HAD 202 05 研究堆调试(2010).pdf
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1、 3 附件一: 核安全导则 HA D202/05 研究堆调试 国家核安全局 2010 年 6 月 23 日批准发布 国家核安全局 北京 2010 4 研究堆调试 (2010年6月23日国家核安全局批准发布) 本导则自2010年6月23日起实施 本导则由国家核安全局负责解释 本导则是指导性文件。在实际工作中可以采用不同于本导则的方法和方案,但必须证明所采用的方 法和方案至少具有与本导则相同的安全水平。 5 目 录 1 引言 . .7 1.1 概述 . 7 1.2 目的 . 7 1.3 范围 . 7 2 调试大纲 . 8 2.1 概述 . 8 2.2 格式与内容 . 10 3 调试组织机构 .12
2、 3.1 组织机构 . 12 3.2 管理组 . 14 3.3 建造组 . 14 3.4 调试组 . 15 3.5 运行组 . 15 3.6 其它各组 . 15 3.7 职责分工 . 15 3.8 参加小组之间活动接口 . 20 3.9 设施的移交 . 21 3.10 应急计划 . 22 4 调试阶段 .2 2 4.1 总则 . 22 4.2 调试阶段划分、先决条件和试验 . 23 5 调试程序和报告 .28 5.1 调试程序 . 28 5.2 调试报告 . 30 6 文件 . .31 6.1 调试文件 . 31 6.2 记录的保存 . 32 6 6.3 安全分析报告的修改 . 33 7 新实
3、验装置和修改的调试 .33 7.1 总则 . 33 7.2 调试阶段的延伸 . 34 附录 A:不同阶段的调试试验和先决条件.35 名词解释 .5 3 7 1 引 言 1.1 概述 1.1.1 本导则是对研究堆运行安全规定的说明和补充。 1.1.2 本导则是指导性文件,在实际工作中可以采用不同于本导则规定的方法和方案,但必须向国 家核安全监管部门证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同 的安全水平,不会对研究堆厂区人员和公众增加风险。 1.2 目的 本导则为研究堆调试大纲的编制和实施提出指导性要求。 1.3 范围 1.3.1 本导则适用于对公众潜在危害有限的各种类型非均匀热中子研究堆的调试。
4、均匀研究堆、快 中子研究堆、小的试验性动力堆、带有特殊装置(如热或冷中子源 、高压和高温回路)的研究堆以及功率超过几十兆瓦的研究堆等可 能还需另外的要求,如可能需要特殊的附加调试活动。功率超过几 十兆瓦的研究堆在某些方面还可能需要采用动力堆相应的安全导则。 1.3.2 对于功率为几十千瓦的研究堆和临界装置, 可能适宜采用详尽程度低于本导则要求的调试大纲 ,而本导则的某些要求也可能不适用于这类研究堆。因此,本导则 中的要求应根据其对具体研究堆的适用性进行分类。分类应该考虑 这些要求所涉及的系统和设备 8 对安全和运行的重要性、所涉及活动 和领域的成熟性和复杂性。分类也可能有助于确定调试大纲的内容
5、。 1.3.3 本导则主要适用于新设计或新建的研究堆的调试,也适合于研究堆的再调试以及实验装置和 具有重要安全意义的反应堆修改的调试。 1.3.4 本导则包括调试大纲的要求,调试的组织、管理、试验和审查的程序,以及调试与建造和运 行活动的接口关系,还包括在调试期间对变更和文件的管理。 2 调试大纲 2.1 概述 2.1.1 制定和执行调试大纲是为了证明安全分析报告中所述设计的要求和意图可以得到满足。 2.1.2 对调试大纲的规划应从设计阶段开始,以便设计人员与调试规划人员之间相互交流,使设计 包含利于反应堆调试过程所必需的设计特性。 2.1.3 在具有重大安全意义的反应堆修改之后或新实验装置安
6、装时通常需要编写调试大纲。 2.1.4 调试大纲编制完成经本单位审批后,必须提交给安全委员会和国家核安全监管部门,并在付 诸实施前接受适当的审查和认可。 9 2.1.5 为达到调试大纲的目的所需的组织安排应准备就绪。应该设计一个方便、实用的工作流程图 ,使现有的人员、设备和方法得到最佳使用。 2.1.6 调试大纲应考虑到所有预期的反应堆运行模式(包括预计的堆芯布置和实验装置在内) 。预计的堆芯布置和实验装置的限制应包含在运行限值和条件的限制条件 中,并应在调试过程中得到验证。 2.1.7 在反应堆调试期间,应充分考虑到某些实验装置的调试可能与反应堆系统同时进行,这些调试应包括在调试大纲里。 2
7、.1.8 如果实验装置在使用前遵守适当的专用调试程序,其调试也可在反应堆调试之后进行。 2.1.9 在编写调试大纲时,应该利用其它同类反应堆设施调试和运行经验中的可用信息。 2.1.10 要求调试大纲根据系统、部件和构筑物的安全重要性,确定合适的试验,目的在于验证其功 能和安全性。这些试验应按功能组和逻辑顺序予以安排并根据书面 程序进行,在实施程序前满足先决条件。因此,调试应分为若干阶段来进行。附录 A 中包括了一些对必要试验的指导。 2.1.11 应在整个调试大纲中设置审查的控制点或见证点,以核查试验结果已经得到评价,进入下一 阶段所必需的先决条件已经具备,从而确保营运单位和核安全部门的要求
8、已得到满足。 2.1.12 应制定调试所需的辐射防护、应急、实物保护和核材料 10 操作程序,并在调试大纲中予以引用 。应尽可能验证日常运行中所用程序的有效性和可操作性。 2.2 格式与内容 调试大纲的编制应使审查者和实施 者能了解试验的目的和方法,并易于管理控制和协调。调试大纲必须包括下列内容: (1)概述; (2)组织机构和职责分工; (3)调试阶段,包括试验、先决条件和进度表; (4)调试的程序和报告; (5)文件需求; (6)质量保证。 2.2.1 概述 在概述中应给出有关每一个阶段的目的、要求、主要的试验和程序的总体情况以及预计的结果。 2.2.2 组织机构和职责分工 调试大纲应描述
9、负责调试的组织机构,包括组织机构图。应明确地指出有关的各级组织或小组以及 各个关键岗位(如管理小组和调试小组的负责人)的功能和职责。 2.2.3 调试阶段 2.2.3.1 调试大纲应描述调试中的主要阶段。这些阶段可以是: (1)A 阶段:装料前试验; (2)B1 阶段:装料、初始临界试验;B2 阶段:低功率试验; 11 (3)C 阶段:提升功率和功率试验。 2.2.3.2 调试大纲应描述主要调试试验用以证明所有反应堆设备和系统在设计技术规格书范围内可 安全运行。这种描述应包括开始试验的先决条件,诸如系统的设置 (如报警水平整定值)或预先项目已完成的证据。编制调试大纲时 应考虑各系统之间的相互依
10、赖关系。 2.2.3.3 调试大纲应描述主要试验的进度表。这个进度表尤其应该指出: (1)每个构筑物、系统和部件的试验顺序; (2)具体程序的编制、审查、技术人员的特殊培训、试验的实施、文件编制以及结果报告等所需要的时间周期(必要时) ; (3)适用的核安全管理要求,例如监督人员对试验的见证和检查。 (4)结果评价计划和安全分析报告修订计划(需要时) 。 2.2.3.4 调试大纲应描述控制和工艺系统及设备故障后果的模拟情况(如失去电源) ,这些故障是预计在该设施寿期内可能会出现的。调试大纲包括的这些模拟应仅达 到可行并且不危及反应堆安全的程度。 2.2.4 调试程序和调试报告 2.2.4.1
11、调试大纲应包括对调试程序的编写、审查和批准的规定。还应包括或适当引用用于主要试验的程序一览表。 2.2.4.2 调试大纲应包括以下规定:在上个阶段或分阶段之后, 12 编制在下个调试阶段开始之前需审查 和批准的总结报告;根据调试试验结论编制综合调试报告。 2.2.5 文件编制要求 2.2.5.1 调试大纲应包括对文件编制和调试记录归档以及记录所做的任何设计变更或所授予的任何特许的规定。 2.2.5.2 设施的安全文件(包括安全分析报告)和其他文件,应在必要时根据调试结果加以修订。 2.2.6 质量保证 调试期间质量保证应包括验证、审查、监查和不符合项处理。 3 调试组织机构 3.1 组织机构
12、3.1.1 营运单位应建立调试组织机构。营运单位应对调试组织机构就如下方面进行描述: (1)组织机构框架; (2)职责范围; (3)授权等级; (4)审批渠道; (5)小组间接口。 3.1.2 在调试期间实施的重大活动可分成三类,即: (1)与设施建造和安装的最终阶段有关的; (2)满足调试特殊需要(包括安全审评)的; 13 (3)与设施运行有关的。 在调试过程中,由于有关建造、调试本身和运行操作活动会相互影响,因此,营运单位在建立调试 组织机构时应适当考虑上述活动。 3.1.3 典型的调试组织机构可包括: (1)管理组; (2)建造组; (3)调试组; (4)运行组; (5)其它的组(根据需
13、要) ,如安全委员会。 当有多个组织参与这一机构,应明确规定每个组织的职责和相互之间的接口。国家核安全监管部门 不属于为调试建立的组织机构一部分,其将以审查、评价和在调试 过程所有阶段发放许可的角色参加调试。 3.1.4 不同的组织可以有多种方式组成这些小组。除了受设施的规模和设计的影响之外,这些组的 组成也可能取决于能否得到执行规定职能的人员以及他们的经验。 无论营运单位是否把这些活动中的任何部分承包给别的组织,但营运单位仍然承担安全责任。 3.1.5 研究堆各组之间的人员交叉是常见的。在这种情况下,职责分工应使得试验的执行和其它功能及其验证适当地分离。 3.1.6 其他诸如设计单位、制造单
14、位和质量保证组织的代表可能参加调试活动。他们在必要时与各 小组合作。尤其是设计人员和 14 制造人员,应向各组提供足够的、完整的信息。 3.1.7 应该尽早地建立调试组织机构,并尽早确定为了确保充分协调调试活动所作的计划安排,以 便确定所有这些活动并作充分的准备。 3.1.8 如果运行人员并非早先的运行组成员,调试组织应该采取措施使他们参加调试,以便使他们 在调试过程中熟悉该设施。运行人员将获得现场的经验,这还有助 于在调试过程结束时将设施顺利地移交给运行人员。 3.2 管理组 3.2.1 营运单位可以自己组建管理组,直接管理调试。或者,可由营运单位指定管理组,代表营运单 位管理所有调试活动,
15、并控制和协调参与调试的其他各组的活动。 3.2.2 管理组成员应至少包括反应堆物理、辐射防护和核安全方面的专家。 3.2.3 管理组应该具有管理与调试大纲有关的所有活动的行政管理权。 3.2.4 反应堆负责人对反应堆安全负有直接责任,如果不同意管理组的决定,应由营运单位裁决。 如果国家核安全监管部门认为会危及安全,可能会介入。 3.3 建造组 建造组可由反应堆设施的设计人员、供货商、安装人员和建造人员组成。建造组应确保设施已经按安装技术条件的要求完成。 15 3.4 调试组 调试组应由对被调试系统和部件有 基础知识和经验的人员组成。他们的任务是确保对构筑物、系 统和部件进行试验以保证设施已按设
16、计建造完毕,各单个系统的运 行满足设计要求,并且整个设施已为安全运行准备就绪。 3.5 运行组 运行组应由对设施运行负责的人员组成。根据调试大纲,运行组要确保设施按调试大纲的假设和意 图运行。如有必要,运行组有足够的成员获得核安全监管部门授权 在装料期间和其后执行指定任务(如反应堆操作)的资格,应成为调试大纲的一部分。 3.6 其它各组 应成立独立于反应堆负责人的一个 或多个顾问组或安全委员会,在以下方面为营运单位提供建议:(a)反应堆安全及其安全相关的问题,(b)设计、调试和运行的事项的安全评价。委员会也应向反应堆负责人提供建议。安全委员会调 试期间的职责应在调试大纲中细述。其它各组,如质量
17、保证组、辐 射防护组和设计组,可根据需要组成,参与调试。 3.7 职责分工 3.7.1 营运单位 3.7.1.1 营运单位必须对研究堆的安全负全面责任, 安全责任不能转移。营运单位对监督全部调试活动的圆满完成负有全面的责任,并且对调试期间的安全负最终的责任 。营运单位还负责组建调试组 16 织,并确保调试管理体系的建立和有效实施。 3.7.1.2 营运单位可把调试大纲的规划、制订和实施的部分或全部活动委托出去,但仍然对调试大纲的有效性负责。 3.7.1.3 营运单位应按国家核安全监管部门的要求提供试验的结果和分析。 3.7.1.4 如果在调试期间发现具有重大安全的问题(如在国家核安全监管部门对
18、营运单位递交文件 的审查和评价中,或作为在调试期间发现偏离的结果) ,营运单位应确保对问题进行安全分析,并遵守和反应堆本身相当的设计、建造 和调试程序。国家核安全监管部门认可后方可恢复调试活动。 3.7.1.5 营运单位的责任包括:确保调试质量保证大纲的实施;审查和批准调试大纲。 3.7.2 管理组 管理组的责任包括: (1)参与确保调试质量保证大纲的实施; (2)参与审查和批准调试大纲; (3)确保调试程序已由适当技术背景的人员和合适的委员会编制、审查和批准; (4)规定参加的小组的权限和职责; (5)规定联络渠道、人员资格和培训要求,以及组织调试大纲的审查; (6)确保设计人员参与制定试验
19、的目的和验收准则; 17 (7)控制、审查和协调参加调试的各组之间接口方面的活动; (8)监督调试大纲的执行; (9)解决参加调试的各组之间的问题; (10)确保有足够的经过适当培训的、有经验的、合格的以及被授权的(必要时)人员,进行调试活动; (11)确保采取适当的行动以纠正在调试期间被确认的任何缺陷; (12)在由其他有关的组提供信息和支持的情况下编写综合调试报告。 3.7.3 建造组 建造组与调试过程有关的责任包括: (1)确保构筑物、系统和部件已经按照设计要求和技术条件的要求安装完毕,并且得到适当的维护 ,以防止在交付调试组之前劣化; (2)提供安装竣工文件、侧重于设计变更的试验证书,
20、以及在建造阶段被批准的偏差,用作基准数据; (3)将安装好的系统移交给调试组并提供文件证明; (4)协助管理组确定试验目的和验收准则、评价试验结果、纠正偏差以及在必要时修订文件。 3.7.4 调试组 调试组的责任包括: (1)预先规划调试大纲,涵盖详细的调试试验并编制进度表和 18 程序,包括试验的次序、先决条件、审查点、以及所需的人力和设备; (2)确保参加调试活动的人员具有与其职责及其工作的安全重要性相应的资格; (3)必要时向参加调试活动的人员提供培训; (4)与适当的小组一起制定调试试验的目的和验收准则; (5) 编制系统记录设施数据的程序, 以便将来使用和更新信息; (6)编制配置控
21、制的程序,控制设施有意和无意的修改; (7)制订并实施必要的程序,以确保有秩序地将对构筑物、系统和部件所负的责任从建造组移交给 调试组,包括对部分安装的或有缺陷的系统确定必要的特殊预防措施及标识; (8)对管理权限由建造组移交给调试组的物项采取必要的措施以防止其劣化; (9)根据调试期间的经验和作为设计修改的结果,升版调试大纲; (10)确保调试试验的先决条件是适宜的,核实书面的程序是合适的,并得到审查和批准; (11)确保调试程序遵守适当的规定和规则,包括辐射防护和安全; (12)执行调试试验,包括在部分安装时进行过初始调试的系统进行重复试验; (13)向营运单位报告调试中发现的所有缺陷,以
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