【公务员类职业资格】浙江省公务员考试申论真题2008年及答案解析.doc

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1、浙江省公务员考试申论真题 2008 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.概述资料 23 提供的主要信息。要求：概括全面，表述简洁，字数不超过 300 字。（分数：20.00）_2.假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几方面考虑?要求：(1)参考给定资料，评价应有具体的内容：(2)全面、准确、扼要，宇数控制在 500 字以内。（分数：30.00）_3.请以“蓝图”为题，写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅；(2)字数控制在 10001200

2、 字。（分数：50.00）_浙江省公务员考试申论真题 2008 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.概述资料 23 提供的主要信息。要求：概括全面，表述简洁，字数不超过 300 字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：高分范文 材料 23 反映了改革开放前后浙江经济发展的巨大变化。改革开放前，浙江省是一个落后的农业省，工业基础薄弱、资源不足；20 世纪 80 年代浙江人走向全国各地，艰苦创业，实现了资本的原始积累；80 年代后期到 90 年代中期，浙江经济迅速崛起，掀起一股外出办厂高潮，浙江产品走向全国，20 世纪

3、 90 年代未到 2l 世纪初，浙江人不断拓展发展空间，开辟了第三次外出投资高潮；从 2003 年起，浙江人自觉贯彻科学发展观，在发展经济的同时，注重文化和法制建设。 到 2006 年，浙江成为中国经济发展最快的省份之一，经济总量跃居全国第四，人均 GDP 居全国省区第一位，社会综合发展水平评价指数居全国第四、省区第一。 详解 关于浙江省全面建设小康社会情况，涉及现状、目标、原因和对策等，既有宏观论述又有新闻事件报道和具体数据材料，约 7600 字。2008 年浙江申论试卷有以下几个特点： 第一，紧贴当前的热点全面建设小康社会，涉及小康社会的内容，国家有关教育、科技、城镇发展及农村医疗等方面的

4、内容，但又具有浙江特色，就是如何根据浙江的特点来建设小康社会，很有新意，也很难让人猜到。这是我们反复强调的浙江命题坚持既有全国的特点又会考虑浙江特色的一个取材原则。 第二，标准的申论作答要求。这是申论命题“否定之否定”的真情性回归概括概述、提出对策、论述论证。第一题是对材料 23 主要信息的概述。第二题是分析问题，分析从哪些方面评价浙江省全面建设小康社会的基本情况。第三题是命题作文，以“蓝图”为题描绘全面小康社会的远景。 第三，材料字数基本稳定。2006 年申论材料字数为 6300 多字，2007 年为 7500 字左右， 2008 年约 7600 字。随着材料字数的增多，答案越来越多地来自材

5、料自身。 知悉以上几个特点，作答起来就比较简单了： 第一题的答题思路：(1)要立足材料 23，根据这两段材料之外的内容概述是错误的，但要把其余多份材料当作概述的背景。(2)作答要求的是概述，不是概括。这一点也非常重要，不能弄错。材料 23 属于浙江省全面小康社会建设情况的现状，属于概述内容而不是概述问题，不需要深度思考。概述时要以成绩为主、瓶颈困难为次，浙江的局部为主、全国为次，全省综合情况为主、地级市情况为次。同时应注意条理和逻辑，可以采用总括句十分句的模式。 第二题的答题思路：(1)立足虚拟身份。把自己当成浙江省地方公务员，既从地方角度考虑问题，但同时也必须把握好“整体和局部、中央和地方”

6、的辩证关系。(2)十七大为全面建设小康社会设定了新指标，这些指标对浙江具有极大的指导意义，但浙江要率先实现全面小康有许多具体的要求，不能照搬十七大的表述，这样太宏观，亦不符合具体、针对性的要求，也不能引用材料中每个方面的具体数字，这样太微观，不符合题意从某些方面评价。此处最好从中观入手，写出 56 个方面，具体可以结合材料进行概括概述，但要注意“率先实现”是一个更高的要求。(3)这里要求的是“评价的方面”，而不是达到什么样的水平。 第三题的答题思路：要确定合适的范围，指导思想太大则会演变成“十七大”相关论述的翻版或者流水账，太小又不能叫做“蓝图”，可以选择“大处人手定论点、小处着眼展开论述”。

7、字数控制在 10001200 字，文体是议论文。2.假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几方面考虑?要求：(1)参考给定资料，评价应有具体的内容：(2)全面、准确、扼要，宇数控制在 500 字以内。（分数：30.00）_正确答案：()解析：高分范文 评价全面建设小康社会，应从以下五个方面考虑： (1)经济方面，具体应从人均CDP、农业劳动力转移和城市化率、第三产业增加值占 GDP 的比重、城镇人口占总人口的比例和第二、第三产业从业人员比重等几个方面考虑。 (2)科技、文化、教育等社会事业发展方面，应该从文化大省建设的具体措施、R&D 经费和文化产业增加值占 GD

8、P 的比重、每千人医生数、高等教育毛入学率、公民平均受教育年限等方面考虑。 (3)人民生活和收入、社会保障方面，应该从城镇登记失业率、城居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、新型农村合作医疗和社会保障覆盖率等方面考虑。 (4)城乡居民收入差距和法治方面，应该从城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比、地区人均 GDP 差距水平、居民收入基尼系数和每万人拥有律师数及基层民主政治建设等方面考虑。 (5)生态环境和能耗方面，应该从主要水系监测断面水质三类以上比例、城乡生活垃圾处理率和城市人均公共绿地面积、空气质量综合污染指数以及万元 GDP 综合能耗水平等方面考虑。 评价本地全面小康建设情况

9、应该抓住重点难点，以民生为本，把增加人民收入、提高幸福指数、完善社会保障和促进社会和谐作为重中之重。3.请以“蓝图”为题，写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，观点鲜明，内容充实，结构完整，条理清楚，语言流畅；(2)字数控制在 10001200 字。（分数：50.00）_正确答案：()解析：高分范文 B蓝 图/B 抓住重点，扎实推进，努力率先实现全面建设小康社会 改革开放后浙江的经济发展取得了长足的成就，成为中国经济发展最快的省份之一，经济总量跃居全国第四，社会综合水平评价指数居全国第四、省区第一，完全有条件率先实现全面建设小康社会。 全面小康社会应谊是发展注重协调性，努力实现经济又好又快发展

10、；扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。为此，必须做到以下几点：第一，要重点发挥政府职能，加强社会管理和公共服务，推进科学发展。政府应继续搞好城乡统筹，协调好经济发展与环境保护、自然资源的关系，提高自主创新的能力，推动全省经济社会又好又快发展。大力推进“先进制造业基地”建设，积极承接和吸纳国际高技术产品制造业和研发中心转移，增强我省自主创新能力。同时加强现代服务业建设，推动第三产业的发展。提高欠发达地区的发展能力，缩小地区差距。

11、全面推进“811”环境污染整治行动，转变经济发展方式，严格控制高耗能、高污染项目，支持能耗低、污染少的产业和企业如快发展。 第二，促进社会公平正义，保障人民的政治权益。实现社会公平正义是我国社会主义制度的本质要求。要克服难点，注意控制收入差距扩大的趋势，推进和谐发展。各级政府要把解决民生问题摆在更加突出的位置，注重扩大就业和加强社会保障，加快建立健全城乡居民全覆盖、多层次的社会保障体系，完善城乡社会救助体系和最低生活保障制度，提高低收入群体的生活水平，促进社会公平。特别要加快推进社会主义新农村建设，提高农民的收入。必须把发展高效生态现代农业作为新农村建设的首要任务，坚持把新增科教文卫的经费、新

12、增基本建设投入和土地出让金用于农村的比例至少达到 50%以上，促进农民增收。建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，努力推动城乡互促共进、协调发展。积极试点“民主恳谈”等公民参与政治的途径及形式，提高政府决定的科学性。 第三，以文化大省建设为抓手，促进文化强省。继续加大文化产业在国民经济中的贡献份额，提高文化单位的竞争力。推进文化先进单位创建工作，举办各类文化活动，丰富群众的精神生活。 第四，加快发展社会事业，增强人民的幸福感。我们的建设成效反映到一点上就是：人民生活是否富裕，精神是否充实，是不是变得更加幸福?幼有所学、病有所医、老有所保、居有其所，就是我们要追求的目标。只有这样，社会才会和谐。

13、 既要金山银山，也要青山绿水和人民笑颜。我们有理由相信，敢为天下先的浙江经济靠改革赢得了发展先机，浙江的发展蓝图会更加美好!全面建设小康社会必将率先在浙江实现! 点评 这篇文章之所以写得好，主要有以下几点值得肯定：(1)观点非常鲜明，提出浙江率先实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。(2)结构清晰，层层展开。文章先点明浙江改革开放近 30 年来取得的成绩，后提出浙江继续发展，要朝哪个方面走，点明了从经济、政治、文化、社会建设方面的具体方案，然后结合浙江实际分别阐述。最后，呼应开头提出的“蓝图”，总结出“要金山银山，也要青山绿水和人民笑颜”。(3)阐述时紧扣提供的材料，又结合一些基本的理论。具有浙江特色的“先进制造业基地”、“民主恳谈”、“文化大省”等在论述时都有所体现，十七大的相关论述也有所反映，两者得到完美的结合。(4)语言组织流畅，文章字数合适，没有突破规定。