【公务员类职业资格】申论-54及答案解析.doc

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1、申论-54 及答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过 150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_2.用不超过 350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：1.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_申论-54 答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过 150字的篇幅，概括

2、出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_正确答案：()解析：观点提练： 眼镜行业是否存在暴利，需要通过理性的分析才能得出结论。但平价眼镜店遭受眼镜商会的封杀却不能不让人深入地了解眼镜市场的内幕。一些不合格的眼镜店的不违规运作，让人不得不认为眼镜行业存夺着种种年攫取暴利的潜规则。眼镜市场是要整顿了。2.用不超过 350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。（分数：1.00）_正确答案：()解析：对策分析： 对眼镜行业实施许可证制度。实行市场准入管理。 (1) 必须有足够场所配备合格设备 凡是经营验配眼镜的店铺都必须有固定的场地、足够的面积和验测

3、距离；还必须要有合格的仪器、设备。 (2) 验光师通过技能培训获得资格证 质监部门加紧对眼镜店的验光师、定配工、营业员进行培训，让这些人员通过技能培训，获得资格证书。 (3) 严格把关跟踪眼镜生产源头 规定将标明生产商的全部资料，还规定产品生产企业要领取生产许可证。为此有关部门将严格把关，在企业现场抽样审查，送到检验机构进行检验：工作，从而从源头上规范眼镜生产。3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_正确答案：()解析：参考文章： 谁封杀就封杀谁 “呼救!平价眼镜超市开业仅一周时间就遭同行的集体

4、封杀”，“由于打破了眼镜的高价壁垒，遭到以广州眼镜商会为首的全体眼镜零售商和批发商的抵制，联合向供应商施压要求收货，我们现在面临断货的危机”。这是广州平价眼镜超市“眼镜直通车”发给广州日报编辑部的求救传真。2 月 19日广州日报报道了这家开业仅一周时间就因同样品牌价格只有同行的一半左右，而遭广州市眼镜商会发文封杀的消息。 说到封杀，不由得联想到前两年杭州“老百姓大药房”低价入市，结果同样被同行、供应商、医院等多方面挤压与封杀，开业不足一周，10 个品种已经断货，遭遇停电、接到恐吓电话和匿名信杭州的平价药房、广州的平价眼镜，都是让利于民，使消费者得实惠，却屡造封杀，原因很简单，因为它们的行为打破

5、了潜规则，触动了行业既得者的利益。老鼠爱大米，是因为大米香、大米甜、大米好吃，现在“叛逆者”向鼠辈挑战要断了人家白花花的大米，这岂不是犯上作乱，焉能不封而杀之。尽管市场上动辄就出现封杀现象，但平价所具有“天然的生命力”，使平价商店的发展前景很好，因为它符合市场经济发展的规律。只要符合市场规律，符合消费者的利益，任何形式的封杀都是徒劳的，正所谓“野火烧不尽，春风吹又生”。 封杀由人，但政府必须有所为。市场经济条件下的政府有四项主要职能：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。因此，笔者以为面对所谓的“行规”、潜规则，政府不能无动于衷，必须履行好肩负的职能。首先，要维护大多数人的利益。在“老百姓大

6、药房”风波中，一位来自哈尔滨某药厂的代表面对满屋人，痛哭流涕跪下来说“人家的牛黄消炎片都卖 4.8元，你们只卖 1.2元，还让人活不活了?”当我们面对全国卫生服务调查数据所显示的“我国有 48.9%的群众有病不去就诊，有 29.6%的群众应住院而不住院”的时候，我们也想大声疾呼“还让人活不活了?”为代表广大人民群众根本利益，我们就是要让那些为小团体谋暴利的行为死掉，让发展的成果惠及全体人民。其次，各级政府要充分发挥市场杠杆的调节作用，融化行业垄断的坚冰。垄断是暴利的根源，眼镜行业内有一句众所周知的顺口溜：“20 元的镜架，200 元卖给你是讲人情，300 元卖给你是讲交情，400 元卖给你是行情”，道出了其中的惊人差价。因此要打破行业国有资本独家经营的局面，降低市场准入条件，创造公开、公平的市场环境，通过多管齐下，壮大市场主体，引入竞争机制，激发市场活力，加速新旧体制的转换，让更多的像“老百姓”、“眼镜直通车”这样的民营资本及外来资本更加有序地进入商品生产流通领域和公众服务领域，让群众在行业良性竞争中得实惠。 综上所述，笔者以为，当对封杀者予以封杀，谁封杀就封杀谁!