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    DB15 T 3131-2023 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理规范.pdf

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    DB15 T 3131-2023 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理规范.pdf

    1、 ICS 07.060 CCS A 47 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 31312023 气象行政处罚、气象行政许可案卷 整理规范 Standards for archiving files of meteorological administrative penalties and permission 2023-08-03 发布2023-09-03 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 31312023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区气象局提出 本文件由内蒙古自治区气

    2、象标准化技术委员会(SAM/TC 23)归口。本文件起草单位:内蒙古自治区气象局。本文件主要起草人:张莹、高莉、荆蕾、张丽萍、张亚楠、姚晓磊、闫平。DB15/T 31312023 1 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理规范 1 范围 本文件规定了气象行政处罚、气象行政许可案卷整理的案卷文书、卷内文件的处理、案卷整理基本要求和案卷整理方法。本文件适用于各级气象主管机构的行政处罚、行政许可案卷的整理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文

    3、件。GB/T 9705 文书档案案卷格式 DA/T 13 档号编制规则 DA/T 22 归档文件整理规则 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。4 案卷文书 气象行政处罚案卷 4.1.1 案卷的构成 案卷由案卷封面(应符合附录A的规定)、卷内文件目录(应符合附录B的规定)、卷内文件(应符合附录C的规定)、备考表(应符合附录D的规定)、案卷封底构成。4.1.2 卷内文件 卷内文件应包括以下内容:a)气象行政执法涉嫌违法信息登记表(应符合附录 C 中 C.1 的规定);b)案件来源材料(举报材料、执法检查、案件移送等);c)当事人基本信息材料(营业执照或者法人证、公民身份证);d)气象行

    4、政执法案件移送书(案件移送存根)(应符合附录 C 中 C.2 的规定);e)调查询问笔录(应符合附录 C 中 C.3 的规定);f)现场勘验检查笔录(应符合附录 C 中 C.4 的规定);g)气象行政执法鉴定委托书(应符合附录 C 中 C.5 的规定);h)鉴定意见书(勘验结论、测绘报告);i)其他用于证明案件事实的证据;DB15/T 31312023 2 j)气象行政执法证据登记保存通知书(应符合附录 C 中 C.6 的规定);k)气象行政执法解除证据登记保存通知书(应符合附录 C 中 C.7 的规定);l)气象行政执法责令停止违法行为通知书(应符合附录 C 中 C.8 的规定);m)气象行

    5、政执法行政处罚告知书(应符合附录 C 中 C.9 的规定);n)气象行政执法陈述(申辩)笔录(应符合附录 C 中 C.10 的规定):o)气象行政执法听证告知书(应符合附录 C 中 C.11 的规定);p)气象行政执法听证通知书(应符合附录 C 中 C.12 的规定);q)气象行政执法听证笔录(应符合附录 C 中 C.13 的规定);r)气象行政执法行政处罚决定书(应符合附录 C 中 C.14 的规定);s)气象行政执法现场处罚决定书(应符合附录 C 中 C.15 的规定);t)气象行政执法送达回执(应符合附录 C 中 C.16 的规定);u)行政复议材料(当事人申请行政复议的气象行政处罚案件

    6、需存档的气象行政复议申请书、气象行政复议告知书、行政复议决定书等相关材料);v)行政诉讼材料(当事人提起行政诉讼的气象行政处罚案件需存档的行政诉讼起诉状、行政判决书等相关材料);w)气象行政执法履行行政处罚决定催告书(应符合附录 C 中 C.17 的规定);x)气象行政执法强制执行申请书(应符合附录 C 中 C.18 的规定);y)人民法院行政裁定书;z)气象行政执法立案审批表(应符合附录 C 中 C.19 的规定);aa)气象行政执法证据登记保存审批表(应符合附录 C 中 C.20 的规定);bb)气象行政执法解除证据登记保存审批表(应符合附录 C 中 C.21 的规定);cc)气象行政执法

    7、调查终结报告(应符合附录 C 中 C.22 的规定);dd)气象行政执法听证报告(应符合附录 C 中 C.23 的规定);ee)气象重大执法决定法制审核意见书(应符合附录 C 中 C.24 的规定);ff)气象行政执法案件讨论记录(应符合附录 C 中 C.25 的规定);gg)气象行政执法行政处罚决定审批表(应符合附录 C 中 C.26 的规定);hh)气象行政执法结(销)案报告(应符合附录 C 中 C.27 的规定);ii)气象行政执法结(销)案审查表(应符合附录 C 中 C.28 的规定)。气象行政许可案卷 4.2.1 案卷构成 案卷由案卷封面(应符合附录E的规定)、卷内文件目录(应符合附

    8、录F的规定)、卷内文件(应符合附录G的规定)、备考表(应符合附录H的规定)、案卷封底构成。4.2.2 卷内文件 卷内文件应包括以下内容:a)气象行政许可补正通知书(应符合附录 G 中 G.1 的规定);b)气象行政许可申请材料接收凭证(应符合附录 G 中 G.2 的规定);c)气象行政许可受理通知书(应符合附录 G 中 G.3 的规定);d)气象行政许可不予受理通知书(应符合附录 G 中 G.4 的规定);e)气象行政许可决定书(应符合附录 G 中 G.5 的规定);f)气象行政许可不予许可决定书(应符合附录 G 中 G.6 的规定);DB15/T 31312023 3 g)行政复议材料(当事

    9、人申请行政复议的气象行政许可案件需存档的气象行政复议申请书、气象行政复议告知书、行政复议决定书等相关材料);h)行政诉讼材料(当事人提起行政诉讼的气象行政许可案件需存档的行政诉讼起诉状、行政判决书等相关材料);i)法定申请材料。5 卷内文件的处理 纸质件 5.1.1 卷内文件有破损的,应进行修补或者复制,复制件放在原件前面。5.1.2 字迹难以辨认的,应附有抄件,抄件放在原件前面。5.1.3 卷内文件幅面大于 A4 型纸尺寸的,应裁剪或者折叠成 A4 纸型的幅面。5.1.4 卷内文件幅面小于 A4 型纸尺寸的,应粘贴在 A4 型纸张上。5.1.5 应剔除卷内文件上的所有金属物。图片、音像及其他

    10、资料 5.2.1 随卷装订立卷的实物证据随卷归档。5.2.2 证据袋上应注明证据的名称、数量等内容。5.2.3 照片、音像等多媒体制品应在备考表中注明制作、收集的时间、地点、内容、数量、责任人及存放地点等内容。6 案卷整理基本要求 按照“统一规范、一案一档、定期移交、集中保管”的管理原则对气象行政处罚、气象行政许可案卷进行整理立卷。气象行政处罚、气象行政许可案卷应真实、准确、系统,材料齐全,内容完整。气象行政处罚、气象行政许可案卷应以卷为单位,一案一卷,一卷一号,案卷各类文书齐全、手续完备。档案管理机构应对气象行政处罚、气象行政许可案卷整理工作进行监督、指导,对归档后的案卷实行集中统一管理。任

    11、何单位或者个人不应私自留存气象行政处罚、气象行政许可案卷。7 案卷整理方法 分类 7.1.1 气象行政处罚、气象行政许可案卷整理应进行科学分类。同一卷宗应保持分类方案的一致性和稳定性。7.1.2 采用保管期限-年度-机构的方法进行分类。机构为法制机构。排列 7.2.1 气象行政处罚案卷按照 4.1.2 卷内文件内容顺序进行排列。7.2.2 气象行政许可案卷按照 4.2.2 卷内文件内容顺序进行排列。DB15/T 31312023 4 编号 7.3.1 案卷档号由分类号、地域号、年度、保管期限、案卷号组成。7.3.2 分类号:气象行政处罚案卷为 CF、气象行政许可案卷为 XK。7.3.3 地域号

    12、:各盟市、旗县(区)汉语拼音大写首字母,例如:HHHT。7.3.4 年度:由四位阿拉伯数字组成,例如:2021。7.3.5 保管期限:按 7.9 的要求进行编制。7.3.6 案卷号:由三位阿拉伯数字组成,例如:001。7.3.7 档号编制应按照 DA/T 13 的规定执行。气象行政处罚案卷和气象行政许可案卷档号结构如图 1:a)气象行政处罚案卷档号结构 b)气象行政许可案卷档号结构 图1 档号结构 编页 7.4.1 卷内文件页号统一使用阿拉伯数字从 1 顺序标注,可以用蓝黑或者碳素水笔书写,也可以使用号码机打印在文件的规定位置,号码机的印油应符合档案耐久性保存要求。7.4.2 页号编写位置为文

    13、书或材料正页的右上角或反页的左上角空位置。7.4.3 文件材料已印制成册并编有页号的,拟编制页号相同的,应保持原有页号不变。7.4.4 案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号。编目 7.5.1 卷内文件目录包括:序号、文号、文书名称、日期、页号、备注。气象行政处罚案卷卷内文件目录详见附录 B、气象行政许可案卷卷内文件目录详见附录 F。7.5.2 填写卷内备考表,包括:卷内文件数、卷内有关情况说明、立卷人、检查人、立卷时间、检查记载情况。气象行政处罚案卷备案表详见附录 D、气象行政许可案卷备考表详见附录 H。7.5.3 编制案卷封面,气象行政处罚案卷封面详见附录 A、气象行政许可案卷封面详见附录

    14、E。装订 案卷按照 DA/T 22 的要求进行装订。装盒 7.7.1 同一年度的案卷,应按档号排列顺序装入档案盒。档案盒规格按照 GB/T 9705 要求执行。7.7.2 填写档案盒盒背项目,包括全宗卷、分类号、年度、地域号、案卷号。整理时限 案卷应在结案后30日内整理立卷,定期向档案管理机构移交。归档案卷保管期限 分类号地域号年度案卷号保管期限CFHHHTXXXXXXXXXXX分类号地域号年度案卷号保管期限XKHHHTXXXXXXXXXXXDB15/T 31312023 5 保管期限分为 10 年、30 年和永久。简易程序和未作出行政处罚的案卷保管期限为 10 年,非重大行政处罚类案卷保管期

    15、限为 30 年;重大行政处罚类案卷保管期限为永久。行政许可类案卷保管期限为永久。DB15/T 31312023 6 A A 附录A (规范性)案卷封面 图A.1给出了气象行政处罚案卷封面。气象行政执法 案 卷 行政处罚决定书文号:案件类别 案 由 行政处 罚决定 行政复 议结果 行政诉 讼结果 立案日期 年 月 日 结案日期 年 月 日 归档日期 年 月 日 保管期限 档号:本卷共 件 页 案件承办人:图A.1 气象行政处罚案卷封面 DB15/T 31312023 7 B B 附录B (规范性)卷内文件目录 图B.1给出了气象行政处罚案卷卷内目录。卷内文件目录 序号 文 号 文书名称 日 期

    16、页号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 图B.1 气象行政处罚案卷卷内文件目录 DB15/T 31312023 8 C C 附录C (规范性)卷内文件 图C.1-C.28给出了气象行政处罚案卷卷内文件文书样图 气象行政执法涉嫌违法信息登记表 案件来源 涉嫌违法当事人 单 位 名称 法定代表人(负责人)地址 联系电话 个 人 姓名 性别 职业 住址 联系电话 涉嫌违法 事实描述 时间:地点:违法事实:违反了 的规定。证据材料 1.2.3.处理意见 承办人(签名):年 月 日 注:案件来源一般为现场检查、接到举报、上级

    17、交办、其他机关移送等。图C.1 气象行政执法涉嫌违法信息登记表 DB15/T 31312023 9 气象行政执法 案件移送书()气移 号 :我局于 年 月 日对 一案立案调查,在调查中发现,。依照 规定,现将该案移送你单位处理。附:1.案件有关材料 件:(1)(2)2.移送案件涉案物品清单 联系人:电 话:(印 章)年 月 日 注:本文书一式两份,一份交受移送单位,一份留存。图C.2 气象行政执法案件移送书 DB15/T 31312023 10 调查询问笔录 共2页 第1页 调查(询问)时间:年 月 日 时 分至 日 时 分 调查(询问)地点:调查(询问)人:证件号码:记录人:证件号码:被调查

    18、(询问)人:性别:年龄:工作单位:职务:证件类型及号码:电话:地址(住址):我们是 气象局行政执法人员 、,证件号码为 、,这是我们的执法证件(出示证件)。我们依法向你了解有关情况,请配合。张:(问)李:(答)张:李:张:李:张:对相关法条进行针对性的解读,但不涉及处罚的种类及额度。李:以上笔录已阅,记录情况属实。(以下空白)被调查(询问)人意见及签名或捺印:年 月 日 时 分 调查人(询问)签名:年 月 日 时 分 记录人签名:年 月 日 时 分 注:被调查(询问)人应在笔录逐页签名或捺印,如有涂改之处,应在涂改之处签名或捺印;并在笔录终了处注明“此记录属实”字样和调查结束时间。图C.3 调

    19、查询问笔录 DB15/T 31312023 11 现场勘验检查笔录 共 1 页 第 1 页 年 月 日 时 分至 日 时 分 被检查单位(人):证件类型及号码:法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):检查场所:我们是 市气象局行政执法人员 ,证件号码为 ,这是我们的执法证件(出示证件)。我们依法向你了解有关情况,请配合。检查情况:被检查单位(人)拒签的,可以通过第三人见证、公证人公证、行政执法人员写明理由等方式解决。第三人、公证人须在笔录空白处签字。被检查单位(人)对检查的意见:情况属实 被检查单位法定代表人或被检查人签名或捺印:检查人签名:记录人签名:年 月 日 时 分 图C.4

    20、现场勘验检查笔录 DB15/T 31312023 12 气象行政执法 鉴定委托书:因调查案件的需要,我局现委托你(单位)对下列内容进行鉴定。鉴定内容:鉴定要求:请于年月日前向我局提供鉴定结果。(印章)年 月 日 图C.5 气象行政执法鉴定委托书 DB15/T 31312023 13 气象行政执法 证据登记保存通知书()气存 号 :因 案件调查的需要,为确保调查取证工作,根据中华人民共和国行政处罚法第五十六条的规定,我局决定对你(单位)的下列证据清单物品予以登记保存。登记保存期间,不准使用、销售或转移,不得改变其原有状态。登记保存期限:年 月 日至 年 月 日 登记保存地点:证据登记保存物品清单

    21、 序号 名 称 规格型号 单 位 数量 备注 1 2 3 4 5 6 7 被保存物品持有(所有)人签名或捺印:(印 章)年 月 日 注:本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.6 气象行政执法证据登记保存通知书 DB15/T 31312023 14 气象行政执法 解除证据登记保存通知书()气解 号 :你(单位)的下列清单物品,依法于 年 月 日予以登记保存,见()气存 号。经研究决定解除登记保存,作如下处理:。解存物品清单 序号 名 称 规格型号 单 位 数 量 存 放 地 点 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 被解存物品持有(所有)人签名或捺印:(印 章)年 月 日 注:本文书

    22、一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.7 气象行政执法解除证据登记保存通知书 DB15/T 31312023 15 气象行政执法 责令停止违法行为通知书()气停 号 :经查,你(单位)于 年 月 日,在 行为,违反了 第 条 款 项的规定,根据 的规定,现责令自收到本通知之日起至 年 月 日前按下列要求进行改正:逾期不予改正的,我局将按照 的规定,进行处罚。行政执法人员:行政执法证号:行政执法人员:行政执法证号:气象局(印章)年 月 日 注:本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.8 气象行政执法责令停止违法行为通知书 DB15/T 31312023 16 气象行政执法行政处罚告知书(

    23、)气罚告 号 告知人:气象局 被告知单位(人):证件类型及号码:(被告知人为个人时填写)法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):告知内容:我们是气象局的执法人员,执法证件号,现告知你以下事项:1.违法事实:年月日执法人员检查发现,你单位。经气象执法人员后仍未改正,损害了,造成了。2.以上事实已违反第条第款第项,依据第条第款第项的规定,将给予以下行政处罚:3.对上述告知内容,你(单位)有陈述、申辩的权利。如要求陈述、申辩,你(单位)在收到本通知之日起 3 日内,向我局提出书面陈述、申辩意见。逾期未提出的,视为放弃此权利。我局地址:邮政编码:联系人:电话:(印 章)年 月 日 注:本文书

    24、一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.9 气象行政执法行政处罚告知书 DB15/T 31312023 17 气象行政执法 陈述(申辩)笔录 共 页 第 页 陈述(申辩)时间:年 月 日 时 分至 时 分陈述(申辩)地点:陈述(申辩)人:证件类型及号码:工作单位:职务:电话:地址(住址):与本案关系:记录人:工作单位:陈述(申辩)的目的、事实和理由:陈述(申辩)人签名或捺印:记录人签名:注:陈述(申辩)人应在笔录逐页签名或捺印,如有涂改之处,应在涂改之处签名或捺印;并在笔录终了处注明“以上笔录经核对无误”字样。图C.10 气象行政执法陈述(申辩)笔录 DB15/T 31312023 18 气象

    25、行政执法 听 证 告 知 书()气听告 号 :由我局立案调查的 一案,已经我局调查终结。根据中华人民共和国行政处罚法第六十三条的规定,现将我局拟对你(单位)作出行政处罚的事实、理由及依据告知如下:。经调查,以上事实已违反 第 条第 款第 项,依据 第 条第 款第 项的规定,将给予以下行政处罚:根据中华人民共和国行政处罚法的有关规定,你(单位)有要求举行听证的权利。如要求举行听证的,请在收到此通知之日起 5 日内向我局提出。逾期未提出的,视为放弃上述权利。本局地址:邮政编码:联系人:电话:(印 章)年 月 日 注:本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.11 气象行政执法听证告知书 DB1

    26、5/T 31312023 19 气象行政执法 听证通知书()气听通 第 号 :根据中华人民共和国行政处罚法第六十四条的规定,并应你(单位)的听证要求,我单位决定于 年 月 日 时 分,在 ,就 一案举行行政处罚听证会。经本机关负责人指定,本次听证会由 担任主持人,担任听证员,担任书记员。请你(单位)届时凭本通知准时参加,也可委托一至二人代理,并明确代理权限。在参加听证前,请你(单位)做好以下准备:1.携带身份证明和有关证据材料;2.委托代理人须持委托书前来;3.通知有关证人作证,并事先告知本机关联系人;4.如申请主持人回避,须及时告知本行政机关并说明理由。届时若无故缺席,视为放弃听证。联系人:

    27、联系电话:行政机关名称(印章)年 月 日 图C.12 气象行政执法听证通知书 DB15/T 31312023 20 气象行政执法 听 证 笔 录 共 页 第 页 听证时间:年 月 日 时 分至 时 分 听证地点:听证主持人:职务:记录人:翻译:案件承办人:单位:听证申请人(单位):证件类型及号码:地址(住址):法定代表人(人):性别:年龄:工作单位及职务:电话:委托代理人(1):性别:年龄:工作单位及职务:电话:其他参加人:性别:年龄:工作单位及职务:电话:听证记录:一、主持人核对参会人员,告知权利义务;二、案件承办人员发言;三、行政相对人的陈述申辩;四、第三人的陈述申辩;五、质证过程;六、参

    28、会人员最后陈述。听证主持人签名:听证参加人签名或捺印:注:听证申请人应在笔录逐页签名或捺印,如有涂改之处,应在涂改之处签名或捺印;并在笔录终了处注明“此记录属实”字样和听证结束时间。图C.13 气象行政执法听证笔录 DB15/T 31312023 21 图C.14 气象行政执法行政处罚决定书 气象行政执法 行政处罚决定书()气罚 号 被处罚单位(人):身份证号码:(被处罚人为个人时填写)法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):违法事实:年 月 日,执法人员检查发现,你单位 。经气象执法人员 后仍未改正,损害了 ,造成了 。以上事实已违反 第 条第 款第 项的规定,依据 第 条 款第

    29、项的规定,作出下列行政处罚决定:请你(单位)自接到本决定书之日起 15 日内,到 指定银行(罚没账号)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的 3%加处罚款。到期不履行处罚决定的,我单位将申请人民法院强制执行。如对以上行政处罚不服,可在接到本决定书之日起 60 日内,向 申请复议或者在接到本决定书之日起 6 个月内向 人民法院起诉。(印 章)年 月 日 DB15/T 31312023 22 气象行政执法 现场处罚决定书()气现罚 号:你(单位)在,违反了的规定,根据的规定,给予下列行政处罚:除依法当场收缴罚款以外,请你(单位)自接到本决定书之日起 15 日内,到缴纳罚款。依据中华人民共和国

    30、行政处罚法第七十二条的规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的 3%加处罚款。到期不履行处罚决定的,我局将申请人民法院强制执行。如对以上行政处罚不服,可在接到本决定书之日起 60 日内,向申请复议或者在接到本决定书之日起 6 个月内向人民法院起诉。当事人:行政执法人员:气象主管机构(签名或捺印)(签名)(印章)地点:年月日注:本文书一式两份,一份交当事人,一份留存。图C.15 气象行政执法现场处罚决定书 DB15/T 31312023 23 气象行政执法 送达回证 受送达人(单位)送达地点 送达文件 名称及文号 送达方式 发送日期及具体时间 收到日期及具体时间 受送达人(单位)签名或盖章 送达

    31、人 不能送达 理 由 邮寄送达 回执粘贴处 备 注 注:1.如受送达人不在场时,可交其所在单位的领导或者同住的成年家属签收,并且在备注栏内写明与受送达人的关系。2.受送达人已指定代收人的,交代收人签收;受送达人为单位的,交单位收发室签收。3.受送达人拒绝签收的,送达人应当邀请有关基层组织的代表或其他人员到场,说明情况,并在备注栏中写明 拒收理由,留下送达文件即为送达。图C.16 气象行政执法送达回执 DB15/T 31312023 24 气象行政执法 履行行政处罚决定催告书 气强催 第 号 :(1)本机关于 年 月 日向你(单位)送达行政处罚决定书(气罚 第 号),你(单位)在法定期限内未申请

    32、行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本机关作出的行政决定。根据中华人民共和国行政强制法第五十四条之规定,现依法向你(单位)催告,请你(单位)自收到本催告书之日起 10 日内履行下列义务:(2)。(3)。(4)逾期仍未履行义务的,本机关将依法申请人民法院强制执行。你(单位)在收到催告书后有权进行陈述和申辩。请你(单位)在收到本催告书次日起 3 日内提出陈述和申辩,逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述和申辩的权利。联系人:联系电话:地址:执法人员(执法证号):、当事人(签名):年 月 日 气象局(印章)年 月 日 注:本文书一式两份,一份送达被催告当事人,一份附卷。图C.17 气象行政执法履行行政处罚决定

    33、催告书 DB15/T 31312023 25 注:本文书一式两份,一份交法院,一份留存。图C.18 气象行政执法强制执行申请书 气象行政执法 强制执行申请书()气申 号人民法院:我局对违反一案,已依法给予行政处罚。该案的行政处罚决定书(气罚号)已于年月日送达。由于其在法定期限内未予履行,根据中华人民共和国行政处罚法第七十二条及中华人民共和国行政诉讼法第九十五条规定,向你院申请强制执行下列项目:。联系人:联系电话:附件 1.被申请人基本情况:被申请执行单位(人):法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):2.行政处罚决定书、行政复议决定书。3.送达回执或其他证明材料。4.其他有关材料。(

    34、印章)年月日DB15/T 31312023 26 图C.19 气象行政执法立案审批表 气象行政执法 立案审批表()气立案 号 案件 类别 案情 摘要 案件承办 人员意见 承办人:年 月 日 法制机构 审核意见 审核人:年 月 日 本级气象主管机构负责人审批意见 批准人:年 月 日 DB15/T 31312023 27 气象行政执法证据登记保存审批表 被保存物品持有(所有)人 单位(人)名称(姓名)法定代表人 性别 年龄 职务 电话 地址(住址)保存物品 清单 名称 规格型号 单位 数量 备注 案件承办 人员意见 承办人:年 月 日 法制机构 审核意见 审核人:年 月 日 本级气象主管机构负责人

    35、审批意见 批准人:年 月 日 图C.20 气象行政执法证据登记保存审批表 DB15/T 31312023 28 气象行政执法解除证据登记保存审批表 被解除物品持有(所有)人 单位(人)名称(姓名)法定代表人 性别 年龄 职务 电话 地址(住址)解存物品 清单 名称 规格型号 单位 数量 备注 案件承办 人员意见 承办人:年 月 日 法制机构 审核意见 审核人:年 月 日 本级气象主管机构负责人审批意见 批准人:年 月 日 图C.21 气象行政执法解除证据登记保存审批表 DB15/T 31312023 29 气象行政执法 调查终结报告 案件来源。当事人的基本情况。调查经过(概括交代案件由来、立案

    36、时间、批准立案的机关、办案人员的组成、调查方式、调查时间等)。当事人违法事实和相关证据材料(当事人实施违法行为的具体事实,包括:从事违法行为的时间、地点、目的、手段、情节、违法所得、危害后果等,要客观真实,所描述的事实必须得到相关证据的支持)。违反法律规定的行为和行政处罚的法律依据及行政处罚自由裁量规则依据(对当事人的违法行为进行定性,引用法律条文要具体到条、款、项、目)。办案人员的处理建议(办案人员提出的对案件当事人的具体处罚意见,包括明确的行政处罚的种类和幅度)。办案人员(签名):年 月 日 图C.22 气象行政执法调查终结报告 DB15/T 31312023 30 气象行政执法听证报告

    37、案由:听证时间:年 月 日 时 分至 时 分 听证地点:听证主持人:记录人:听证申请人:法定代表人(负责人):委托代理人:、其他参加人 案件承办人:、工作单位:当事人申辩质证的主要内容:争论焦点问题:主持人意见和建议:听证主持人签名:年 月 日 图C.23 气象行政执法听证报告 DB15/T 31312023 31 气象重大行政执法决定 法制审核意见书()气法审 号 案 由 案件承办机构 立案时间 送审时间 退卷时间 违法事实 及处理意见 承办人(签名):年 月 日 送审材料清单 审核意见 审核事项 审核意见 1.行政执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格 2.行政执法程序是否合法 3

    38、.案件事实是否清楚,证据是否合法充分 4.适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当 5.执法是否超越执法主体法定权限 6.行政执法文书是否完备、规范 7.违法行为是否涉嫌犯罪,需要移送司法机关 8.其他应当审查的内容 综合意见:同意 ();补充调查或改正();不同意作出气象行政执法决定();移送()审核人(签名):年 月 日 审核机构 负责人意见 负责人(签名):年 月 日 注:“综合意见”处在对应意见后的括号内打“”。图C.24 气象重大执法决定法制审核意见书 DB15/T 31312023 32 气象行政执法案件讨论记录 案由:时间:年 月 日 时至 时 地点:主持人:出席人员姓

    39、名及职务:列席人员姓名及职务:办案人员汇报案件情况:讨论记录:案件处理意见:出席人员签名:年 月 日 图C.25 气象行政执法案件讨论记录 DB15/T 31312023 33 图C.26 气象行政执法行政处罚决定审批表 被处罚单位(人):法定代表人:性别:年龄:职务:电话:地址(住址):违法事实 法律依据 处罚决定 承办人:年 月 日 法制机构 审核意见 审核人:年 月 日 本级气象主管机构负责人 审批意见 批准人:年 月 日 DB15/T 31312023 34 气象行政执法结(销)案报告 案发时间、地点及当事人基本情况:立案调查、审理情况及主要违法事实:行政处罚及执行情况:结案的理由:承

    40、办人:年月日 年 月 日 图C.27 气象行政执法结(销)案报告 DB15/T 31312023 35 气象行政执法 结(销)案审查表 案由 执 行 情 况 结(销)案 理 由 承办人:年 月 日 法制机构 审核意见 审核人:年 月 日 本级气象主管机构负责人 审批意见 批准人:年 月 日 备 注 图C.28 气象行政执法结(销)案审查表 DB15/T 31312023 36 D D 附录D (规范性)备考表 图D.1给出了气象行政处罚案卷备考表。图D.1 气象行政处罚案卷备考表 卷内共有文件件,计页卷内有关情况说明:立卷人:检查人:年月日年月日检查记载日 期缺损程度及原因页 号处理结果检查人

    41、备注年月日DB15/T 31312023 37 E E 附录E (规范性)案卷封面 图E.1给出了气象行政许可案卷封面。图E.1 气象行政许可案卷封面 气象行政许可卷宗()许字 第 号 企业名称法定代表人(负责人)经营场所办理类型 依 申请办理申请类型新办 变更 延续 补办行政决定不予受理 准予行政许可不予行政许可行政决定作出的日期 依 职权办理行政决定撤销,事由:撤回,事由:注销,事由:行政决定作出时间经办人此卷共计 页DB15/T 31312023 38 F F 附录F (规范性)卷内文件目录 图F.1给出了气象行政许可案卷卷内文件目录。卷内文件目录 序号 文号 文书名称 日期 页号 备注

    42、 图F.1 气象行政许可案卷卷内文件目录 DB15/T 31312023 39 G G 附录G (规范性)卷内文件 图G.1-G.6给出了气象行政许可案卷卷内文件文书样图。气象行政许可补正通知书()补字 第 号 (单位):你单位报来的 收悉,资料尚未齐备,请尽快补齐以下资料,以便办理审核手续:请你(单位)于 年 月 日前补正上述材料,本行政许可申请自本局收到补正材料之日受理。(公章)年 月 日 行政许可申请人:年 月 日 图G.1 气象行政许可补正通知书 DB15/T 31312023 40 气象行政许可申请材料接收凭证 (单位):本局现已收到你(单位)提出的申请 行政许可的下列材料:以上材料

    43、共 份。申请材料提交人签字 受理机关经办人员签字 年 月 日 年 月 日 图G.2 气象行政许可申请材料接收凭证 DB15/T 31312023 41 气象行政许可受理通知书()受字 第()号 (单位):你(单位)于 年 月 日提出的 行政许可申请收悉。经初步审查,申请的该行政许可事项属于气象主管机构职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,根据中华人民共和国行政许可法第三十二条的规定,本机关决定自 年 月 日起受理。(公章)年 月 日 行政许可申请人:年 月 日 图G.3 气象行政许可受理通知书 DB15/T 31312023 42 气象行政许可不予受理通知书()不受字 第()号 (单位):你(

    44、单位)于 年 月 日提出的 行政许可申请收悉。本机关经审查不予受理。不予受理的理由:如你(单位)不服本决定,可于收到本决定书之日起六十日内向 申请行政复议,或者六个月内向 人民法院提起行政诉讼。(公 章)年 月 日 行政许可申请人:年 月 日 图G.4 气象行政许可不予受理通知书 DB15/T 31312023 43 气象行政许可决定书()许字 第 号 (单位):你单位于 年 月 日向本局提出的 申请,经审核,符合法定条件、标准,根据中华人民共和国行政许可法第三十八条第一款、气象行政许可实施办法第二十四条的规定,本气象主管机构决定准予你(单位)行政许可。(公章)年 月 日 行政许可申请人:年

    45、月 日 图G.5 气象行政许可决定书 DB15/T 31312023 44 气象行政许可不予许可决定书()许不予字 第 号 (单位):你(单位)于 年 月 日提出的 行政许可申请,本机关已于 年 月 日受理。经审查,不予许可。不予许可的理由:依据中华人民共和国行政许可法第三十八条第二款、第 条之规定,决定不予批准你(单位)行政许可。如你(单位)不服本决定,可于收到本决定书之日起六十日内向 申请行政复议,或者六个月内向 人民法院提起行政诉讼。(公 章)年 月 日 行政许可申请人:年 月 日 图G.6 气象行政许可不予许可决定书 DB15/T 31312023 45 H H 附录H (规范性)备考表 图H.1给出了气象行政许可案卷备考表。备考表 卷内共有文件 件,计 页 卷内有关情况说明 立卷人:检查人:年 月 日 年 月 日 检查记载 日 期 缺损程度 及原因 页 号 处 理 结 果 检查人 备 注 年 月 日 图H.1 气象行政许可案卷备考表


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