【公务员类职业资格】湖南省申论-44及答案解析.doc

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1、湖南省申论-44 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1社会工作专业人才，俗称“社工”(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据“给定资料 4”，谈谈阻碍社工人才从事社会工作的原因有哪些。要求 全面、具体，有条理。150 字左右。（分数：15.00）_2.根据“给定资料 9”，请结合实际，给出建设社工人才队伍的建议。要求 条理清楚，切实可行、准确、全面。不超过 500 字。（分数：25.00）_3.根据给定资料，针对目前社工人才短缺问题，请给出一个

2、培养社工人才的方案。要求 方案切实可行，条理清楚，简明扼要。400 字左右。（分数：20.00）_4.参考给定资料，联系实际，请就目前社工人才不足与就业问题，写一篇文章。要求 (1)内容全面，观点鲜明；(2)结构完整，语言畅达；(3)总字数 800 字左右。（分数：40.00）_湖南省申论-44 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1社会工作专业人才，俗称“社工”(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据“给定资料 4”，谈谈阻碍社工人才从事社会工作

3、的原因有哪些。要求 全面、具体，有条理。150 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(目前，我国社工人才的就业呈现极端现象，发达地区社工岗位较多，学生就业不成问题；不发达地区往往因社会问题、弱势群体较集中，社工行业起步晚、认知度不高，因此就业机会也不多，人才也不愿意去。岗位不稳定、薪酬水平低、社会认知不强、职业价值难以体现，是阻碍社工人才从事社会工作的重要原因。)解析：2.根据“给定资料 9”，请结合实际，给出建设社工人才队伍的建议。要求 条理清楚，切实可行、准确、全面。不超过 500 字。（分数：25.00）_正确答案：(为了更好地适应快速变迁的中国社会，达到中央提出的社会工作人才建设的

4、基本要求，社会工作人才建设应从以下几方面着手。第一，加强社会工作学科专业体系建设。建立包括高职院校培养的高职高专专业、本科院校培养的本科专业、重点高校培养的硕士专业在内的层次分明、结构合理的社会工作专业人才培养体系。第二，加强社会工作从业人员的专业培训，建立社会工作培训质量评估指标体系。省会或中心城市一般拥有较好的社会工作人才培养基础，可在这些城市建立一批社会工作站和培训基地。同时，有培养社会工作专业人才能力的高校应该承担起培训任务，提升社会工作从业者的专业水平。第三，加强社工组织网络建设。社工组织建设可以采取政府主导和非政府主导两种方式，前者以政府购买服务为基准，后者以市场运作为逻辑，引导两

5、类组织参与到基层社区建设中去。另外，采取社工机构建设与各社区配置特定社工岗位相结合的方法，构建社工组织网络。社工站可以作为社会工作者管理和相互督导的中心，各社区的社工岗位可以作为触角深入到案主，提供特色专业服务。第四，鉴于社会基层很难留住社会工作专业大学生的现实，有关部门可以参照大学生村官的做法，让具有社工专业水平的大学生有 23 年时间在基层参与社会工作事务，充实基层的社会工作队伍。)解析：3.根据给定资料，针对目前社工人才短缺问题，请给出一个培养社工人才的方案。要求 方案切实可行，条理清楚，简明扼要。400 字左右。（分数：20.00）_正确答案：(社会工作专业人才培养方案一、培养目标本专

6、业培养德、智、体、美全面发展，具备社会工作的基本理论知识与实务技能，能运用所学理论知识和专业技能开展社会调查研究，以专业社工角色和技能解决社会实际问题，能在相关领域和部门从事社会工作服务的专业人才。特别是可以在民政、劳动与社会保障，社会福利机构，青年与妇女组织，学校，非政府组织以及企业从事社会政策、社会保障、社会管理、社会服务等方面的工作。二、培养规格本专业学生主要学习社会工作的专业理论知识与实践技能，树立社会工作的专业价值观，通过严格的社会工作专业技能与实务训练，具备实际开展社会工作研究、管理和服务的基本素质。三、毕业生获得以下几方面的知识和能力。1学习社会工作的基本理论知识。2掌握社会工作

7、各种技能和方法，具有较强的解决实际社会问题的能力。3运用社会工作理论与知识为弱势群体提供专业的社会服务。4掌握社会调查、统计的方法与技能，并能够应用于社会工作当中。5了解国家的重要方针、政策、法律和法规，具备初步进行社会工作研究的能力。6掌握文献检索的基本方法、具有一定的论文与报告撰写能力。)解析：4.参考给定资料，联系实际，请就目前社工人才不足与就业问题，写一篇文章。要求 (1)内容全面，观点鲜明；(2)结构完整，语言畅达；(3)总字数 800 字左右。（分数：40.00）_正确答案：(拓宽社会工作人才的就业渠道和施展空间目前社会工作人才匮乏的窘境，与长期以来我国对社会工作人才队伍建设重视不

8、够密切相关。在这种人才导向的作用下，我国专业社会工作人才的职业声望、社会地位以及收入水平都处在一个较低的层次，社会工作人才队伍建设缺乏内在动力。在发达国家，社会工作已经有上百年的历史，社会工作者和公务员、工程师、会计师、律师一样，属于中产阶级，具有很高的职业声望和社会地位。我国社会工作起步较晚，虽然作为一个职业事实上早就存在，但一直得不到足够的重视，直到 2004 年 7 月社会工作者才被正式认定为我国的新职业，2006 年 7 月才首次从国家制度上将其纳入专业技术人才范畴，这导致社会工作人才缺乏全社会的支持、理解与认同。据中国城市居民职业声望量表的调查结果显示，社会工作者的职业声望排在饭店厨

9、师、出租车司机、邮递员、公共汽车司机之后，略高于殡仪馆职工、商店售货员、保姆、农民工，在所统计的 69 个职业中，仅排名第 53 位。社工人才的收入水平也低，有些地区，社区工作者不拿工资，只领取一些生活补贴的现象也不鲜见，有些贫困地区社区工作者的收入只相当于当地中低收入水平，医疗、养老保险等社会保障基本没有，所得与其工作价值和工作量严重背离。正因为如此，尽管和谐社会发展对社会工作人才存在巨大的潜在需求，但这种需求并未转化为社会工作人才良好的从业环境和职业前景。2005 年杭州师范学院首批社会工作专业毕业生 40 人中，真正专业对口、从事社会工作的只有 3 人。2006 年杭州市举办的一次大学毕业生招聘会上，上千家用人单位中竟然没有一家招收社工专业毕业生。这样的情形在全国各地举办的形形色色的人才交流会上，也同样不难看到。因此，缓解社会工作人才供需矛盾，发挥社会工作人才的积极性，必须高度重视社会工作人才队伍建设，大幅提高社会工作人才的社会地位和收入水平，把社会工作人才开发摆在和经济建设人才开发同等重要的地位，不断进行社会工作人才培养、选拔、任用等体制与机制的改革和创新，合理设置社会工作岗位，为社会工作人才提供更加宽广的就业渠道和施展才能的空间。)解析：