1、 ICS 13.310 CCS A 90 5117 四川省（达州市）地方标准 DB5117/T 62 2022 电力系统 单位反恐 怖防范规 范 Specification for anti-terrorism precaution at electrical power system units 2022-05-19 发布 2022-05-25 实施 达州市市 场监督 管 理局 发 布 DB5117/T 62 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 重 点目 标及 其重 要部 位.4 5 管 理要 求.4 6 设 计和 施工
2、 要求.7 7 评 审、检验、验 收和 运 行维 护 要求.16 8 监 督和 检查.16 附录A（规 范性）电网 企业技 防配 置.17 附录B（规 范性）火力 发电企 业技 防配 置.19 附录C（规 范性）水力 发电企 业技 防配 置.21 附录D（资 料性）电力 系统单 位反 恐怖 防范 工作 检查实 施.23 参考文 献.27 DB5117/T 62 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标 准化 工作导 则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 与 反恐 怖防 范管 理基本 规范、党 政机 关 反恐 怖防 范规 范 等系
3、 列标准 共同 构成 达州 市反恐怖 防范 标准 体系。本 文件是 电力 系统 单位 反恐 怖防范 特殊 要求，与 反 恐怖防 范管 理基 本规 范 配套使用。请注意 本文 件 的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由达 州市 公安 局提 出。本文件 由达 州市 反恐 怖工 作领导 小组 办公 室 归 口。本文件 起草 单位：达州 市 反恐怖 工作 领导 小组 办公 室、四川 省标 准化 研究 院、达州市 经济 和信 息化局、中国 电子 科技 集团 公 司电子 科学 研究 院、中 电 科电科 院科 技有 限公 司、北京航 空航 天大
4、 学杭 州创 新研究院、中国 电信 股份 有 限公司 达州 分公 司、中 国 移动通 信集 团四 川有 限公 司达州 分公 司、中 国联 合 网络通信 有限 公司 达州 分公 司、北京 至简 墨奇 科技 有 限公司、重庆 紫光 华山 智 安科技 有限 公司、太极 计 算机 股份 有 限 公司、成都 易 简 云数 科技 有限 公司、杭 州海康 威视 数字 技术 股份 有限公 司、浙 江宇 视科 技 有限公司、浙 江大 华技 术股 份有限 公司、四 川易 利数 字城市 科技 有限 公司。本文件 主要 起草 人：李森、叶春 林、郭 家彬、邓刚、朱野、彭维、韩湘 生、唐 远 清、毕严 先、张 瑞、吉祥
5、、高 启龙、任 忠刚、陶建、赵 胜、杨萌、郭 庆 浪、刘文 辛、赵 洲、何清、刘 洋、黄 军勇、杨 保国、曹晔。本文件 为首 次发 布。DB5117/T 62 2022 1 电力系统 单位反 恐怖防范 规范 1 范围 本文件 规定 了电 力系 统单 位反恐 怖防 范的 术语 和定 义，重点 分目 标及 其重 要 部位，管 理要 求，设 计和施工 要求，评 审、检验、验 收 和运 行维 护要 求，监督和 检查 等内 容。本文件 适用 于达 州市 电力 系统单 位反 恐怖 规 划 设计 和 防范 管理，已 建电 力系 统 单位反 恐怖 防范 可 参照执行。2 规范性 引用 文 件 下 列 文 件中
6、 的 内容 通 过文中 的 规 范性 引 用而 构 成本文 件 必 不可 少 的条 款。其中，注 日期 的 引用 文件，仅 该日 期对 应的 版本 适用于 本文 件；不注 日期 的引用 文件，其 最新 版本（包括 所有 的修 改单）适 用于本文 件。GB/T 7946 脉冲 电子 围栏 及其安 装和 安全 运行 GB 12663 入侵 和紧 急报 警 系统控 制指 示设 备 GB 12664 便携 式X射 线安 全检查 设备 通用 规范 GB 12899 手持 式金 属 探 测 器通用 技术 规范 GB 15208.1 微 剂量X 射线 安全检 查设 备 第1部分 通 用技术 要求 GB 15
7、210 通过 式金 属探 测门通 用技 术规 范 GB/T 21646 400MHz 频段 模 拟公众 无线 对讲 机技 术规 范和测 量方 法 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 基本 要 求 GB/T 22240 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 定级 指 南 GB/T 25724 公 共安 全视 频 监控数 字视 音频 编解 码技 术要求 GB/T 28181 公 共安 全视 频 监控联 网系 统信 息传 输、交换、控制 技术 要求 GB/T 32581 入 侵和 紧 急 报 警系统 技术 要求 GB/T 36291.1 电力 安全 设 施配置 技
8、术 规范 第1 部分：变电 站 GB/T 36291.2 电力 安全 设 施配置 技术 规范 第2 部分：线路 GB/T 37078-2018 出 入口 控制系 统技 术要 求 GB 37300 公共 安全 重点 区 域视频 图像 信息 采集 规范 GB/T 39786 信 息安 全技 术 信息 系统 密码 应用 基本 要 求 GB 50198 民用 闭路 监视 电 视系统 工程 技术 规范 GB 50348 安全 防范 工程 技 术标准 GB 50394 入侵 报警 系统 工 程设计 规范 GB 50395 视频 安防 监控 系 统工程 设计 规 范 GB 50396 出入 口控 制系 统
9、工程设 计规 范 DL/T 1123-2009 火 力发 电 企业生 产安 全设 施配 置 GA/T 75 安 全防 范工 程程 序与要 求 GA 308 安 全防 范系 统验 收 规则 GA/T 367 视频 安防 监控 系 统技术 要求 DB5117/T 62 2022 2 GA/T 594 保安 服务 操作 规 程与质 量控 制 GA/T 644 电子 巡查 系统 技 术要求 GA/T 669.1 城 市监 控报 警 联网系 统 技术 标准 第1 部 分：通 用技 术要 求 GA 883 公 安单 警装 备 强 光手电 GA 884 公 安单 警装 备 催 泪喷射 器 GA 926 微
10、剂量 透射 式X射 线人体 安全 检查 设备 通用 技术要 求 GA/T 1127-2013 安 全防 范 视频监 控摄 像机 通用 技术 要求 GA 1800.1 电力 系统 治安 反恐防 范要 求 第1部 分：电网企 业 GA 1800.2 电力 系统 治安 反恐防 范要 求 第2部 分：火力发 电企 业 GA 1800.3 电力 系统 治安 反恐防 范要 求 第3部 分：水力发 电企 业 DB5117/T 56-2022 反 恐怖 防 范管 理基 本规 范 3 术语和 定义 GB/T 2900.50-2008、GB/T 2900.59-2008 和 DB5117/T 56-2022 界
11、定的以 及下列 术语和定 义适用 于本文件。为 了方 便使 用，以 下重复 列出 了GB/T 2900.50-2008 和GB/T 2900.59-2008 中的 某些 术语 和定 义。3.1 电力系 统 eIectricaI power system 发电、输电 及配 电的 所有 装置和 设备 的组 合。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-01 3.2 电力网 eIectricaI power network 输电、配电 的各 种装 置和 设备、变电 站、电力 线路 或电缆 的 组 合。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-02 3.3
12、发电 generation of eIectricity 将其他 形式 的能 量转 换成 电能的 过程。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-06 3.4 发电厂（站）eIectricaI generating station 由建筑 物、能量 转换 设备 和全 部 必要 的辅 助设 备组 成的 生 产电 能的 工厂。来源：GB/T 2900.50-2008，2.3 601-03-01 3.5 输电 transmission of eIectricity 从发电 站向 用电 地区 输送 电能。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-09 DB5
13、117/T 62 2022 3 3.6 输电系 统 transmission system of eIectricity 110kV 及以 上电 压等 级的 输 电线路 及变 电站 所构 成的 系统。3.7 配电 distribution of eIectricity 在一个 用电 区域 内向 用 户 供电。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-10 3.8 配电系 统 distribution system of eIectricity 110kV（不 含）以下 电压 等 级的输 电线 路及 变电 站（或配电 房）所构 成的 系统。3.9 电力线 路 eIectri
14、c Iine 连接发 电厂 与变 电站 之间、变电 站与 变电 站之 间或 变电站 与用 户之 间，组成 网 络 以 输送（配 送）电能为目 的的 电力 设施，该 设施由 输配 电的 导线、绝 缘材料 和附 件组 成。也称 输（配）电 线路。3.10 变电 transformation of electricity 通过电 力变 圧器 的电 能传 递。来源：GB/T 2900.50-2008，2.1 601-01-09 3.11 变电站 inverting station 电力系 统的-部 分，它集 中 在 一个 指定 的地 方，主要 包括输 电或 配电 线路 的终 端、开 关及 控制 设备、
15、建筑物 和变 压器。通常 包 括电力 系统 的安 全和 控制 所需的 设施（例如 保护 装 置）。变电 站根 据电 压等 级、性质不 同可 以分 为很 多形 式，如 开关 站、换流 站等。来源：GB/T 2900.59-2008，2.1 605-01-01，有修 改 3.12 有人值 班变 电站 manned substation 有运行 人员 值守 的变 电站。来源：GB/T 2900.59-2008，2.1 605-01-09 3.13 无人值 班变 电站 unmanned substation 没有运 行人 员值 守的 变电 站。来源：GB/T 2900.59-2008，2.1 605-
16、01-10 3.14 DB5117/T 62 2022 4 反恐怖 防范 重点 目标 分目 标 sub-target of the key prevention targets for anti-terrorism 以企业 或行 业为 整体 确定 的反恐 怖防 范重 点目 标中，遭受恐 怖袭 击可 能性 较大 以及遭 受恐 怖袭 击 可能 造成 重大 人身 伤 亡、财 产损失 或者 社会 影响 的单 位、场 所、设施 及分 支机 构等，为该 整体 性反 恐 怖 防范重点目 标 的分 目标，简 称重点 分目 标。4 重点目 标及 其重 要部 位 4.1 重点目标 4.1.1 电网企 业反 恐怖
17、防范 重点 目标确 定应 符合 GA 1800.1 的规 定，火力 发电 企业 反恐怖 防范 重点 目标确定 应符 合 GA 1800.2 的规定，水 力发 电企 业反 恐怖防 范重 点目 标确 定应 符合 GA 1800.3 的规 定。4.1.2 反恐怖防范重点分目标的确定及其等级划分由公安机关会同行业主管部门等有关部门共同确定，报 同级 反恐 怖主义 工 作领导 机构 备案。4.1.3 当 电力 系统单 位 整体 被确 定为重 点目 标 时，该 单位 属 下有 以下 两 处或以 上的 电力设 施：发 电厂（站）、输（配）电 线路、变 电 站等，则 这些 电力 设施可 确认 为该 重点 目标
18、 的分目 标。4.1.4 当反恐 怖防 范重 点目 标为 单一 的 发电 厂（站）、输（配）电线 路、变电 站时，不设 分目 标。4.2 重要部 位 电网企 业 反恐 怖防 范重点 部位确 定应符 合GA 1800.1 的规定，火力 发电 企业 反 恐怖防 范重点 部位 确定应符 合GA 1800.2 的规 定，水力 发电 企业 反恐 怖防 范重点 部位 确定 应符 合GA 1800.3 的规 定。5 管理要 求 5.1 人防 5.1.1 设置原 则 应根据 有关 规定，结 合发 电、输 电、配电、变 电站 设施分 布、电力 网服 务区 域等 反 恐怖 防范 工作 实际需要，对 重点（分）目
19、标的重 要部 位配 备足 够的 安保力 量，明确 常 态 安保 力量人 数。5.1.2 人防组 织 5.1.2.1 应设置 或确定 承担 与反恐 怖防范 任务相 适应 的反恐 怖防范 工作机 构，明确责 任领导 和责任 部门，配 备专（兼）职 工作 人 员，负责 反恐 怖防 范的 具体工 作。5.1.2.2 应明确 供电 设施 管理 单位 反恐怖 防范 重要 岗位。重 要岗位 包括：反 恐怖 防范 工作主 管领 导岗、输（配）电 线路 责任 岗、变电站 责任 岗、反恐 工作 联络岗、安 保力 量相 关岗 位人员。5.1.3 人防配 置 5.1.3.1 反恐怖 防范 人防 配置 应符 合表 1
20、的要 求。DB5117/T 62 2022 5 表1 人防配 置表 序号 项目 配设要求 设置要求 1 工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设 2 责任领导 主要负责人为第一责任 人 应设 3 责任部门 设独立或兼管部门 应设 4 联络员 指定联络员1 名 应设 5 安保 力量 技防岗位 重要技防设施（参照附录A 表A.1、附录B 表B.1、附录C 表C.1 执行）应设 6 固定岗位 主出入口、安防监控中 心 应设 7 巡查岗位 发电厂、变电站、电网企业 等部分重要部位 应设 8 网络和信息安全管理岗位 网络安全维护 应设 9 机动岗位 备勤、周界 应设 10 巡检岗位 输（配）电线路、
21、无人值班变电 站等其它重要部位 应设 5.1.3.2 被确认 有分目 标的 重点目 标，其 电力系 统单 位应成 立反恐 怖防范 工作 领导小 组，电 力管理 单位责任 领导 担任 组长，调 度机构、发 电、输 电、变 电、配 电设 施等 分目 标的 责任人 为成 员。领导 小组 负责反恐 防范 系统 的建 立、运行、监督 检查、改 进等 管理责 任。工作 机构 及领 导小组 的成 员名 单及 其 变 动应上报 行业 主管 部门。5.1.3.3 反恐怖 防范工 作领 导小组 可根据 需要设 立反 恐怖防 范工作 领导小 组办 公室，由电力 系统单 位责任部 门负 责人 作为 办公 室主任，各
22、重点 分目 标的 责任部 门的 负责 人作 为成 员，领 导小 组办 公室 协 助 领导小组 落实 反恐 防范 体系 的具体 工作。5.1.3.4 安保力量 配备 原则 如 下：a)不 设 分目 标 的重 点目 标 和设 分 目标 的 重点 目标 的 各个 分 目 标，其专 职、持 证的 当 值保 安 员 人数应符 合以 下要 求：1)单位总 人数 在 200 人（含）以下 的，保安 员不 少 于2 名；2)200 人 以上500 人（含）以下的，保 安员 不少 于3 名；3)500 人 以上2000 人（含）以下的，保 安员 不少 于单 位总人 数 的5；4)2000 人以 上的，保 安员
23、不 少于单 位总 人数 的 4。b)根 据 实际 工 作需 要，建 立部 分 重要 部 位治 安保 卫 巡查 队 伍，包 括专 职人 员 队伍 和 后备 人 员 队伍：1)巡查岗 位专 职安 保力 量每 班当值 人员 不得 少于 2 人，巡查 岗位 的班 数应 根据 重点目 标 或分目标 的规 模 决 定，发 电 厂、变 电站 内的 巡查 每天 应不少 于2 次；2)巡 查 岗位 后 备安 保 力 量 的人 数 应与 专 职安 保力 量 相当，定期 接 受巡 查知 识 培训，在非常态时期 能协 同专 职安 保人 员巡查。c)建 立 输（配）电 系统 巡 检岗 位 作为 其 它重 要部 位 反恐
24、 怖 防范 的 辅助 安保 力 量，应 确保 重 要 输（配）电 线 路、无人 值 班变 电 站等 重 要部 位的 安 全。巡 检岗 位 的人 数及 巡 检工 作 计划 应 根 据重点目 标或 分目 标的 规模 及实际 情况 决定；d)被确认 为重 点目 标或 分目 标的电 网企 业、发电 厂、变电站 实行 安保 人员 轮 班24 h 值 守；固 定岗位安 保力 量实 行专 职方 式，网 络岗 位、机动 岗位 安保力 量可 采用 专（兼）职结合 方式。DB5117/T 62 2022 6 5.1.4 人防管 理 5.1.4.1 人防管 理应 符 合DB5117/T 56-2022 中 7.1.
25、4 的要 求。5.1.4.2 应建立 与反恐 怖主 义工作 领导机 构、公 安机 关及行 业主管 部 门的 工作 联系，定期报 告反恐 怖防范措 施落 实情 况，互通 信息，完善 措施。发 现可 疑人员、违 禁物 品应 及时 向公安 机关 报告。发 现 其 他违法犯 罪行 为，应当 及时 制止，并报 告公 安机 关，同时采 取措 施保 护现 场。5.1.4.3 应加强 人防 管理：a)加强反 恐怖 防范 教育 宣传、开展 应急 技能 训练 和应 急处突 演练，提 升人 防技 能；b)开 展 保安 人 员、安防 监 控中 心 值班 人 员等 重要 岗 位人 员 背景 审 查，建立 人 员档 案，
26、并 向 公 安机关备 案，确保 用人 安全；c)加 强 治安、消防、监 控 和特 种 设备 检 查制 度，开 展巡 查 与 技 防 系统 的值 守 监看 和 运维，确 保人防职 责落 实；d)加强检 查督 导，开展 制度 体系实 施与 改 进，提 高人 防效率；e)加强外 来人 员、车辆 和物 品的管 理，实行 审批、登 记和安 检。5.1.4.4 应指定 专职联 络员，联络 员应确 保 24 h 通 信畅通。联络 员的配 置和 变更，应及时 向行业 主管部门、属 地的 公安 机关 和反恐 怖主 义工 作领 导机 构的办 事机 构备 案。5.1.4.5 应掌握 职工的 基本 情况，做好有 精神
27、状 况异 常、有 反社会 倾向、个人 及家庭 出现重 大变故 等人员的 教育、防 范、监控 工作，随时 掌握 其思 想状 态，调 整 适 当岗 位，消除 单位 内 部不 安全 因素。5.1.5 安保力 量要 求 反恐怖 安保 力量 应符 合 DB5117/T 56-2022 中7.1.5 的要求，并 应符 合以 下要 求：a)反 恐 怖防 范 专（兼）职 工作 人 员应 熟 悉电 力系 统 各重 要 部位 的 地理 环境 和 主要 设 施布 局，熟悉消防 设施 位置、消 防通 道和各 类疏 散途 径。b)积 极 应対 电 力系 统单 位 相关 涉 恐 突 发 事件，协 助、配 合 反恐 怖 主
28、义 工作 领 导机 构、公 安 机 关和行业 主管 部门 或业 务指 导部门 开展 应急 处置 工作。c)安保人 员还 应符 合以 下条 件：1)身体健 康、思维 敏捷、反 应迅速、意 志坚 定；2)政治觉 悟高、工 作作 风好；3)品行端 正，无不 良 历 史纪 录；4)经电力 系统 单位 或相 关 单 位的安 全知 识培 训，经考 核合格 后上 岗；5)符合相 关部 门的 其他 要求。d)巡检岗 位的 巡检 人员 还应 满足：1)具有相 应类 别的 相关 职业 资格证 书；2)应熟识 所承 担巡 检线 路或 变电站 的设 备运 行状 况和 特性；3)掌握线 路或 变电 站运 行、施工情 况
29、，以便 于发 现异 常现象；4)掌握线 路或 变电 站基 础技 术知识，熟 习有 关规 程规 定；5)掌握线 路或 变电 站运 行中 曾出现 的故 障和 异常 现象，以及 采取 的预 防措 施；6)熟 悉 沿线 杆 塔、变 电站 所处 地 点的 地 形、地貌、交通 道 路和 村 镇分 布，以 便检 修 时车辆能够顺 利通 行、尽快 到达 检修地 点。5.2 制度防 5.2.1 一般要 求 DB5117/T 62 2022 7 制度防应 符合 DB5117/T 56-2022 中7.5.1 要求。5.2.2 制度防 组成 制度防 组成 包括 管理 标准、工作 标准 和技 术标 准等 标准化 文件
30、。5.2.3 管理标 准 管理标 准配 置应 符合 以下 要 求：a)DB5117/T 56-2022 中7.5.3.2 要求；b)制 定 反恐 怖 防范 责任 管 理制 度，对 反 恐怖 防范 管 理的 目 的、对 企业 的各 级 领导、职能 部 门、有 关 工程 技 术人 员和 生 产工 人，各 自 在生 产和 工 作过 程 中应 负 的反 恐怖 防 范责 任 加以 明 确 的规定；c)制 定 线路、变电 站巡 检 管理 制 度，确 保线 路、变 电站 相 关设 备 安全 运行，通过 编 制定 期 的 巡视、检修 等 生产 工作 计 划，及 时发 现 并消 除设 备 存在 的 安全 隐 患
31、，使生 产 设备 得 到 全 面、系统、有 效的 运维。5.2.4 工作标 准 工作标 准配 置应 符合 DB5117/T 56-2022 中7.5.3.3 要求，并 结 合实 际制 定工 作标准。5.2.5 技术标 准 技术标 准配 置 DB5117/T 56-2022 中7.5.3.4 要 求，并应制 定各 种电 力事 故抢 险规程。6 设计和 施工 要求 6.1 物防 6.1.1 配置原 则 6.1.1.1 应纳入 建设 工程 建设 总体 规划，并应 与新 建或 改建 项目同 步设 计、同步 建设、同步 运行。6.1.1.2 使用的 设备 和设 施应 经法 定机构 检验 或认 证合 格。
32、6.1.2 物防组 成 重点 目 标物 防包 括实 体防 护设施、个 人应 急 防 护装 备、公 共应 急防 护装 备及 设施等。6.1.3 物防配 置 反恐怖 防范 物防 配置 应符 合表2 的要 求。表2 物防配 置表 序号 项目 安放区域或位置 设置要求 1 实体防 护设施 机动车阻挡装置 停车库（场）出入口 应设 2 防机动车冲撞或隔离设施 主要出入口 应设 DB5117/T 62 2022 8 表 2（续）序号 项目 安放区域或位置 设置要求 3 实体防 护设施 防盗安全门、金属防护门或防 尾随联动互锁安全门、金库门 安防监控中心、网络中心 应设 4 集控室、网控室、电力调度中 心、
33、控制室等系统控制相关的重要部位 应设 5 重要物资仓库 应设 6 电梯机房、中央空调 控制机房 应设 7 财务出纳室、保密室 应设 8 防盗保险柜 财务出纳室、保密室 应设 9 围墙或栅栏 变电站、500kV 电 缆隧道出入口 应设 10 刀片刺网 周界（有人值班）围墙 宜设 11 周界（无人值班）围墙 应设 12 人行出入口通道闸 出入口 宜设 13 人车分离通道 出入口、内部机动车主要通道 应设 14 个人应急防护装备 强光手电、防暴棍 保安员配备、停车场（地下）、保安值班室、安防监控中心 应设 15 对讲机、防刺服、哨子、催泪喷射器 保安员配备 应设 16 毛巾、口罩 各楼层、工作区域
34、宜设 17 防护面罩 各楼层、工作区域 应设 18 防暴盾牌、钢叉 保安装备存放处、保安值 班室 应设 19 防暴头盔、防割（防刺）手套 安防监控中心或保安装备存放处 应设 20 公共应急防护装备及 设施 防爆毯或防爆筒（球）安防监控中心或保安装备存放处 应设 21 应急警报器 安防监控中心或电力调度中心 应设 22 灭火器材、应急照明灯 各楼层、重要部位 应设 23 电力安全设施（安全标志、设备标志、安 全警示线、安全防护设施）各工作区域 应设 6.1.4 物防要 求 6.1.4.1 防护设 备设 施要求 6.1.4.1.1 一般要求 物防设 施应 符 合DB5117/T 56-2022 中
35、7.2.4.1 的 要 求，根 据实 际配 置。6.1.4.1.2 实体防 护设 施 实体防 护设 施应 符合 以下 要求，根据 实际 配置：a)钢栅栏 应采 用钢 管或 钢板 组合制 作：1)采用钢 栅栏 时应 采用 单根 直径不 小 于 20 mm，壁 厚 不小 于 2 mm 的钢 管（或 单根直 径不 小于16 mm 的 钢棒，单 根截 面不小 于 8 mm 20 mm 的 钢板）组合 制作；2)用于窗 的防 护时，栅 栏应 安 装在窗 内侧。单 个栅 栏空 间 最大面 积应 不大 于600 mm 100 mm；DB5117/T 62 2022 9 3)用于重 要部 位周 界封 闭时，栅
36、栏 高度 不应 低 于 2.2 m，栅栏 的竖 杆 间 距不 大 于150 mm，且不易攀 爬，栅栏 应采 用直 径不小于 12 mm 的膨 胀螺 丝固定，安 装应 牢固 可靠；4)钢栅栏 的设 置应 符 合 消防 的有关 规定。b)发电厂、变 电站 的周 界围 墙应满 足以 下要 求：1)周界围 墙整 体高 度不 低 于2.8 m；2)周界围 墙应 使用 实体 围墙，也可 以使 用墙/栏 结构，其中实 体墙 高度 不低 于 2.2 m；3)无人值 守的 变电 站围 墙上 宜安装 刀片 刺网；4)围墙基 础需 深入 地面 以下 至少 50 cm。注：城市规划有特殊要求则按其要求执行。6.1.4
37、.1.3 个人应 急防 护装 备 个人应 急防 护装 备应符 合 以下要 求，根据 实际 配置：a)强光手 电 筒 应符 合GA 883 的规定；b)催泪喷 射 器 应符 合GA 884 的 规定；c)哨子应 由 铝 合金 制成，哨 音分贝 不少 于 160db，配 尼龙绳；d)模拟信 号对 讲机 应符 合GB/T 21646 的 要求，具 有 不 少于 16 个 信道、射 频功 率 4W 到1W，推荐使用数 字信 号对 讲机，采 用多时 隙多 址方 式，12.5kHz 信息 间隔，4FSK 调制 方式，数据 传 输速率不 低 于9.6kb/s。6.1.4.1.4 公共应 急防 护装 备及 设
38、施 公共应 急防 护装 备及 设施 中消防 设施 应符 合消 防安 全规 定。6.1.4.1.5 电力安 全设 施 电力安 全设 施应 符合 以下 要求：a)变 电 站（包 括 开 关站、换 流 站 等）的 安全 设施 配 置包 括 安全 标 志、设备 标 志、安 全警 示 线 和安全防 护设 施，均应 符 合GB/T 36291.1 的要求。注1：安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和消防安全 标志、道路交通标志。注2：变电站的设备包括主变电压器、主变（线 路）穿墙套管、滤波器组、电容器组等各种设备的标志牌。注3：安全警示线包括禁止阻塞线、减速提示线、安全警戒线、防止碰头线、防
39、止绊跤 线和生产通道边缘警戒 线等。注4：（含工 作 人员）安 全防 护 用 品包 括 安全帽、安 全 带、固 定 防护 遮 栏、临时 遮 栏（围 栏）、红 布 幔、孔洞 盖板等。b)输电线 路的 安全 设施 配置 包括安 全标 志、设备 标志 和安 全 防护 设施，应 符 合GB/T 36291.2 的要求。注1：安全标志包括禁止标志、警告标志、指 令标志、提示标志和消防安全标志、航空警告标志。注2：输电设备包括架空线路、电缆线路和杆号、杆塔、变压器 等常用设备标志牌。注3：（含工 作 人员）安 全防 护 用 品包 括 安 全 帽、安 全 带、临 时 遮栏（围 栏）、孔 洞 盖板、爬 梯遮
40、栏 门、杆塔 拉线离护套管、杆塔防撞警示线等装置和用具。c)燃煤汽 轮发 电机 组安 全设 施配置 规范 要求：汽 轮机、锅炉、升 压站 均应 符 合 DL/T 1123-2009的要求。注1：安全标志包括全止标志、警告标志、指令标志、提示标志和消防安全标志、道 路交通标志。注2：工作场所职业病危害警示标识。消防安全标志、起重机械安全规程。DB5117/T 62 2022 10 注3：（含 工作人员）安全防护用品包括安全 帽、安全带、临时遮栏（围栏）、孔洞盖板警示线等 装置和用 具。d)燃 气 蒸汽 联 合循 环发 电 机组 安 全设 施 配置 规范 要 求：燃 机、汽 轮发 电机 组、锅 炉
41、 设备、燃 料设备、电气 设备 均应 符 合DL/T 1123-2009 的 要求。注1：安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志和消防安全标志、道路交通标志。注2：工作 场所职业病危害警示标识。消防安全标志、起重机械安全规程。注3：（含工作人员）安全防护用品包括 安全帽、安全带、临时遮栏（围栏）、孔洞盖板警示线等装置和用具。6.1.4.2 防护设备 设 施釆 购与 维 护 防护设 备设 施采 购与 维护 应符合DB5117/T 56-2022 中7.2.4.2 的要 求。6.2 技防 6.2.1 建设 原 则 6.2.1.1 电力设 施的 新建 或改 建项 目，应 与主 体工 程同
42、 步设 计、同 步建 设、同步 运行。6.2.1.2 使用的 设备 和设 施应 经 法 定机构 检验 或认 证合 格。6.2.1.3 电力设 施的工 程设 计应采 用主流 和成熟 的技 术，可 积极探 索引用 先进 的技术，采用 的技术 宜符合数 字化、网 络化、智 能化、一体 化的 要求。6.2.2 技防组 成 技防设 施包 括电 子防 护系 统、安 防监 控中 心（分中 心）、公共 广播 系统、无 线 通信 对讲 指挥 调度 系统、通 讯显 示记 录系 统等，其中 电子 防护 系统 包括 视频监 控系 统、入 侵 和紧 急报 警 系统、出 入口 控 制 系统、停 车场（对外）管理 系统、电
43、子 巡查 系统、巡 检系统、防 爆安 检系 统、无人机 监控 系统 等。6.2.3 技防配 置 6.2.3.1 电网企 业 电网企 业 应 按附 录A 的规 定 配置技 防系 统。6.2.3.2 火力发 电企 业 火力发 电企 业 应 按附 录B 的 规定配 置技 防系 统。6.2.3.3 水力发 电企 业 水力发 电企 业 应 按附 录C 的 规定配 置技 防系 统。6.2.4 技防要 求 6.2.4.1 技防系 统总 体要 求 技防系 统总 体要 求应 满足 以下要 求：a)系统应 符合 应满 足DB5117/T 56-2022 中7.3.4.1 的 要求；b)安 全技 术防 范系 统 的
44、 资料 信息、事件 信息、报 警信 息等保 存时 间 应 不少 于 90 d；c)安全技术 防 范系 统宜 独立 运行，其通 讯网 络宜 为专用 网络。6.2.4.2 安防监 控中 心 DB5117/T 62 2022 11 安防监 控中 心应 符合 以下 要求：a)安全技 术防 范系 统安 防 监 控中心 建设 应符 合GB 50348 的 有关 规定；b)根 据 重点 目 标的 规模，或重 点 目标 及 分目 标的 结 构，在 安防 监 控中 心下 可 设置 安 防监 控 分 中心，安 防监 控中 心能 监控 所有分 中心 及分 中心 所控 制的前 端设 备；c)视 频 监控 应 能与 入
45、侵 和 紧急 报 警、电 子巡 查、出 入口 控 制系 统、停 车场 管 理系 统 集成，其 报警信号 输出 终端 均应 设置 在安防 监控 中心，并 能实 现对各 子系统 的 操作、记 录和显 示；d)安 防 监控 中 心配 置与 报 警同 步 的 终 端 图形 显示 装 置，应 能准 确 地指 示报 警 区域，实时 声、光提示发 生警 情的 区域、日 期、时 间等 信息；e)安 防 监控 中 心具 有最 高 控制 权 限，可 根据 具体 情 况限 制 或禁 止 其他 终端 对 安防 系 统、安 防 设备的控 制。示例1：出 入 口 的 防 冲撞 设 备，如 自 动升 降 型 金 属 柱，一
46、 般 由出 入 口的 门卫处 根 据汽 车 通 行需 求 进行 升 降 控 制，当门卫处被外力劫持时，安防监控中心能终止其控制权限。示例2：在门卫处额外设置视频监控显示装置的单位，在门 卫处被外力劫持时，安防监控中心能关闭其监看功能。6.2.4.3 视频监 控系 统 视频监 控系 统应 符符合 以 下要求：a)视 频 监控 系 统应 具有 对 图像 信 号的 采 集、传输、切 换 控 制、显 示、分配、记录 和 重放 等 基 本功能，视频 监控 系统 应同 时满 足GB 50198、GB 50395、GA/T 367、GA/T 669.1 的要求；b)视频监 控系 统应 釆用 数字 系统；c)
47、图像信 号的 釆集 使用 的摄 像机应 符 合GA/T 1127-2013 的 要求，与 外界 相通 的 出入口 配置 的 摄像机应 满 足C 类 以上 高清 晰度，其他 重要 部位 配置 的摄像 机应 满 足 B 类以 上 高清晰 度；d)宜支持 H.264、H.265 或 MPEG-4 视 频 编码 格 式 和 文件 格 式 进 行 图 像 存 储，宜支 持 G.711、G.723.1、G.729 等 音频 编 解码标 准实 现音 频同 步 存 储。新 建、改建、扩 建的 视 频监 控系 统 音视频编 解码 宜优 先采 用 GB/T 25724 规定 的SVAC 编 码方式；e)图像信 号
48、的 传输、交 换 和 控制应 符 合GB/T 28181 的 要求；f)图像信 号的 切换 应具 有手 动和编 程两 种模 式；g)图像信 号的 显示 设备 应采 用 FHD（1920 1080）以 上 分辨率 的大 屏设 备，当系 统配备 的超 高 清摄像机（GA/T 1127-2013 的 D 类）时，宜 釆 用4K（40962160）以 上分 辨率 的大 屏 设备；h)图像信 号的 存储：1)外界相 通的 出入 口的 单路 图像应 具有 1080P（1920 1080）或 以上 图像 分辨 率；2)非直接 与外 界相 通 的 重要 部位单 路 图 像应 具 有 720P（1280 720
49、）或以 上图 像 分辨率；3)单路显 示基 本帧 率不 小 于25 帧/秒；4)存储时 间不 小 于 90 d；i)系统应 能切 换 图 像，并能 根据系 统的 配置，控 制摄 像机云 台、镜头 等；j)带有云 台、变焦 镜头 的摄 像机应 具有 预制 位，应有 自动复 位功 能且 自动 复位 时间可 调；k)系统应 与入 侵和 紧急 报警 系统联 动；l)涉及公 共区 域的 视频 图像 信息的 采集 要求 应符 合 GB 37300 的 相关 规定。6.2.4.4 入侵和 紧急 报警 系统 入侵和 紧急 报警 系统 应符 合以下 要求：DB5117/T 62 2022 12 a)电网企 业
50、入 侵和 紧急 报警 系统应 符合 GA 1800.1 的 要求，火力 发电 企业 入侵 和紧急 报警 系 统应符 合GA 1800.2 的 要求，水力 发电 企业 入侵和 紧急 报警 系统 应符 合GA 1800.3 的 要求；b)入侵和 紧急 报警 系统 应符 合 GB 12663、GB/T 32581、GB 50394 等 入侵 和紧 急 报警系 统相 关 标准的要 求；c)入 侵 和紧 急 报警 系统 应 配置 满 足现 场 要求 的声 光 报警 装 置，应 能按 时间、区域、部位 任 意 编程设防 或撤 防；d)能对设 备运 行状 态和 信号 传输线 路进 行检 测，能及 时发出 故
