【公务员类职业资格】河南申论-32及答案解析.doc
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1、河南申论-32 及答案解析(总分:300.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:3,分数:300.00)1.请用不超过 150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。(分数:100.00)_2.用不超过 350字的篇幅,从下面所列的选项中选出你认为正确的选项,作为对给定资料所反映问题的根源,并加以论述。要有条理地说明,要体现针对性和可操作性。 A医疗资源结构失衡 B财政投入严重不足 C医疗保险发展缓慢 D药品流通秩序混乱 E公立医院逐利明显 F医疗市场监管不力(分数:100.00)_3.就给定资料所反映的主要问题,用 1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内
2、容充实,论述深刻,有说服力。(分数:100.00)_河南申论-32 答案解析(总分:300.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:3,分数:300.00)1.请用不超过 150字的篇幅,概括出给定资料所反映的主要问题。(分数:100.00)_正确答案:()解析:目前在我国农村普遍存在着“小病医不起,大病医不活。”的现象,也是农民们对农村卫生所的形象描述。近年来,国家越来越重视农村医疗卫生问题,也为解决这些问题费了不少心思,但是农村医疗情况却没有得到彻底的改善?2.用不超过 350字的篇幅,从下面所列的选项中选出你认为正确的选项,作为对给定资料所反映问题的根源,并加以论述。要有
3、条理地说明,要体现针对性和可操作性。 A医疗资源结构失衡 B财政投入严重不足 C医疗保险发展缓慢 D药品流通秩序混乱 E公立医院逐利明显 F医疗市场监管不力(分数:100.00)_正确答案:()解析:答案:ABCDEF 第一,医疗卫生事业发展不均衡。现在看病不容易更多的是医疗资源结构性失衡造成的。医疗资源过分集中在大城市、大医院,不仅让社区和农村没有能力承担起基本的医疗功能,而且也让以“高药价、高耗材”为特征的过度医疗愈演愈烈。 第二,财政投入严重不足,并且呈逐年下降趋势。高强透露,上世纪八九十年代,卫生支出曾经一度占到政府总支出的 6%,而到 2002年,这个数字已经下降到 4%。在今年 3
4、万多亿元的财政预算中,仅有 1200多亿元用在医疗领域。“这个比率不仅远远低于发达国家,而且也低于大多数发展中国家。” 第三,医疗保险发展缓慢。据统计,2005 年,医疗保险覆盖的城镇职工数为 1.3亿,再加上 5000万享受公费医疗的公务员和事业单位职工,只有不到两亿的城镇居民有医疗保障。 在农村地区,参加新型合作医疗的人口达到 1.7亿,不到 8亿农民的四分之一,而且保障能力非常有限,每个人只有 30元钱。 第四,药品和医疗器械生产流通秩序混乱。目前,全国有 4000多家药品生产企业,8000 多家药品批发企业,还有 12万家药品零售企业。这些企业的成本都不是政府支付的,都需要通过“经营、
5、收费、加价”来维持,所以药品价格不可能不节节攀高。再者,医院目前实行的是药品加成政策,进价越高,加成越多,医院当然不会去进低价药。 第五,公立医院运行机制不合理,存在逐利倾向。政府举办公立医院的初衷,“肯定不是让它为政府挣钱,而是为群众提供廉价有效的医疗服务”。然而,当前一些政策上的矛盾致使这个目的越来越难以实现。 第六,政府对医疗市场的监管不力。当下职能部门对医疗服务缺少强有力的监管手段,对医疗机构的规模、大型仪器的购置和新技术的采用都没有特别“管用”的监督办法。“行业监管确实有困难。”3.就给定资料所反映的主要问题,用 1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深
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