1、 ICS 93.140 CCS P 67 36 江西省地方标准 DB36/T 18982023 水运品质工程建设管理指南 Guidelines for the Construction of Port Waterway Quality Engineering 2023-12-11 发布 2024-06-01 实施 江西省市场监督管理局 发 布 DB36/T 18982023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.2 5 前期阶段.2 6 施工准备阶段.4 7 施工阶段.5 DB36/T 18982023 II 前言 本文件按
2、照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由江西省交通运输厅提出并归口。本文件起草单位：江西省港口集团有限公司、江西省港航建设投资集团有限公司、江西省交通科学研究院有限公司、江苏中路工程技术研究院有限公司。本文件主要起草人：彭东领、何金宝、邱文东、江平、肖钦、胡云卿、罗凯、黄勇、姚飞、张志祥、张恺、陶志鹏、熊含威、孙雪伟、高健文、廖启旺。DB36/T 18982023 III 引言 2018年11月，交通运输部印发“平安百年品质工程”建设研究推进方案（交办安监20
3、18147号），继续深入开展“品质工程”攻关，启动“平安百年品质工程”建设研究，以推动我国基础设施耐久性安全性整体提升。2020年11月，交通运输部关于江西省开展赣州革命老区交通运输高质量发展等交通强国建设试点工作的意见（交规划函2020696号），提出推进水运工程高质量发展。为了全面推进“平安百年品质工程”建设，坚决响应党中央、国务院关于交通强国建设的决策部署，切实落实好交通强国建设试点任务，推动江西省水运工程高质量发展，制定本文件。DB36/T 18982023 1 水运品质工程建设管理指南 1 范围 本文件规定了江西省水运工程建设目标、重大工作及各个阶段任务实施和管理要求。本文件适用于江
4、西省重点水运工程建设管理，其他水运工程项目可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095 环境空气质量标准 GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准 GB/T 50430 工程建设施工企业质量管理规范 GB 50720 建设工程施工现场消防安全技术规范 JTG F90 公路工程施工安全技术规范 JTS 141 水运工程设计通则 JTS 149 水运工程环境保护设计规范 JTS/T 150 水运工程节能设计
5、规范 JTS 201 水运工程施工通则 JTS 205-1 水运工程施工安全防护技术规范（附条文说明）JT/T 1180.17 交通运输企业安全生产标准化建设基本规范 第17部分:公路水运工程施工项目 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 建设管理大纲 Construction management outline 建设单位根据相关法律、法规和规章，以及批准（或核准）的项目工可和设计文件等编制用于指导项目建设管理工作的综合性文件。3.2 水运品质工程 Quality engineering 为践行现代工程管理发展新要求，追求工程内在质量和外在品位有机统一，建成优质耐久、安全舒适、
6、经济环保、社会认可的水运工程的建设管理过程。3.3 两区三厂 Two districts and three factories 水运工程建设项目中的大型临时设施工程，主要包括生活区、办公区、钢筋加工厂、拌和厂和预制厂。3.4 品质控制 Quality control DB36/T 18982023 2 为达到品质要求所采取的作业技术和活动。4 基本规定 4.1 总体要求 4.1.1 建设单位应按照项目法人授予或约定的职责与权限，采用先进的管理理念与手段，达到优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的项目建设目标，建设管理的内容包括工程设计、工程管理、科技创新、工程质量、安全保障、绿色环保、软实
7、力等。4.1.2 建设单位应依据以下法律法规及相关文件开展建设管理工作：a)国家、行业和地方的法律、法规及规章；b)国家、行业和地方有关标准、规范及规程；c)国家、行业和地方的规范性文件；d)项目批复（或核准）文件；e)项目合同文件；f)项目规章制度。4.1.3 项目建设管理应符合以下要求：a)国家立项审批的项目，应满足国务院交通主管及有关管理部门的相关要求；b)地方立项审批的项目，应满足省级交通主管及有关管理部门的相关要求。4.2 阶段划分 水运品质工程建设管理可划分为以下三个阶段：a)前期阶段：工程可行性研究批复之日至主体结构施工单位、监理单位合同签订之日；b)施工准备阶段：主体结构施工单
8、位、监理单位合同签订之日至项目开工之日；c)施工阶段：项目开工之日至项目交工验收申请受理之日。5 前期阶段 5.1 策划管理 5.1.1 应收集、熟悉项目建设有关的资料及文件，开展项目建设管理的顶层设计，编制项目建设管理大纲，包括建设理念、建设目标、管理目标、组织架构、重点举措、预期成果、保障措施等内容，纳入施工单位、监理单位等参建单位招标文件，贯彻“优质优价”和大标段理念，设置品质工程建设管理专项资金。5.1.2 建设单位应编制本阶段工作计划，应包含工作内容、责任主体、计划进度、预期成果等，并根据不同建设阶段，分别提出阶段性项目管理目标，相关单位管理者应将项目任务分解成具体的指标。5.1.3
9、 相关单位管理者应通过目标对下级进行管理，从责任主体、工作内容两个层面对项目管理目标进行层层分解，转变成各个部门以及个人的具体工作目标。5.2 协调管理 5.2.1 协调相关单位、地方政府及行业主管部门之间的工作联系。5.2.2 协调处理改河、改渠、改路等工作。5.2.3 配合协调临时用电、用地、用水的相关工作。DB36/T 18982023 3 5.3 目标管理 5.3.1 应根据项目实际情况提出项目建设目标，项目建设目标应符合交通主管及有关管理部门的相关要求。5.3.2 以提升工程质量，突出工程耐久性为目标，宜针对性研究工程建设发展理论和技术方法，指导建设实践，及时总结提炼成功经验，形成可
10、复制可推广具有实践性的经验成果，大力推动成果转化与应用。5.3.3 应将工程全寿命周期理念融入工程管理、设计与建设当中，科学处理项目建设过程中造价、功能与成本的关系，提升工程品质并避免盲目高成本、高投入，实现全寿命周期成本最优。5.3.4 项目建设管理目标应涵盖安全、质量、进度等方面，满足以下基本要求：a)进度管理目标：项目建设各阶段进度目标应满足项目批复要求，项目施工期进度目标应控制在批复工期范围内；b)设计管理目标：项目建设应以工程质量安全耐久为核心，强化工程全寿命周期设计，同时融入工程美学和景观设计，提升工程设计水平；c)工程管理目标：在项目建设过程中，贯彻落实建设管理专业化、工程施工标
11、准化、工程管理精细化、工程管理信息化、班组管理规范化五大目标，提升水运工程管理水平；d)科技创新管理目标：项目建设管理过程中积极推广应用“四新技术”，坚持品质工程目标导向，鼓励采用先进工艺标准，切实提升工程质量；e)工程质量管理目标：工程质量应符合国家相关标准、规范及设计文件和合同要求；杜绝发生重大质量事故，防止发生一般质量事故，尽可能减少发生质量问题；项目交工验收工程质量等级合格、竣工验收工程质量等级优良；f)安全保障管理目标：应预防一般生产安全事故，杜绝发生较大及以上生产安全责任事故、重大群体性事件及非正常群体性事件，确保安全生产和社会稳定；g)绿色环保管理目标：项目建设管理过程应注重生态
12、环保、资源节约及节能减排，降低施工造成的环境影响，实现环境保护、绿色施工；h)软实力管理目标：项目建设应加强品质文化建设，提升参建人员素质，实现品质工程品牌建设。5.3.5 应围绕项目建设目标，制定对应工作计划及过程监督考核办法。5.4 勘察设计 5.4.1 系统性设计 5.4.1.1 应积极推行建养一体化理念，以全寿命周期降本增效为目标，统筹考虑施工操作性、质量可控性、维护便捷性、成本经济性开展设计工作。5.4.1.2 根据水运工程不同的特殊结构，应提出有针对性的养护方法及要求，使运营养护阶段结构可检、可修、可换，检养通道设置便利。5.4.1.3 施工期应对重要构造物进行留埋检测，对结构永久
13、观测点进行预埋，永久观测信号集中收集至中控系统，便于统一管理。5.4.2 耐久性设计 5.4.2.1 应重点关注结构可靠性、耐久性、安全性，切实加强工程结构耐久性设计、特殊地质和不良地质条件下精细化设计。5.4.2.2 应聚焦质量通病治理，明确混凝土强度等级、混凝土钢筋保护层厚度、金属结构抗腐蚀性等关键指标要求，确保设计使用寿命。DB36/T 18982023 4 5.4.3 标准化设计 5.4.4 应充分考虑工程建设施工及运营养护，尽可能减少构件种类和形式，推动结构类型、设计参数、技术指标标准化、通用化。5.4.5 应以推进工业化建造为导向，以推动施工装配化、工厂化、机械化为目标开展标准化设
14、计。5.4.6 安全性设计 5.4.6.1 应开展工程设计审查和安全评价。5.4.6.2 应在工程可行性研究、初步设计、施工图设计审查等阶段分别开展安全性评价。5.4.6.3 宜采用物联网等智能预警技术，加强影响工程结构安全关键指标的实时监测分析，确保工程结构安全状态可知、可控。5.4.6.4 设计单位应针对项目可能存在的各类危险因素进行分析，提出施工期安全防治措施、施工期通航安全措施、施工对周围工业、居民区影响的安全措施、运营期安全防治措施、安全生产管理措施等防治措施。5.4.7 绿色化设计 5.4.7.1 应严守生态红线，项目选线选址充分考虑对自然地貌、生态系统、基本农田等方面的保护。5.
15、4.7.2 应推行绿色设计理念、生态环保技术、资源节约技术、节能减排技术、现代信息技术的应用，加大对渔业资源、滩涂湿地、水资源的保护力度。5.4.7.3 宜根据自然环境、地域人文特点进行环保美学设计，总体设计与周边自然环境相协调、与当地特色文化相结合。5.4.7.4 应贯彻绿色发展理念，强调文明施工，加强生态保护和修复，倡导节能减排举措，实现工程与自然的和谐发展。5.4.8 人性化设计 5.4.8.1 施工区域应设置航标导标、水上交通管制实施和便民服务设施，注重航道工程安全性和使用方便性的统一。5.4.8.2 水上助航设施布置应在保证安全的前提下不出现功能重复的助航设施。5.4.8.3 锚泊区
16、等辅助设施的功能配置和功能区应布置合理、方便使用。5.4.9 设计后服务 设计单位应对复杂工程实行动态设计理念，关键工程、部位实行“一事一议”，及时调整设计方案，工程永久可视部位融入工程美学和景观设计。6 施工准备阶段 6.1 实施方案 6.1.1 项目开工前，应编制项目品质工程建设实施方案，包括建设理念、建设目标、组织架构、重点举措、预期成果、保障措施等内容，重点举措应包含但不限于以下方面内容：a)工程设计；b)工程管理；c)工程质量；d)安全保障；DB36/T 18982023 5 e)科技创新；f)绿色环保；g)软实力。6.1.2 应开展品质工程相关政策解读宣贯，让各参建单位加深对品质工
17、程理念的理解。6.1.3 应开展项目品质工程建设实施方案宣贯，明确建设理念、建设目标、重点举措、预期成果等相关要求。6.1.4 各参建单位应根据项目品质工程建设实施方案要求，结合实际对建设目标、关键措施等进行细化，纳入施工组织设计或监理规划。6.2 组织架构 6.2.1 机构设置 6.2.1.1 宜成立以建设单位为主，参建各方参与的项目品质工程建设组织机构，组织实施项目品质工程建设管理工作。6.2.1.2 项目品质工程建设组织机构宜下设若干机构，负责项目建设管理相关专项工作组织实施。6.2.2 人员配备 6.2.2.1 建设单位主要管理人员应具有良好的社会信用和职业道德，具备相应业务和组织管理
18、能力，符合以下要求：a)国家立项审批的项目，应满足国务院交通主管部门的相关要求；b)地方立项审批的项目，应满足省级交通主管部门的相关要求。6.2.2.2 建设单位应结合项目的工程规模、建设条件、技术要求、建设工期等要素，按照精干高效的管理原则，确定管理人员的结构和数量，符合以下要求：a)工程技术管理人员应不少于管理人员总数的 65%，具有中、高级以上专业技术职称的人员应不少于工程技术管理人员总数的 70%；b)特殊结构桥梁、航道等地质特别复杂工程，应配有桥梁、地质等相应专业的技术人员；c)应根据工程实施的进展，及时补充机电、绿化和房建等附属工程技术管理人员。7 施工阶段 7.1 设计服务 7.
19、1.1 设计单位应做好现场服务，根据工程进度安排相关专业做好设计服务工作。7.1.2 设计指导施工应及时到位，设计单位应开展设计回头看和设计施工符合性评价工作，及时优化设计，积极通过 BIM 运用等手段使得设计施工配合良好、设计变更规范、及时、无设计原因导致的结构类型、使用功能的变更。7.2 工程管理 7.2.1 体系管理 7.2.1.1 参建单位应建立质量、健康、安全、环境四位一体的 QHSE 管理体系，体系文件包括但不限于：a)管理体系文件应包括管理手册、程序文件、作业文件、作业指导书及记录，并根据需要编制质量计划；DB36/T 18982023 6 b)管理手册应包括方针、目标/指标、管
20、理体系结构、组织机构、职责权限说明、管理职责、资源管理；c)程序文件、作业文件、作业指导书应详细描述管理体系所需的过程、过程关系及其活动，并作为管理手册的支持性文件指导管理体系的有效运行；d)记录至少应包括：法律、法规或标准要求的记录、管理体系文件要求保留的记录、来自相关方的记录等。7.2.1.2 施工单位应在法律法规允许范围内制订分包管理办法，加强分包管理和班组管理，制定考核和奖惩细则，建立分包管理和班组管理记录档案，并报项目办备案，定期对分包队伍和班组人员进行检查，严格落实“上岗必考、合格方用”。7.2.1.3 参建单位应建立健全工程质量安全责任体系，明确界定质量安全责任主体，完善质量风险
21、控制措施和运行机制，制定相关管理制度。7.2.2 标准管理 7.2.2.1 两区三厂建设应遵循“安全第一、科学规划、因地制宜、永临结合、经济适用、绿色环保”的原则，在保证质量、安全等基本要求的前提下，积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备以及创新管理模式，最大程度地保护生态环境、提高资源利用效率、降低能源消耗和减少污染物排放。7.2.2.2 施工驻地应满足最小面积条件，办公区、生活区应科学合理规划功能分区，并设立标识标牌。7.2.2.3 以“集中规划、统一管理”为导向，所有钢筋模板应集中在加工厂内加工成型，混凝土应在拌和站内集中拌制，预制构件应在预制厂内集中预制，实行全封闭式管理。7.2.2.
22、4 工地试验室建立试验室管理体系，明确组织架构和职责，配备综合素质高、熟悉试验检测工作程序及标准的试验检测人员，按照有关规定对仪器设备进行正常维护，定期检定与校准，试验数据必须真实、准确。7.2.2.5 临时道路修建前，宜考虑永临结合，应在临时道路沿线设置百米桩、减速带、警示标识，所有交叉路口按标准化要求设置标识标牌。7.2.2.6 施工便道应设排水沟，沟底宽度和深度应不小于 60cm，以保证排水畅通。便道应加强养护和维修，保持直顺、干净、美观，路况要完好，无坑洼，无落石，无淤泥，无积水。7.2.2.7 临时便桥两端应设置防撞波形护栏以及限速、限宽、限重等标识，配置夜间爆闪灯及救生圈等安全设施
23、。施工临时便桥、临时码头时应设置沉降位移观测点，定期监测和检查维护。7.2.2.8 宜采用比较成熟的标准化施工工艺，严格执行施工方案的审批程序，施工方案编制需根据工程的特点提出具有针对性的质量安全保障措施。7.2.2.9 应在办公区和生活区设置消防设施，避免火灾造成不可挽回的损失。7.2.2.10 应定期开展安全检查，对存在的安全隐患及时进行整改。7.2.2.11 用电设备操作人员及其他用电人员必须由专业电气技术管理人员进行安全用电教育培训和技术交底，考核合格后方可上岗工作。严格按照有关规定操作电气设备并进行日常保养，发现问题及时报修。7.2.3 网格管理 7.2.3.1 应全面推行网格化管理
24、，形成人人有责、人人尽责、人人享有的项目管理共同体，搭建“分级管控、层层履职、一岗双责”、“横向到边、纵向到底”、“全方位、全过程、全覆盖”的网格化管理模式。7.2.3.2 网格划分应以施工工点为基本单位，构建“一网多级，一级多格、级格有序”的管理网络，对网格内的安全、质量实施动态管理。DB36/T 18982023 7 7.2.3.3 施工现场应按照具体区域进行分类，各单位负责人为一级网格员，其他领导班子成员和安全总监为二级网格员，必须挂点全部区域，区域主管为三级网格员，区域具体负责人为四级网格员。7.2.3.4 应对网格化地图（标段总体区域图）和分区域网格化责任图标注颜色，且网格化地图中各
25、分区域颜色与分区域网格化责任图颜色要对应，公示牌设置在施工现场显著位置。7.2.4 班组管理 7.2.4.1 应建立“建设单位监理单位施工单位工区班组”管理体系，施工单位应建立班组长负责制，班组进场前应进行报备审批，推行班组首次作业合格确认制。7.2.4.2 应建立包含整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全的“6S”管理体系。7.2.4.3 应积极组织开展班组考核评比，每月月末对考核结果进行公示，对优秀班组和个人进行奖励，在月（季）度例会中表彰，同时应建立班组清退制度，不合格 1 次予以警告，不合格 3 次予以清退。7.2.4.4 应加强班组文化建设，改善工人居住条件，弘扬工匠精神，加强教育培训，
26、推动一线班组向产业化工人转变。7.2.4.5 班组进场后，应对班组人员进行实名制管理，台账信息完备后统一核发二维码张贴在安全帽上，根据不同颜色区分工种。7.2.4.6 宜通过 VR 技术对工人进行安全技术交底，在工人上岗前完成所有安全教育培训。7.2.4.7 应通过台账管理系统对项目相关合同信息进行分类存档管理，以实现后续查找和溯源。7.2.5 智慧工地 7.2.5.1 应积极搭建“互联网+交通基础设施”系统平台，加强 BIM 技术开发。宜深化正向设计、图纸会审、数字建模、施工模拟、施工管理、施工监测等方面的整合应用。7.2.5.2 宜结合物联网感知数据，实现工程规划设计、施工管理、运维养护等
27、全寿命周期关键信息的互联共享，多元化构建工程环境、能耗、经济、质量、安全等方面的分析、检查和模拟模型，为工程全寿命周期的方案优化和科学决策提供依据，支持各项目、专业协同工作、虚拟建造、精细管理和数字运营维护，为工程项目提质增效、节能环保创造条件。7.2.5.3 宜开展监测监控、人机管理、生产调度、智能决策等方面的智慧工地技术攻关与集成应用，积极探索“BIM（建筑信息模型）+智慧工地”深度融合。7.2.5.4 宜利用信息化技术推行智慧办公，利用手机 APP 实现安全质量巡检、验收、管理智慧化，建立电子计量支付管理体系与电子档案管理平台。7.2.5.5 宜通过 BIM、大数据、互联网+、云计算、物
28、联网和 4D 技术建立的施工管理信息模型和平台，感知进度计划完成情况，从而采取有效措施确保实现进度目标。7.2.5.6 宜利用 BIM、物联网实现工地物料实时信息，及时掌握主要材料进场、试验、使用等相关动态。7.2.5.7 宜通过对特种设备建立 BIM 模型，并对工地机械、设备贴上二维码，实时显示出厂说明、负载图表、安全检查记录、特种设备、驾操人员检验情况、相关的安全规例,确保对设备的智慧监管。7.3 科技创新 7.3.1 应制定科技创新计划，明确项目建设过程中的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施。7.3.2 应明确各参建单位完成微创新、发明专利、实用新型专利、BIM 应用、品质控制创建及
29、课题研究等目标任务，深入总结管理体系、标准工艺、创建举措等，建立良好的奖励机制，鼓励施工技术人员、班组开展“微创新”活动。7.3.3 应建立相应技术创新管理制度，制定科技创新经费保障措施，对科技项目组织实施单位管理、成果进度管理、研究费用支付管理、验收管理进行详细介绍，并通过奖惩机制，以激励科研工作能够产DB36/T 18982023 8 出更多成果。7.3.4 应针对砼外观质量、大体积混凝土温控、灌浆工程、导流工程、高空作业、临水作业、塔吊、门机吊、爬梯安全防护等方面，积极开展技术攻关和“三微改”（工艺微改进、设备微改造、工法微改良）活动，改进施工工艺，解决技术难题，提升装备的可靠性、先进性
30、。7.3.5 应根据项目施工进展情况开展相关课题研究，落实具体的科研内容，并按要求做好课题研究的立项审批等工作，实时关注科研工作进展，按规定组织鉴定、验收等工作。7.3.6 应积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备在项目的运用，重点攻关解决施工工序控制偏差、实体质量缺陷等方面存在的难题，淘汰落后技术、工艺和设备，积极开展关键技术研究。7.3.7 建设单位应牵头组织施工单位结合项目特点，梳理适用的新技术、新工艺、新材料、新设备适用清单，并积极推广应用，评估其效益，总结使用经验并加以完善。7.4 工程质量 7.4.1 责任体系 7.4.1.1 应完善质量风险控制措施和运行机制，建立工程施工质量风险
31、评估制度，明确质量管理关键人员岗位职责，对发现质量问题要通过信息化等手段及时清除并形成质量管理闭环。7.4.1.2 应健全施工组织设计编制、审查和执行落实体系，全面推广首件工程制，首件工程制内容包括但不限于：a)施工方案的审批、原材和设备进场、检测情况；b)施工技术交底、安全技术交底情况;c)施工方案的执行情况；d)施工过程中出现的问题及其解决与纠偏情况;e)分项工程的评分及质量等级评定；f)首件工程管理总结，在首件工程实施过程中，应特别注意收集、整理原始资料，包括测量资料、试验资料、施工自检资料、监理抽检资料、施工日志、监理日志、旁站记录等，同时注意保存管理痕迹，保留各种影像资料。7.4.2
32、 专项方案 7.4.2.1 地质复杂或结构特殊的构筑物、基坑、高边坡及其他等情况，应针对施工技术的成熟程度、工艺质量控制的难易程度、设备、人员、施工环境等因素，开展工程施工质量风险评估，建立工程质量重难点分析清单，并编制专项施工技术方案分类管理。7.4.2.2 建设单位应督促施工单位组织重大专项施工技术方案专家会审，督促施工单位组织落实技术方案情况并加强检查力度。7.4.2.3 重大专项施工技术方案应使用工艺监测、结构风险监测预警、隐蔽工程数据采集、工程项目管理信息化、远程视频监控等监控技术。7.4.2.4 涉及较大技术方案变更时，应按照方案类别重新审核论证，并按照规范流程重新提交更改后的方案
33、。7.4.3 检查整改 7.4.3.1 应每周不少于 1 次对施工现场质量管理情况进行巡查，落实自检、交接检、专检“三检制”的情况，重点把好重要部位、关键工序、隐蔽工程以及容易发生问题的工程部位等的质量关。7.4.3.2 应积极参与重要部位、关键工程、隐蔽工程等重要结构的工程验收工作。DB36/T 18982023 9 7.4.3.3 应设立项目工地试验室或委托有试验检测资质的试验检测工作，对原材料、加工成品等进行检测，并对检测结果进行抽查。7.4.3.4 应对发现的问题及时进行整改，对于反复出现的质量问题，应分析原因，提出有针对性的整改方案，并对落实情况进行抽查。7.4.3.5 应建立项目质
34、量事故处理应急小组，制定项目质量事故处理预案。7.4.3.6 发生质量事故时，应按规定向有关部门进行报告，并及时采取应急措施，减少事故损失。7.4.4 风险管控 应树立质量风险“事前管理”的理念，对项目建设过程中存在或潜在的质量风险进行识别、分析，并采取措施，实现规避风险的目的。应通过加强教育培训、健全工作责任制和质量管理体系、实行工作清单化管理等手段树立和提高技术人员的质量意识。7.5 安全保障 7.5.1 平安工地建设 7.5.1.1 参建单位必须具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，安全生产条件不满足的不得开工。7.5.1.2 应建立健全安全生产责任制，梳理安全责任
35、清单，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。7.5.1.3 应贯彻执行水运工程安全生产法律法规和标准规范，加强安全生产标准化建设。7.5.1.4 应加强安全教育培训。7.5.1.5 应推动项目安全文化的建设，及时总结经验做法，不断学习借鉴先进、科学的安全文化。7.5.1.6 参建单位应全力配合做好安全生产费用清单化管理和计量，确保安全生产费使用有计划、有资料、有落实、有监督。7.5.2 安全管理标准化 7.5.2.1 应推广首件安全防护制度。7.5.2.2 应规范标识标牌设置，施工现场明显位置设置“八牌一图”，包括工程概况牌、管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、
36、环境保护制度牌、扬尘管理指标牌、统规统建项目公示牌和施工总平面布置图。交通要道、重要作业场所设置安全标志、标牌，危险区域应设置安全警示标志、标牌。7.5.2.3 应规范安全生产费用的使用管理。7.5.3 双重预防体系 7.5.3.1 应成立项目安全双重预防体系领导小组，构建项目安全双重预防体系，对项目各个分部分项工程进行危险源分析，建立安全生产风险清单。7.5.3.2 应根据风险因素不同等级制定防治措施，进行监管频次、监管内容等方面的差异化监管。7.5.3.3 应将危险源防控责任单位进行划分，以班组为危险源防控单位，切实贯彻落实“谁生产，谁负责”，责任到岗、责任到人。7.5.3.4 安全事故隐
37、患排查治理应当实行常态化、闭合管理，按规定对隐患排查、登记、治理、销号等全过程进行记录。7.5.3.5 针对重大事故隐患应制定专项方案，开展集中治理，确保责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，重大事故隐患整改完成后成立隐患整改验收组进行专项验收。DB36/T 18982023 10 7.5.3.6 应制订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，定期组织培训演练。7.5.3.7 应根据项目进展情况制订应急演练和人员避险制度和计划，依法建立应急救援组织或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员，建立应急资源清单，配备必要的应急救援器材、设备和物资。7.5.3.8 应加强与医院、消防
38、等相关机构联动，定期开展应急和自救演练，提升现场应急处置能力。7.5.3.9 重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时局部或全部停工，对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备，宜当加强监测与维护，防止意外事故发生。7.5.4 安全信息平台管理 7.5.4.1 应建立安全管理信息平台，结合信息化手段，对隐患自查、整改、上报和接受监督指导等工作进行管理。7.5.4.2 应用安全管理信息平台对自查自报数据、日常检查数据和监管措施执行到位等情况进行统计分析，实现安全隐患排查、上报、整改、监控、评价、统计和考核的全过程记录和闭环
39、管理，实现对重大隐患治理实施有效监管。7.6 绿色环保 7.6.1 环境监测 7.6.1.1 项目建设之初，应开展环境影响评价工作，根据环境影响评价报告及批复文件的要求开展施工期的环境监测工作。7.6.1.2 应按照环保设施与主体工程的“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用）开展环保工作，组织制定施工期环境监测计划，制定突发性污染事故的应急预案，建立环境保护的约束激励机制，定期开展环境保护工作考评等。7.6.1.3 应委托有资质的环境监测单位对施工现场进行定期监测，项目管理人员应依据施工环境和污染监测报告，督促施工单位完成整改。7.6.1.4 宜建立生态环境监测平台系统，对现场环境进
40、行实时监控。7.6.2 生态环保 7.6.2.1 临时用地选址应尽量选择荒地、废弃地，并做好永临结合，减少对原有土地功能造成破坏。7.6.2.2 在项目施工完成后，临时用地借用结束后应恢复其原有功能，原地实现复耕，恢复生态平衡，节约土地资源。7.6.2.3 宜设置生态水循环池、多级沉淀池等循环利用水资源。7.6.2.4 宜对现场拆除的建筑垃圾经分拣、剔除、破碎处理后，就地取材，因地制宜地用于施工现场临时工程的建造。7.6.2.5 宜采用混凝土砂石分离循环利用技术。7.6.2.6 污水（包括生活用水、雨水、卫生间用水等）、废水（包括清洗机械、施工设备的水等）严禁直接排入江河，应将其汇集在沉淀池内
41、，经处理后符合 GB/T 31962 要求再排放。7.6.2.7 所有机械设备应定期维修保养，保持良好的标准运行状态，必须达到国 II 及以上排放标准，宜使用国六标准汽柴油，无冒黑烟现象。7.6.2.8 设备选型时应选择低污染设备。7.6.2.9 应在施工现场安装空气质量监测装置，参考 GB 3095 对现场环境进行监测预警，质量不达标时要及时采取控制措施。DB36/T 18982023 11 7.6.3 节能低碳 7.6.3.1 项目资料管理过程中应积极推行电子竣工档案，实现电子文件管理、案卷编制、库房管理、编研鉴定、档案专项验收等全过程电子档案管理。7.6.3.2 应全程贯彻“节材、节能、
42、提高质量、增进效益”的原则，充分推广应用“新材料、新工艺、新技术、新设备”，同时加强施工过程中宣传与教育，提高施工人员的环保意识。7.6.4 文明施工 7.6.4.1 施工过程中应满足施工现场平整，道路畅通无阻碍，排水设施健全，水电线路的布局合理，施工设备良好等要求。7.7 软实力 7.7.1 品质文化 7.7.1.1 宜定期组织开展文化培育与宣传、动员工作，形成项目理念、品质文化的良好氛围，促进建设理念深入人心。7.7.1.2 应大力弘扬工匠精神，广泛宣传、积极推动全员参与主题活动，传播工匠文化。7.7.1.3 施工单位应组织对工地重点高危工序进行监管，有意识收集意外、粗心大意和缺乏安全意识
43、的照片并进行比对分析，建立安全红黑榜，加强工人警示教育。7.7.2 品牌建设 7.7.2.1 应将品质工程作为工程项目和参建单位创建品牌的重要载体，将品质工程作为各参建单位自身信誉和荣誉的价值追求。7.7.2.2 应通过品质工程创建，提升参建单位品牌形象，增强企业核心竞争力。7.7.3 权益保障 7.7.3.1 应建立管理人员岗位考核和培训机制，充分落实管理人员的竞聘入岗考核工作。7.7.3.2 应积极开展廉政教育、职业纪律作风、道德讲堂等职业道德系列讲座和专业技能培训等活动。7.7.3.3 应定期对管理人员进行考核，明确奖励措施。7.7.3.4 宜组织各类文体活动，丰富职工精神文化生活。7.
44、7.3.5 应建立工人岗位考核与培训教育制度，积极推行师徒制模式，大力弘扬“工匠精神”。7.7.3.6 应积极开展不同工种的职业病防治工作，按要求合理发放劳保用品。7.7.3.7 宜积极开展工人免费体检。7.7.3.8 应改善工人住宿环境。7.7.3.9 应设置产业工人培训基地，提升工人专业素质和技能水平。7.8 其他管理 7.8.1 建设单位应对参建单位合同约定的建设工作履约情况进行监督检查。7.8.2 建设单位宜每月对施工现场的施工机械设备开展不少于 1 次的现场检查，建立动态管理台账。7.8.3 建设单位应每季度对施工单位的总包和分包情况开展进行不少于 1 次的专项检查。7.8.4 建设单位宜根据行业信用评价管理办法要求，对各单位开展信用评价，建立信用动态管理台账，及时将信息录入信用评价管理系统。7.8.5 宜引进品质工程创建、安全、环保监测和试验检测等第三方咨询单位，提升项目安全、质量、环保管理水平。DB36/T 18982023 12 7.9 成果总结 7.9.1 应定期总结评估项目品质工程建设管理成果。7.9.2 宜积极推动成果转化，依托项目品质工程建设管理实践，编制申报相关标准规范、专利、技术指南、工法等，形成可复制可推广的经验成果。
