1、安全生产事故的原因分析练习试卷 2 及答案与解析一、案例分析题（主观题）1 什么是事故频发倾向论?2 什么是事故因果连锁论?3 什么是能量意外释放论?4 事故统计的目的、任务和意义是什么?5 年月 日，某化工厂发生一起火药爆炸事故，造成 22 人死亡，3 人受伤，约 200m2 范围及部分机器设备被炸毁，直接经济损失 40.48 万元。 事发当时，该厂 84 号车间条装工序一螺旋输送器空心螺杆在运行中断裂。车间副主任熊某，事故中死亡)了解情况后，为了不影响生产，在生产继续进行、现场人员未撤出的情况下，违章指挥无证焊工甲某(事故中死亡)焊接输送器。专职安全员乙某即到厂部办理“动火证 ”。因安全科
2、 2 名干部及 4 名正副厂长均因工外出，乙便自己写了一张“84 号车间需要动火，条装工序一螺旋动火焊接” 的便条动火证，去找厂办主任丁某审批。丁某说自己无权审批，便与乙某一起找到厂工会主席丙某。丙某便在便条动火证上签署了“ 同意动火，注意安全 ”，越权擅自批准动火。乙某回到车间，将丙某签发的便条动火证交给甲，并对欲焊接处 0.7m2 范围内的炸药进行清扫、冲洗。然后，由乙某同意并监护无证焊工甲某焊接螺旋输送器螺杆。约 20 分钟后，乙发现空心螺杆内有残存炸药，并有大量烟雾从断裂处喷出，但甲认为：“炸药清洗不出来，没办法，可能问题不大”。乙使用水冲洗螺杆降温，甲进行违章施焊。乙因事离开车间。约
3、 10 分钟后，该车间发生爆炸。 问题： 试根据以上资料回答这起爆炸事故的原因。6 年月 日 9 时左右，某化机厂三车间，在起吊不锈钢板过程中，发生了一起因钢板脱钩坠落，造成 1 人死亡的事故。事故经过年月 日上午 8 时，某化机厂三车间主任谢某召开车间会议，安排当天工作，大约 8 时 30 分会议结束。此时，运来一车不锈钢板，汽车进入三车间后，因下货处距汽车 20m，需用行车起吊。当时，行车操作工王某操作行车，贺某负责指挥，赵某在汽车东边挂钩，伊某在西边挂钩。当时贺某站在汽车东边。抵某当时在闪蒸器南边打扫卫生。大约 8 时 40 分左右，第三次起吊钢板(每次起吊 6 块，前回已起吊过 2 次
4、)。当钢板吊起离开汽车后，距地面大约 2.5m 左右，横向西 2m 左右，起吊钢板快接近切割转台时，王某发现不锈钢板南北上下出现晃动，此时吊车未停，向南点打。大约 9 时左右，贺某发现有人在闪蒸器北边站立(危险区)，立即向王某打手势，并大声呼喊。王某看见贺某用手挥动，并大声喊“唉” ，按惯例，意识到要紧急停车，于是王某立即紧急停车。此时钢板脱离吊钩，由南向下坠落，霎时，车间尘土飞扬。在场的贺某、赵某等人已意识到出事了。当他们赶到出事地点时，发现抵某仰躺在闪蒸器南边，脚在闪蒸器下面。贺某、赵某等人赶紧找车将抵某送往医院，经医院抢救，因抵某脑部严重受损，抢救无效，于 11 时左右死亡。问题：(1)
5、试分析这起事故的直接原因。(2)试分析这起事故的间接原因。7 年月 日 16 时 20 分左右，某市金矿五坑发生特大 CO 中毒事故，造成 10人死亡，21 人中毒，直接经济损失 61 万元。经调查查证，这是一起 CO 中毒特大责任事故。矿井概况某市金矿系地方国营矿。生产能力为日采选矿石 175t，属国家中二企业。 年，某镇村委在某市金矿矿区界外 1300m、村南 200m 处开挖坑口(岳渡坑口)。同年，该村越界与某市金矿五坑口 7 中段打穿；在年矿区矿山治理整顿中，市矿山治理整顿指挥部责令某市金矿在岳渡村坑口内 1000 处将巷道炸毁。年，岳渡村再次将坑口扒开，并于年又与某市金矿 8 中段打
6、穿，造成义寺山金矿停产1 个多月，后经市黄金办等单位协调，由岳渡村开采 430485m 标高段的矿石，时间截止到 2000 年 9 月 30 日。期满后，因双方再次发生争执，于年月，在市黄金局协调下，某市金矿与岳渡村就五坑口和日处理 100t 的选厂达成抵押租赁合同，合同规定某市金矿为岳渡村提供 5 中段主运输巷道、主斜井和 7 中段乎巷至 10 中段平巷区域之间(即标高 455350m)探采权，同时启用已关闭的非法坑口岳渡巷。岳渡村向某市金矿缴 200 万元，负担某市金矿 98 名职工工资及福利，时间至年月 日。岳渡村因资金不足，又将坑口和选厂交村委主任马某经营，马某除履行合同规定条款外，还
7、向岳渡村缴 10 万元。2000 年 11 月 15 日，马某又将上述区域采掘工程发包给山阳工程处(无法人资格)。事故及抢救经过年月 日晚 9 点左右，某市金矿五坑口下井 16 名矿工。在五坑口 8 中段以上作业的 12 名工人，发现巷道内有少量烟气从岳渡巷方向漂来，受其影响，民工出现头晕体软，轻度中毒症状，随即返回地面，向民工队负责人王某(事故中死亡)汇报了情况。其他 4 人在 9 中段工作，因风钻有足够新鲜风供应未受影响。与此同时，井下电路跳闸，送不上电。王某骑摩托车到岳渡坑口与马某(岳渡村村民、负责看护岳渡坑口)一同进岳渡巷查找故障，发现巷道内约 760m 处坑木着火，顶板冒落，便立即组
8、织马某、窦某等人灭火。经半小时扑救，将冒顶着火段外侧明火扑灭。 3 月 7 日上午民工队主管生产负责人樊某(事故中死亡)到井下派完活后，带领民工谭某(事故中死亡) 从 8 中段前往岳渡巷查看火情。下午 4 时中班上班后，民工队另一管生产的负责人赵某(事故中死亡)得知樊某和谭某查看火情后末返回地面，随后带领民工汪某、谭某、韩某、史某、廖某 (均在事故中死亡)下井到岳渡巷寻找樊某和谭某。至此岳渡巷内已进入 8 人，一直未返回。这一情况被井下绞车工孙某(事故中死亡)发现后，通过电话报告了在地面的王某。王某立即带领 3 名民工下井寻找。与此同时井下 4 点班工人上班途经岳渡巷与 8 中段之间的陷斜井时
9、，鲍某(民工，风钻手)CO 中毒晕倒，当班工人马上用矿车把他送到地面，同时在井下展开抢救工作。3 月 7 日下午 4 时 30 分左右，井下第一名 CO 中毒民工鲍某被抢救出井。井下发生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30 余名民工救人心切，盲目开展抢救。同时，岳渡村五坑口负责人之一阎某，一面派人到医院取氧气袋并请求救援，一面亲自开车到市消防队报警。17 时 50 分左右，市医院急救中心两辆救护车，6 名医护人员赶到五坑口，对 CO 中毒人员实施抢救。18 时 03 分，市消防大队赶到现场，简单了解情况后于 18 时 15 分向 110 报警。同时，组织消防队官兵立即投入抢救工作。18 时
10、 20 分左右，20 名 CO 中毒人员被抢救出洞口，随即被救护车送往医院抢救。其中 4 人死亡。其余 16 人经抢救脱险。市 110 报警服务台接报后，立即报告市委、市政府。18 时 50 分左右，市四大班子领导和公安、劳动、黄金等职能部门相继赶到事故现场，立即制定紧急救护方案，对救护工作进行了统一部署，遏制了民工盲目营救的混乱局面。随后，组织 28 名消防战士由 1 名民工带队分三组连环保险下井侦察。到达 8 中段平巷西段，未发现死亡人员和中毒民工。在这次侦察中，1 名民工和 4 名消防人员 CO 中毒，被其他消防战士抢救返回地面，经抢救脱险。20 点 30 分，市委、市政府领导和有关部门
11、负责人也赶到现场，听取现场抢救情况汇报后，因对井下情况不明，为避免伤亡事故扩大，立即决定任何人不得进入事故矿井。同时指示，调动市矿山救护队开展井下救护工作。市煤管局矿山救护队于 3 月 7 日 23 时左右接报后，救护队王副队长带领 6 名救护队员于 3 月 8 日凌晨 2 时 30 分赶到事故现场，救护队书记卢某和队长李某随后乘吉普车赶到。查看了图纸并听取矿工汇报后，于 3 时左右由王某带领全体救护队员人井侦察。在岳渡巷暗斜井处，平巷以东 240m 左右发现第一具尸体，再向东180m 左右范围内相继发现 5 具尸体。随后，又向东侦察 300m 左右，未发现伤亡人员。救护队员下井后，此村副主任
12、严某找到某市金矿矿长王某，协商如何瞒报这起事故，最后达成一致意见。5 时 30 分左右，王某和李某下井了解救护情况，途中王某向李某表达了这种请求。李某表示同意，并指示救护队员把 6 具尸体留在井下。救护队员将 6 具尸体移放到连接岳渡巷与 8 中段平巷的暗斜井绞车平台处。救护队员返回地面后，李某按照严某、王某的授意，向在现场的市领导汇报侦察情况时，隐瞒了井下发现 6 具尸体这一事实。为此，岳渡村多付救护队 6000 元。问题：(1)这起事故的原因是什么?(2)发生重大事故瞒报，我国法律有何规定?8 年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段 414m2 厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂
13、房部分倒塌，两个厂房内设备、管线全部损毁。并造成附近办公楼及厂区周围 280 余间民房不同程度损坏。液氯工段当班的 8 名工人当场死亡。更为严重的是爆炸后氯气扩散 7 公里，由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中毒，数十人死亡。直接经济损失达 63 万元(时值)。 最初爆炸的 1 只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。由于该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒罐装置，致使氯化石蜡倒灌人液氯钢瓶中，这属于违章行为。而且在送来此钢瓶时也未向充装单位声明情况，留下重大事故隐患。 负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有按照
14、操作规程对欲充装的钢瓶进行检查和清理，就进行液氯充装。充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度、压力升高，致使钢瓶发生爆炸，并导致周围相继钢瓶爆炸，造成严重后果，影响恶劣。 经调查：双方工人均未经特种作业人员培训和考核。当地政府和化工厂均没有事故应急救援预案或措施。问题： (1)分析该起事故的直接原因和间接原因。 (2)根据安全生产法，试提出处理建议。9 某高级烟花厂位于月市，距市区中心约 5km 的山坳里， 占地面积 20000m2，建筑面积 3700m2 该厂建于 1992 年，1993 年底投产，是经月市工商局注册登记的全民所有制企业。企业的法人代表先后由月市 C 进出口公司总经
15、理罗某、梁某担任，证照齐全。但该厂建成后即一直租赁给港商张某经营，至出事前 C 公司一直没有参与经营管理。 1993 年初，厂方未按有关规定报建，擅自在包装车间和原料库之间的空地上扩建 4 幢装配车间，破坏了原来的安全间距，使工房与火药库之间的安全距离由原来的 49.5m 缩至 13m；后又擅自将其中两幢装配车间改装成半成品仓库，使包装车间、半成品车间、原料车间连成一线。月市公安消防部门核准该厂原料、成品、半成品存放量为 1.5t。 2000 年 5 月 24 日李某经在该厂做工的表哥张某介绍进厂，李某未经培训就被安排到包装二车间装配岗位打气钉。2000 年 6 月 30日上午，李某用气动钉枪
16、对一枚火箭烟花进行装配时，连打两钉都错位，意外引燃所装配的火箭烟花。此时工人丁某正领料路过该处，火箭烟花引燃其手推车上的原料，并引燃了包装二车间内大量待组装的火箭烟花半成品及成品，致使大量火箭烟花四处飞溅，从而引爆了装配车间的成品、半成品。巨大的冲击波又引爆了原料库和牛成品库内的易燃易爆物品，形成殉爆。爆炸总药量约为 7tTNT 当量(相当于 15吨黑火药)，整个厂区瞬间被炸成废墟，李某本人发现烟花爆炸即迅速逃生，受重伤，后经治疗，已批捕归案。 根据上述事故案例回答下列问题： (1)如何确定事故的直接原因和间接原因。 (2)分析这起事故的原因。 (3)根据这起事故的特点，提出整改措施。10 某
17、食品厂于 2000 年 2 月起对本厂污水处理系统进行改造，至 5 月 3 日整个工程基本完工。5 月 9 日该厂进行试用，5 月 23 日，在试用过程中发现由于施工质量问题，造成从沉淀池到调节池之间长 3m、直径 0.3m 的水泥管发生堵塞，致使本应该由沉淀池流进调节池的污水，却流向调节池外，使调节池周围的垫方土下沉。23日上午，畜牧公司经理李某、畜牧公司党支部书记方某、该厂厂长宋某共同开会、分析原因，认为是该管堵塞，决定由原施工方负责对管道进行维修。当晚 7 时 30分，李某找到郑家，当时原施工人员侯某也在场，李某要求郑某明天派人去维修，并商定出在沉淀池与调节池之间挖的维修方案。5 月 2
18、5 日 7 时 20 分，侯某带着另一个民工王某来到现场，未按昨天晚上定的方案，而是从调节池出气孔处下池维修(调节池出气孔为长 60cm、宽 40cm，周围有钢筋焊的护栏 )。由于该池内三甲胺等有害气体严重超标，三甲胺的浓度是卫生标准的 2087 倍，侯某下到池中的中途，造成深度麻醉，跌至池底粪水中。李某见状，即喊救人，正在附近的厂长宋某马上去叫人抢救。当时，正在休息的该厂外地工张某、赵某等人赶到现场，在未采取有效防护措施情况下，张某即下池去救侯某，同样原因，下去也没上来。赵某见状，只蒙一条毛巾即下池去救人，结果三人均未上来。后经有关部门采取有效措施，组织打捞，但侯某(男，34 岁，临时工)、
19、张某(男，31 岁，临时工)、赵某(男，29 岁，临时工)三人均已死亡。根据上述事故案例回答下列问题：(1)分析这起事故的原因。(2)针对上述事故所涉及人员，提出事故处理意见。(3)根据这起事故的特点，提出整改措施。11 某村办煤矿上井口位于该村约 1000m 处，该矿属该村村办矿。 1996 年 7 月，廖某承包了此矿，并与该村村委会签订了五年承包合同。该矿为高瓦斯矿井，两矿井均为独眼井。上井口共有三个煤巷掘进工作面。只有一个掘进工作面作风路。矿井没有合理的通风系统，只有一些局部通风设施。1997 年 5 月 11 日 14 时，该矿副矿长谭某和中班班长瓦检员谢某在瓦斯超限的情况下，带领工人
20、王某、李某、张某下矿作业。16 时，副矿长谭某升井后回家，19 时 25 分班长谢某因头灯不亮到地面换头灯。19 时 30 分，工人王某(非电工)接电钻电缆，井下没有专用的电钻电缆防爆插座，而是将电钻电缆与电源电缆拧在一起，在接的过程中产生火花，引起瓦斯爆炸。矿长廖某听到井下爆炸声，立即指挥地面工人到井下抢险。副矿长赵某、绞车司机何某及班长谢某带领另外三名工人首批冲人井下，冲到斜井 90m 处时，6 人先后晕倒。后又有多人冲人井下，并先后晕倒。廖某看到这个情况后，指挥工人田某、陶某于 19 时 45 分从下井口抬来一台局扇，安装在井口，立即向井下送风。20 时 40 分在斜坡上首批救出的 13
21、 名遇险人员中，有 11 人轻度中毒，2 人窒息死亡。24 时市矿务局救护队赶到现场并立即投入抢救，于 12 日 4 时在距斜坡 90m处将已窒息死亡的 4 人运出。根据上述事故案例回答下列问题：(1)分析导致这起事故的原因。(2)对于这起事故，提出事故处理意见。(3)根据这起事故的特点，提出整改措施。安全生产事故的原因分析练习试卷 2 答案与解析一、案例分析题（主观题）1 【正确答案】 事故频发倾向(Accident Proneness)是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。事故遭遇倾向(Accident Liability)是指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。工
22、业生产中的许多操作对操作者的素质都有一定的要求，或者说，人员有一定的职业适合性。当人员的素质不符合生产操作要求时，人在生产操作中就会发生失误或不安全行为，从而导致事故发生。危险性较高的、重要的操作，特别要求人的素质较高。例如，特种作业的场合，操作者要经过专门的培训、严格的考核，获得特种作业资格后才能从事。因此，尽管事故频发倾向论把工业事故的原因归因于少数事故频发倾向者的观点是错误的，然而从职业适合性的角度来看，关于事故频发倾向的认识也有一定可取之处。【知识模块】 安全生产事故的原因分析2 【正确答案】 在海恩里希事故因果连锁论中，以事故为中心，事故的原因可概括为 3 个层次：直接原因，间接原因
23、，基本原因。海恩里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下 5 个因素：遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。海恩里希的事故因果连锁论，提出了人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的直接原因这个工业安全中最重要、最基本的问题。【知识模块】 安全生产事故的原因分析3 【正确答案】 人类在利用能量的时候必须采取措施控制能量，如果由于某种原因失去了对能量的控制，就会发生能量违背人的意愿的意外释放或逸出，进而发生事故，事故时意外释放的能量作用于人体和物体，则将造成人员伤害、物体的损坏。调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危
24、险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成的。【知识模块】 安全生产事故的原因分析4 【正确答案】 事故统计是统计学在事故问题中的应用。即关于事故数据资料的收集、整理、分析和推断的科学方法。事故的发生及其发生率是随机现象，因此，除了一般的统计方法外，在事故统计中，还经常应用数理统计的方法。事故统计分析的目的，是通过合理地收集与事故有关的资料、数据，并应用科学的统计方法，对大量重复显现的数字特征进行整理、加工、分析和推断，找出事故发生的规律和事故发生的原因，为制定法规，加强工作决策，采取预防措施，防止事故重复发生，起到重要指导作用。事故统计
25、的基本任务：(1)对每起事故进行统计调查，说明事故发生的情况和原因；(2)对一定时间内、一定范围内事故发生的情况进行测定；(3)根据大量统计资料，借助数理统计手段，对一定时间内、一定范围内事故发生的情况、趋势以及事故参数的分布进行分析、归纳和推断。事故统计的步骤(1)资料搜集资料搜集又称统计调查，是根据统计分析的目的，对大量零星的原始材料进行技术分组，它是整个事故统计工作的前提和基础。(2)资料整理资料整理又称统计汇总，是将搜集的事故资料进行审核、汇总、并根据事故统计的目的和要求计算有关数值，汇总的关键是统计分组，就是按一定的统计标志、将分组研究的对象划分为性质相同的组。如按事故类别、事故原因
26、等分组，然后按组进行统计计算。(3)综合分析综合分析是将汇总整理的资料及有关数值，填人统计表或绘制统计图，使大量的零星资料系统化、条理化、科学化，是统计工作的结果。事故统计总量可以用统计指标、统计表、统计图等形式表达。统计指标包括总量指标和相对指标。伤亡事故的总量指反映伤亡事故全面情况的绝对数值。如事故次数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数、直接经济损失、损失工作日等。相对指标是伤亡事故的两个相联系的总量指标之比，表示事故的比例关系。如千人死亡率、千人重伤率、百万吨死亡率等。相对指标使一些不能直接比较的统计指标产生了共同比较的基础。【知识模块】 安全生产事故的原因分析5 【正确答案】 直接原因在于
27、焊接螺旋输送器空心螺杆断裂处，引起杆内炸药爆炸，并引爆“v”形槽内炸药，进而诱爆车间内存留的全部炸药。也就是因为空心螺杆内存在炸药，而该车间还有其他的炸药，构成了极危险的不安全状态；无证焊工甲某存在侥幸心理，在危险环境下，违章施焊动火，其行为直接导致爆炸事故发生；安全员乙某审批动火证手续错误，爆炸时又未在现场监护，其行为也是导致事故发生的直接原因；工会主席丙某越权审批动火证，其行为也构成事故的直接原因。间接原因动火工作证制度执行不严格；焊工无证上岗、厂领导拒不派送未取得资格证书而从事焊接工作的人员参加安全技术培训。【知识模块】 安全生产事故的原因分析6 【正确答案】 (1)直接原因行车操作工王
28、某违章操作 在行车西行 2m 后，当她已发现钢板南北上下晃动时，应立即停车弄清原因，消除晃动因素后，再往南行；但王某违犯操作规程，点打吊车往南运行，导致钢板脱离吊钩，造成抵某死亡。这是事故发生的一个直接原因。贺某现场违章指挥 一是起吊前贺某未对现场进行检查；二是物体离地面高度较高，贺某未特别加强安全警戒；三是指挥失误，当行车西行发现晃动时，应立即出示停车手势，但贺某未做；四是贺某站的位置不符合指挥者要求，应站在吊车的西边，便于检查和阻止其他人员进入危险区，但贺某却站在汽车东边一直未离开。因而对吊车西边抵某的出现不能及时发现。贺某违章指挥是造成本次事故发生的主要原因。抵某本应在闪蒸器南边清扫卫生
29、，但抵某违犯劳动纪律，站到闪蒸器的北边(危险区) ，也是导致事故发生的直接原因。(2)间接原因车间主任谢某是车间安全第一责任人，但谢某一是对制度、规程不完善失察；二是对职工教育抓得不力，班组不进行安全教育；三是在车间会议上强调安全措施不具体。车间设备安全员卫某，一是现场监督检查不到位。事故当班卫某已在车间，身为车间设备安全员，是车间安全直接管理者，但卫某没有在吊车区域进行监督检查；二是平时对行车操作工王某是否应有特殊工种作业证不清楚，也未要求和检查过持证上岗情况；三是对本车间存在的隐患没有及时采取有效措施予以整改。分厂厂长李某，一是平时对安全教育仅是督促车间抓，分厂不进行安全教育；二是让分厂书
30、记兼管安全，人员少且素质差；三是平时监督检查不力，对三车间内部存在的不安全因素，整改措施不力。总厂主管生产安全的副厂长李某平时对生产强调得多，对安全强调得少，对分厂安全监督检查工作抓得不力，对安全教育要求不严。综管处分管安全的王某，身为总厂专管安全的处长，没有把主要精力放在安全管理上，而是放在全厂经济考核上，对三车间长期存在的隐患，监督检查不力，整改落实不到位。厂长李某身为全厂一把手，是全厂安全生产的第一责任人，平时对企业安全宣传教育和对职能部门监督检查要求不严。设备存在缺陷。一是行车锈蚀严重，未能按规定进行维护保养；二是吊钩不防滑、也未采取防滑措施；三是未采用防滑吊钩。现场环境不良。一是安全
31、通道不畅。比如切割转台、闪蒸器、其他设备均在通道区域内；二是在用钢板、废料等摆放不定置，不规范，影响了操作人员的视线和行车的正常运行。【知识模块】 安全生产事故的原因分析7 【正确答案】 (1)这起事故的原因和金矿五坑口相连的非法坑口岳渡巷起火产生大量的 CO，造成人员中毒是直接原因；盲目下井救人是事故扩大的直接原因； 安全知识教育欠缺是这起事故的间接原因。(2)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第 302 号)第十六条规定：“特大安全事故发生后，有关县(市、区) 、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或
32、者拖延报告，并应当配合、切助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。”特大安全事故发生后，有关地方人民政府及政府有关部门违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人给予降级的行政处分。安全生产法第九十二条规定：“有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”安全生产法第九十一条规定：“生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分、对逃匿的处 15 日以下拘留；构成犯罪的，
33、依照刑法有关规定追究刑事责任。”生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。【知识模块】 安全生产事故的原因分析8 【正确答案】 (1)事故原因直接原因：用户方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡，且未向充装方说明此情况，形成事故隐患；充装方工人违章操作，在充装前未按规定检查和清理，就进行充装作业。间接原因：用户方的生产设施存在缺陷(缺少必要的防倒灌设施)；压力容器灌装工属于特种作业人员，应经培训和考核，持证上岗。用户方和充装方的工人都属违章操作，也未经特种作业人员培训和考核。说明双方单位安全管理和教育培训不足；无论何种原因，化工厂建在居民区都是不符合有关安全规
34、定要求的。政府和厂方也没有应急救援预案或措施。(2)处理建议化工厂为化学危险品生产单位。根据安全生产法第 80、82、85 条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任；(3)防范措施安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规，对化工厂的安全生产情况进行有效监督检查；按照有关规定要求，加强化工厂安全管理，包括建立及健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等，并教育、督促所有从业人员严格执行；双方单位应当对有缺陷的生产设施进行整改，消除这一事故隐患；按照有关规定要求，加强主要负责人、特种作业人员及所有从业人员的安全教育培训。【知识模块】 安
35、全生产事故的原因分析9 【正确答案】 (1)确定事故原因确定事故的直接原因主要从两个方面考虑：能源和危险物质。其中能量源来自几个方面：机械和设备、电气能量、化学物质能量、热能和放射能量等。危险物质从以下几个方面考虑：压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。确定事故的间接原因也是从两个方面考虑，即人的不安全行为和物的不安全状态。(2)事故原因事故直接原因a在当天作业中，装配工李某操作不当，气钉打错位置引燃火箭，以至发生爆炸；b擅自扩建厂房、改变部分厂房用途；c厂内原料和成品、半成品存放量过大，此次爆炸经专家鉴定爆炸总药量约为15t
36、 黑火药，证明该厂原料、成品、半成品存放量大大超过原月市公安消防部门核准的 1.5t 的火药贮量。事故间接原因a厂方安全生产制度不健全，责任不到位。该厂不但擅自扩建厂房、严重超量存放原料、违规扩大生产规模，而且不按安全规范组织生产；厂内的安全生产制度不健全，责任不落实；新工人上岗前不经安全培训教育，尤其是带药生产工序人员也不经安全培训考核就安排上岗；工厂没有按规定设立安全管理员；b进出口公司有关领导严重失职，租赁后长期放弃对烟花厂生产经营、安全生产的监管；c有关职能部门把关不严，监督检查不力。(3)整改措施必须重视抓好安全生产工作；必须严格按国家设计安全规范进行布局和建设企业；必须抓好安全生产
37、责任制和安全生产培训教育工作；各个部门必须通力合作，共同对安全生产负责；必须在狠抓督察落实上下工夫。【知识模块】 安全生产事故的原因分析10 【正确答案】 (1)事故原因分析池内保留的有害气体严重超标，施工人员末按原定的维修方案去维修，擅自下池作业。该厂安全生产重视不够，没有明确监护人在现场指挥，安全监督检查不到位，现场抢救措施不当，造成事态进一步扩大。(2)事故处理意见施工人员施某未按原定的维修方案，盲目下池作业，是造成此事故的直接责任者，因其已死亡，不再追究责任。厂长宋某，对此事故负有领导责任，给予撤销厂长职务处分。畜牧公司党支部书记方某，对直属企业的安全管理不到位、对职工的安全教育不够，
38、给予行政处分。畜牧公司经理李某，对直属企业的安全管理不到位，对安全生产检查落实的不够，对职工的安全教育不到位，对此事故负有管理责任，给予行政处分。(3)整改措施加强对职工安全生产的教育，提高职工安全生产意识，提高有关的安全生产的常识，让职工真正认识到安全生产的重要性。该事故发生地 (即污水处理调节池 )，在出气孔有防护措施的基础上，加盖铁篦子，并设立永久性的警示牌。【知识模块】 安全生产事故的原因分析11 【正确答案】 (1)事故原因分析直接原因a矿井通风不良，风机安放不合理，长期循环风，造成井下局部瓦斯浓度超限；b没有专用的电钻电缆防爆插座，违章将电钻电缆与电源电缆拧在一起，以致在接线时产生
39、火花，形成瓦斯爆炸的火源；c矿长在事故发生后没有采取通风措施，违章指挥职工下井抢救遇难者，造成事故进一步扩大。间接原因a矿井没有合理的通风系统，风量、风速、风质均不能满足矿井生产实际需要，该矿为独眼井，仅有的局部通风设施也没有发挥应有的作用，致使井下瓦斯很难被及时冲淡排出；b没有配备足够的瓦斯检查员，瓦斯管理工作存在严重漏洞；c没有严格对职工进行安全知识培训考核，造成从业人员缺乏基本的安全常识，使职工安全意识差、素质低的问题更趋严重，以致人的不安全行为在事故中造成更大伤害。(2)事故处理意见班长兼瓦斯检查员谢某，在瓦斯超限的情况下，仍安排工人下井作业，对此次事故负有直接责任；工人王某违章接电钻
40、电缆，产生火花，引起瓦斯爆炸，对此次事故负有直接责任。矿长廖某，作为该矿井安全生产第一责任人，没有按规定落实本次安全生产技术培训工作，未执行国家有关矿井通风、瓦斯、电气管理规定，且在事故发生后，违章指挥工人下井抢救，造成 6 名工人死亡，不仅对该厂的日常安全管理负有直接领导责任，而且对事故进一步扩大负有直接责任，由司法机关追究其刑事责任。(3)整改措施独眼井只许打风路，主扇必须安装在地面，按规程规定进行安装；要配备专职的瓦斯检查人员，跟班上下，按规程要求进行检查，发现问题及时处理；加强对矿井通风、电气设备的管理，防止瓦斯积聚，防止产生火花，杜绝瓦斯爆炸事故；强化矿长、工人的安全意识，加强安全教育培训，矿长、工人必须掌握瓦斯、通风、电气设备等安全方面的知识。【知识模块】 安全生产事故的原因分析
