【公务员类职业资格】国家公务员(申论)462及答案解析.doc

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1、国家公务员(申论)462 及答案解析(总分：99.99，做题时间：120 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)重庆行政许可法考试 207 名公务员舞弊得0 分 重庆市人事局教育培训处人士向记者介绍说，今年 6 月下旬举行的市级机关行政许可法考试中发现有 207 名公务员徇私舞弊、弄虚作假，他们都被判零分，并接受自费重新参加培训和考试的处理。据了解，6 月 19 日和 20 日，重庆市人事局组织市级机关 11 万多名公务员参加行政许可法考试，考试方式为开卷。试后，除 4 人考试成绩未达 60 分的及格分数线外，出现了多达 207 份的“问题”试卷，

2、其中 205 份试卷答题内容的相同率为 99%，有的试卷字迹明显同属 1 人，还有 2 份试卷是用复写纸答的。 教育培训处负责人认为，行政许可法是我国新近实行的一项重要法律，对公务员来说尤其应该掌握其相关知识，在这次考试中竟然出现如此现象，所以要严格对公务员的评估工作纪律，切实做到坚持标准，实事求是，客观公正，严禁弄虚作假，对违反纪律的行为进行严肃处理。据分析，这次考试出现如此多的“问题”试卷，其原因在于，一些公务员认识不到位，认为行政许可法考试不重要；有的单位购买教材较少，没有做到每人 1 册，考生没有资料可供复习。 据了解，重庆市人事局让这些违规的公务员吃了“鸭蛋”，同时还进行了相应处理：

3、当事人当年不能参加评优，调资晋级推迟 1 年。重庆市干部教育培训考试考核暂行办法中规定：凡考试、考核确定为不合格等次或取消考试考核资格者，必须自费重新参加培训和考试。 重庆日报 考试作弊缺课严重 浙江省委党校 32 名干部得零分 正科级干部郭先生来电：浙江省委党校的学风考风越来越好了。7 月份，党校函授学院贴出一纸白榜，32 位同学因考试作弊或缺课严重作零分处理。处理这么严肃，以前想都没有想到。 记者了解报道：郭先生去年开始到党校学习，原以为拿张文凭总是件简单的事。上了一个学期，他就感觉自己想得太轻松了，党校绝不是混文凭的地方，上课认真不说，考勤也相当严格。学校规定，面授缺课超过 1/3 者，

4、不准参加该课的期末考试，只能补考；旷课超过 1/3 者，取消该课期末考试和缓补考资格。他说，他早就想给 85100000 打电话，前几天看到那张白纸，终于忍不住了。 昨天，党校函授学院上百名考生考完了这个学期的最后一门，也许贴在教学大楼入口处那张白纸起了威慑作用，秩序井然，没有一人作弊。“党校的考风考纪一年比一年好。”学院院长杨仲林笑着说：“这三四年我们一直狠抓学风考风，一发现有作弊行为肯定零分处理，立即张榜公布，到那时谁来电话说情都没用了。” 由于学生都是党员干部，刚开始真刀真枪抓考纪还真有一定难度。党校的人都还记得这件事：一位干部考试抄袭，被老师发现后他解释，前段日子参加抗洪，实在没时间复

5、习。老师虽然敬佩他是抗洪英雄，但还是给了零分处理。正是这样，学生中作弊人员逐年减少，2000 年函授学院入学考试，抓到 71 位作弊者，去年 55 位，今年 40 位。 杨院长说，党校不是混文凭的地方，还要更好地加强学风建设。 可以提及的是，为了给这些“鸭蛋学生”一个改过的机会，学校在白榜上公布的是他们的班级和学号，而掩去了他们的姓名。学校希望他们能引以为戒，通过学习掌握真正的本领。 中国青年报 职称外语考试 鹰城四千人参加三百多人作弊被抓 昨日，记者从市干部考试中心了解到，在 4 月 11 日举行的全国职称外语统一考试中，我市有 352 名考试作弊者被查处。 这次统一考试，我市共有 4314

6、 名考生参加考试，为我市历年来参考人数最多的一次。有 352 名考生因找人替考或考试中有作弊行为被捉，这些考试作弊者的考号和姓名已在市干部考试中心公布栏中公开向社会公布(考试中心也希望社会各界对漏查者进行举报，通过核对笔迹查证)。其中找人替考者除取消考试成绩、3 年内不得报考各类人事考试之外，考试中心还将把找人替考者和替人考试者通知其所在单位。据市干部考试中心负责人介绍，为保证这次考试的严肃、公正，市干部考试中心加大了监考力度和对找人替考者的查处力度，除对一些严重违反考试纪律的考生进行当场处理外，对考生在考场携带、使用的通信工具进行了收缴登记，还要求填写备查表的可疑人员到考试中心核对笔迹。 平

7、顶山日报 （分数：99.99）(1).给定资料反映了对干部考试作弊的处理。用不超过 200 字对此举的意义进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.33）_(2).从政府制定政策的角度，就如何解决资料中所反映问题，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数 400 左右。（分数：33.33）_(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800 左右。（分数：33.33）_国家公务员(申论)462 答案解析(总分：99.99，做题时间：120 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)

8、重庆行政许可法考试 207 名公务员舞弊得0 分 重庆市人事局教育培训处人士向记者介绍说，今年 6 月下旬举行的市级机关行政许可法考试中发现有 207 名公务员徇私舞弊、弄虚作假，他们都被判零分，并接受自费重新参加培训和考试的处理。据了解，6 月 19 日和 20 日，重庆市人事局组织市级机关 11 万多名公务员参加行政许可法考试，考试方式为开卷。试后，除 4 人考试成绩未达 60 分的及格分数线外，出现了多达 207 份的“问题”试卷，其中 205 份试卷答题内容的相同率为 99%，有的试卷字迹明显同属 1 人，还有 2 份试卷是用复写纸答的。 教育培训处负责人认为，行政许可法是我国新近实行

9、的一项重要法律，对公务员来说尤其应该掌握其相关知识，在这次考试中竟然出现如此现象，所以要严格对公务员的评估工作纪律，切实做到坚持标准，实事求是，客观公正，严禁弄虚作假，对违反纪律的行为进行严肃处理。据分析，这次考试出现如此多的“问题”试卷，其原因在于，一些公务员认识不到位，认为行政许可法考试不重要；有的单位购买教材较少，没有做到每人 1 册，考生没有资料可供复习。 据了解，重庆市人事局让这些违规的公务员吃了“鸭蛋”，同时还进行了相应处理：当事人当年不能参加评优，调资晋级推迟 1 年。重庆市干部教育培训考试考核暂行办法中规定：凡考试、考核确定为不合格等次或取消考试考核资格者，必须自费重新参加培训

10、和考试。 重庆日报 考试作弊缺课严重 浙江省委党校 32 名干部得零分 正科级干部郭先生来电：浙江省委党校的学风考风越来越好了。7 月份，党校函授学院贴出一纸白榜，32 位同学因考试作弊或缺课严重作零分处理。处理这么严肃，以前想都没有想到。 记者了解报道：郭先生去年开始到党校学习，原以为拿张文凭总是件简单的事。上了一个学期，他就感觉自己想得太轻松了，党校绝不是混文凭的地方，上课认真不说，考勤也相当严格。学校规定，面授缺课超过 1/3 者，不准参加该课的期末考试，只能补考；旷课超过 1/3 者，取消该课期末考试和缓补考资格。他说，他早就想给 85100000 打电话，前几天看到那张白纸，终于忍不

11、住了。 昨天，党校函授学院上百名考生考完了这个学期的最后一门，也许贴在教学大楼入口处那张白纸起了威慑作用，秩序井然，没有一人作弊。“党校的考风考纪一年比一年好。”学院院长杨仲林笑着说：“这三四年我们一直狠抓学风考风，一发现有作弊行为肯定零分处理，立即张榜公布，到那时谁来电话说情都没用了。” 由于学生都是党员干部，刚开始真刀真枪抓考纪还真有一定难度。党校的人都还记得这件事：一位干部考试抄袭，被老师发现后他解释，前段日子参加抗洪，实在没时间复习。老师虽然敬佩他是抗洪英雄，但还是给了零分处理。正是这样，学生中作弊人员逐年减少，2000 年函授学院入学考试，抓到 71 位作弊者，去年 55 位，今年

12、40 位。 杨院长说，党校不是混文凭的地方，还要更好地加强学风建设。 可以提及的是，为了给这些“鸭蛋学生”一个改过的机会，学校在白榜上公布的是他们的班级和学号，而掩去了他们的姓名。学校希望他们能引以为戒，通过学习掌握真正的本领。 中国青年报 职称外语考试 鹰城四千人参加三百多人作弊被抓 昨日，记者从市干部考试中心了解到，在 4 月 11 日举行的全国职称外语统一考试中，我市有 352 名考试作弊者被查处。 这次统一考试，我市共有 4314 名考生参加考试，为我市历年来参考人数最多的一次。有 352 名考生因找人替考或考试中有作弊行为被捉，这些考试作弊者的考号和姓名已在市干部考试中心公布栏中公开

13、向社会公布(考试中心也希望社会各界对漏查者进行举报，通过核对笔迹查证)。其中找人替考者除取消考试成绩、3 年内不得报考各类人事考试之外，考试中心还将把找人替考者和替人考试者通知其所在单位。据市干部考试中心负责人介绍，为保证这次考试的严肃、公正，市干部考试中心加大了监考力度和对找人替考者的查处力度，除对一些严重违反考试纪律的考生进行当场处理外，对考生在考场携带、使用的通信工具进行了收缴登记，还要求填写备查表的可疑人员到考试中心核对笔迹。 平顶山日报 （分数：99.99）(1).给定资料反映了对干部考试作弊的处理。用不超过 200 字对此举的意义进行概括。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.

14、33）_正确答案：( 干部(公务员)考试作弊，实际上是公务员诚信缺失的表现。公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域”的事情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任，是公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。)解析： 该给定材料反映的是一些地方对干部考试作弊从严处理，此举可以说是非常有意义的。干部考试作弊，这与一个普通学生考试作弊有着本质的不同。干部考试作弊其实是腐败现象在这一领域的一个反映，也是干部诚信缺失的一个表现。在完成这套题目时，切忌不要就事论事，一定要

15、有升华和提炼。(2).从政府制定政策的角度，就如何解决资料中所反映问题，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数 400 左右。（分数：33.33）_正确答案：( 对于给定材料中所反映的干部考试作弊问题，我们应该： (1) 加大处理力度。有关部门一定要把干部考试作弊当作大事来抓。 (2) 对于考试作弊的干部，一旦发现，就地免职。 (3) 对于敢于顶风作弊的干部要从严从重处罚。 (4) 新闻媒介要加强舆论监督，对干部考试作弊要敢于曝光。 )解析：(3).就所提出的对策建议进行论证，既可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，字数800 左右。（分数：33.33）_正确答案：

16、( 干部(公务员)考试作弊不仅仅是“私事” 干部考试是不是作弊实际上是一个干部讲不讲诚信的问题。对于一个干部来说，诚信是非常重要的，实际上也应将诚信纳入干部考核的范围。将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把公务员的诚信考核与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会意义。因为公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位，是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。 公务员是政府人员构成中的主

17、体，他们的诚信程度如何，无可厚非地对政府信用程度起着举足轻重的作用，这不仅因为其言谈举止，代表政府信用的形象，更因为他们所做出的决策，对一个地区、部门、单位的发展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用，是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民，就能凝聚民心，增强民众的认同感，赢得公众的支持和信任；就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中受到感召，并自觉效法，从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就会造成整个社会诚信的缺失。 我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信，诚信政府是社会诫信的定心盘。并且政府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一

18、个简单的政府自身的经济信用和伦理信用问题，更重要的还是一个政治信用问题，关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所受到的信用评价。一个没有政府诚信的国家，人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。 我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者，还是一个榜样者，榜样者的诚信问题也就不仅是一个简单的政府自身问题，而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务员作为政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。 在现代信息社会里，可以毫不夸张地说，公务员诚信问题直接牵动着每个人的心，也更为公众所重视。因为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺，违法行政，失信于民，急功近利，捞取“政绩”，在数字上动脑筋、做游戏，在材料上做文章，欺上瞒下，编造虚假政绩等。因此，我们在对公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。 )解析：