，社会各界反响强烈，纷纷要求国家整顿网吧服务市场。在 2001 年 4月 3 日，信息产业部、公安部、文化部及工商等部门共同发布了互联网上网服务营业

5、场所管理办法，加强对网吧的正规化管理。2003 年 4 月 22 日，文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知出台，随后，文化、公安、工商等部门开始进行全国范围内的网吧专项清理整顿工作，各种地方规定也开始不断出台，为网吧设置了较高的进入门槛。今年 3 月，国家工商总局再次发出通知，要求各地工商行政管理部门做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作。通知要求各地要严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格，严把市场关，严厉查处取缔无照网吧。对在中学、小学校园周围200 米和居民住宅楼(院)内申请设立互联网上网服务营业场所的，一律不予核准。同时暂停登记新的网吧等互联网上网服务

6、营业场所。目前，全国各地正在开展整治网吧市场的专项工作，这是一项深得民心之举。这次网吧专项整治行动，是前一阶段治理工作的延续和提升。网吧等互联网上网服务营业场所经过前一段时间的整治，取得了成效。但是，网吧市场还顽固性地存在着各类问题：条件不合格，消防隐患严重；无证无照开办在居民区内的“黑网吧”，隐蔽作业，大肆揽客，为牟取利益，放任色情、暴力、反动信息传播。最让人担忧的当属青少年学生网民，由于青少年学生自制力、分辨是非的能力较差，有的沉溺于虚拟世界不能自拔，许多家长和老师纷纷呼吁政府部门，要求采取有力措施，净化文化市场，给青少年的成长创造一个健康的环境。网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作既顺应民心，也是文化市场规范发展的要求，还是贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的体现。大力整治网吧，并不意味着整个网吧业就是“洪水猛兽”。互联网是现代科技发展的产物，是人类最先进的文明工具，是信息社会的重要标志。但是现代科技也是“双刃剑”，利用管理得好，它就会成为国之利器、造福人民。利用管理得不好，就会贻害无穷。整顿治理网吧市场就是要剔除其中的有害因素，使其成为文化产业中健康，规范，有序的一个行业。从长远来看，规范健全这一行业，主要靠建立完善的法律体系、健全的市场调控手段、长效的监管机制。我们要坚定不移地往这个方向努力。)解析：