【公务员类职业资格】广东省申论-32及答案解析.doc

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1、广东省申论-32 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12013 年 1 月 1 日，被称为“史上最严(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“给定资料 45”，概括从中可以获得哪些启示。要求 全面、准确、简明。不超过 200 字。（分数：15.00）_2.“给定资料 68”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分其中的根本原因及解决措施，向领导作

2、一个简单的汇报。要求 (1)内容全面，符合实际；(2)要点明确，逻辑清楚；(3)总字数 400500 字。（分数：35.00）_3.从“史上最严治堵”的实施，到“史上最严交规”的出台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟，请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。要求 (1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)内容充实，语言畅达；(4)总字数 8001000 字。（分数：50.00）_广东省申论-32 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：

3、0.00)三、12013 年 1 月 1 日，被称为“史上最严(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“给定资料 45”，概括从中可以获得哪些启示。要求 全面、准确、简明。不超过 200 字。（分数：15.00）_正确答案：(1)新政策的制定必须经过深入调研，广泛收集民意，保证其科学性和可行性；(2)政策出台以前应充分考虑可能出现的问题，做好应急预案；(3)对于政策实施过程中出现的问题，应及时优化流程，完善配套措施；(4)在政策出台以后须及时总结，使政策不

4、断改善，真正满足公众的需求；(5)宣传部门应加强关于交通文明的宣传教育，集中全社会的力量改善出行质量。)解析：2.“给定资料 68”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分其中的根本原因及解决措施，向领导作一个简单的汇报。要求 (1)内容全面，符合实际；(2)要点明确，逻辑清楚；(3)总字数 400500 字。（分数：35.00）_正确答案：(我国大城市“打车难”现象的根本原因如下：第一，城市公共交通发展不完善，导致出租车需求量巨大，而市场供给不足。第二，出租车行业垄断经营，不参与市场竞争，导致自身监督缺失，服务力疲软，配套设施发展滞后，以至投诉、预约等机制失效。第三，出租车公司收取大额“

5、份钱”，利益分配不公，导致司机压力大、收入少，缺乏经济保障，从而引发“拒载”等现象。第四，政府监管不力，缺少权威管理措施，导致出租车行业乱象丛生，黑车大行其道。缓解“打车难”可从如下几个方面入手：第一，政府应尽快开展城市道路建设，发展轨道交通，加大公共交通的运力投放，缓解出租车供不应求的矛盾。第二，出租车行业需取消经营特权，打破垄断，参与市场竞争，从而自觉加强自身监管力度，提高服务力，改良配套服务的质量。第三，出租车公司内部制度应采取民主协商方式制定，兼顾公司与司机双方利益，使司机经济利益获得保障，从而改善服务态度。第四，政府应加强重视，针对出租车行业乱象出台相应的管理措施，并加强监管，加大对

6、违法行为的打击力度，使出租车行业逐渐规范化。)解析：3.从“史上最严治堵”的实施，到“史上最严交规”的出台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟，请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。要求 (1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)内容充实，语言畅达；(4)总字数 8001000 字。（分数：50.00）_正确答案：(探寻“中国式出行”的出路如今，我国大城市里的生活节奏仿佛逐渐慢了下来。车开快点吗?不敢，你不知道前方何时会突然亮起“黄灯”；走高速吗?别逗了，高速上的人们正在发微博呢；既然如此，打车算了，那你就碰碰运气吧停在

7、路上的焦灼苦等，大概是所有的等待中最煎熬的一种了。“寸步难行”仿佛已经成为中国城市的一个标志。每当人们又被迫滞留在路上，大概心里都在埋怨：为什么路不再宽一点呢?其实，只有心宽了，路才会宽。2013 年伊始，一场关于“闯黄灯”的大争论让人们不约而同地将目光聚焦于多年来的心病出行。在众多的出行困境里，最无奈的大概已经不是困境本身，而是条条大路都通向困竞。“摇号上牌”的中签率再创新低，“高速免费”却堵成了“停车场”，出租车乱象愈演愈烈如此种种让我们不得不反思，城市交通难道就没有出路吗?其实，以上问题存在一些共同点。首先，城市交通的首要问题就是拥堵，而造成拥堵的原因与城市的功能区过于集中是分不开的。因

8、此，要从根源上解决“堵”，除了交通部门的努力以外，还需要在城市规划上下工夫。须知，城市的交通顺畅与城市的发展息息相关。其次，为了治“堵”，“摇号”“限行”等政策已经出台，限制了私家车的数量，可是却没有完善的公共交通系统作为补充，剩余的需求只好将目光投向出租车，又在一定程度上催生了出租车行业的乱象。从这一系列的连锁反应中，我们应该认识到，交通管理是一个体系，其中的每一个环节都不是单独的一部分，牵一发而动全身。因此，新政策的制定必须经过深入的调研和反复的探讨，只有科学的政策才能具有生命力。再次，每一项政策在出台、实施、调整的整个过程中都离不开民意，公众与政策执行的关系最为密切，也最有发言权。因此，要使政策真正地惠及民生，减少争议，问计于民、吸取民智是必由之路。最后，交通管理的实质是对交通秩序的维护，而交通秩序的顺畅无阻仅仅依靠政府单方的治理还远远不够，只有每一个市民从自身做起，自觉遵守交通秩序，我们的城市交通文明能蔚然成风，我们的道路才能通畅而安全。今天，深居城市里的我们依然每天都要在路上无奈地等待着，但是值得庆幸的是，我们城市管理者一直在为探寻城市交通的出路而努力，我们的市民亦然。可以预见，在上下齐心不断探索中，“中国式出行”终会得到属于自己的出路!)解析：