【公务员类职业资格】2006年河北省选调生考试（申论）真题试卷及答案解析.doc

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1、2006 年河北省选调生考试（申论）真题试卷及答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2作答参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 90 分钟。 3仔细阅读给定的资料，按照后面“申论要求”依次作答，答案书写在指定位置。二、给定资料 1世界卫生组织与国际红十字会和红新月会在北京联合举办的“义务献血国际会议” 2004 年 4 月 7 曰结束，来自 50 多个国家的 180 多名卫生官员、专家和议员出席了第 9 届“义务献血国际会议” ，与会人员一致认为，各国应加强献血安全方面的立法，确保

2、通过自愿无偿献血获得医用血液。与会人员指出，艾滋病、肝炎和其他传染病病毒对血液安全构成严重威胁，各国特别是发展中国家需要加大确保安全献血工作的力度。与会者建议各国完善血液检测机制、推动义务献血、停止有偿献血，在特殊情况下 (如萨斯流行和恐怖袭击发生等 )制定紧急措施等。 2中新网来自卫生部消息，中国卫生部提出了今后三年内全国要实现无偿献血占临床用血比例达到 100，消灭有偿供血；其中自愿无偿献血达到 80以上的目标。据称，中国仍然在血液安全和无偿献血方面存 在一些突出问题：各省的无偿献血工作发展不平衡，一些地方仍存在有偿供血；部分地区依靠政府下达计划指标献血、从外地调血现象突出；有的地方重视程

3、度不够，宣传工作不到位，缺乏社会的广泛参与等。为了使公众了解本地无偿献血情况，调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这一社会公益事业，为无偿献血营造良好的社会氛围，不断推动无偿献血工作，卫生部决定建立无偿献血公示制度，定期向全国公布各省无偿献血比例，同时，也真诚接受社会各界的监督。 3京华时报 3 月 8 日讯从昨天起，北京市民在北京红十字血液中心街头采血点无偿献血，每人可获得由 中美大都会人寿保险公司捐赠的一份保险期为 6 个月的短期意外伤害险。北京红十字血液中心承担着向首都近 3003 家医院提供医疗急救用血的任务。中心平均每年向临床提供全血及成分血近 20 万单位，占北京市供血量的 2 3

4、。据中美大都会人寿保险公司总经理齐莱平介绍，总共将有 1万名北京市民可获得这份短期意外伤害保险。每份保险金额为 1 万元，总保额为 1 亿元。 4新华网天津频道 3 月 1 日电，天津市人民政府献血办公室和中国人民财产保险股份有限公司天津市分公司联合举行了“无偿献血保险启动仪式”，向所有参加本市无偿献血人员提供人身意外伤害 保险及附加意外伤害医疗保险。今后，市民只要一次无偿献血满 200 毫升，即可免费得到一份保期一年的人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险，每份保险最高累计保险金额为 8000 元。如果献血者一次献血 400 毫升将得到双份保险，献血者可选择同一年度两份保险或两个年度各一份保

5、险。 5据天津北方网消息，在该市血库告急，需要献血的情况下，各区县有 3175 名党员带头义务献血，为人民群众献出一份爱心，以实际行动展示了共产党员的先进性。据统计，自开展先进性教育活动以来，各区县参加义务献血的党员占全部献血人员的 65。其中，区 (县 )级党员领导干部 14 人，处级干部 415 人，其他党员干部 2746 人。 6来自金羊网的消息称，珠海市去年获得“无偿献血先进城市”的称号。该市平均每 15 个人中就有 1 人曾经无偿献血。珠海市中心血站站长说：“珠海人口不足 140 万，每年的临床用血达 4 吨，用血量是较高的。如果易除采血中 7 8的不合格因素，中心血站每年采血必须超

6、过 4 吨。”早在献血法未颁布之前的 1995 年，珠海已经开始发动义务献血。 2001 年，珠海在全省率先取消了采血计划指标，血源来自真正意义的自愿无偿献血者。 7上海是全国医疗中心城市之一，承担 着繁重的医疗任务。除了服务本市外，上海还有大量来自全国的患者，每年需要血液约 74 吨，约 1 3 的临床医疗用血用于来沪就诊的外省市患者。随着医疗水平的不断提高，心脏城市人口老龄化现象的日益突出，该市的临床用血量也呈出上升趋势。为改变以往计划献血中出现的“高补贴、长休假”现象及由此带来的血液安全隐患，该市从三年前开始推行自愿无偿献血。去年该市医疗临床用血的 29 2来自自愿无偿献血。今年该市提出

7、自愿无偿献血量力争达到全市临床用血总量 50的目标。为此将新建 10 个街边“无偿献血屋”，并全面加强无偿献血志愿者队伍建设 。一份统计资料显示：自 2002 年 3 月 1 日 16 辆流动采血车驶上街头以来，上海市自愿无偿献血数逐年上升， 2002 年 70744 人次，2003 年 93881 人次， 2004 年 105384 人次。无偿献血正成为申城市民的健康时尚。据上海新闻晚报 3 月 26日报道，春节过后沪上血液供应紧张， 10 家市级文明单位及时发出无偿献血倡议。在将近 1 个月时间内，100 多家企业、事业单位的上万名员工积极响应，加入到无偿献血的行列中，使血库的库存基本满足

8、了临床供血需要。 8据广州血液中心江朝富主任透露， 2004 年度广州市无偿献血达到 26 61 万人次，占临床用血量的 88 7；在献血站、流动献血车自愿献血者达到 14 98 万人次，占临床用血量的 49 9；指令性计划献血和外调血液的比重占了 50 1。广州市的献血和供血处于一种不平衡的状态，前段时间因 O 型血告急，多家医院被迫停止治疗性用血的手术。他指出经常使用的三种采血模式都有弊端：流动采血车常被驱赶，采血环境不能保证，献血者隐私权多少被侵犯；上单位采血不但受场地局限，而且指令性计划献血易引起单位职工不满，且献血高补贴又增加了单位经济负担；血液中心地点较偏僻，交通不便，献血场地可容

9、人数有限。市政协委 员叶欣、周国生认为用血量居于全国前列，并以每年 6的速度上升的广州市， 应该固定采血点，培养一支固定的献血队伍。他们在市政协十届第三次会议上建议政府同定采血点、培养一支固定的献血队伍，以方便和满足广大热心人士的献血善举。 9香港是 1952 年开始推动无偿献血的，几十年过去了， 620 万人的香港，由最初的每年只有 1000 多人献血到现在的每年有 18 万人献血，无偿献血已成为许多香港人的自觉行动，其中华人的比例由过去的 3猛增至 97，基本满足了香港的免费用血，且库存量足够一个星期使用。今日的辉煌已取代了昔日捉襟见肘 的困难局面。 10京华时报北京 3 月 12 日电，

10、全国两会期间，全国政协 4 名委员联名提交提案，建议修改献血法，取消献血补贴，并对传染病人故意隐瞒病史恶意献血的行为追究法律责任，保障献血者异地无偿用血。他们指出，“给予献血者适当补贴，既违背无偿原则，又助长献血高补贴、长休假等有偿行为，应该取消。”他们建议： (1)献血间隔时间一般为 4 个月，最低不少于 3 个月。 (2)献血者年龄应该确定为 18 60 岁。 (3)规定每次献血量为 200 400 毫升，鼓励根据个人体质状况多献。 (4)建议取消有关单位对无偿献血者给予适当补 贴的条款。 11北京娱乐信报记者 2005 年 4 月 27 日从北京市卫生局获悉，从今年起，将打破原有的以在校

11、三年级学生 65比例组织献血的做法，各高校对不参加献血的学生不得自行附加有关惩罚性质的“土政策”。北京市卫生局表示，学生献血将向预约登记、自愿进行的管理模式转轨。即由原来市里向学校下指标一学校给各院 (系 )分配指标一组织献血，将转变为由采血单位提出需求 向学校预约 学校主管部门责成学生会、红十字会、团委等社团采取多种形式宣传动员 组织学生自愿报名 学校与采血单位商洽献血事宜。市卫生局强调，学校组织献血要进 一步贯彻落实献血法，不得惩罚不参加献血的学生。 12今晚报3 月 23 日报道，血液中心门口成了交易市场，在光天化日之下，竟然有“血头”从外地农民或在天津市劳务市场上的农民工那里以 400

12、 元钱 200cc 血的收购鲜血，然后以 2000 元钱 200cc 血的价格转手倒卖。一位卖血农民坦言因为家里生活困难，还有 3 个上学的孩子，被在天津打工的同乡叫来卖血，抽血之后还要在外面打工。记者分析“血头”猖獗的根源在于： (1)相关法律有缺陷。献血法第六条规定：“对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以 给予适当补贴。”在实际操作中，行政机关、国有企事业单位对无偿献血者均给予不同的物质补贴以及休假补贴。这就助长了献血高补贴、长休假等有偿行为，甚至导致冒名顶替献血、血头血霸滋生等不良现象发生。 (2)一些机关、企事业单位在实际操作中变味，把献血法中的“提倡”、“

13、自愿”演变为“强制”摊派，导致不愿献血者找人冒名顶替，给“血头”提供了“市场”。 (3)有关部门对触犯献血法的“血头”打击不力。 (4)贫穷的存在使弱势群体不得不进入卖血“市场”。 13时代商报记者历时半个月，行程近千公里，对辽西“卖血村”内幕 进行的调查也证明了总量的严重性。记者发现我国献血法颁布实施多年后，“卖血”作为一种传播疾病的秘危渠道和违法行为，已被国家有关部门严格禁止。可是，就在“无偿献血”深入人心的今天，在辽宁省西部的一些落后地区仍然存在着大量的卖血现象，这些人在一些不法的“血头”的组织下，有的甚至整村、整屯集体卖血，其主要原因就是贫穷。（分数： 6.00） (1).用简洁的文字

14、为给定资料作内容提要。限 250 字。具体要求：准确全面，条理清晰。 (20 分 )（分数：2.00） _ (2).根据给定资料，阐述政府进一步做好无偿献血工作应采取的措施和办法，限 300 字。 (30 分 )（分数：2.00） _ (3).把握所给资料，围绕取消献血补贴的问题写一篇 1200 字左右的文章，题目自拟。 (50 分 )（分数： 2.00） _ 2006 年河北省选调生考试（申论）真题试卷答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 1申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2作答参考时限：阅读资料 30 分钟，作

15、答 90 分钟。 3仔细阅读给定的资料，按照后面“申论要求”依次作答，答案书写在 指定位置。二、给定资料 1世界卫生组织与国际红十字会和红新月会在北京联合举办的“义务献血国际会议” 2004 年 4 月 7 曰结束，来自 50 多个国家的 180 多名卫生官员、专家和议员出席了第 9 届“义务献血国际会议”，与会人员一致认为，各国应加强献血安全方面的立法，确保通过自愿无偿献血获得医用血液。与会人员指出，艾滋病、肝炎和其他传染病病毒对血液安全构成严重威胁，各国特别是发展中国家需要加大确保安全献血工作的力度。与会者建议各国完善血液检测机制、推动义务献血、停止有偿献血，在特殊情况下 (如萨斯流行和恐

16、怖袭击发生等 )制定 紧急措施等。 2中新网来自卫生部消息，中国卫生部提出了今后三年内全国要实现无偿献血占临床用血比例达到 100，消灭有偿供血；其中自愿无偿献血达到 80以上的目标。据称，中国仍然在血液安全和无偿献血方面存在一些突出问题：各省的无偿献血工作发展不平衡，一些地方仍存在有偿供血；部分地区依靠政府下达计划指标献血、从外地调血现象突出；有的地方重视程度不够，宣传工作不到位，缺乏社会的广泛参与等。为了使公众了解本地无偿献血情况，调动全社会和广大群众共同参与无偿献血这一社会公益事业，为无偿献血营造良好的社会氛围，不断推动 无偿献血工作，卫生部决定建立无偿献血公示制度，定期向全国公布各省无

17、偿献血比例，同时，也真诚接受社会各界的监督。 3京华时报 3 月 8 日讯从昨天起，北京市民在北京红十字血液中心街头采血点无偿献血，每人可获得由中美大都会人寿保险公司捐赠的一份保险期为 6 个月的短期意外伤害险。北京红十字血液中心承担着向首都近 3003 家医院提供医疗急救用血的任务。中心平均每年向临床提供全血及成分血近 20 万单位，占北京市供血量的 2 3。据中美大都会人寿保险公司总经理齐莱平介绍，总共将有 1万名北京市民可获得这份短期意外伤害保险。每份保险金 额为 1 万元，总保额为 1 亿元。 4新华网天津频道 3 月 1 日电，天津市人民政府献血办公室和中国人民财产保险股份有限公司天

18、津市分公司联合举行了“无偿献血保险启动仪式”，向所有参加本市无偿献血人员提供人身意外伤害保 险及附加意外伤害医疗保险。今后，市民只要一次无偿献血满 200 毫升，即可免费得到一份保期一年的人身意外伤害保险及附加意外伤害医疗保险，每份保险最高累计保险金额为 8000 元。如果献血者一次献血 400 毫升将得到双份保险，献血者可选择同一年度两份保险或两个年度各一份保险。 5据天津北方网消息，在该市血库告急，需要献血的情况下，各区县有 3175 名党员带头义务献血，为人民群众献出一份爱心，以实际行动展示了共产党员的先进性。据统计，自开展先进性教育活动以来，各区县参加义务献血的党员占全部献血人员的 6

19、5。其中，区 (县 )级党员领导干部 14 人，处级干部 415 人，其他党员干部 2746 人。 6来自金羊网的消息称，珠海市去年获得“无偿献血先进城市”的称号。该市平均每 15 个人中就有 1 人曾经无偿献血。珠海市中心血站站长说：“珠海人口不足 140 万，每年的临床用血达 4 吨，用血量是较高的。如果易除采血中 7 8的不合格因素，中心血站每年采血必须超过 4 吨。”早在献血法未颁布之前的 1995 年，珠海已经开始发动义务献血。 2001 年，珠海在全省率先取消了采血计划指标，血源来自真正意义的自愿无偿献血者。 7上海是全国医疗中心城市之一，承担着 繁重的医疗任务。除了服务本市外，上

20、海还有大量来自全国的患者，每年需要血液约 74 吨，约 1 3 的临床医疗用血用于来沪就诊的外省市患者。随着医疗水平的不断提高，心脏城市人口老龄化现象的日益突出，该市的临床用血量也呈出上升趋势。为改变以往计划献血中出现的“高补贴、长休假”现象及由此带来的血液安全隐患，该市从三年前开始推行自愿无偿献血。去年该市医疗临床用血的 29 2来自自愿无偿献血。今年该市提出自愿无偿献血量力争达到全市临床用血总量 50的目标。为此将新建 10 个街边“无偿献血屋”，并全面加强无偿献血志愿者队伍建设。 一份统计资料显示：自 2002 年 3 月 1 日 16 辆流动采血车驶上街头以来，上海市自愿无偿献血数逐年

21、上升， 2002 年 70744 人次，2003 年 93881 人次， 2004 年 105384 人次。无偿献血正成为申城市民的健康时尚。据上海新闻晚报 3 月 26日报道，春节过后沪上血液供应紧张， 10 家市级文明单位及时发出无偿献血倡议。在将近 1 个月时间内，100 多家企业、事业单位的上万名员工积极响应，加入到无偿献血的行列中，使血库的库存基本满足了临床供血需要。 8据广州血液中心江朝富主任透露， 2004 年度广州市无偿献血达到 26 61 万 人次，占临床用血量的 88 7；在献血站、流动献血车自愿献血者达到 14 98 万人次，占临床用血量的 49 9；指令性计划献血和外调

22、血液的比重占了 50 1。广州市的献血和供血处于一种不平衡的状态，前段时间因 O 型血告急，多家医院被迫停止治疗性用血的手术。他指出经常使用的三种采血模式都有弊端：流动采血车常被驱赶，采血环境不能保证，献血者隐私权多少被侵犯；上单位采血不但受场地局限，而且指令性计划献血易引起单位职工不满，且献血高补贴又增加了单位经济负担；血液中心地点较偏僻，交通不便，献血场地可容人数有限。市政协委员 叶欣、周国生认为用血量居于全国前列，并以每年 6的速度上升的广州市， 应该固定采血点，培养一支固定的献血队伍。他们在市政协十届第三次会议上建议政府同定采血点、培养一支固定的献血队伍，以方便和满足广大热心人士的献血

23、善举。 9香港是 1952 年开始推动无偿献血的，几十年过去了， 620 万人的香港，由最初的每年只有 1000 多人献血到现在的每年有 18 万人献血，无偿献血已成为许多香港人的自觉行动，其中华人的比例由过去的 3猛增至 97，基本满足了香港的免费用血，且库存量足够一个星期使用。今日的辉煌已取代了昔日捉襟见肘的 困难局面。 10京华时报北京 3 月 12 日电，全国两会期间，全国政协 4 名委员联名提交提案，建议修改献血法，取消献血补贴，并对传染病人故意隐瞒病史恶意献血的行为追究法律责任，保障献血者异地无偿用血。他们指出，“给予献血者适当补贴，既违背无偿原则，又助长献血高补贴、长休假等有偿行

24、为，应该取消。”他们建议： (1)献血间隔时间一般为 4 个月，最低不少于 3 个月。 (2)献血者年龄应该确定为 18 60 岁。 (3)规定每次献血量为 200 400 毫升，鼓励根据个人体质状况多献。 (4)建议取消有关单位对无偿献血者给予适当补贴 的条款。 11北京娱乐信报记者 2005 年 4 月 27 日从北京市卫生局获悉，从今年起，将打破原有的以在校三年级学生 65比例组织献血的做法，各高校对不参加献血的学生不得自行附加有关惩罚性质的“土政策”。北京市卫生局表示，学生献血将向预约登记、自愿进行的管理模式转轨。即由原来市里向学校下指标一学校给各院 (系 )分配指标一组织献血，将转变

25、为由采血单位提出需求 向学校预约 学校主管部门责成学生会、红十字会、团委等社团采取多种形式宣传动员 组织学生自愿报名 学校与采血单位商洽献血事宜。市卫生局强调，学校组织献血要进一 步贯彻落实献血法，不得惩罚不参加献血的学生。 12今晚报3 月 23 日报道，血液中心门口成了交易市场，在光天化日之下，竟然有“血头”从外地农民或在天津市劳务市场上的农民工那里以 400 元钱 200cc 血的收购鲜血，然后以 2000 元钱 200cc 血的价格转手倒卖。一位卖血农民坦言因为家里生活困难，还有 3 个上学的孩子，被在天津打工的同乡叫来卖血，抽血之后还要在外面打工。记者分析“血头”猖獗的根源在于： (

26、1)相关法律有缺陷。献血法第六条规定：“对献血者，发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，有关单位可以给 予适当补贴。”在实际操作中，行政机关、国有企事业单位对无偿献血者均给予不同的物质补贴以及休假补贴。这就助长了献血高补贴、长休假等有偿行为，甚至导致冒名顶替献血、血头血霸滋生等不良现象发生。 (2)一些机关、企事业单位在实际操作中变味，把献血法中的“提倡”、“自愿”演变为“强制”摊派，导致不愿献血者找人冒名顶替，给“血头”提供了“市场”。 (3)有关部门对触犯献血法的“血头”打击不力。 (4)贫穷的存在使弱势群体不得不进入卖血“市场”。 13时代商报记者历时半个月，行程近千公里，对辽西“卖

27、血村”内幕进 行的调查也证明了总量的严重性。记者发现我国献血法颁布实施多年后，“卖血”作为一种传播疾病的秘危渠道和违法行为，已被国家有关部门严格禁止。可是，就在“无偿献血”深入人心的今天，在辽宁省西部的一些落后地区仍然存在着大量的卖血现象，这些人在一些不法的“血头”的组织下，有的甚至整村、整屯集体卖血，其主要原因就是贫穷。（分数： 6.00） (1).用简洁的文字为给定资料作内容提要。限 250 字。具体要求：准确全面，条理清晰。 (20 分 )（分数：2.00） _ 正确答案： (正确答案： 近年我国各地的无偿献血事业不断发展，但在实施过程中仍存在一些突出问题：各省的无偿献血工作发展不平衡；

28、高额有偿献血的存在导致卖血、血头血霸滋生等不良现象产生；部分地区依靠政府下达计划指标献血、从外地调血现象突出；采血模式落后。针对这些问题，相关国际组织和中国各级政府在保障血液安全和促进无偿献血方面采取了一系列措施，如建立无偿献血公示制度，对无偿献血者赠送保险，开展共产 党员带头献血活动，建立“无偿献血屋”，取消计划献血指标等。有的政协委员提出取消献血补贴，固定采血点，培养固定的献血队伍等建议。 ) 解析： (2).根据给定资料，阐述政府进一步做好无偿献血工作应采取的措施和办法，限 300 字。 (30 分 )（分数：2.00） _ 正确答案： (正确答案： (1)改进和创新公民参加自愿无偿献血

29、的工作模式，加强 无偿献血志愿者队伍建设，保证血液供需平衡和安全； (2)政府职能部门要加大血液日常监督与专项执法的力度，严厉打击“血头”和雇人献血的各类违法行为，确保血源安全； (3)完善相关法律制度，取消献血补贴和献血计划指标，做好无偿献血的社会宣传与对献血者的关心工作； (4)加强临床用血管理，大力推广自身输血和成分输血，节约异体血液，规范医疗用血行为； (5)要进一步完善和实施好缺血应急预案； (6)加强和完善血液安全质量体系建设，逐步实施血液集中化检测，认真做好现场招募和对献血者的服务工作，确保无偿献血屋、流动采血车募集量的 增加。 (7)加大对弱势群体献血法的宣传力度，告知其非法卖

30、血的危险性。 ) 解析： (3).把握所给资料，围绕取消献血补贴的问题写一篇 1200 字左右的文章，题目自拟。 (50 分 )（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 论取消献血补贴的必要性 1998 年献血法的实施对保证临床用血，避免血荒的发生，推动无偿献血的全面发展起到先导 和促进作用。我国目前无偿献血制度仍存在的诸多突出问题，如一些地方仍存在有偿供血，部分地区依靠政府下达计划指标献血、从外地调血现象突出，有的地方重视程度不够，缺乏社会的广泛参与等。但问题的症结的则在于献血补贴的存在。 我国献血法规定： “对献血者 有关单位可以给予适当补贴”，在实际操作中，行政机关、国有企业、

31、事业单位对无偿献血者均给予不同的物质补贴以及休假补贴等，这些看似合法的补贴则影响了无偿献血事业的进一步发展。取消献血补贴成为解决无偿献血环节诸多问题的关键所在和必须步骤，现分析如下： 只有取消献血补 贴，才能真正实现献血“无偿”的初衷。我国把无偿献血视为“在采血单位和本人工作单位均不领取营养费，各种补贴和其他报酬。公民完全基于无私奉献，救死扶伤的人道主义精神，是献血的最高层次，是检验一个国家一个民族道德水准的重要标志。”如果要用所谓的营养补助费来维持其供应，就玷污了这种高尚行为；只有取消献血补贴，才能实现真正意义上的“无偿献血”。 只有取消献血补贴，才能彻底根除由此产生的诸多社会问题。献血补贴

32、扭曲了无偿献血制度，有的单位完不成献血指标，以高额补贴或长休假等形式予以刺激，甚至有的单位或个人出钱雇请他人临时 冒名顶替完成指标，从而形成变相卖血，扭曲了无献血制度，增大了用血不安全性的风险。有偿卖血的存在是由于献血补贴利益的驱动，血液黑市交易现象的出现决非偶然。一日不取消献血补贴，这些丑恶的社会现象就一日不会消除。 只有取消献血补贴，才能让纯净的血液保证人民生命安全。只有取消献血补贴，取消献血液指令性指标，才能铲除血液的黑市交易的根源，才能实现真正意义上的“全民无偿义务献血”。这意味着献血人群更加广泛，采血过程更加规范，进入临床的血液更加纯净，人民生活更加安全和健康，社会更加和谐地发展。

33、只有取消献血补贴，才能保护 自愿无偿献血者的献血积极性。由于长休假和高额补贴在政府规定的行政、企事业单位中的客观存在，无单位的居民和农民无献血补贴来源，造成社会分配现象的变相不公平，限制了占 80以上的无工作单位的居民和农民的献血积极性，致使强大的献血群体的献血热情不能有效发挥。 只有取消献血补贴，才能减轻献血单位额外的经济负担。有些地方的献血任务一般都要与单位年度精神文明建设和单位领导班子的政绩、业绩挂钩，单位为了完成政府的献血任务指标，要专门安排时间、放下手中的工作，专车送职工到血站献血，有的单位甚至以完成无偿献血任务为由，变相给 职工发奖金和补贴，违反财经纪律，甚至演变为腐败行为。 取消献血补贴，进一步推进自愿无偿献血活动，不仅保证输血安全，达到治病救人的目的，它有助于形成“我为人人，人人为我”的社会共济风尚，有助于弘扬中华民族团结、友爱、互助的传统美德和无私的奉献的人道主义精神。综而论之，取消献血补贴，是无偿献血事业发展的必然趋势。 ) 解析：