【公务员类职业资格】四川申论-20及答案解析.doc

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1、四川申论-20 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.资料 4 提到“推动垃圾的源头减量和分类，才是解决垃圾问题的真正出路”，你对此是如何理解的?要求：准确、简明，字数不超过 200 字。（分数：25.00）_2.资料中谈到 PM2.5 治理需要漫长的过程，关于治理 PM2.5 的问题，政府应采取什么样的解决措施?要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过 300 字。（分数：25.00）_3.结合资料 78，谈谈应如何科学合理地建设低碳城市。要求

2、：分析条理清晰，措施得当，字数不超过 300 字。（分数：25.00）_4.阅读给定资料，以“城市环境和生态城市建设”为主题写一篇议论文。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；(3)总字数在 8001 000 字。（分数：25.00）_四川申论-20 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.资料 4 提到“推动垃圾的源头减量和分类，才是解决垃圾问题的真正出路”，你对此是如何理解的?要求：

3、准确、简明，字数不超过 200 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考答案 垃圾不分类而直接焚烧使得垃圾含水量高，影响热值难以有效发电，且损耗设备严重。当前我国大城市诸多社区开展了垃圾分类活动，但效果有限，社区垃圾更多依靠专门保洁员的“二次分类”，居民参与度不高。要想避免“分类止于垃圾桶”的尴尬，一方面要利用城市中的废品收购大军建立巨大的分类回收网络，但要规范其发展；另一方面加强宣传教育，改变民众的生活习惯，并且联合垃圾处理企业建立完整的垃圾分类处理链条。(192 字)解析：解题指导 回答此题需要结合资料 3 和资料 4 中的有用信息，从垃圾分类的原理和当前我国面临的困境两方面来分析。资料

4、 3 以重庆同兴垃圾发电厂的困扰为例，指出垃圾不分类的直接后果。资料 4 则分析了北京、上海部分社区开展垃圾分类面临的尴尬，点明根源在于民众参与有限，垃圾分类处理链条不完善。2.资料中谈到 PM2.5 治理需要漫长的过程，关于治理 PM2.5 的问题，政府应采取什么样的解决措施?要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考答案 第一，加强日常空气监测，开展相关科学研究，详细分析不同地区 PM2.5 的成分、来源以及空气质量变化规律等，在充分认识治理规律的基础上有针对性地制定措施，可申请设立大气专项科技研究，实现污染治理技术上的突破。第二，建立一整

5、套大气污染控制技术体系和大气管理体系，在控制方式上可以区域为单位，根据不同区域污染程度制订具体方案，但要做好不同城市之间的联防联控，并对一次性颗粒物、前体污染物等进行协同控制。第三，强化地方政府的治理责任，严格执法，在重污染等特殊时期，有必要对机动车尤其是高排放的柴油车进行严格控制，并且加强宣传教育，让公众树立“空气污染治理人人有责”的观念，自觉地为空气质量改善做出贡献。(294 字)解析：解题指导 回答此题考生可借鉴资料中的相关信息点，资料 5 强调要搞好监测，认识治理规律才能谈及具体的治理方案，并且介绍了欧关发达国家的治理经验。资料 6 也指出要进行科学研究，建立完整的技术体系和管理体系，

6、严格执法，同时号召公众广泛参与。总结这些信息点可分为三个层次：即科学研究；建立严密的技术和管理体系；严格执法和公众参与。3.结合资料 78，谈谈应如何科学合理地建设低碳城市。要求：分析条理清晰，措施得当，字数不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考答案 第一，发展低碳经济。建立低碳产业发展模式，结合各地特色发展不同的生态产业示范区；在城市建设项目中，更多利用可再生能源，大力提倡节能建筑；优先发展轨道交通、地铁交通等城市公共交通，实现碳排放量最低化。第二，倡导低碳消费。国家应对诸如家用电器等日常生活用品进行能耗标志，并对低碳产品予以优惠政策，引导民众更多使用低碳用品；减少不必要

7、的城市亮化工程，提高集中供暖效率，并鼓励家庭在采暖、制冷上多利用可再生能源。第三，践行低碳生活。在中小学进行长期系统的环保教育，让环保观念根植于民众的心中；自觉提高空调制冷温度，随手关闭电源，使用节能灯和环保袋，双面打印，不使用一次性餐具，逐步改掉日常生活中的陋习。(297 字)解析：解题指导 资料 7 指出我国多个城市加入低碳城市的建设，并以湖北、内蒙古为例，详细介绍了各自的具体建设措施。资料 8 介绍了什么是低碳生活和低碳消费，并涉及人们的日常生活习惯和环保观念。根据资料信息，可从经济、消费、生活三个层面来阐述措施。作答此题时，考生可以灵活运用自己的热点知识，不必拘泥于资料。4.阅读给定资

8、料，以“城市环境和生态城市建设”为主题写一篇议论文。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；(3)总字数在 8001 000 字。（分数：25.00）_正确答案：(参考范文 打造生态绿色家园改善城市环境 建设生态城市当前，我国正处于城市化加速进程中，城市人口已占全国人口总数的 30%，诸如北京、上海等特大城市都是一片高楼林立、车水马龙、人流如织的繁荣景象。但我国过去的经济发展模式消耗了大量资源，并在一定程度上造成了环境的破坏，使得城市环境问题凸显，如城市机动车迅猛增长导致空气污染加剧、水资源短缺且污染严重、垃圾成堆、绿地覆盖率低、噪

9、声污染严重等。在一定程度上，当前的城市生活正在背离人们所追求的健康目标。把人与自然割裂开来，把人淹没在水泥森林的高楼大厦中，为了经济繁荣牺牲生存环境的做法，完全不符合现代化的根本宗旨。城市现代化所推崇的文明价值应是为人类提供一个高效良好的投资环境和舒适的生活、工作环境，以体现城市功能的应有之义。未来我国的城市化发展，如何有效控制环境污染和生态破坏是城市经济可持续发展的关键。建设生态家园，让空气更加清新宜人。我国正处于工业化中期和机动车高速增长期，工业排放和汽车尾气排放使空气污染较为严重。要改进空气质量需推动石化、钢铁等重污染行业进行技术改造和升级，并对其污染排放予以总量控制；要协同控制二氧化硫

10、、氮氧化物、细颗粒物等多种大气污染；要推进大型公共绿地、大型居住区绿地建设，使“城市的肺”健康呼吸。建设生态家园，让资源更加有效利用。垃圾围城是当前大城市的共有问题，垃圾年增长速度过快，分类不充分又使垃圾处理问题较为棘手。当前必须建立社会化的、覆盖生产、流通、消费全过程的垃圾源头减量工作机制，最大限度从源头减少垃圾产生；要完善生活垃圾投放、收运、处理的全过程分类系统，提高分类处置利用水平；并推动垃圾的资源化利用和可回收利用。建设生态家园，让生活更加绿色低碳。为应对全球气候变暖，我国积极推动节能减排，促进低碳发展。实现低碳发展，就要加强大型公共建筑节能改造，并对公共机构实施能耗定额管理；要发展节能环保型交通运输工具，鼓励和引导市民绿色出行；推广节能空调、高效照明、节能燃气灶等低碳产品；加强环保教育，使民众牢固树立环保观念，改掉生活中的陋习。)解析：解题指导 根据题干可以确定文章话题围绕城市生态环境来展开，并指出当前我国城市发展应当妥善处理环境污染和生态破坏问题，使城市回归到其应有的功能，这也是文章要反映的主旨。文章的逻辑应按照“指出城市环境污染问题分析为何当前的城市化背离了城市文明的根本价值应改善城市环境，建设生态城市”来设计。在如何建设生态城市方面，对策分类考生可灵活处理，但切忌完全脱离资料内容。