SZDB Z 42-2011 物业服务通用规范.pdf
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1、SZDB/Z 422011 I ICS 03.080 A 10 SZDB/Z 深圳市标准化指导性技术文件 SZDB/Z 422011 物业服务通用规范 201-07-27发布 2011-09-01实施 深圳市市场监督管理局 发布 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 服务基本要求.2 5 综合服务.3 6 建筑物维护管理.4 7 共用设施设备维护.6 8 公共保洁服务.9 9 园林绿化养护.11 10 公共秩序维护.11 11 服务检查.13 12 专项服
2、务.14 13 特约服务.14 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 II 前 言 为提高我市物业管理服务水平,保障业主和物业服务企业的合法权益,规范物业服务企业的经营行为,为业主创造良好的生活环境,根据国务院颁布的物业管理条例和深圳市的有关法规,特制定本规范。 本规范为推荐性标准,通过明确物业服务的内容及标准,规范服务行为。旨在为业主和物业服务企业提供一个服务和消费的依据,为业主、物业服务企业和政府提供一个评价标准和纠纷处理的依据,并指导形成正常合理的物业服务收费机制。 本规范由深圳市住房和建设局提出并归口。 本规范由深圳市住房和建设局、深
3、圳市物业管理协会负责起草。 本规范参加起草单位:深圳市万科物业服务有限公司、中海物业管理有限公司、中航物业管理有限公司、深圳市华佳宏物业管理有限公司、深圳市午越物业管理有限公司、深圳市金地物业管理有限公司、深圳市开元国际物业管理有限公司、深圳市天安物业管理有限公司、深圳市众安康后勤服务有限公司。 本规范主要起草人:雷昭新、李倩、陈捷茂、裘颖颖、吴震、刘政、陈海铭、李辉、曹阳、鹿钦连、饶杰、潘世朋、廖小斌、刘双乐、邢晋。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 1 物业服务通用规范 1 范围 本规范规定了物业服务企业提供综合服务、建筑物共有部分维
4、护、共用设施设备维护、公共保洁服务、园林绿化养护、公共秩序维护等的服务规范及要求。 本规范适用于深圳市的住宅、商住楼、办公楼、工业用房等物业服务活动。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB50365-2005 空调通风系统运行管理规范 GB50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范: 3.1 物业服务区域 已建成并交付业主使用的物业包括住宅、商住楼、办公楼、工业用房等及其配套附属设施设备和相关场地等组成的
5、统一物业区域。 3.2 物业管理 业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业服务区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 3.3 物业服务企业 依法设立、具有独立的法人资格并依法取得物业服务资质的从事物业服务活动的企业。 3.4 物业服务合同 房地产建设单位、建筑物产权人、业主及其组织与物业服务企业,对物业管理事项、服务内容、服务质量、服务费用、服务期限、双方的权利义务、物业专项维修资金的管理与使用等内容,共同约定的书面协议。 3.5 业主 物业的所有权人,业主对建筑物内的住房、经营性物业等专有部分享有所有权,
6、对专有部分以外的共用部分享有共用和共同管理的权利。基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为,已经合法占有建筑物专有部分,但尚未依法办理所有权登记的人,可以认定为业主。 3.6 非业主使用人 是指未取得产权的物业使用自然人或组织。 3.7 业主委员会 业主大会的执行机构。业主委员会由全体业主通过业主大会会议选举产生,是业主大会的常设性执PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 2 行机构,对业主大会负责,具体负责执行业主大会交办的各项物业管理事项。 3.8 急修 对严重影响物业服务区域正常秩序的设施设备故障进行及时的处理和修复。 3.9 业主满意
7、度 业主及非业主使用人对物业服务满足其需求和期望程度的主观感受,用具体分值来表示,反映的是接受服务业主及使用人对物业服务质量的评价。 4 服务基本要求 4.1 服务资质 4.1.1 物业服务企业应根据国家规定取得企业法人资格和资质证书,同时在物业服务区域设立独立核算的服务机构; 4.1.2 物业服务企业应有健全的物业服务规程和人员管理制度; 4.1.3 物业管理专业人员应取得相应职业资格证书,专业技术操作人员应取得相应专业技术操作上岗证; 4.2 财务管理 4.2.1 物业服务企业应严格执行国家发展和改革委员会、建设部发布的物业服务收费明码标价规定以及深圳市相关法规、规章和规范性文件; 4.2
8、.2 物业服务企业应建立健全财务管理制度,依照相关法律、法规、规章及规范性文件进行财务管理,物业服务费及其他费用的收支运作规范、账目清晰; 4.2.3 物业服务收费可实行酬金制或者包干制计费方式。 4.3 收费公示 4.3.1 物业服务企业应当依法实行明码标价,并在物业管理区域内的显著位置,将服务内容以及收费项目、收费标准等有关情况予以公示; 4.3.2 实行酬金制计费方式的,每3个月以书面形式向业主公布收支账目情况,账目簿应当备存,接受业主的质询或查阅;实行包干制计费方式的,可以不向业主公布收支账目情况或依据合同约定; 4.3.3 接受业主和非业主使用人的监督。 4.4 专业服务 3.4.1
9、 物业服务企业可以自己提供专业服务,也可以聘请专业组织承担共用设施设备维护、清洁卫生、园林绿化、秩序维护等专业服务; 4.4.2 物业服务企业不得将物业区域内的全部物业管理一并委托给他人。 4.5 服务质量 4.5.1 物业服务企业应设立具有质量监督管理职能的部门,按照服务合同约定和政府颁发的服务规范等有关规定进行服务质量管理。 4.5.2 应按合同约定定期检查服务情况,接受业主和非业主使用人的投诉,纠正服务行为; 4.5.3 每年服务质量定期检查不少于2次,并在服务区域公示。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 3 5 综合服务 5.1
10、接待 5.1.1 物业服务企业从业人员应统一着装,佩戴企业标志; 5.1.2 接待人员应服务主动,用语礼貌,仪表端庄,行为规范; 5.1.3 向业主、非业主使用人公布服务监督电话和制度,在受理业主、非业主使用人报修、求助、咨询、投诉时,记录要清晰,并尽快处理,应填写相关记录表格存档。 5.2 值守 5.2.1 建立每天24小时接待值班制度,值班事项应有记录; 5.2.2 设立24小时服务热线电话,来电应100给予答复; 5.2.3 应有完善的值班工作程序和交接班管理制度。 5.3 服务时限 5.3.1 提供维修服务应实行12小时值班制度,服务事项有记录存档。急修服务20分钟内到位,其他报修按合
11、同或双方约定时间到场; 5.3.2 对业主或非业主使用人的求助、咨询应即时处理;对业主或非业主使用人的投诉,应在3天内给予答复。 5.4 综合信息和档案资料 5.4.1 综合信息 5.4.1.1 对物业建筑资料、业主信息、维修资料等信息进行计算机动态管理,随时更新。 5.4.2 档案资料 5.4.2.1 档案资料管理应有专人保管,有条件的应建立资料室存放档案资料,档案资料有变化应在 1个月内进行更新归档,每季度应整理所有档案1次; 5.4.2.2 业主信息、工程图纸、设施设备安装图纸及使用说明书等重要档案的建立和交接按国家档案标准验收和管理,并达到相关要求。 5.5 服务移交 5.5.1 物业
12、服务机构更迭时管理工作的移交 5.5.1.1 原物业服务企业将物业管理工作移交给该物业的业主大会或物业产权单位后,再由业主大会或物业产权人将物业管理工作移交给新的物业服务企业,具体移交内容包括物业资料、物业共用部位及共用设施设备管理工作及人、财、物的移交。 5.5.2 新建物业的移交 5.5.2.1 成立由建设单位、物业服务企业等有关单位组成的承接查验小组,制定验收清单,进行现场验收,全面接管验收物业服务资料(包括给排水、燃气等工程竣工图纸等)、设施设备、房屋建筑、公共场所、车库和园林绿化地等; 5.5.2.2 如物业存在缺陷,由各方签字确认,并跟综后续处理。 5.6 服务区域文化活动 5.6
13、.1 积极开展各类文化活动,有组织文化活动的制度和实施方案,每年不少于1次。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 4 6 建筑物维护管理 6.1 基本要求 6.1.1 建筑物专有部分和共有部分的范围,物业服务企业应按照相关法规、法规、规章、规范性文件以及政府主管部门的建筑许可证批复划分,共有部分的范围包括:建筑物楼内墙体、墙面、楼道、通道、走廊、大堂、屋顶、屋缘、管道、旋转门、自动门、推拉门、道路、井口、广场、排水系统(包括排水管道、排水沟及预处理设施)、停车场、车库、公共标志、公共卫生间、厅、堂、平台、避难层、绿化地、花坛等; 6.1.2
14、 对建筑物共有部分,应进行日常管理和维修养护服务,保证物业的共有部分使用功能完善、完好和安全,对专有部分的有偿服务依据双方的约定施行; 6.1.3应建立并保管建筑物共有部分检修和保养记录,各类共有部分完好程度应在90%以上。 6.2 物业巡检 6.2.1 每日应至少1次巡视服务区楼房单元门、共用通道及门窗、玻璃、路灯等其它共用设施; 6.2.2 每周应检查1次物业楼宇顶部,共用管道、给排水及预处理设施、楼宇各种附属固定设施等使用情况,如有异常情况,及时反映并记录; 6.2.3 每半年应检查巡视1次建筑物主体结构、共有部分、地下建筑部位,围墙设施以及共有设施设备、道路、绿地等完好情况,填写检查表
15、; 6.2.4 每年应对服务区域的建筑物共有部分状况全面检查1次,对建筑物完好程度做出评价; 6.2.5 根据特殊情况(如如台风、暴雨等危害性天气)需要,临时安排对服务区重点建筑部位和重点设施设备进行针对性检查; 6.2.6 应建立检查记录归档制度并对各项检查出现的缺陷及时组织修复。 6.3 共有部分管理 6.3.1 基本要求 6.3.1.1 根据建筑物实际使用年限和巡查房屋共用部位的使用状况、损伤情况,属于日常维护的按规定时间给予维护,属于小修范围的,及时组织修复,属于大、中修范围且需用专项维修资金的(有关物业专项维修资金的支取及使用参见深圳经济特区物业管理条例、深圳市物业专项维修资金管理规
16、定),及时编制计划提交业主委员会审核,业主大会批准后,组织维修; 6.3.1.2 出现违规装修、改建,擅自改变房屋使用功能等危害公共利益或其他业主合法权益情况时,应及时告知,并报相关行政主管部门; 6.3.1.3 建筑物共有部位或设施遭人为损坏的,应要求相关责任人负责修复或者赔偿; 6.3.1.4 重要维护项目要有工作记录。 6.3.2 共有部分维护 6.3.2.1 建筑物外墙出现有影响外观的裂缝、空鼓、脱落、凸凹现象等和出现乱涂、乱画、乱张贴等影响外观的情况时,应及时到位组织维护、处理; PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011 5 6.3.2
17、.2 建筑物户外设置物(招牌、广告牌、霓虹灯等)以及空调安装、防盗网安装、阳台封闭等应符合政府部门或管理规约的要求,违规的应及时劝阻和制止,制止无效的应及时书面向相关主管部门报告; 6.3.2.3 物业公用通道内墙面,应保持无明显剥落开裂,墙面砖、地坪、地砖等应平整不起壳、无遗缺,修补墙面的粉刷层及面砖应保持与原墙面色差、材质基本一致; 6.3.2.4 建筑物各种旋转门、自动门、推拉窗、消防防火门等及各种门、窗口玻璃,应无损坏、破碎、裂纹等情况,结构、五金配件完好,门、窗开闭灵活,密封性良好,开关无异常响声,功能完好; 6.3.2.5 建筑物屋顶、排水管道、排水沟、地漏、墙面排水管、室外排水管
18、道等应保持雨污分流,且排水设施及预处理设施正常运行,发现有防水层气鼓、碎裂、隔热板有断裂、缺损等损坏现象,应及时按7.3.1.1相关规定予以修复; 6.3.2.6 道路、活动广场、停车场、地下车库等,应保持路面或墙面平整、无开裂、松动和无积水、渗漏等现象,窨井、积水井不漫溢,污水井、化粪池标识清楚,井盖无松动、无破损; 6.3.2.7 避难层、平台等应保证避难设施完好,无损坏、地面平整、密封层良好,排水沟畅通,无堵塞、障碍物等; 6.3.2.8 木门窗、封檐板、木栏杆等,出现油漆起皮、剥落的及时油饰修补,大体完好的应3年油饰1次; 6.3.2.9 物业天面、外墙和楼梯间等设施每5年至少修缮或粉
19、刷1次,每3年清洗1次,楼梯、公共通道等设施应保持完好、无损坏,每4年至少修缮或粉刷1次。 6.4 专有部分维修 6.4.1 受理业主或非业主使用人报修,急修20分钟内应到达现场,小修3个工作日、急修24小时内应维修完毕,小修、急修及时率应达到80%,返修率3%以下; 6.4.2 在为业主或非业主使用人提供维修服务时,应使用合法合格产品,不得使用假冒伪劣产品。 6.5 装修管理 6.5.1 基本要求 6.5.1.1 建立装修管理制度和装修档案; 6.5.1.2 装修期内应进行日常管理,装修垃圾应及时处理; 6.5.1.3 3个工作日内完成业主物业装修的登记工作,并签订室内装饰装修管理服务协议;
20、 6.5.1.4 每日应巡查装修情况1次,并填写巡查记录,巡查过程中发现违反装修管理制度的行为、现象应及时劝阻、制止,如制止无效,报告业主和相关主管部门处理,并做好记录存档; 6.5.1.5 装修结束后,应在接到业主验收申请4个工作日内组织进行装修检查,检查内容主要为是否违章装修、是否损坏公共设施设备、是否存在改变使用功能导致雨污混流现象、是否存在渗漏水现象等,如检查不合格,按住宅室内装饰装修管理办法(建设部令2002第110号)处理。 6.6 标识管理 6.6.1 物业服务区域内应建立健全标识管理制度; PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 SZDB/Z 422011
21、 6 6.6.2 物业服务区域内的各种标识、标牌应清楚, 服务区主出入口应设有服务区平面示意图,主要路口应在显露位置设有路标,写字楼及工业区应有导视图,高层楼宇应设置消防疏散图; 6.6.3 物业区域应有完整的幢、单元(门)、楼层、户门标号等标识。 7 共用设施设备维护 7.1 基本要求 7.1.1 应建立完整的设施设备的档案资料,设施设备标识齐全; 7.1.2 由专业人员负责制定实施保养计划,及时填写设备运行保养维护记录,按规定持证上岗; 7.1.3 设备房内照明符合相关规定,标识、标牌齐全美观,墙面平整无污迹,地面平坦、防滑、无积尘,物品摆放整齐,无杂物,设备运行防护应无缺陷,消防灭火设备
22、(或器件)的功能有效,其配备符合相关规定; 7.1.4 对设备设施的停机维修保养,宜尽可能安排在不影响业主、非业主使用人的正常使用时间段内进行,并提前1天告知业主和非业主使用人; 7.1.5 物业服务区域或者公共道路、场所等,禁止堆放有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或违禁物品,工业厂区配有合格设施的例外; 7.1.6 各类设施设备的完好率应在90%以上,共用部位、停车场等照明系统的完好率达到90%以上。 7.2 道路、停车场(库) 7.2.1 每年进行1次全面维修养护,保持服务区域道路畅通,路面平坦整齐,排水畅通,雨污分流,路牙无破损松动; 7.2.2 停车场、地下车库内的消防防火卷帘门、排
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