DB65 T3016-2009 环境影响后评价技术导则.pdf

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1、I C S 1 3 . 0 2 0 . 0 1Z 0 0备 案号 ：环境影响后导则环境影响后评价技术导则技术环境影响后评价技术导则T e c h n i c a l G u i d e l i n e f o r P o s t E n v i r o n m e n t a l I m p a c tA s s e s s m e n tDB652 0 0 9 - 0 9 - 2 5 发 布 2 0 0 9 - 1 1 - 0 1 实 施新 疆 维 吾 尔 自 治 区 质 量 技 术 监 督 局 发 布新 疆 维 吾 尔 自 治 区 地 方 标 准 D B6 5 / T 3 0 1 6 2

2、0 0 9I前 言本 标准 依据 中 华人 民共 和国 标准 化法 、 中 华人 民共 和国 环境 保护 法 、 中 华人民 共和 国环 境影 响评 价法 、 建 设项 目环 境保 护管 理办 法 等制 定。本 标准 附录 A为 资料 性附 录。本 标准 由新 疆环 境工 程评 估中 心提 出。 本 标准 由新 疆维 吾尔 自治 区环 境保 护厅 归口 。 本 标准 起草 单位 ：新 疆环 境工 程评 估中 心。本 标准 主要 起草 人： 马志 成， 白雁 斌， 贾广 成， 党新 群， 柳军 荣， 王琳 ，李 扬旗 。DB65/T3016 2091DB65/T3016-209环境影响后评价技术

3、导则1范 围本 标准 规定 了环 境影 响后 评价 的术 语和 定义 、工 作程 序、 评价 内容 和报 告书 的编 写等 。本 标准 适用 于环 境影 响后 评价 。2规 范性 引用 文件 下 列文 件中 的条 款通 过本 标准 的引 用而 构成 本标 准的 条款 ， 凡 是注 日期 的引 用文 件其 随后 所有的 修改 单或 修订 版 （ 不 包括 勘误 的内 容 ） 均 不适 用与 本标 准 ， 然 而 ， 鼓 励根 据本 标准 达成 协议 的各方 研究 是否 可使 用这 些文 件的 最新 版本 。 HJ/T2.1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 HJ/2. 环 境 影

4、响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 HJ/T2.3 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 HJ/T2.4 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 HJ/T19 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 非 污 染 生 态 影 响 HJ/T169 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 GB/T148 地 下 水 质 量 标 准 3术 语和 定义 下 列术 语和 定义 适用 于本 标准 环 境影 响后 评价 （ PostEnvironmentalImpactAsesment）指 对建 设项 目实 施后 的环 境影 响以 及防 范措 施的 有

5、效 性进 行跟 踪监 测和 验证 性评 价 ， 并 提出 补救 方案 或措 施， 以实 现项 目运 行与 环境 相协 调的 方法 与制 度。 4工 作程 序 环 境影 响后 评价 工作 程序 分为 准备 阶段 ，监 测阶 段和 报告 书编 制阶 段， 参见 图 1。4.1准 备阶 段4.1资 料收 集、 现场 勘察4.1.1报 告资 料包 括设 计单 位编 制的 建设 项目 可行 性研 究报 告、 初步 设计 、环 境影 响评 价单 位编 制的 建2DB65/T3016-209设 项目 环境 影响 评价 文件 、 环 境保 护验 收监 测报 告 。4.1.2文 件资 料包 括建 设项 目立 项

6、批 复 、 初 步设 计批 复及 环境 影响 评价 文件 的批 复 、 试 生产 报批 手续 、 设 计和施 工变 动报 批手 续的 批文 ；建 设单 位建 设项 目环 境保 护执 行报 告。 4.1.3图 件资 料包 括厂 区总 平面 布局 图 （ 含 厂区 周边 环境 情况 ） 、 生 产工 艺流 程图 、 废 水废 气排 放监 测点 位平面 图。4.12资 料整 理与 研究将 收集 的资 料进 行分 析、 研究 与整 理。4.13大 纲的 编制应 在开 展后 评价 工作 之前 编制 ， 是 具体 指导 运行 项目 环境 影响 后评 价的 技术 文件 ， 也 是检 查报告 书内 容和 质量

7、 的主 要判 据， 其内 容应 具体 、详 细。 环境 影响 后评 价大 纲格 式及 内容 见附 录 A。4.2现 场监 测阶 段 包 括环 境质 量现 状监 测， 原环 境影 响报 告书 预测 点位 及污 染防 治措 施前 后污 染物 浓度 的监 测 。4.3报 告编 制阶 段通 过相 符性 评价 和有 效性 评价 ， 得 出结 论 ， 以 报告 书形 式反 映建 设项 目环 境影 响后 评价 的结 果 。5评 价内 容5.1要 求 环 境影 响后 评价 应针 对原 环境 影响 评价 的主 要内 容 ， 如 工程 分析 、 大 气环 境 、 水 环境 、 生 态环境 等的 预测 结论 进行

8、验证 分析 ， 评 价工 程环 保设 施的 使用 情况 和运 行效 率 ， 指 出项 目运 行中 存在 的主 要环 境问 题以 及影 响程 度 ， 必 要时 对环 境质 量变 化趋 势做 出分 析 ， 为 环境 管理 和监 督职 能部 门提供 依据 。 5.2主 要内 容5.21项 目概 况及 运行 状况包 括已 建成 的项 目内 容（ 主、 辅工 程及 环保 工程 ） 、 建设 规模 、生 产工 艺、 主要 原辅 材料 料及 产品 等。3DB65/T3016-2095.2工 程运 行现 状及 主要 污染 源5.2.1废 气排 气筒 、 排 放的 主要 污染 物、 治理 设施 情况 。5.2.

9、2废 水各 类生 产废 水来 源、 主要 污染 因子 、排 放量 、处 理率 及各 类废 水汇 集、 排放 或循 环利 用情 况 ；生 活废 水来 源、 排放 量处 理情 况； 主要 外排 口的 规范 化及 受纳 水体 。 5.2.3噪 声声 源在 厂区 平面 布设 中的 具体 位置 及与 厂界 外噪 声保 护敏 感点 的距 离。5.2.4固 废固 体 废 物 来 源 、 种 类 、 数 量 、 临 时 及 永 久 性 贮 存 处 理 场 类 型 、 位 置 、 运 行 管 理 ； 贮 存 处 理 场可 能造 成的 大气 、土 壤、 地下 水等 二次 污染 敏感 点的 确定 。5.23环 境质

10、 量现 状调 查与 评价5.23.1大 气按 HJ/T2.1和 HJ/2.中 相关 条款 规定 执行 ，监 测点 位应 与原 环境 影响 评价 设置 的点 位相 同 。5.23.2水地 面水 环境 质量 现状 评价 按 HJ/T2.1和 HJ/T2.3中 相关 条款 规定 执行 ；地 下水 环境 质量 现状评 价按 GB/T148规 定执 行， 监测 点位 应与 原环 境影 响评 价设 置的 点位 相同 。5.23.声对 声环 境影 响较 大的 项目 按 HJ/T2.1和 HJ/T2.4相 关条 款规 定执 行， 对噪 声值 监测 并进 行评价 ，影 响小 的项 目可 不进 行监 测。 5.2

11、3.4生 态按 HJ/T2.1和 HJ/T19相 关条 款规 定执 行， 主要 对土 壤质 量与 生态 保护 的环 境指 标（ 植被 覆盖 率 、 水 土流 失率 ） 做 出评 价 。 对 于生 态影 响范 围很 大的 开发 建设 项目 ， 必 须利 用 “ 3G” 技 术对 生态 环境 现状 做全 面评 价。 5.24相 符性 评价4DB65/T3016-209评 价原 环评 报告 书工 程内 容与 正在 运行 的工 程内 容的 相符 性 ； 对 原环 评报 告书 中的 预测 点布 点进 行实 测， 与原 环评 的预 测值 进行 对比 分析 ，判 断相 符性 。 5.25有 效性 评价通 过

12、对 污染 物排 放口 的监 测分 析并 与设 计数 据、 验收 监测 数据 对比 判断 环保 措施 的有 效性 。5.26存 在的 主要 环境 问题通 过比 较分 析不 相符 的原 因 ， 通 过环 保措 施有 效性 评价 指出 项目 运行 中存 在的 主要 环境 问题 以及 影响 程度 。5.27改 进措 施及 可行 性论 证针 对项 目运 行中 存在 的环 境问 题提 出切 实可 行的 补救 措施 并分 析其 可行 性。5.28监 测管 理计 划制 定科 学合 理的 监测 计划 。5.29公 众参 与设 计科 学合 理的 调查 表 ， 对 项目 影响 范围 内的 公众 进行 现场 调查 ，

13、 了 解项 目运 行对 周围 环境 的影 响程 度。 5.210评 价结 论5.210.1概 括地 描述 环境 质量 现状 ，同 时要 说明 环境 中现 已存 在的 主要 环境 质量 问题 ，例 如某 些污 染物 浓度 超过 标准 ，某 些重 要的 生态 破坏 现象 等。 5.210.2简 要说 明原 环评 工程 内容 与项 目实 际内 容的 相符 性。5.210.3总 结环 保措 施的 有效 性。5.210.4环 境保 护补 救措 施或 环保 措施 的改 进建 议。5.210.5说 明项 目运 行是 否符 合环 境保 护各 项要 求。5.3项 目报 告书 的编 写5.31总 论5.31.编

14、制目 的结 合评 价项 目的 特点 阐述 编制 环境 影响 后评 价报 告书 的目 的。5DB65/T3016-2095.31.2编 制依 据5.31.21采 用标 准包 括国 家标 准、 行业 标准 、地 方标 准或 拟参 照的 国外 有关 标准5.31.2引 用材 料a.委 托书 ；b.环 境影 响评 价报 告书 ；c.竣 工验 收报 告书 ；d.建 设项 目可 行性 研究 报告 ；e.其 它相 关材 料。5.31.3评 价工 作重 点及 范围根 据项 目特 点及 原环 境影 响报 告书 确定 评价 工作 重点 及范 围。5.31.4环 境保 护目 标根 据项 目所 处区 域的 环境 特点

15、 确定 环境 保护 目标 。5.32主 要内 容项 目报 告书 的编 写应 至少 包含 下列 内容 ：-项 目概 况及 运行 状况 ；-工 程运 行现 状及 主要 污染 源；-环 境质 量现 状调 查与 评价 ；-相 符性 评价 ；-有 效性 评价 ；-存 在的 主要 环境 问题 ；-改 进措 施及 可行 性论 证；-监 测管 理计 划；-公 众参 与；-评 价结 论。6DB65/T3016-209图 1环 境影 响后 评价 工作 程序建 设单 位委 托进 行环 境影 响后 评价现 场调 查 资 料收 集公 众参 与相 符性 评价有 效性 评价编 写大 纲 是 否合 理是 否监 测环 境现 状

16、监 测 措 施效 果监 测 预 测验 证监 测 运 行工 程与 报告 书工 程符 合性评 价结 论补 救措 施或 改进 措施 可行 性论 证编 制环 境影 响后 评价 报告 ， 提 交并 通过 技术 评估建 设单 位报 环评 审批 部门 备案 或审 批不 相符 原因 及存 在主 要环 境问 题7附 录 A（ 资料 性附 录）环 境影 响后 评价 大纲 编写 格式 及内 容A1总 论A1.编 制目 的结 合评 价项 目的 特点 阐述 编制 环境 影响 后评 价报 告书 的目 的。 A1.2编 制材 料列 出本 次后 评价 要引 用的 材料 。A1.3采 用标 准列 出要 采用 的标 准。A1.4

17、评 价工 作重 点及 范围 。通 过初 步调 查， 掌握 本次 评价 的重 点及 范围 。A1.5控 制污 染与 保护 环境 的目 标通 过调 查， 掌握 控制 污染 与保 护环 境的 目标 。A2项 目概 况及 运行 状况A2.1项 目概 况包 括已 建成 的项 目内 容（ 主、 辅工 程及 环保 工程 ） 、 建设 规模 、生 产工 艺、 主要 原辅 材料 料及 产品 等。 A2.工 程运 行现 状及 主要 污染 源A2.1废 气排 气筒 数量 、 排 放的 主要 污染 物、 治理 设施 情况 。A2.2废 水各 类生 产废 水来 源 、 主 要污 染因 子 、 排 放量 、 处 理率 及

18、各 类废 水汇 集 、 排 放或 循环 利用情 况； 生活 废水 来源 、排 放量 处理 情况 ；主 要外 排口 的规 范化 及受 纳水 体。 A2.3噪 声声 源在 厂区 平面 布设 中的 具体 位置 及与 厂界 外噪 声保 护敏 感点 的距 离。A2.4固 废固 体废 物来 源、 种类 、数 量、 临时 及永 久性 贮存 处理 场类 型、 位置 、运 行管 理； 贮 存处 理场 可能 造成 的大 气、 土壤 、地 下水 等二 次污 染敏 感点 的确 定。DB65/T3016 2098A3环 境质 量现 状调 查与 评价 制 定详 细的 监测 计划 ， 包 括环 境要 素 、 监 测因 子 、 监 测制 度 、 监 测点 位置 及数 量 （ 通 过附 图说 明） 。 A4相 符性 评价明 确相 符性 评价 中要 比较 的内 容。A5有 效性 评价 明 确环 评中 提出 哪些 污染 防治 及生 态保 护措 施， 判断 环保 措施 有效 性的 方法 。A6公 众参 与提 出公 众参 与方 式 、 调 查范 围 、 公 众征 求意 见调 查表 的设 计方 案 、 公 众意 见反 馈的 方式等 。 A7成 果清 单A8工 作组 织及 计划 安排A9经 费概 算