1、 ICS 13.310 CCS A 90 5117 四川省（达州市）地方标准 DB5117/T 57 2022 党政机关 反恐怖防 范规范 Specification for anti-terrorism precaution at Party and government organs 2022-05-19 发布 2022-05-25 实施 达州市市 场监督 管 理局 发 布 DB5117/T 57 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 缩 略语.2 5 反 恐怖 防范 重要 部位.2 6 管 理要 求.2 7 设 计和
2、施工 要求.4 8 评 审、检验、验 收和 运 行维护 要求.18 9 监 督和 检查.18 附录A（资 料性）党政机 关反 恐怖 防范 工作 重点 项目检 查实 施.19 参考文 献.22 DB5117/T 57 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标 准化 工作导 则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 与 反恐 怖防 范管 理基本 规范、教 育机 构反恐 怖防 范规 范 等系 列标准 共同 构成 达州 市反恐怖 防范 标准 体系。本 文件是 党政 机关 的反 恐怖 防范特 殊要 求，与 反恐 怖防范 管理 基本 规范 配
3、套使用。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由达 州市 公安 局提 出。本文件 由达 州市 反恐 怖工 作领导 小组 办公 室归 口。本文件 起草 单位：达州 市 反恐怖 工作 领导 小组 办公 室、四川 省标 准化 研究 院、达州市 机关 事务 管理局、中国 电子 科技 集团 公 司电子 科学 研究 院、中 电 科电科 院科 技有 限公 司、北京航 空航 天大 学杭 州创 新研究院、中国 电信 股份 有 限公司达 州分 公 司、中 国 移动 通 信集 团四 川有 限公 司达州 分公 司、中 国联 合 网络通信 有
4、限 公司 达州 分公 司、北京 至简 墨奇 科技 有 限公司、重庆 紫光 华山 智 安科技 有限 公司、太极 计 算机股份 有限 公司、成都 易 简云数 科技 有限 公司、杭 州海康 威视 数字 技术 股份 有限公 司、浙 江宇 视科 技 有限公司、浙 江大 华技 术股 份有限 公司、四 川易 利数 字城市 科技 有限 公司。本文件 主要 起草 人：李森、叶春 林、郭家 彬、邓刚、彭维、李 根、余文 涛、毕严先、张 瑞、吉祥、高启龙、任 忠刚、陶 建、赵胜、杨萌、郭 庆浪、刘 文辛、赵洲、何 清、刘洋、黄军 勇、杨保 国、曹晔。本文件 为首 次发 布。DB5117/T 57 2022 1 党政
5、机关 反恐怖 防范规范 1 范围 本文件 规定 了党 政机 关反 恐怖防 范的 术语 和定 义，缩略语，反 恐怖 防范 重要 部位，管理 要求，设计和施工 要求，评 审、检验、验收 和运 行维 护要 求，监督和 检查 等内 容。本文件 适用 于达 州市 党政 机关反 恐怖 规划 设计 和防 范管理，已 建党 政机 关反 恐怖防 范可 参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改
6、单）适 用 于 本文件。GB/T 2887 计算 机场 地通 用规范 GB 10409-2019 防盗 保险 柜（箱）GB 12663 入侵 和紧 急报 警 系统 控制 指示 设备 GB 12899 手持 式金 属探 测 器通用 技术 规范 GB 15208（所有 部分）微 剂量X 射线 安全 检查 设备 GB/T 15408 安 全防 范系 统 供电技 术要 求 GB/T 17565-2007 防 盗安 全门通 用技 术条 件 GB 20815-2006 视频 安防 监控数 字录 像设 备 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 基本 要 求 GB/T 22240
7、信 息安 全技 术 信息 系统 安全 等级 保护 定 级指南 GB/T 25724 公 共安 全视 频 监控数 字视 音频 编解 码技 术要求 GB/T 28181 公共 安 全视 频 监控联 网系 统信 息传 输、交换、控制 技术 要 求 GB/T 30147 安 防监 控视 频 实时智 能分 析设 备技 术要 求 GB/T 32581 入 侵和 紧急 报 警系统 技术 要求 GB/T 37078-2018 出 入口 控制系 统技 术要 求 GB/T 39786 信 息安 全技 术 信息 系统 密码 应用 基本 要 求 GB 50174 数据 中心 设计 规 范 GB 50198-2011
8、民用 闭路 监视电 视系 统工 程技 术规 范 GB 50348 安全 防范 工程 技 术标准 GB 50394 入侵 报警 系统 工 程设计 规范 GB 50395 视频 安防 监控 系 统工程 设计 规范 GB 50396 出入 口控 制系 统 工程设 计规 范 GA/T 75 安 全防 范工 程程 序与要 求 GA 308 安 全防 范系 统验 收 规则 GA/T 367 视频 安防 监控 系 统技术 要求 GA/T 644 电子 巡查 系统 技 术要求 GA/T 669.1 城 市监 控报 警 联网系 统 技术 标准 第1 部 分：通 用技 术要 求 DB5117/T 57 2022
9、2 GA/T 761 停车 库（场）安 全管理 系统 技术 要求 GA/T 992 停靠 库（场）出 入口控 制设 备技 术要 求 GA/T 1093 出入 口控 制人 脸识别 系统 技术 要 求 GA/T 1127-2013 安 全防 范 视频监 控摄 像机 通用 技术 要求 GA/T 1211 安全 防范 高清 视频监 控系 统技 术要 求 GA/T 1343-2016 防 暴升 降 式阻车 路障 DB5117/T 56-2022 反恐 怖防范 管理 基本 规范 3 术语和 定义 DB5117/T 56-2022 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 党政机 关 P
10、arty and government organ 党的机 关、人大 机关、行 政机关、政 协机 关、监 察 机关、审判 机关、检察 机 关，也 包括 各级 党政 机关派出（派 驻）机构。4 缩略语 下列缩略 语 适用 于 本 文件。FTP：文件 传输 协议（File Transfer Protocol）IDC：互联 网数 据中 心（Internet Data Center）IP：互 联网 协议（Internet Protocol）PV：页 面浏 览量（Page View）SQL：结构 化查 询语 言（Structured Query Language）SSH：安全 外壳 协议（Secure
11、Shell）TVL：电视 线路 水平 分辨 率（TeleVision Lines）VLAN：虚拟 局域 网（Virtual Local Area Network）WWW：万维 网（World Wide Web）5 反恐怖 防 范 重要 部位 反恐怖 防范 重要 部位 应包 括：机 关大 院（大楼）出 入 口、重 要办 公区 域、档案 室、机 要室、保 密室、财务室、办案 区、接 访场 所、公文 交换 中心、数据 信息中 心、文 印中 心、会 议场所、配电 站、通 信系 统、通风系 统、空调 系统、安 防监控 中心、枪 支弹 药存 放场所、餐 厅、停车 库（场）等。6 管理要 求 6.1 人防
12、6.1.1 设置原 则 6.1.1.1 应结合 单位工 作性 质及地 理位置、单位 面积、工作 人员数 量、重 要部 位分布 等反恐 怖防范 工作实际 需要，设 置保 卫机 构，配 备专 职的 保卫 干部 和足够 的安 保力 量。DB5117/T 57 2022 3 6.1.2 人防组织 6.1.2.1 应成立由 机关 内部 各单位 责任领 导为成 员的 反恐怖 防范工 作领导 小组，下设 办公室 并指定 工作联络 人员，落 实主 体责 任，做 好反 恐怖 防范 工作。6.1.2.2 反恐怖 防范工 作领 导小组 办公室 设在保 卫部 门，由 专职保 卫干部、在 编工作 人员和 机关内 部各单
13、位 指定 的安 保负 责人 组成，承担 反恐 怖防 范日 常工作。6.1.2.3 党政机 关应 当组 织开 展反 恐怖主 义宣 传教 育，提高 反恐怖 主义 意识。6.1.2.4 应明确 反恐 怖防 范重 要岗 位，重 要岗 位见 表1。6.1.3 人防配 置 应按照 表1 的规 定进 行人 防 配置。表1 人防配 置表 序号 项目 配设要求 设置要求 1 工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设 2 责任领导 主要负责人为第一责任人 应设 3 责任部门 党政机关保卫部门 应设 4 专职联络员 指定联络员1 名 应设 5 安保负责人 内部各单位指定人员 应设 6 安保 力量 技防岗位 重要
14、技防系统设施 应设 7 固定岗位 安 防 监 控 中 心、机 关 大 院（大 楼）出 入 口、枪 支 弹 药存放场所、接访场所 应设 8 巡查岗位 重 要 办 公 区 域、档 案 室、机 要 室、保 密 室、财 务 室、办 案 区、公 文 交 换 中 心、数 据 信 息 中 心、文 印 中 心、会 议 场 所、配 电 站、通 信 系 统、通 风 系 统、空 调 系 统、餐厅、停车库（场）、周界 应设 9 网络与信息安 全管理岗位 网络安全维护 应设 10 机动 岗位 机动 应设 6.1.4 人防管 理 6.1.4.1 应建立 与反恐 怖主 义工作 领导机 构、公 安机 关的工 作联系 机制，定
15、期 报告反 恐怖防 范措施 落实情况，互 通信 息、完 善 措施。发现 可疑 人员、事 件、违 禁和 管制 物品 及违 法犯罪 行为 应及 时制 止，并向公安 机关 报告，同 时采 取措施 保护 现场。6.1.4.2 应加强 人防 管理，按 DB5117/T 56-2022 中 7.1.4 的 要求执 行：a)加强出 入口 来访 人员 管理，核对、查 验、登记 来访 人 员和车 辆信 息，必要 时对 来访人 员进 行 安全检查 及身 份核 验；b)党政机 关应 指定 专职 联络 员，联 络员 宜 为 党政 机关 保 卫部门 的负 责人，应 确保 24 h 通 信畅 通；联络员 的配 置和 变更
16、，应 及时向 公安 机关 和反 恐怖 主义工 作领 导 机 构的 办事 机构备 案；c)安保负 责人 为机 关内 部单 位安全 责任 部门 的负 责人，安保 负责 人的 配置 和变 更，应 及时 报送 党政机关 反恐 怖防 范工 作领 导小组 办公 室。6.1.5 安保力 量要 求 安保力 量应 符合DB5117/T 56-2022 中7.1.5的 要求，并应符 合以 下要 求：a)熟悉机 关地 理环 境和 主要 设施布 局，熟悉 消防 通道 和各类 疏散 路线、场 所和 途径；DB5117/T 57 2022 4 b)积极应 对相 关涉 恐突 发事 件，协助、配合 反恐 怖主 义 工作领 导
17、 机 构、公 安机 关 及党政 机关 主管部门开 展应 急 处 置工 作；c)安保负 责 人 应熟 悉 反 恐怖 防 范工 作情 况及 相关 规章 制度、职责 及分 工、涉及 的应急 预案 等；d)安保负 责人 应按 党政 机关 反恐怖 防范 工作 领导 小组 办公室 的分 工和 要求，组 织 本单位 的安 保 力量，落 实本 单位 的反 恐怖 防范的 责任，参 与机 关大 院（大 楼）的整 体防 范工 作。6.2 制度防 6.2.1 一般要 求 制度防 应符 合DB5117/T 56-2022 中7.5 要 求。6.2.2 制度防 组成 制度防 组成 包括 管理 标准、工作 标准 和技 术标
18、 准等 标准化 文件。6.2.3 管理标 准 管理标 准配 置除 符合DB5117/T 56-2022 中7.5.3.2 要 求外，还应 符 合 以下 要求：a)建立门 卫登 记与 检查 制 度，认真 核对、查 验、登记 来访人 员、车辆 信息；b)制定会 议（活动）保 卫制 度，明 确 各 类会 议期 间人 防、物 防、技防 的 保 卫措 施；c)制定反 恐怖 防范 工作 领导 小组及 办公 室制 度；d)制定内 部安 保信 息采 集、调取、使用 管理 制度。6.2.4 工作标 准 6.2.4.1 工作标 准配 置应 符 合 DB5117/T 56-2022 中 7.5.3.3 要求。6.2
19、.4.2 机关对 外接待 活动 应置于 可控区 域和可 控条 件之下；对进 入机关 院内 的机动 车辆要 进行渠 化隔离，人车 分道。6.2.5 技术标 准 技术标 准配 置应 符合DB5117/T 56-2022 中7.5.3.4 要求。7 设计和 施工 要求 7.1 物防 7.1.1 配置原 则 7.1.1.1 应纳入 工程 建设 总体 规划，新建 或改 建项目 应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.1.1.2 使用的设 备 和设 施应 经法 定机构 检验 或认 证合 格。7.1.2 物防组 成 重点目 标物 防包 括实 体防 护设施、个 人应 急防 护装 备、公 共应 急防 护装
20、 备及 设施等。7.1.3 物防配 置 应按照 表2 的规 定进 行物 防 配置。DB5117/T 57 2022 5 表2 物防配 置表 序号 项目 安放区域或位置 设置要求 1 实体 防护设施 机动车阻挡装置 机关大院（大楼）出入口 应设 2 防暴阻车路障 机关大院（大楼）出入口 应设 3 防火防盗安全门（具备防尾 随联动互锁功能的安全门）重要办 公区域、配 电站、通信 系 统、通风系 统、空调系统、安防 监控 中心、数据 信息中 心、办 案区、枪支弹药存放场所、档案 室、机要室、保密室 应设 4 防盗保险柜、防盗保险箱 财务室、档案室、机要室、保密室 应设 5 围墙或栅栏 周界 应设 6
21、 人车分离通道 机关大院（大楼）出入口 应设 7 人行出入口通道闸 机关大院（大楼）出入口 应设 8 个人 应急防护 装备 对讲机、强光手电、防暴棍 传达室、执勤 岗位、装备 室，各办公 室可配 备强光手电 应设 9 毛巾、口罩 办公楼各楼层、供开放、参观 区域、接访场所 应设 10 防毒面罩或防烟面罩 办公楼各楼层、供开放、参观区域、安防监控中心 应设 11 防暴盾牌、钢叉 传达室、执勤岗位、装备室、接访场所 应设 12 防暴头盔、防割（防刺）手套、防刺服 传达室、执勤岗位、装备室、接访场所 应设 13 化学防护服、铅衣及相关药品 传达室、执勤岗位、装备室、接访场所 宜设 14 公共应急防护
22、装备及设施 防爆桶、防爆毯（含防爆围栏）传达室、执勤岗位、备勤室 应设 15 应急警报器 传达 室、保卫 部门、安 防监 控 中心、接 访场 所、执勤岗位、备勤 室 应设 16 灭火 器材 餐厅、会 议场 所、办公 区域 等 室内 各处、执 勤岗位、备勤室 应设 注：阻挡装置指出入口的杆 或闸门等，一般安装在 机动车出入口，主要是对出入行为实施放行、拒绝、报警功能的设施；防暴阻车路障指能够有效防范汽车冲撞等暴力侵害的硬质设施，如防冲撞金属柱、翻板式路障机等高强度防汽车冲撞功能的设备。7.1.4 物防要 求 7.1.4.1 防护设 备设 施要 求 7.1.4.1.1 一般要 求 物防设备 设 施
23、应 符合DB5117/T 56-2022中7.2.4.1 的 要求。7.1.4.1.2 实体防 护设 施 实体防 护设 施应 符合 以下 要求：a)防暴阻 车路 障至 少应 符 合GA/T 1343-2016 中 B2 级 的 要求和 其他 相关 标 准 的要 求，且常 态处 于升起状 态；b)防火防 盗安 全门 的技 术要 求应符 合 GB 17565 的规 定，防火 防盗 安全 门的 防护 能力应 不低 于GB 17565-2007 规 定的 丙级 防 盗安全 级别，金 属防 护门 的防护 能力 应不 低 于 GB 17565-2007 规定的丙级 防盗 安全 级别；c)实体围 墙一 般采
24、 用钢 筋混 凝土预 制板、砖 混结 构、钢栅栏 等结 构形 式，高度 不应低 于 2.2 m；DB5117/T 57 2022 6 d)采用砖 石或钢 筋混 凝土结 构时，墙厚不 小于 370 mm，砖混 结构围 墙的 强度应 符合相 应的国 家现行工 程建 设标 准；e)采用钢 栅栏 时应 符合 以下 要求：1)采用单 根直径 不小于 20 mm，壁厚 不小于 2 mm 的钢 管（或 单根直 径不小 于 16 mm 的钢棒，单 根截 面不 小 于 8 mm 20 mm 的 钢板）组 合制 作；2)防护栏 与防 护栏 间距 应不 大于 100 mm 250 mm；3)用于窗 的防 护时，栅
25、栏应 安装在 窗内 侧；4)用于窗 体或 门体 防护 时，单个栅 栏空 间最 大面 积应 不大于 400 mm 100 mm；5)栅栏应 采用 直径 不小 于 12 mm 的 膨胀 螺丝 固定，安 装应牢 固可 靠；6)用于实 体周界 封闭时，栅 栏的竖 杆间距 不大于 150 mm，l m 以下 部 分不 应有 横撑，且 不易攀爬，安 装应 牢固 可靠；7)钢栅栏 的设 置应 符 合 消防 的 有关 规定；f)采 取 开 启 限 位 措 施 窗 户 开 启 的 最 大 间 隙 应 不 大 于 110 mm，粘 贴 防 暴 薄 膜 的 膜 厚 应 不 少 于 0.275 mm；g)防盗保险柜的
26、技术要求应 符合 GB 10409-2019 的 规定，防 盗 保 险 柜 的 防 护 能力 应 不 低 于 GB 10409-2019 规 定的 B30 类 防盗安 全级 别。防盗 保险 柜安装 应与 墙或 地面 固定，安装 应牢 固 可靠，防 盗保 险柜 背面 应靠 墙安放。7.1.4.1.3 防护设 备设 施采 购与 维护 防护设 备设 施采 购或 维护 应符合DB5117/T 56-2022 中7.2.4.2 的 要 求。7.2 技防 7.2.1 建设原 则 7.2.1.1 应纳入 工程 建设 总体 规划，新建 或改建 项 目应 同步 设 计、同步 建设、同 步运 行。7.2.1.2
27、使用的 设备 设施 应经 法定 机构检 验或 认证 合格。7.2.2 技防组 成 技防设 施包 括 电 子防 护系 统、安 防监 控中 心、公共 广播系 统、无线 通信 对讲 指挥调 度系 统、通讯 显示记录 系统 等，其中 电子 防护系 统包 括视 频监 控系 统、入 侵和 紧急 报警 系统、出入 口控 制系 统、停 车 库（场）管理 系统、电 子巡 查系统、安 全检 查及 探测 系统、无人 机监 控系 统等。7.2.3 技防配 置 应按照 表3 的规 定进 行技 防 配置。表3 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 1 安防监控中心 根据实际情况确定 应设 2 视频监控系
28、统 摄像机 机关大院（大楼）出入口 应设 3 制高点 应设 4 机关大院（大楼）出入口外 25 m 范围 应设 DB5117/T 57 2022 7 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 5 视频 监控系统 摄像 机 机关大院内各办公楼出入口 应设 6 机关大院（大楼）周界 应设 7 办公楼大厅、电梯等候区 应设 8 电梯轿厢、自动扶梯口 应设 9 办公楼内各层楼梯口、通道 应设 10 机关大院内公共区域全覆盖 应设 11 会议室、餐厅的出入口 应设 12 水、气、电、油、网络通讯、空调控制区域、（新风系统）新风口 应设 13 枪支、弹药存放处的出入口 应设 14 传达室 应设
29、 15 停车场（库）及其主要通道和出入口 应设 16 安防监控中心 应设 17 数据信息中心、文印中心、公文交换中心、档案室、机要室、保密室、办案区的出入口 应设 18 重要办公室通道 应设 19 接访场所 应设 20 声音复核装置 主要出入口 宜设 21 枪支、弹药存放处（驻警单位自行安 装管理）应设 22 传达室 宜设 23 接访场所 应设 24 视频智能分析系统 安防监控中心、图像采集前端 宜设 25 人脸图像识别系统 传达室、安防监控中心、各楼层入口 应设 26 机动车号牌自动识别系统 停车库（场）、车行出入口 应设 27 控制、数据存储、显示装置 安防监控中心 应设 DB5117/T
30、 57 2022 8 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 28 入侵和 紧急报警系统 入侵探测（报警）器 办公院区（楼）周界 应设 29 办公楼一、二层与外界直接 相通的窗户 应设 30 水、气、电、通讯、空调、通 风控制区域 应 设 31 枪支、弹药存放处（驻警单位自行安装管理）宜设 32 数据信息中心、文印中心、公文交换中心、档案室、机要室、保密室 应设 33 紧急报警装置（一键报警）重要办公区域、执勤岗位、传达室、备勤室等 应设 34 安防监控中心 应设 35 报警控制器 安防监控中心及相关的独立设防区域 应设 36 终端图形显示装置 安防监控中心 宜设 37 出入口控
31、制系统 门禁系统 传达室 应 设 38 停车场（库）与办公楼相通的人 行出入口 宜设 39 无人值守的重要设备机房 应设 40 数据信息中心 应设 41 重要办公区域、档案室、机要室、保密室 应设 42 枪支、弹药存放处（驻警单位自行安装管理）应设 43 虹膜识别系统等人体特征生物识别系统 重要办公区域 宜设 44 安防监控中心、图像采集前端 宜设 45 传达室、机关大院（大楼）出入口 宜设 46 身份证验证系统 传达室、机关大院（大楼）出入口 应设 47 停车库（场）管理系统 停车库（场）应设 48 电子巡查系统 办公院区周界、机关大院（大楼）出入口 应设 49 电子巡查系统 办公楼内各楼层
32、 应设 50 重要部位 应设 51 公共广播系统 区域全覆盖 应设 52 无线通信对讲指挥调度系统 区域全覆盖、安防监控中心 应设 DB5117/T 57 2022 9 表 3（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置要求 53 安全 检查及探 测系统 微剂量 X 射线安全检查装置 传达室或机关大院（大楼）出入口 宜设 54 通过式金属探测门 传达室或机关大院（大楼）出入口 宜设 55 手持式金属探测器 传达室或机关大院（大楼）出入口 应设 56 通讯显示记录系统 服务、咨询电话、总机 应设 57 无人机监控系统 区域全覆盖 宜设 7.2.4 技防要 求 7.2.4.1 技防系 统总 体要 求
33、 反恐怖 防范 技防 系统 总体 应满足 以下 要求：a)应符 合DB5117/T 56-2022 中7.3.4 对 技防 要求；b)应满 足GB 50348 中 技防 设 备设施 的相 关规 定。7.2.4.2 安防监 控中 心 安防监 控中 心应 符合 以下 要求：a)视频安 防监 控、入 侵报 警、电子巡 查的 终端 设备，以 及出入 口控 制系 统的 报警 信号输 出终 端均应设置 在安 防监 控中 心，应能实 现对 各子 系统 的操 作、记 录和 显示；b)应配备 有线、无 线专 用 通 信工具，应 配 备 保安 专用 防护器 械和 消防 专用 设 备、器 材、装 备；c)宜单独 设
34、置，也 可设 置在 符合规 定的 其他 场所。安 防监控 中心 面积 宜不 小 于15。安 防监 控中心设 在门 卫值 班室 内的，应安 装防 盗安 全门 或金 属防护 门，并与 门卫 值班 室相隔 离；d)应配置 送排 风空 调设 施，室内主 要工 作区 域照 度应 不低 于 200 lx，温 度宜 为 18 28，相对湿 度宜 为 30 70；e)其他要 求应 符 合GB/T 15408、GB 50348、GB 50394、GB 50395 和 GB 50396 的相关 要求。7.2.4.3 视频监 控系 统 7.2.4.3.1 系统要 求 视频监 控系 统应 符合 以下 要求：a)视频监
35、 控系 统应 采用 数字 系统；b)视频图 像应 有日 期、时 间、监视画 面位 置等 字符 叠加 显示功 能，字 符 叠 加应 不 影响对 图像 的监视和记 录回放 效果。字符 设置应 符 合 GA/T 75 和 相 关标准 要求的 规定，字符 时间与 标准时 间的误差 应在 20 s 以内；c)有人值 守的，图 像显 示终 端最低 配置 数量 应不 小 于4 台，显示 尺寸 应不 小于 30 in，应采 用窄边框 或无边 框显 示终端，并具 有拼接 显示 功能；系统具 有 128 路以 上多 路 视频图 像时，还应按不 小于 摄像 机总 数 1/64(含）的 比例 另行 配置 图像显 示终
36、 端，对 其中 重 点图像（如：出入口等）采用 固 定 监视 或 切换监 视；无 人值 守的，可 配置 单 台显 示终 端对 视频 图像 进 行单 屏多画面或 单画 面轮 巡显 示，并 应配 置用 于回 放调 阅的 客户端 及显 示终 端。切换 监视或 轮巡 显 示 同 步时间 应不 大 于1 s，画 面停留 时间 应 在5 s 30 s 之间；DB5117/T 57 2022 10 d)视频安 防监 控系 统应 与入 侵和紧 急报 警系 统、出 入 口控制 系统 联动，当触 发 报警时，安防 监控中心的 图像 显示 终端 应能 自动联 动切 换出 所对 应或 关联部 位、区域 的视 频图 像
37、，并 根据 联动 视频图像 的数 量，自动 调整 显示窗 口、显示 终端。触 发报警 的响 应时 间应 不 大 于2 s，单 个触 发报警联 动对 应视 频图 像的 能力应不 小于 4 个；e)应配置 数 字录 像设备 对系 统所有 图像进 行实 时 记录。数字 录像设 备应符 合 GB 20815-2006 中II、III 类A 级 的要 求，图像信 息保 存时 间 和 系统 运行、系统 备电 应同 时符 合以下 要求：1)视频监 控图 像存 储时 间不 小于 90 d；2)外界相 通的 出入 口的 单路 图像应 具有 1080P（1920 1080）或 以上 图像 分辨 率；3)非直接 与
38、外 界相 通的 重要 部位单 路图 像应 具 有720P（1280 720）或以 上图 像 分辨率；4)图像信 息的 帧速 保存 不小 于 25 帧/秒；5)系统应 保 持24 h 开 启状 态；6)系统应 有备 用电 源，应能 保证在 市电 断电 后系 统供 电时 间 不少 于4 h；f)系统应 配置 统一 时钟 源对 所有系 统设 备 进 行自 动校 时和时 钟同 步；g)系统宜 采用 智能 化视 频分 析处理 技 术，实 现运 动目 标检测、遗 留物 检 测、物 体移除 检测、绊 线检测、入侵 检测、逆行 检 测、徘 徊检 测、流 量统 计、密度 检测、目标 分类 以 及声音 检测、报
39、警联动等 一种 或多 种实 时智 能分析 功能 及应 用，其技 术要求 应符 合GB/T 30147 的有关 规定；h)人行出 入口 摄像 机应 采用 智能化 视频 分析 处理 技术，实现 对出 入人 员的 人脸 数据采 集、智能 分析应用，提 供联 网集 中数 据服务、与 上级 部门 系统 交 互等 功能；i)网络型 数字 视频 安防 监控 系统，应 采用数 据结 构 独立 的专用 网络（允许 采 用VLAN 的独 立网 段），应对 系 统中 所有 接入 设备 的网 络 端口 予以 管理 和绑 定，单 层设 备之 间 的 传输 距离不 大于 75 m；j)应具有 视频 安防 监控 数据 导出
40、防 泄密 功能，对 数字 录 像设备 的 USB 端 口采 用可 通过出 入口 控 制系统投 权刷 卡认 证的 防泄 密 USB 防插 拔设 备予 以绑 定管理，并 应 将USB 插拔 报 警传送 至报 警 系统；通 过互 联网 与其 他应 用实现 实时 联网 的；k)视频监 控系 统应 具有 对图 像信号 的采 集、传输、切 换控制、显 示、分配、记 录和重 放等 基本 功能，视 频监 控系 统应 同时 满足 GB 50198-2011、GB 50395、GA/T 367、GA/T 669.1 的要 求；l)图像信 号的 采 集 使用 的摄 像机应 符合 GA/T 1127-2013 的要
41、求，与 外界 相通 的 出入口 配置 的摄像机应 满足 C 类以 上 高 清 晰度，其他 重要 部位 配置 的摄像 机应 满足 B 类以 上 高清晰 度；m)宜支持 H.264、H.265 或 MPEG-4 视 频 编 码格 式 和 文件 格 式 进 行 图 像 存 储，宜支 持 G.711、G.723.1、G.729 等音 频编 解码标 准实现 音频同 步存 储。新 建、改 建、扩 建的 视频监 控系统 音视频编 解码 宜优 先采 用 GB/T 25724 规定 的 SVAC 编 码方式；n)图像信 号的 传输、交 换和 控制应 符 合 GB/T 28181 的要求；o)图 像信 号的 切换
42、 应具 有手 动和编 程两 种模 式；p)图像信 号的 显示 设备 应采 用 FHD（1920 1080）以 上 分辨率 的大 屏设 备，当 系 统配备 超高 清摄像机（GA/T 1127-2013 的D 类）时，宜采 用 4K（4096 2160）以上 分辨 率的大 屏设 备；q)系统应 能切 换图 像，并能 根据系 统的 配置，控 制摄 像机云 台、镜头 等。7.2.4.3.2 摄像机 7.2.4.3.2.1 摄像机 安装 应符 合以 下要 求：a)出入口 安装 的摄 像机 应固 定焦距 和方 向，且朝 向一 致。院 区与 外界 相 通 的出 入口安 装的 摄像 机应一致 向外；b)摄像机
43、 监视 区域 应无 遮 挡，监视 图像 应 避 免出 现逆 光现象；c)摄像机 安装 支架 应 稳 定、牢固，安装 位置 应不 易受 外界干 扰、破坏；DB5117/T 57 2022 11 d)摄像机 工作 时，环境 照 度 应能满 足摄 像机 获取 清晰 有效图 像的 要求，必 要时 应设置 与摄 像机 指向一致 的辅 助照 明光 源；e)带有云 台、变焦 镜头 控制 的摄像 机，在停 止云 台、变焦操 作 2 min 0.5 min 后，应 自动 恢 复至预置 设定 状态；f)电梯轿 厢摄 像机 监控 图像 应能覆 盖轿 厢、避免 逆光，系统 应具 有楼 层显 示功 能；g)室外摄 像机
44、 应采 取有 效防 雷击保 护措 施。7.2.4.3.2.2 摄像机 监视 图像 基本 要求 应符合 表 4 的规 定。表4 摄像机 监视 图像 基本 要求 序号 监视范围 监视要求 1 室外周边 应能清晰显示主出入口外 15 m 范围内过往人员的往来情况、体貌特征和 机动车辆的车型、颜色、行驶等情况（存在环境遮 挡情况的除外）2 出入口 应能显示全貌，并清晰显示出入人员面部特征、活动情况，车辆出入口还应清晰显示车辆牌号 3 走廊通道 应能清晰显示过往人员的体貌特征，室外通道（含主干道）还应看清机动车辆颜色、车型、行驶等情况 4 区域范围 应能清晰显示过往人员的行为特征和机动车辆的行驶情况，以
45、及以摄像机为基准5 m 10 m 范围监视区域内人 员的面部特征和车辆牌号 5 制高点 应能清晰显示 过往人员的行为特征和机动车辆的行驶情 况 6 楼梯口 应能显示全貌，并清晰显 示人员的面部特征及活动情况 7 电梯厅 应能清晰显示人员的体貌特征及活动情况 8 自动扶梯 应能清晰显示上下人员面部特征、体貌特征及活动情况 9 电梯轿厢 应能清晰显示电梯轿厢内全景 10 设备机房 应能清晰显示出入人员体貌特征及活动情况 7.2.4.3.2.3 摄像机 的水 平分 辨率 应不 低于 700 TVL。在环 境照 度 不低 于 300 lx 的条 件下，系统图 像质量主 观评 价应 符合GB 50198
46、-2011 规 定的 评分 等级4 分的要 求，相应 的系 统 技 术指标 除符 合GA/T 1211 的规定 外，还应 符合 表5 的要求。表5 数字视 频安 防监 控系 统主 要技术 指标 图像尺寸 系统水平分辨力 图像画面灰度 图像帧率 网络型系统延时 非网络系统延时 视音频记录失步 GA/T 1127-2013 中 4.1.2 的 B 类 600 TVL 10 级 25 帧/秒 400 ms 250 ms 1 s GA/T 1127-2013 中 4.1.2 的 C 类 800 TVL 7.2.4.3.3 声音复 核装 置 7.2.4.3.3.1 声音复 核装置 与该 处安装 的摄像
47、机应一一 对 应，音 视频信 号应同 步记 录，回 放时应 能 清楚辨别 客户 与服 务接 待人 员的对 话 内 容。7.2.4.3.3.2 声音复 核资 料保 存时 间应与 相关 区域 视频 图像 资料 的保存 时间 保持 一致。7.2.4.3.4 人脸图 像识 别系 统 人脸识 别装 置应 建立 数据 库，并 应满 足以 下主 要要 求:DB5117/T 57 2022 12 a)应能对 照片 或录 像等 比对 源图像 信号 进行 人脸 识别；b)应能对 不小 于显 示屏 有效 画面比 例 1/8 的人 脸识 别；c)脸部小 于 15 的姿 势变 化 应不影 响识 别的 正确 性；d)每个
48、视 频通 道应 能同 时对 2 个（含）以上 的人 脸图 像 进行识 别，识别 速度 应不 小于 4 帧/秒，一旦发 现识 别目 标应 立即 显示并 报警；e)人脸信 息采集 宜 采用 500 万像素 以上 人脸 抓拍 摄像 机。7.2.4.4 入侵和 紧急 报警 系统 入侵和 紧 急 报警 系统 应符 合以下 要求：a)入侵和紧 急 报警 系统 应符 合 GB 12663、GB/T 32581、GB 50394 等入 侵和 紧急 报警系 统相 关 标准的要 求；b)应按需 要选 择、安装 入侵 探测器，防 区内 不应 有盲 区；c)入侵探 测装 置的 选用 和安 装应确 保对 非法 入侵 行
49、为 及时发 出报 警响 应，探测 范 围应有 效覆 盖 防护区域，但 同时 应避 免或 减少因 防护 区域 以外 正常 活动而 引起 误报 的情 况发 生；d)紧急报 警装 置应 安装 在隐 蔽、便于 操作 的部 位，并 应 设置为 不可 撤防 模式，并 具有防 误触 发措施。触 发报 警后 应能 立即 发出紧 急报 警信 号并 自锁，复位 应采 用人 工操 作方 式；e)系统 的 防区 划分、入侵 探 测装置 安装 位置 的选 择，应有利 于及 时报 警和 准确 定位，周 界封 闭屏障防区 间距 应不 大 于50 m；f)周界报 警系 统 应24 h 设防；g)入侵和 紧急 报警 系统 重要
50、 部位的 入侵 探测 报警 应与 视频安 防监 控系 统联 动；h)入侵探 测器、紧 急报 警装 置发出 的报 警信 号应 传送 至安防 监控 室，紧急 报警 装置应 与属 地接 警中心联 网；i)防盗报 警控 制器、报警 区 域控制 设备 及其 联网 设备 应安装 在便 于日 常维 护、检修的 部位，并置于入侵 探测 装置 的防 护范 围内；j)防盗报 警控 制器、报 警区 域控制设 备 应能 接收 周界 入侵探 测装 置、入侵 探测 器和紧 急 报 警装 置发出的 报警 及故 障信 号，并 应具有 布防 和撤 防、不可 撤防 模式、外 出与 进入 延迟 的 设置和 编程，以 及自 检、防破
