GB T 16868-1997 商品经营质量管理规范.pdf
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1、ICS 03.120.10A 10疡旨中华人民共和国国家标准cs/T 16868一1997商品经营质量管理规范Commodity quality management specification1997一06一16发布1998-0,一01实施国家技术监督局发布GB/T 16868一1997前言本标准引用GB/T 19000-ISO 900。系列标准,确定了以商品经营为主的服务业质量管理原则。是GB/T 19000-ISO 9000标准族尤其是GB/T 19004.2-1994idt ISO 9004-2:1991)在商品经营组织中具体应用与实践的指南。本标准中所指“商品”是实物性产品,不包括一
2、般意义上的“服务”。本标准由中华人民共和国国内贸易部提出。本标准起草单位;国内贸易部科技质量管理局、原青岛市商业局、原上海市第一、第二商业局。本标准主要起草人:刘有培、邵大森、黄鹏、李志强、丹军贤、张惠明。GB/T 16868一1997引言商品经营组织的主要任务是为更多的顾客提供满意的商品和服务,并通过提供服务创造合理的商业利润。商品经营组织要保持提供使顾客满意的商品和服务,必须通过不断提高经营质量来实现。实践证明。提高经营质量仅仅对商品经营过程进行控制是不够的。经营组织还应建立完善的经营质量管理体系、程序和方法,才能获得顾客(无论是外部的还是内部的)满意,并建立一种信任,这是该组织取得成功的
3、关键。本规范遵循GB/T 19000-ISO 9000系列标准的质量管理原则,为从事商品经营的组织提供一系列商品经营质量管理的方法和要素,旨在使他们增强商品质量保证能力,向顾客提供优质服务,从而获得顾客的信任并提高经济效益。中华人民共和国国家标准商品经营质量管理规范Commodity quality management specificationGB/T,6868一19971范围本标准规定了商品经营组织建立经营质量体系的原则、程序、方法和运行要素。本标准适用于各类商品批发、贮运、零售、配送企业或组织,也适用于其他经营商品的服务企业或组织。不同类型、规模、性质的商品经营组织根据其经营商品的性质
4、、种类,在遵守质量管理的概念和原则的基础上,可确定采用与之相适应的管理方法和手段,选择使用相关要素。2引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文.本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订.使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T 6583-94质量管理和质量保证术语(idtISO 8402:1994)GB/T 19000.1-94质量管理和质量保证标准第1部分:选择和使用指南idt ISO 9000-1:199419003-9419004.1-9419004.2-94质量体系最终检验和试验的质量保证模式(idt ISO 9003:1994
5、)质量管理和质量体系要素质量管理和质量体系要素第I部分:指南(idt ISO 9004-1:1994)第2部分:服务指南(idt ISO 9004二 :1991)3定义本标准使用GB/T 6583-94给出的定义及下列定义:3.1组织organization 具有其自身的职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位或社团或其一部分,无论其是否是股份制、公营或私营.3.2顾客。ustomer供方所提供产品的接受者。3.3供方supplier向顾客提供产品的组织。3.4分供方sub-contractor为供方提供产品的组织。3.5服务service为满足顾客的需要,供方和顾客之间接触的活动以及
6、供方内部活动所产生的结果。3.6商品commodity用来交换的劳动产品.在本标准中专指经营组织向顾客提供的产品。3主服务提供service delivery国家技术监,局1997一06一16批准1998一01一01实施1GB/T 16868一1997供方为提供服务所必需的活动。3. 8商品质量commodity quality反映商品满足顾客和商品经营组织明确或隐含需要的能力的特征和特性的总和。3. 9商品经营质量管理commodity quality management商品经营组织确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。
7、3. 10质量控制quality control为达到质量要求所采取的作业技术和活动。3.11质量方针quality policy由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和质量方向。4商品经营的特性4.1概述商品经营既涉及到商品又涉及到服务,顾客不仅对供方提供的商品本身感兴趣,同样也对提供的服务过程感兴趣,但商品经营的核心是为顾客提供满意的商品。4. 2商品经营的质量特性商品经营质量体现在为顾客所提供的商品质量和服务质量。经营质量特性既有一般服务质量的共性又有其特殊性,即具有服务工作质量和商品质量的双重性。商品及提供商品的服务要求必须依据可以观察到的和须经顾客评价的特性加以明确规定。两类
8、特性都必须能被经营组织对照所规定的验收标准作出评价。商品质量和服务质量可以进行定性或定量评价。对商品质量,一方面可对其本身进行直接评价,另一方面可由顾客对商品满意程度和感到的适用性进行评价。而服务质量则要涉及到时间性、圆满性、精确性以及由顾客或受益者所感受到的友好态度或礼貌。某些特性可以在不涉及到顾客的情况下直接衡址(例如时间性、精确性),而其他特性则只能间接衡量,并要由顾客进行主观评价(例如圆满性、友好态度等)。4. 3商品经营的质址特性的控制一般情况下,经营质量的控制只能靠控制经营过程来实现。因此,“过程测量和控制”是实现经营质址的要求。原则上,用最终检查来控制服务质量是很难做到的。对商品
9、质量也同样如此。所以,保证商品质址和提供商品的服务质量应以经营过程(提供商品的过程)的控制为主口5管理职责5. 1质址方针组织最高管理者应对质量方针承担责任和作出承诺,并采取相应的必要措施,保证质量方针能够得到理解、实施和维持。质星方针应包括:商品经营组织在质量方面的形象和信誉;商品经营质量的各项目标;在追求质量目标中所采取的措施;负责实施质量方针的全体人员的作用。5. 2质里目标组织管理者应规定涉及商品质量和服务的效能、安全性和可靠性等关键因素的各项质量目标。主要有:以适宜的质量尺度明确阐述顾客的要求;GB/r 16868一1997采取预防措施和控制方法,以避免顾客的不满意;优化质量成本,使
10、满足要求的绩效得以实现;在组织内形成对质量共同承担义务的共识;不断评审质量管理的要求和成绩,以找出改进质量的时机;防止组织对社会和环境的不良影响。5.3质量体系5.3.1质量体系是为实施商品经营质量管理所需的组织结构、职责权限、程序和资源。5.3.2组织管理者应组织建立质量体系,并使其有效地运行,以实现所规定的方针和目标.5.3.3质量体系的组织结构应能适应商品经营特定类型的服务业务,并具有提供证据的作用,这种作用可证明该体系是明确的、有效的,所提供的商品能满足顾客的需要。5.3.4下列情况对一个成功的质量体系来说是至关重要的:制定计划、程序和指导书,说明该组织如何有效活动;员工在质量方面团结
11、一致,人人负责,使质量体系有效运行,这包括组织各成员之间以及同分承包商和顾客建立的密切联系和相互信任;管理者应力求消除提供不合格的商品和服务;建立适宜的质量衡量尺度,对所提供的商品质量进行验证、评价.6质t体系要素6.1图1描述了与组织的商品经营质量有关的主要活动。质量体系涉及到商品经营周期的全部阶段,从最初识别市场需要到最终满足要求的所有过程。6.2质量体系结构6.2.1职责与权限应明确规定从事商品经营活动所有人员的基本和专门责任。并应就质量体系管理确定明确的权限。按不同的水平和可衡量的尺度确定各项责任和权限。6.2.2组织结构在组织的全部管理工作中应建立与质量体系相适应的工作机构,并规定其
12、职责范围和相互关系。6.2.3人力和物力资源在实施商品经营质量全部活动中,管理者应有计划地提供充分的、恰当的资源,以执行质量方针,并实现各项质量目标。这应包括与市场变化有关的新的经营过程和商品经营的各项质量因素(包括新技术的应用)。6.2-3.1人力资源为确保各类人员的工作能力,管理者应就人员的资格、经验和必需的培训要求做出规定。重要的是管理者应定期评定影响人员积极性的因素。这些因素可以包括人员的技能、领导能力、贡献、工作主动性和组织内部各部门之间的工作协调。6-2-3-2物力资源商品经营要求的物力资源是指:规定的设备和仓库;工作环境和设施;质量评定设施、仪器和计算机软件;运作和技术文件.GB
13、/T 16868一1997接触而/供方一顾客霆nEL-/一一jj一z ja#m - an -/,/-m7_分承包方顾客叮ft方国圈四画画of, wf:KW*fst墨墓回困经背业绩分析与改进f# H152K19if ;vO一经营需要/结果;口一经营过程;o一经营过程文件;U-经营结果检查(测量)图1影响商品经营质量的主要活动示意图6.3质量体系文件6.3.1概述商品经营组织应明确其质量体系所采用的各项要素、要求和规定,形成有系统的文件,有条理地写出方针、计划、程序和指导书、记录。所有文件应保证对该组织的各项质量政策、方针和目标有共同的理解。6.3.2质址手册质址手册是质量体系建立和实施中所用主要
14、文件。质量手册的主要目的是对质量体系予以充分描述,以在实施和保持该体系时作为一个固定的依据.6.3- 3质量计划需要时.对于与新经营商品或重要商品的服务或过程的有关项目,应编制与组织质量体系中的其他全部要求相一致的书面质量计划,管理者应对照计划监督实施进程。6.3.4程序应书面规定经营组织为了满足顾客需要所开展的活动的目标和范围以及这些活动如何实施控制和记录。6,3,5质址记录GB/T 16868一1997设计、检验、调研、审核、评审及投诉的质量记录与图表或有关结果是质量体系的重要组成部分。6.4内部质量审核为验证质量体系所用的全部要素、状况和成分的实施情况和有效性,应系统的进行内部质量审核。
15、质量审核应制定计划,形成文件,并由具备资格的人员按照文件规定程序定期实施。这些人员应独立于被审核的专门活动或领域。审核结果和纠正措施的建议应由该组织领导用书面形式提出。审核活动的负责人应保证实施恰当的纠正活动。6.5质量体系评审组织管理者对质量体系的持续适应性和有效性应安排独立综合评价。评价应由组织管理者中的适当成员或由最高管理者确定的具备资格的独立人员去执行。内容包括:对质量体系各个要素的审核结论;在实现规定的商品质量的各项目标中,有关质量管理体系的效益、质量复查资料的结论;考虑利用新技术、质量新概念、市场战略和社会或环境条件对质量管理体系带来的有关变化。作为复查和评价达成结果的观点、结论和
16、建议,应以文件形式提交给管理者.以便制定质量改进计划,采取必要行动。6.6与顾客的接触管理者应使顾客与供方的人员之间建立有效的联络。同顾客接触的人员是获得过程信息的重要来源。管理者应定期复审为改善同顾客的接触而使用的方法。同顾客的有效联络方式包括:说明商品的性能、质量特点、使用方法及使用过程中可能会出现的问题;说明提供售后服务的方法、时间、内容等;解释商品的价格与质量之间的关系;一旦发生问题,说明将产生的影响和解决问题的方法;保证顾客能意识到他们对保证商品质量方面所做的努力;提供适当的,易于顾客接受的有效联络设施及方法;确定所提供的商品与顾客对商品质量的明确要求之间的关系。7质t体系运行要素(
17、实施要素)本章中所述的质量体系运行要素,是指对商品经营过程进行有效质量管理的明确要求。图1展示了对商品经营质量有影响的主要活动,以下将作详细阐述。了.1市场开发7.1.1市场调研与分析市场开发的主要职责是确定对商品的需要和要求。经营组织应采取措施,搜集商品质量信息,并对获得的信息进行处理传递。与市场开发质量有关的因素有:a)顾客的全部要求。了解顾客要求的有效途径是进行调查以获取信息,包括:顾客的要求和期望(例如顾客的爱好口味、希望的等级和可靠性、未说明的期望或倾向);竟争对手的活动和绩效。b)法规(如卫生、安全和环境等)和有关国家、国际标准及法典;c)分析和复审顾客要求、已收集到的数据和合同信
18、息,并与组织内部有关部门和人员协商,以确认他们为满足要求应承担的义务与能力。7.1.2供方义务(合同责任)供方对顾客的义务,应在经营组织与顾客之间用明确的或隐含的方式表达。明确的供方义务和承诺,应充分的纳入文件。文件发布前,应按文件中规定的义务进行复审。以便与下述内容一致:5GB/T 16868一1997有关的质虽文件;供方的能力;有关的法律、法规要求。这些义务应写在经营提要中,在正式规定供方义务时,与顾客有效联系尤为重要。7.1.3经营提要一旦做出经营某种(类)商品的决定,则应将市场调研的结果和经批准的供方义务与责任,一并列入经营提要中。该提要阐述顾客的需要和经营组织的能力,作为形成质量设计
19、的基础性文件。了门.q在经营某一种(类)商品之前,管理者应制定策划、组织和实施的程序以及适当时最后撤销的程序,确保必要的资源、设施和技术支持,履行计划时间表。在策划中应包含这样的职责,它确保商品经营质量要求中包含清晰的安全方面的措施、潜在的责任以及使人员、顾客和环境的风险最小的适当方法。了.,.5宣传的质址任何经营和质虽的宣传,应反映经营的规范,并注意顾客对所提供商品质量的感受。市场开发部门应认识到,由干对经营和质量作了夸张的或不切实际的宣传而将产生的责任风险及经济纠纷。7.2设计了.21概述商品经营过程的设计包括将经营提要转化为经营商品的质量标准和检验(验收)标准以及商品经营规范。同时反映经
20、营组织的选择(如目的、政策和成本等)。商品质址标准规定商品的质量要求,商品经营规范则是规定商品的经营程序和方法以及控制其质觉的手段。商品检验(验收)标准是对商品进行质量检验(验收)的依据性文件。商品质量标准、检验(验收)标准和经营规范的设计是相互依赖和相互影响的。7.2.2设计职责管理者应规定商品经营设计的职责,并确定所有对设计起作用的人都认识到他们对商品经营质量所负的责任;设计的职责应包括:商品质垦标准及验收(检验)标准的制定和确认,商品经营和质量控制规范的制定和控制;商品经营过程中所需人力及物力资源的配备;对设计的各阶段实施设计复审;对设计过程是否满足经营规范要求进行验证;必要时,针对反馈
21、的外部意见对经营规范、商品质量标准、质星控制程序进行修订.7.2. 3设计评审与更改石:设计各阶段结束时,应对设计结果进行正式、系统、严格的评审,并将评审结果形成文件。设计评审应吸收与被评审阶段质量有关的职能部门的代表参加,设计评审应识别并预测问题的所在与不足,采取纠正措施,以保证最终设计和有关资料满足商品质量及管理要求。在首次经营某类(种)商品前,应评审以下方面,以确认:所提供的商品与顾客需要是一致的;商品提供过程是完整的;叮获得满足经营要求的资源;满足现行有效的法规和规范;顾客在商品使用中的信息是有用的。质址体系应明确规定设计文件的发放、更改和使用的控制程序以及在商品整个经营过程中可能对质
22、虽产生1;响的设计更改所需的审定程序,上述程序应对各种必要的批准手续、执行更改的指定点和次数以及对更改的验证等方面做出规定。cB/T 16868一19977. 3商品质量标准7.3.1商品经营者所经营的商品应具有质量标准。其中包含对商品质量的明确要求和隐含要求。明确要求包括产品技术标准,如品种、规格、技术性能、试验(验收)方法、试验(验收)规则、包装、贮存等。隐含要求包括品味、习惯、心理、适销率等要求。7.3.2商品质量标准可直接采用相应的产品技术标准,也可用经营组织根据合同要求或不同商品的经营需要制定的企业标准。制定企业标准的依据是:国家法律、法规及行业、地区的有关规定。产品的技术标准;合同
23、规定;顾客(用户)的明确具体的和隐含的要求;组织内部的要求。对具有相同或相似的质量特性的商品可归类制定商品质量标准。7.4商品检验(验收)标准商品经营组织应制定商品质量检验(验收)标准,以检查、控制商品实物质量。同时应配备适合标准要求的人力及物力资源。7.4. 1商品验收标准应包括对商品的明确要求和隐含要求内容,以验收商品的可见质量和不可见质量。7.4.2制定的原则与方法直接采用商品质量标准中的有关检验(验收)要求;根据商品的特性及质量要求程度、控制质量的难易程度进行分类,确定验收要求,分类程度应与经营规模相适应;根据商品特性及重要性分级确定验收规则;根据检验和经营商品的历史.可制定满足质量要
24、求的关键项目和特性的检验标准或验收方法。7.5商品经营规范了.5.1商品经营规范描述商品经营过程中所使用的方法。包括:对直接影响商品质量特性的说明;每项经营特性的可接受标准;为实现经营标准所需的设备和设施的类型和数量方面的资源要求;对人员的数量和技能的要求;分承包方的可信赖程度.经营规范应考虑经营组织的目标、方针和能力,以及卫生、安全、环境等法律法规方面的要求。7.5.2商品经营过程7.5.2.1概述商品经营过程的设计以程序为主线划分为各个工作阶段,这些程序描述了包含在各个工作阶段中的活动。例如商品零售方面的工作阶段包括:经营策划,提供给顾客有关商品销售信息;提供商品的准备,包括商品准备和销售
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