【工程类职业资格】建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(一)及答案解析.doc
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1、建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(一)及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B案例分析题/B(总题数:5,分数:100.00)某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 2007 年 3月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件,招标文件规定:2007 年4 月 20 日下午 4 时为投标截止时间,2007 年 5 月 10 日发出中标通知书日。在 2007 年 4 月 20 日上午 A、B、
2、D、E 四家企业提交了投标文件,但 C 企业于2007 年 4 月 20 日下午 5 时才送达。2007 年 4 月 23 日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共由 7 人组成,其中当地招标投标监督办公室 1 人,公证处 1 人,招标人 1 人,技术、经济专家 4 人。评标时发现 B 企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D 企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E 企业对某分项工程报价有漏项。招标人于 2007 年 5 月10 日向 A 企业发出了中标通知书,双方于 2007 年 6 月 12 日签订了书面合同。B问题/B(分数:20.0
3、0)(1).该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。(分数:5.00)_(2).分别指出对 B 企业、C 企业、D 企业和 E 企业的投标文件应如何处理,并说明理由。(分数:5.00)_(3).指出评标委员会人员组成的不妥之处。(分数:5.00)_(4).指出招标人与中标企业 6 月 12 日签订合同是否妥当,并说明理由。(分数:5.00)_某政府投资项目的总投资额为 8000 万元。项目建设单位决定自行组织招标。招标人在招标文件中对有关时限做出如下规定:(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 18 日上午 8 时整;(2)投标有效期从发售招标文件之日开始计算,共 90d;(3)接收投
4、标文件的最早时间为投标截止时间前 48h;(4)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24h 前提出。在评标过程中,评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其拟采用的施工组织设计作详细说明,并对有关关键技术问题提出改进要求。作为评标委员的招标人代表希望投标人 B 再考虑降低报价的可能性。B问题/B(分数:16.00)(1).招标人自行组织招标需具备什么条件?(分数:4.00)_(2).该项目招标人是否应当办理招标备案?说明理由。(分数:4.00)_(3).分别指出招标人在招标文件中对有关时限的规定是否正确,说明理由。(分数:4.00)_(4).分别指出评标过程中有哪些不妥之处,
5、说明理由。(分数:4.00)_某市属投资公司投资的大型会展中心项目,基础底面标高-15.8m,首层建筑面9800m2,项目总投资 2.5 亿元人民币,其中企业自筹资金 2 亿元人民币,财政拨款 5 千万元人民币。施工总承包招标时,招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为 1800 万元人民币,消防系统工程暂估价为 1200 万元人民币。招标文件规定,该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人,并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业,设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后,甲公
6、司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标,投标保证金金额为 20 万元人民币,其他规定如下:土方、降水和护坡工程(标包 1):投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。消防系统工程(标包 2):某控制元件金额不大,但技术参数非常复杂且难以描述,设计单位直接以某产品型号作为技术要求,允许投标人提交备选方案。在招标过程中,出现了以下情况。标包 1 中,某投标人系由 A 公司和 B 公司组成的联合体。A 公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质,B 公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业
7、承包一级资质。标包 2 中,某投标人系由 C 公司与 D 公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了 60%、40%的投标保证金。在开标时,主持开标的人员发现,E公司的投标函及附录中,提供了两套方案及报价,其中一套为德国产品,另一套为美国产品,且美国产品的方案写明“备选方案”。B问题/B(分数:24.00)(1).标包 1 和标包 2 是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。(分数:4.00)_(2).如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标,甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。(分数:4.00)_(3).标包 1 要求投标人具备的资
8、质条件是否正确?由 A 公司和 B 公司组成的联合体能否承担标包 1 的施工?分别简要说明理由。(分数:4.00)_(4).标包 2 招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。(分数:4.00)_(5).标包 2 中由 C 公司与 D 公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。(分数:4.00)_(6).评标时如何处理 E 公司的主选方案和备选方案?如果 E 公司未标明“备选方案”,评标时应当如何处理?(分数:4.00)_某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标投标
9、过程中发生以下事件。事件 1:招标代理人确定的自招标文件出售之日起至停止出售之日止的时间为10 个工作日;投标有效期自开始发售招标文件之日起计算,招标文件确定的投标有效期为 30d。事件 2:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、行业主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮 10%,并仅公布了招标控制价总价。事件 3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以便减少未来施工过程中的变更,控制工程造价。事件 4:应潜在投标人
10、的请求,招标人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件 5:评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。B问题/B(分数:20.00)(1).指出事件 1 中的不妥之处,并说明理由。(分数:4.00)_(2).指出事件 2 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。(分数:4.00)_(3).指出事件 3 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。(分数:4.00)_(4).指出事件 4 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。(分数:4.00)_(5).针对事件 5,评标委员会应如何处理?(分数:4.00)_某使用国有资金的建设项目,工程建
11、设投资额约 15000 万元,其中建筑工程费为 8000 万元,建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中,发生了以下事件。事件 1:在完成项目审批手续,自有资金已到位,初步设计概算已完成,银行贷款资金正在积极落实的条件下,建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标,但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。事件 2:招标代理机构编制招标文件时,建设单位要求在招标文件的“投标人须知”写入下列 4 点内容:招标保证金额为投标总价的 2%,以现金或转账方式缴纳;投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30d;开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;采用联合体投标的,由联合体成员中资质等
12、级最高的单位与招标人签订工程承包合同。事件 3:共有 A、B、C、D、E 五家投标人购买了标书,并在投标截止时间之前递交了投标文件。(1)在开标前 15min,D 投标人要求撤回投标文件,招标人不予同意。在 D 投标人的强烈要求下,招标人同意其撤回投标文件,但声明 D 投标人的投标保证金将被没收。(2)投标截止时,E 投标人仍未按照招标文件要求缴纳投标保证金,但作出了缴纳投标保证金的书面承诺。事件 4:评标委员会在开标后的初步评审中发现,投标人 B 和 C 的投标文件满足招标文件的要求;投标人 A 提出的货物检验方法不满足招标文件的要求。在随后的详细评审中,评标委员会要求 B、C 两个投标人对
13、其如何解决技术难点问题提出具体措施,并适当降低报价。事件 5:评标委员会按招标文件确定的评分标准,推荐 B 投标人为第一中标候选人。招标人在投标有效期结束日 30 个工作日前的 8 月 22 日发出了中标通知书,并于 9 月 25 日与 B 投标人正式签订了合同。B问题/B(分数:20.00)(1).事件 1 中,招标代理机构的说法是否正确?说明理由。(分数:4.00)_(2).事件 2 中,建设单位所提 4 点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。(分数:4.00)_(3).事件 3 中,招标人对 D 投标人撤回投标文件的处理是否妥当?E 投标人的投标是否有效?分别说明理由。(分数:4.00)
14、_(4).事件 4 中,评标委员会应做出怎样的初步评审意见?详细评审中的做法是否妥当?说明理由。(分数:4.00)_(5).指出事件 5 中的不妥之处并说明理由。(分数:4.00)_建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(一)答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B案例分析题/B(总题数:5,分数:100.00)某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 2007 年 3月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间内购
15、买了招标文件,招标文件规定:2007 年4 月 20 日下午 4 时为投标截止时间,2007 年 5 月 10 日发出中标通知书日。在 2007 年 4 月 20 日上午 A、B、D、E 四家企业提交了投标文件,但 C 企业于2007 年 4 月 20 日下午 5 时才送达。2007 年 4 月 23 日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共由 7 人组成,其中当地招标投标监督办公室 1 人,公证处 1 人,招标人 1 人,技术、经济专家 4 人。评标时发现 B 企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D 企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;
16、E 企业对某分项工程报价有漏项。招标人于 2007 年 5 月10 日向 A 企业发出了中标通知书,双方于 2007 年 6 月 12 日签订了书面合同。B问题/B(分数:20.00)(1).该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。(分数:5.00)_正确答案:(该项目采取的招标方式妥当。 理由:因为工程技术特别复杂,埘施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,潜在的投标企业相对较少,而且又经省有关部门批准,符合工程建设项目施工招标投标办法的规定。采用公开招标会花费大而效果差。采用邀请招标比较有针对性,比较经济,效果也相对较好。所以采取邀请招标方式。)解析:(2).分别指出对 B 企业、
17、C 企业、D 企业和 E 企业的投标文件应如何处理,并说明理由。(分数:5.00)_正确答案:(B 企业的投标文件应按废标处理。 理由:无法定代表人签字和授权委托书。 C 企业的投标文件应不予处理。 理由:C 企业的投标文件未按招标文件要求的提交投标文件的时间提交。 D 企业的投标文件应进行修正处理。 理由:投标报价的大写金额与小写金额不一致,以大写为准,不可作为废标处理。E 企业的投标文件应按有效标书处理。 理由:对某分项工程报价有漏项情况不影响标书的有效性。)解析:(3).指出评标委员会人员组成的不妥之处。(分数:5.00)_正确答案:(评标委员会人员组成的不妥之处: (1)评标委员会人员
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