1、 ICS 71.020 CCS G 09 23 黑龙江省地方标准 DB 23/T 3202 2022 煤化工企 业应急预 案编制指 南 第1 部分：焦化 2022-05-09 发布 2022-06-08 实施 黑龙江省 市场监 督 管理局 发 布 DB 23/T 3202-2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 应 急预 案编 制程 序.2 5 应 急预 案体 系.4 6 综 合应 急预 案编 制要 求.4 7 专 项应 急预 案编 制要 求.4 8 现 场处 置方 案编 制要 求.5 参考文 献.10 DB 23/T 3202
2、-2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由黑 龙江 省应 急管 理厅提 出并 归口。本文件 起草 单位：哈 尔 滨 市安全 生产 技术 服务 协会。本文件 主要 起草 人：陈 乃 群、李玉 伟、安 洪刚、高 兴鹏、薛 宏江、周国 江、祖吉光、田志 宏、铁 大滨、任世 奎、常 洪印、赵 威、赵月 柱、施 立伟、马 文强、刘 洋、丛 东杰、方 涛、范伟 才、由 志 超、李 奎澄
3、、马 文健。DB 23/T 3202-2022 1 煤 化工企 业应急预 案编制 指南 第 1 部分：焦化 1 范围 本文件 界定 了煤 化工 企业 应急预 案编 制的 术语 和定 义，给 出了 煤化 工企 业应 急预案 的编 制程 序、应急预案 体系 以及 综合 应急 预案、专项 应急 预案 和现 场处置 方案 的编 制要 求。本文件 适用 于含 有或 部分 含有煤 焦处 理、炼焦、净 化（化 产）、粗 苯精 制、焦 油加工 及焦 炉煤 气制甲醇、天然 气、氢气、合 成氨等 工序 的煤 化工 企业 中焦化 及相 关企 业的 应急 预案编 制工 作。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内
4、容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 6441 企 业职 工伤 亡事 故分类 GB/T 29639 生 产经 营单 位 生产安 全事 故应 急预 案编 制导则 GB 30871 化学 品生 产单 位 特殊作 业安 全规 范 GB/T 33942 特 种设 备事 故 应急预 案编 制导 则 企业事 业单 位突 发环 境 事 件应急 预案 评审 工作 指南（试行）(环发 20154 号)企业事 业单
5、位突 发环 境事 件应急 预案 备案 管理 办法（试行）（环办 应急 2018 8号）黑龙江 省突 发事 件应 急预 案管理 办法（黑政 规2018 2 号）3 术语和 定义 GB/T 29639 界 定的 以及 下 列术语 和定 义适 用于 本文 件。3.1 煤化工 企业 以煤为 原料，经 过干 馏、气化、液化 和化 工合 成等 化学反 应过 程，生产 焦炭（兰炭）、油品、燃 气和化工 等产 品的 企业。3.2 焦化及 相关 企业 以炼焦 煤为 原料，经 过高 温干馏 过程，转 化成 焦炭、焦炉 煤气、苯类、焦油 等产品，含 有或 部分 含有煤焦 处理、炼焦、净化（化 产）、粗 苯精 制、焦
6、 油加工 及焦 炉煤 气制 甲醇、天 然气、氢气、合 成 氨 等工序的 生产 企业。3.3 突发事 件 突然 发 生自 然灾 害、事 故 灾难、公 共卫 生事 件、社 会 安全事 件 等 危及 企业 安全 稳定或 造成 严重 社会危害，需要 采取 应急 处置 措施予 以应 对的 紧急 事件。DB 23/T 3202-2022 2 4 应急预 案编 制程 序 4.1 成立应 急预 案编 制工 作组 结合本 单位 部门 职能 和分 工，按 照事 件性质（自 然灾 害、事 故灾 难、公 共卫 生事 件、社 会安 全事件），分别成 立以 单位 有关 负责 人为组 长，单位 相关 部门 人员（如生 产、
7、技术、设 备、安 全、保卫、行 政、后勤、人 事、财 务等）参加 的应急 预案 编制 工作 组，明 确工 作职 责和 任务 分工，制定 工作 计划，组 织 开 展应急预 案编 制工 作。4.2 资料收 集 应急预 案编 制工 作组 应收 集下列 相关 资料：a)适用的 法律 法规、部 门规 章、地 方性 法规 和政 府规 章、技 术标 准及 规范 性文 件；b)企业周 边地 质、地形、环 境情况 及气 象、水文、交 通资料；c)企业现 场功 能区 划分、建(构)筑 物平 面布 置及 安全 距 离资料；d)企业工 艺流 程、工艺 参数、作业 条件、设 备装 置及 风险评 估资 料；e)本企业 历
8、史 事故 与隐 患、国内外 同行 业事 故资 料；f)属地政 府及 周边 企业、单 位应急 预案。4.3 风险评 估 开展突 发事 件风 险评 估，撰写评 估报 告，其内 容包 括但不 限于：a)辨识生 产经 营单 位存 在的 危险有 害因 素，确定 可能 发生的 突发 事件 类别；b)分析各 种事 件类 别发 生的 可能性、危 害后 果和 影响 范围；c)评估确 定相 应事 件类 别的 风险等 级。4.4 应急资 源调 查 全面调 查和 客观 分析 本单 位以及 周边 单位 和政 府部 门可请 求援 助的 应急 资源 状况，撰写 应急 资 源 调查报告，其 内容 包括 但不 限于：a)本单位
9、 可调 用的 应急 队伍、装备、物 资、场所；b)针对生 产过 程及 存在 的风 险可采 取的 监测、监 控、报警手 段；c)上级单 位、当地 政府 及周 边企业 可提 供的 应急 资源；d)可协调 使用 的医 疗、消防、专业 抢险 救援 机构 及其 他社会 化应 急救 援力 量。4.5 预案编 制 4.5.1 应急预 案 编 制应 当遵 循以 人为本、依 法依 规、符合 实际、注重 实效 的原 则，以应急 处置 为核 心，体现自 救互 救和 先期 处置 的特点，做 到职 责明 确、程序规 范、措施 科学，尽 可能简 明化、图 表化、流 程化。4.5.2 应急预 案编 制工 作内 容包 括但不
10、 限下 列：a)依 据 突发 事 件风 险评 估 及应 急 资源 调 查结 果，结 合本 单 位组 织 管理 体系、生产 规 模及 处置特点，合 理确 立本 单位 应急 预案体 系；b)结合组 织管 理体 系及 部门 业务职 能划 分，科学 设定 本单位 应急 组织 机构 及职 责分工；c)依 据 突发 事 件可 能的 危 害程 度 和区 域 范围，结 合 应急 处 置权 限 及能 力，清 晰界 定 本单 位的响应分级 标准，制 定相 应层 级的应 急处 置措 施；DB 23/T 3202-2022 3 d)按 照 有关 规 定和 要求，确定 突 发事 件 信息 报告、响应 分 级与 启 动、
11、指挥 权 移交、警戒 疏散方面的内 容，落实 与相 关部 门和单 位应 急预 案的 衔接。4.6 桌面推 演 按 照 应 急预 案明 确 的职 责分 工 和 应急 响应 程 序,结 合有 关 经 验教 训,相 关 部门 及其 人 员 可采 取桌 面演 练 的形 式,模 拟突 发事 件应 对 过程,逐步 分析 讨论 并形 成 记录,检验 应急 预案 的可 行 性,并 进一 步完 善应急预 案。桌面 演练 的相 关要求 见AQ/T9007。4.7 应急预 案评 审 4.7.1 概述 按GB/T 29639 中4.8、GB/T 33942 中 4.4.2 以 及 企 业事业 单位 突发 环境 事件
12、应急预 案评 审工 作指南（试 行）(环发 2015 4号)、黑龙 江省 突发事 件应急 预案管 理办 法（黑 政规2018 2号）的相关规定，开 展应 急预 案评 审工作。4.7.2 评审形 式 应急预 案编制 完成 后,生 产 经营单 位应按 法律 法规有 关规定 组织评 审或 论证。参加应 急预案 评审 的人员可 包括 有关 安全 生产 及应急 管理 方面 的、有现 场处置 经验 的专 家。应急 预案论 证可 通过 推 演 的 方 式开展。4.7.3 评审内 容 应急预 案评 审内 容主 要包 括:a)风险评 估和 应急 资源 调查 的全面 性；b)应急预 案体 系设 计的 针对 性；c
13、)应急组 织体 系的 合理 性；d)应急响 应程 序和 措施 的科 学性；e)应急保 障措 施的 可行 性；f)应急预 案的 衔接 性。4.7.4 评审程 序 应急预 案评 审主 要程 序为：a)评 审 准备。成 立 应急 预案评 审 工作 组,落 实参 加 评审的 专 家,将 应急 预案、编制说 明、风 险评估、应 急资 源调 查报 告及 其他有 关资 料在 评审 前送 达参加 评审 的单 位或 人员。b)组 织 评审。评 审 采取 会议审 查 形式,企业 主要 负 责人参 加 会议,会议 由参 加 评审的 专 家共 同推选 出 的 组 长 主 持,按 照 议 程 组 织 评 审;表 决 时
14、,应 有 不 少 于 出 席 会 议 专 家 人 数 的 三 分 之 二 同 意方 为 通过;评审 会议 应 形成评 审 意见(经评 审组 组 长签字),附参 加评 审 会议 的专家 签 字表。表决的投 票情 况应 以书 面材 料记录 在案,并 作为 评审 意 见的附 件。c)修改完 善。生 产经 营单 位 应认真 分析 研究,按 照评 审 意见对 应急 预案 进行 修订 和完善。评审 表决 不 通过 的,生 产经 营 单位应 修 改完 善后 按 评审 程序重 新 组织 专家 评 审,生 产经营 单 位应 写出根据专 家评 审意 见的 修改 情况说 明,并经 专家 组组 长 签字确 认。4.8
15、 批准实 施 DB 23/T 3202-2022 4 通过评 审的 应急 预案，由 生产经 营单 位主 要负 责人 签发实 施。5 应急预 案体 系 5.1 概述 焦化及 相关 企业 应急 预案 体系包 括综 合应 急预 案、专项应 急预 案和 相应 的现 场处置 方案。专 项 应 急预案分 为自 然灾 害类 专项 应急预 案、事故 灾难 类专 项应急 预案、公 共安 全事 件类专 项应 急预 案 和 社 会 安全事件 类专 项应 急预 案。5.2 综合应 急预案 综合应 急预 案是 焦化 及相 关企业 为应 对各 种类 型突 发事件 而制 定的 综合 性工 作方案，是 本单 位 应 对突发事
16、 件的 总体 工作 程序、措施 和应 急预 案体 系的 总纲。5.3 专项应 急预 案 专项应 急预 案是 焦化 及相 关企业 为应 对某 一种 或多 种类型 突发 事件，或 者针 对生产 工序、重 要 生 产设施、危险 工艺 和物 料、重 大危险 源等 风险 防控 以及 重大活 动保 障、自然 灾害 处置、公共 卫生 事件 应对、社会安 全事 件应 对而 预先 制定的 专项 工作 方案。专项应 急预 案与 综合 应急 预案中 的应 急组 织机 构、应急响 应程 序相 近时，可 不编制 专项 应急 预 案，相应的 应急 处置 措施 并入 综合应 急预 案。5.4 现场处 置方案 现场处 置方
17、案是 焦化 及相 关企业 根据 不同 突发 事件 类型，针对 具体 场所、装 置、设 施、特殊 作 业 所制定的 应急 处置 措施。现 场处置 方案 重点 规范 突发 事件风 险描 述、应 急工 作 职责、应 急处 置措 施和 注 意事项，体现 自救 互救、信 息报告 和先 期处 置的 特点。6 综合应 急预 案编 制要 求 按GB/T 29639、GB/T 33942 以及 企业 事业 单位 突发 环境事 件应 急预 案备 案管 理办法（试 行）（环办应急 2018 8 号）、黑龙江 省突 发事 件应 急预 案管理 办法（黑政 规 2018 2 号）的相 关规 定编制综合 应急 预案。7 专
18、项应 急预 案编 制要 求 7.1 自然灾 害类 针对 可 能发 生 的 自然 灾害 编制 的 专项 应急 预案 应 包 括：a)气象灾 害专 项应 急预 案：发生暴 雨、暴雪、大 风（8 级以上 风力 等级）等 气象 灾害后，建 筑 厂房、设 备、管道、储 罐、道路等 受到 严重 影响 需要 编制的 专项 工作 方案；b)地 震 灾害 专 项应 急预 案：发 生 地震 灾 害后，建 筑 厂房、设备、管道、储 罐、道 路 等受 到严重影响需 要编 制的 专项 工作 方案；DB 23/T 3202-2022 5 c)地 质 灾害 专 项应 急预 案：发 生 地质 灾 害后，建 筑 厂房、设备、管
19、道、储 罐、道 路 等受 到严重影响需 要编 制的 专项 工作 方案。7.2 事故灾 难类 针对可 能引 发事 故灾 难的 生产工 序、重 要生 产设 施、危险工 艺和 物料、重大 危 险源等 现场 无法 处置的突发 事件，编 制的 专项 应急预 案应 包括：a)造成人 身伤 害事 故的 专项 应急预 案：由 物体 打击、车辆伤 害、机 械伤 害、触 电、淹溺、灼 烫、高处坠 落、坍塌 事故 及高 温中暑 造成 的人 身伤 害事 件需要 编制 的专 项工 作方 案；b)火 灾、爆 炸 事故 专项 应 急预 案：由 雷 电、静电、明火 等 引发 的 可燃 物体、液体、气体 以及粉尘等火 灾、爆炸
20、 事故 需要 编制的 专项 工作 方案；c)泄 漏 事故 专 项应 急预 案：由 有 毒、有 害气 体或 腐 蚀性 液 体泄 漏 而引 发的 严 重事 故 需要 编制的专项工 作方 案；d)重 大 危险 源 事故 专项 应 急预 案：在 重 大危 险源 区 域发 生 泄漏、中毒、窒 息、火 灾、爆 炸等严重事故 需要 编制 的专 项工 作方案；e)生 产 装置 突 发异 常专 项 应急 预 案：由 超温、超 压、泄 漏、断 电 等生 产装 置 突发 异 常事 件需要编制的 专项 工作 方案；f)特 种 设备 事 故专 项应 急 预案：由容 器 超温、超 压、泄 漏 以及 起 重设 备失 灵 等
21、原 因 导致 的特种设备事 故需 要编 制的 专项 工作方 案；g)突 发 环境 事 件专 项应 急 预案：突然 发 生跑、冒、滴、漏 等污 染 环境 事件 后 需要 编 制的 专项工作方案。7.3 公共卫 生事 件 针对可 能发 生的 传染 病疫 情、食 物中 毒等 突发 公共 卫生事 件 应 编制 公共 卫生 事件专 项应 急预 案。a)突 发 传染 病 疫情 事件 专 项应 急 预案：影响 社会 公 众以 及 员工 身 体健 康和 生 命安 全 的突 发传染病疫情 事 件 需要 编制 的专 项工作 方案；b)突 发 食物 中 毒事 件 专 项 应急 预 案：由 本企 业提 供 员工 就
22、餐服 务 时，造成 员 工身 体 健康 和生命安全受 到损 害，需要 编制 的专项 工作 方案。7.4 社会安 全事 件 针对可 能发 生的 群体 性事 件 应编 制社 会安 全事 件专 项应急 预案。8 现场处 置方 案编 制要 求 8.1 自然灾 害类 8.1.1 气象灾 害 按气象 灾害 类型 编制 的现 场处置 方案 应包 括：a)暴 雨 灾害 现 场处 置方 案：应 急 响应 条 件要 与气 象 预警 相 衔接，侧重 明确 防 洪排 涝 人员 现场工作任务，保 障设 备、物资 配备等；b)暴 雪 灾害 现 场处 置方 案：应 急 响应 条 件要 与气 象 预警 相 衔接，侧重 明确
23、道 路、厂 房除 冰雪人员现场 工作 任务，保 障装 备、物 资配 备等；DB 23/T 3202-2022 6 c)大风（8 级 以上 风力等 级）灾害现 场处 置方 案：应急 响应条 件要 与气 象预 警相 衔接，侧重 明 确生产、生活、公 共区 域排 险加固 人员 区域 工作 任务，保障 工具、物 资配 备等。8.1.2 地震灾 害 针对不 同地 震等 级的 紧急 应对措 施编 制地 震灾 害现 场处置 方案：急 响应 条件 要与地 震预 警相 衔 接，侧重明 确撤 离路 线、避难 场所、撤离 指令 通知 方式 等。8.1.3 地质灾 害 针对山 体崩 塌、滑坡、泥 石流、地面 塌陷、地
24、 裂缝、地面 沉降 等不 同类 型地 质灾害 可能 造成 损 害 的紧急应 对措 施编 制地 质灾 害现场 处置 方案。侧 重明 确监测 预警 方式、处 置办 法等。8.2 事故灾 难类 8.2.1 人身伤 害事 件 按GB 6441 规定 和事 故发 生 的工序，造 成人 身伤 害事 件的现 场处 置方 案应 包括：a)煤 焦 工序 中 碰撞、夹 挤、接 触、缠 结、抛 射以 及 炼焦 工 序中 碰 撞、挤压、车辆 倾 覆、夹挤等机械伤 害事 故现 场处 置方 案；b)煤焦工 序、炼焦 工序、净 化（化 产）工序 物体 打击、高处 坠落 等事 故现 场处 置方案；c)炼 焦 工序 中 拦焦
25、车、熄 焦车、装煤 车、推 焦车、消烟 除 尘导 烟 车的 滑触 线 以及 电 气设 备外壳和电线 的金 属护 管电 击、触电等 触电 事故 现场 处置 方案；d)炼焦工 序中 高温 中暑 事件 现场处 置方 案；e)煤 化 工（焦 化）生产 中 荒煤 气、一 氧 化碳、硫 化 氢、苯、氨、甲醇 等中 毒 和氮 气、二 氧化碳等缺氧 导致 的窒 息现 场处 置方案；f)炼 焦 工序 中 上升 管、装 煤口、炭化 室 炉门 以及 焦 油加 工 工序 中 延迟 焦化 炉 等位 置 发生 灼烫事故现场 处置 方案；g)净化（化产）工 序中 循环 水池以 及污 水处 理工 序各 类水池 内发 生淹 溺
26、事 故现 场处置 方案；h)厂内机 动车 和专 用车 辆事 故现场 处置 方案。按GB 30871 规 定和 特殊 作 业类型，可 能发 生的 突发 事故，需编 制的 现场 处置 方案应 包括：a)动火作 业事 故现 场处 置方 案：侧 重明 确现 场火 灾处 置应配 备的 器具 等；b)受限空 间作 业事 故现 场处 置方案：侧 重明 确作 业应 配备的 通风、检 测和 防护 设施等；c)盲板抽 堵作 业事 故现 场处 置 方案：侧 重明 确作 业应 配备的 通风、检 测和 防护 设施等；d)高处作 业事 故现 场处 置方 案：侧 重明 确作 业应 配备 的防护 设施、装 置等；e)吊装作
27、业事 故现 场处 置方 案：侧 重明 确作 业应 配备 的防护 设施、装 置等；f)临时用 电作 业 事 故现 场处 置方案：侧 重明 确作 业应 配备的 防护 设施、装 置等；g)动土作 业事 故现 场处 置方 案：侧 重明 确作 业应 配备 的防护 设施、装 置等；h)断路作 业事 故现 场处 置方 案：侧 重明 确作 业应 配备 的防护 设施、装 置等。8.2.2 火灾爆 炸事 故 按工艺 和装 置类 型，火灾 爆炸事 故现 场处 置方 案应 包括：a)炼 焦 工序 中 焦炉 地下 室、焦 炉 烟道 走 廊、焦炉 交 换机 室、煤 气 水封 室 等 火 灾爆 炸 事故 现场处置方案；b)
28、煤焦工 序中 煤炭 储存、煤 炭粉碎、配 煤、皮带 廊、焦炭整 粒等 粉尘 爆炸 事故 现场处 置方 案；DB 23/T 3202-2022 7 c)净 化（化 产）工 序中 初 冷器、鼓风 机 室、电捕 焦 油器、脱硫 塔、饱 和器、终冷 塔、洗 萘塔、洗氨塔、煤 气柜 等火 灾爆 炸事故 现场 处置 方案；d)粗 苯 工序 中 终冷 塔、洗 苯塔、管式 炉、粗 苯产 品 回流 泵 房、洗 油泵 房、粗 苯储 槽 等火 灾爆炸现场事 故处 置方 案；e)焦 油 加工 工 序中 管式 炉、焦 油 蒸馏 泵 房、溶剂 脱 酚、吡 啶精 制 泵房、工 业 萘蒸 馏 泵房、焦油加氢相 关设 备等 火
29、灾 爆炸 事故现 场处 置方 案；f)甲醇工 序中 压缩 机房、甲 醇合成、甲醇 精馏、各 类 罐区、泵 房 等 火灾 爆炸 事 故现场 处置 方案；g)天然气、氢 气工 序中 压缩、分离、储 槽、装卸 等火 灾爆炸 事故 现场 处置 方案；h)粗 苯 精制 工 序中 精苯 蒸 馏泵 房、加 氢 泵房、油 水 分离 器、循 环 气体 压缩 机 房等 火 灾爆 炸事故现场处 置方 案；i)电器设 备设 施火 灾爆 炸事 故现场 处置 方案；j)储罐区 火灾 爆炸 事故 现场 处置方 案；k)危险化 学品 仓库、危 险废 物储藏 间等 火灾 爆炸 事故 现场处 置方 案；l)一般仓 储场 所火 灾
30、事 故现 场处置 方案；m)办 公 楼、宿 舍等 生产 辅 助设 施 内 发生 烟雾 报警、出现 焦糊 异味、可 见烟 雾 等 情 况 的现 场处置方案。由危险 化学 品泄 漏导 致的 火灾爆 炸事 故现 场处 置方 案应包 括：a)炼 焦、净 化 工序 中因 煤 气阀 门、煤 气 管道、烟 道 走廊、电捕 焦 油器、煤 气 柜等 发 生泄 漏引发火灾爆 炸事 故的 现场 处置 方案；b)净化（化 产）工序 中浓 氨 水槽、氨 水泵 房和 焦油 槽 内因 管 材缺 陷、焊 缝开 裂、施工 质 量缺 陷、腐蚀、违 规 操作、夏 季 高温 冷 却降 温 系统 故障、贮罐 附 件失灵（安 全阀 失
31、灵、阻 火器 堵塞、排污孔 堵塞、压 力表 和液 位计等 密封 失效）等 发生 泄漏引 发火 灾爆 炸事 故的 现场处 置方 案；c)焦油加 工工 序中 因管 道、阀门、储槽 等发 生泄 漏引 发火灾 爆炸 事故 的现 场处 置方案；d)甲醇工 序中 因甲 醇储 槽、合成塔、蒸 馏塔 等发 生泄 漏引发 火灾 爆炸 事故 的现 场处置 方案。e)天然气、氢 气工 序中 进行 生产、装车 作业 等发 生泄 漏引发 火灾 爆炸 事故 的现 场处置 方案；f)粗 苯 工序、粗苯 精制 工 序中 因 苯类 贮 槽、泵、管 道等 发 生泄 漏 引发 火灾 爆 炸事 故 的现 场处置方案。8.2.3 泄漏
32、事 故 有毒有 害气 体、强腐 蚀液 体等泄 漏事 故现 场处 置方 案应包 括：a)炼焦工 序中 焦炉 荒煤 气泄 漏事故 现场 处置 方案；b)净化(化产)工序 中氨 气、硫酸泄 漏事 故现 场处 置方 案；c)甲醇工 序中 甲醇 泄漏 事故 现场处 置方 案；d)粗苯工 序、粗苯 精制 工序 中苯类 物质 泄漏 事故 现场 处置方 案；e)天 然 气、氢 气工 序中 混 合制 冷 剂系 统 发生 混合 制 冷剂（液氮、乙烯、甲 烷、丙 烷、异 戊烷）泄漏事 故现 场 处 置方 案；f)空 分 工序 液 氧、液氮 泄 漏或 发 生冷 箱 有低 温液 体 泄漏，外观 检 查 冷 箱板 裂、冷
33、 箱 壁 有 挂霜现象、冷 箱 密 封气 有上 涨趋 势、现 场从 裂缝 处做 分析 氧含量 高等 泄漏 事故 的现 场处置 方案；g)储罐区 可燃 气体 探测 系 统FGS 报警、DCS 系统 甲醛 储 罐低压 报警、现场 巡检 人员 闻到异 常气 味、现场巡 检人 员发 现液 位计 泄漏等 事故 的现 场处 置方 案；DB 23/T 3202-2022 8 h)危 险 化学 品 运输、储 存、使 用 过程 中 发生 爆炸 品、压 缩 气体 和 液化 气体、易燃 液 体、易燃固体、自燃 物 品和 遇湿 易 燃物 品、氧 化 剂和 有机 过 氧化 物、有 毒 品和 腐蚀 品 的固 体 或液 体
34、物质表面的 意外 堆积 或排 放，蒸气或 气体 意外 释放 等 泄 漏事故 的现 场处 置方 案。8.2.4 生产装 置突 发异 常情 况 按照生 产装 置突 发异 常情 况类型，现 场处 置方 案应 包括：a)突发停 电事 件现 场处 置方 案：侧 重明 确作 业应 配备 的防护 设施、装 置等；b)除尘设 备事 故停 机现 场处 置方案：侧 重明 确作 业应 配备的 防护 设施、装 置等；c)焦 炉 生产 过 程中 发生 误 操作，造成 红 焦落 地、焦 炉损 坏 等事 故 现场 处置 方 案：侧 重明 确作业应配备 的防 护设 施、装置 等。8.2.5 特种设 备事 故 按照特 种设 备
35、种 类，焦化 企业特 种设 备事 故现 场处 置方案 应包 括：a)锅炉运 行时 发生 安全 装置 损坏、高 温蒸 汽和 锅炉 给 水烫伤、锅炉 爆炸 等事 故 的现场 处置 方 案；b)压力容 器 超 压保 护失 灵导 致压力 容器 爆炸 等事 故的 现场处 置方 案；c)压力管 道超 压保 护失 灵、材质缺 陷、焊缝 质量 缺陷 等导致 爆炸 事故 的现 场处 置方案；d)起重机 械制 动器、限 位器 失灵，违规 操作 等导 致起 重伤害 事故 的现 场处 置方 案；e)垂直升 降机 制动 器、限位 器失灵，违 规操 作等 导致 升降机 事故 的现 场处 置方 案；f)电 梯 控制 系 统
36、、保护 装 置故 障、控 制 元件 失灵 导 致轿 厢 停运、轿厢 门无 法 开启、滑落 等事故的现场 处置 方案。8.2.6 环境突 发事 件 按环境 突发 事件 类型，环 境突发 事件 现场 处置 方案 应包括：a)炼焦工 序突 发荒 煤气 放散 事故现 场处 置方 案；b)净化（化产）工 序回 收过 程中突 发氨 气泄 漏有 害气 体扩散 事件 疏散 现场 处置 方案；c)甲醇工 序突 发甲 醇泄 漏有 害气体 扩散 事件 疏散 现场 处置方 案；d)粗苯精 制工 序突 发苯 类物 质泄漏 有害 气体 扩散 事件 疏散现 场处 置方 案；e)突发VOC 气 体扩 散事 件疏 散现场 处置
37、 方案；f)污水处 理工 序 突 发酚 氰废 水等水 污染 事件 现场 处置 方案；g)储罐区 突发 泄漏 事故 现场 处置方 案。8.3 公共卫 生事 件类 按公共 卫生 事件 类型，公 共卫生 事件 类现 场处 置方 案应包 括：a)突发传 染病 疫情 消杀 现场 处置方 案：侧 重明 确消 杀 区域、频 次、防护 措施、医疗物 资储 备 等；b)突发传 染病 疫情 隔离 现场 处置方 案：侧重 明确 隔离 区域、防护 措施、医 疗物 资储备 等；c)突发食 物中 毒人 员救 助现 场处置 方案：侧 重明 确应 配备的 急救 物资、药 品、工具等。8.4 社会安 全事 件类 按社会 安全
38、事件 类型，社 会安全 事件 类现 场处 置方 案应包 括：a)突发群 体性 聚集 事件 现场 处置方 案：侧重 明确 防止 冲击生 产装 置的 应对 措施 和办法 等；b)突发暴 恐事 件门 岗现 场处 置方案：侧重 明确 门岗 应 对处置 应配 备的 器械、工 具、防护 装备 等；DB 23/T 3202-2022 9 c)突 发 暴恐 事 件巡 逻岗 现 场处 置 方案：侧重 明确 巡 逻区 域、路 线、频 次及 应 对处 置 应配 备的器械、工 具、防护 装备 等。DB 23/T 3202-2022 10 参考文 献 1 GB 4912 氢 气安 全规 程 2 GB 6222 工 业企
39、 业煤 气安全 规程 3 GB 12710 焦化 安全 规 程 4 GB 30077 危险 化学 品 单位应 急救 援物 资配 备标 准 5 GB/T 38315 单 位灭 火 和应急 疏散 预案 编制 及实 施导则 6 AQ/T 9007 生产 安全 事故应 急演 练基 本规 范 7 AQ/T 9009 生产 安全 事故应 急演 练评 估指 南 8 AQ/T 9011 生产 经营 单位生 产安 全事 故应 急预 案评估 指南 9 中 华人 民共 和国 突发 事 件应对 法 10 生 产安 全事 故应 急条 例(国 务院 令第708 号)11 国 家突 发事 件应 急预 案管理 办法(国 办发 2013 101 号)12 生 产安 全事 故应 急预 案管理 办法（应急 部令 第2 号）
