1、 ICS 03.220.40 CCS R 50 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 1915 2021 专业应急救援队伍能力建设规范 水域 Specification for capability construction of professional emergency rescue team Water areas 2021 - 12 - 28发布 2022 - 04 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1915 2021 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 专业救援能力要求 . 1 基础能力 .
2、1 技术能力 . 2 5 综合保障能力要求 . 4 基本保障 . 4 水域训练区保障 . 4 装备保障 . 4 6 技能提升能力要求 . 5 培训 . 5 训练 . 6 演练 . 7 7 组织管理能力要求 . 7 附录 A（资料性） 水域救援装备配备相关示例 . 8 参考文献 . 11 DB11/T 1915 2021 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由北京市应急管理局提出。 本文件由北京市应急管理局归口。 本文件由北京市应急管理局组织实施。 本文件起草单 位 ：北京市 科学 技术 研究院城 市 安全
3、与环境科学研究所 。 本文件 主 要起草 人 ： 谢昱姝、周扬凡、李让、陈磊钢、代宝乾、刘尊涛、乔海生、张蓓、徐亚博、 葛悦、邓兵兵、张晋、杨洋 。 DB11/T 1915 2021 1 专业应急救援队伍能力建设规范 水域 1 范围 本文件规定 了 水域专业应急救援 队伍建设 的专业救援能力要求 、 综合保障能力要求 、 技能提升能力 要求和组织管理能力要求。 本文件 适 用 于 水域专业应急救援 队伍 能力 建设，不适 用 于国家 综合性 消防 救援 队伍 能力 建设 。 2 规范性引用文件 下列 文件 中 的 内容通过 文 中 的规范性引用 而 构 成 本文件 必不可少 的 条款 。 其中
4、，注日期 的引用文件 ， 仅该日期对 应的 版 本 适 用 于 本文件 ；不注日期 的引用文件 ，其最新版 本（ 包括所有 的 修改 单） 适 用 于 本 文件。 GB 20827 职 业 潜 水 员体 格检查 要求 GB/T 29177 消防 应急救援 训练 设 施要求 JT/T 957 潜 水 员 培训 与 考 核 要求 XF/T 3001 水域救援作业 指南 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。 水域专业应急救援队伍 professional emergency rescue team of water areas 对 因 城 市 洪涝灾害 、 交 通 工 具坠 水 、
5、内 河湖泊船舶搁浅翻沉 、 孤岛遇险 、 冰上遇险等突发情况 而 遇 险 和 被困 人员， 开展 水 上 和水 下 救援 行动 的组织。 应急救援潜水员 emergency rescue diver 使 用 自携式空气 潜 水装备 ，对 水 下 遇险 和 被困 人员 执行开放 水域 18米以浅免强制减压 潜 水救援 任 务 的 人员 。 4 专业救援能力要求 基础能力 4.1.1 水域专业应急救援 队伍 （ 以 下 简称“ 队伍 ” ）应 具 备 快速反 应能力和应急 机动 能力 ， 应 在接到 报警或指令后 30分 钟 内 集 结。 4.1.2 队伍 应 具 备救援 行动 管理和 指挥 能力
6、 ， 能 够开展信息收集 与 处 理 、 救援 行动 规 划 、全 程协调 与 指挥 、 现场灾害评估 和 媒 体 应 对 等 工作。 4.1.3 队伍 应 具 备 持续 救援能力和 自我 保障能力 ， 能 够在一个 独立 的工作 场 地 开展 应急救援工作。 4.1.4 队伍 应 具 备 与其 他 应急救援 队伍 协调 联 动 能力。 DB11/T 1915 2021 2 4.1.5 队伍 应 具 备 静 水救援的能力 ， 在 此 基础 上 ，可 根据 队伍 自 身 情况 和 辖 区 内 救援 需 求 ， 具 备急 流 救援 、潜 水救援 、 冰 面 救援 等 技术能力。 4.1.6 队伍
7、应由应急 值守 、 应急 指挥 、 现场处 置 和应急保障 四类 人员 构 成，可 根据 实 际 调 整 人员 分工 和 各岗 位人 数 。 4.1.7 按照救援 环境， 应 设 置 下列 现场处 置岗 位人员 ： a) 应用 静 水救援技术 时 ， 救援组应由 安全员、 救援 人员 等 岗 位人员 组 成； b) 应用急 流 救援技术 时 ， 救援组应由 安全员、 救援 员、 上 游观察 员、下 游拦截 员 等 岗 位人员 组 成； c) 应用 潜 水救援技术 时 ，潜 水 团 队 应 至 少 配备 2名 潜 水 员 （ 以 下 简称 潜 水 员 ）和 2名 信 绳 员 。 条 件 允许时
8、，潜 水 团 队 宜 由 潜 水 安全员、主 信 绳 员、 备用 信 绳 员、主潜 水 员、 备用 潜 水 员、 装备 操 作 员 等 岗 位人员 组 成； d) 应用 冰 面 救援技术 时 ， 救援组应由 安全员、 救援 人员、 支 援 队员 等 岗 位人员 组 成 。 4.1.8 按照 使 用的 特 定救援工 具 ， 应 设 置 下列 岗 位人员 ： a) 应用 舟艇 救援技术 时 ， 救援组应由 指挥 员、安全员、 救援 人员、 舟艇驾驶 员 等 岗 位人员 组 成； b) 应用 绳索系统 救援技术 时 ， 救援组应由 指挥 员、安全员、 救援 人员、 绳索操 作 员、 上 游观察 员、
9、 下 游拦截 员 等 岗 位人员 组 成 。 4.1.9 实施救援 行动 时 ，队伍可 由 一 支 或 多支 最 小编 组组 成 。 最 小编 组 人 数 不 应 少于 6人，其中 至 少 包括 1名 指挥 员 和 1名 安全员 。 4.1.10 队员 工作 经验 应 符 合 下列 要求： a) 应急 指挥 人员 （ 指挥 员 ）应 具 有 5年及 以上 水域救援工作 经验 ； b) 现场处 置 人员 （ 包括 但 不 限 于安全员、 救援 人员、 上 游观察 员、下 游拦截 员、 舟艇驾驶 员、 绳 索操 作 员、潜 水 员 和 信 绳 员 ）应 具 有 3年及 以上 水域救援工作 经验 ；
10、 c) 应急 值守 人员 和应急保障 人员 （ 包括 但 不 限 于 后 勤 人员、 媒 体 负责 人 ）应 具 有 1年及 以上 相关 救援工作 经验 。 4.1.11 队员 应 经 过 游泳 培训 ，通过 相应技能考 核 。 潜 水 员 应定 期 组织 潜 水训练 ， 每年测试 应急救援 潜 水技能。 4.1.12 队员 应定 期 参 加 体适 能 测试 和 心 理 测试 ， 应 具 备 与 救援相 适 应的 身 体 素质 和 心 理 素质 。 潜 水 员 体 格 条 件应 符 合 GB 20827的要求。 4.1.13 队员 应参 加 应急救援 员 和 紧 急 医疗 救 护 资 格 培训
11、考 核 。 4.1.14 救援 人员、潜 水 员、 舟艇驾驶 员、 绳索操 作 员 应 经 过 专业训练 并 具 备相应专业资 质 。 技术能力 4.2.1 应急值守 应急 值守 人员 应 具 备 下列 能力： a) 能 利 用应急 值班值守 相关规范用语 ， 接 听 、 记 录 并传达 险情 基本 情况 ； b) 能 依据 应急资 源 调 配 程 序 和 指挥 员 指令 ， 调 配 车辆 、人员、 舟艇 、 装备 等 应急资 源 。 4.2.2 应急指挥 指挥 员 应 具 备 下列 能力： a) 具 备 指挥 救援 行动 与对 外 协调 联络 的能力 ； b) 能 够 按照实施救援 行动 安
12、全 风 险 从小 到 大顺序 ， 选择岸 上 救援 、 舟艇 救援 、 入 水救援 等 技术 与 方 法 ； c) 能 够快速 确 定 现场 应急救援 行动 方 案 ， 及时 上报 救援 现场信息 和部 署 任务 ； d) 熟悉三级 组 网模 式 ， 便 于 接 入 消防 救援 指挥 体 系 。 DB11/T 1915 2021 3 4.2.3 现场处置 4.2.3.1 水面救援技能 4.2.3.1.1 安全员 应 具 备 下列 能力： a) 能 对 救援 现场 进 行 安全 监 测 ， 确 定 安全防 护 等 级 ， 检查 救援 人员安全防 护 装备和 措 施 ， 落 实救 援 行动 的 安
13、全 保障 ； b) 能 掌握 现场 安全 状 况 和救援 人员 的 体 力 、 健康 情况 ， 并 向 指挥 员 提出 人员 替换 的 建 议 ； c) 能 掌握 现场警 戒 、 警 示提 醒 、安全 撤离 方 法 和要求。 4.2.3.1.2 救援 人员 应 具 备 下列 能力： a) 能 使 用 抛投 式 、 递伸 式 、 拦截 式 救 生 装备救 助 水 面 遇险 和 被困 人员； b) 能 使 用 入 水 、 涉 水救援的 方 法 救 助 水 面 遇险 和 被困 人员； c) 能 使 用 舟艇 救 助 水 面 遇险 和 被困 人员； d) 能 使 用 绳索系统 救 助 水 面 遇险 和
14、 被困 人员 。 4.2.3.1.3 上 游观察 员 应 具 备 对 水域 上 游 突发险情 的 识别 能力和 适 时 发 出 预 警信 号 的能力 ， 能 占 据 有 利 位 置 ， 观察 水域 上 游 漂浮物 、 来往 船 只 、 洪 峰状态 及 其 他 影响 救援 行动 安全 的水 面 情况 。 4.2.3.1.4 下 游拦截 员 应 掌握 水 面拦截 救援装备的 使 用 ， 具 备 拦截 救援 落 水 下 漂 的救援 人员 或遇险 和 被困 人员 的能力。 4.2.3.1.5 舟艇驾驶 员 应 具 备 在 水 中 操 控 动 力 舟艇 的技能 ， 能 进 行 舟艇 组装 与 舷 外 机
15、 装 卸 ， 并 能 排除 和 处 置 简 单 故 障。 4.2.3.1.6 绳索操 作 员 能 进 行 绳 结 制 作 、 锚点 选择 与 制 作 等 绳索系统 的 架 设 及 布 置 。 4.2.3.2 水下救援技能 4.2.3.2.1 潜 水 安全员 应 具 备 预判 潜 水救援 潜 在 危 险 的能力 ， 监督 所有潜 水工作 安全 进 行 。 4.2.3.2.2 潜 水 员 应 具 备 下列 能力： a) 熟悉 潜 水 物 理 学 和 生 理 学 等 相关基础理 论知识 ； b) 具 备 下列 水性技 巧 ： 1) 仅 使 用 面 镜 、 呼吸 管 与 蛙鞋 的 情况 下，不 使 用
16、 手臂 划 水 ， 打腿连 续 游泳 800米 ， 且完 成 时 间 少于 16分 钟 ； 2) 在 不 使 用 助浮 和 助推 用 具 辅助 下， 进 行 500米 的 连 续 游泳 ， 且完 成 时 间 少于 14分 钟 ； 3) 在 不 使 用 助浮 和 助推 用 具 辅助 下， 水 下 连 续 潜 泳 30米 ； 4) 在 穿着 全 套 潜 水装备 情况 下， 完 成 100米 疲惫 潜 水 员 拖带 ， 且完 成 时 间 少于 4分 钟 ； 5) 在 不 使 用 助浮 和 助推 用 具 辅助 下， 进 行 15分 钟 浮 生 漂浮 ， 且 在 最 后 2分 钟 双手高举 出水 面 ；
17、 c) 能 进 行 潜 水装备的 检查 、 组装 、 调 整 和 着 装 ， 并 熟悉 装备的性能参 数 、 运 行 模 式 、 维 护 保 养 、 操 作 程 序 、 常见 问题 、 应急 处 置 等 ； d) 能 根据 搜 索时 水 况 、 风 向 、 天 气等 条 件 判 断 水 流 情况 ； e) 能 运 用 潜 水 搜 索方 法 搜 索 目 标 ； f) 能 控 制 水 下 遇险 和 被困 人员 脱 险程 序 ； g) 能 为 水 下 遇险 和 被困 人员 佩戴 潜 水装备 ； h) 能 拖运 水 下 遇险 和 被困 人员； i) 能 对 沉 入 水 下 的 交 通 工 具 进 行
18、摸 测 、 定 位与 搜 救 ； j) 能 利 用水 下通 联方 式 和 信 号 与 岸 上 人员 保 持 联络 ； k) 能 利 用水 下 摄 影 摄像 技术 ， 记 录 现场 重 要 信息 ， 标示 证 物 发现 的 位 置 。 DB11/T 1915 2021 4 4.2.3.2.3 信 绳 员 应 具 备 下列 能力： a) 能 进 行 绳 结 制 作 与 信 号 绳索 安 装 ； b) 能 利 用 绳 语 信 号 与潜 水 员 保 持 联络 ； c) 能 运 用 潜 水 搜 索方 法 引导和 辅助 潜 水 员 完 成 水 中 搜 索 、 打 捞 等任务 ； d) 能 判别 潜 水 员
19、 遇险情况 ， 并 启 动 紧 急救援 程 序 。 4.2.3.2.4 装备 操 作 员 应能 熟 练 使 用 声呐 、 水 下 机 器 人 等 装备 对 水 下 情况 进 行 深 测 、 搜 索 。 4.2.3.3 冰面救援技能 4.2.3.3.1 安全员 除 满足 第 4.2.3.1.1条 的要求 ， 还 应 具 备 下列 能力： a) 能 掌握 寒冷 对 机 体 产 生 的 影响 ， 能 识别 寒冷 压 力的 迹象 和 症 状 ； b) 能 判 断 出 气 候 条 件 对 冰 层 结构 、 冰 层厚度 的 影响 ， 识别 出 现场 救援 行动 可 能 存 在 的 其 他风 险 事 件 及
20、 次 生 灾害 。 4.2.3.3.2 救援 人员 应 具 备 下列 能力： a) 熟悉 冰 面 救援基本理 论 ； b) 能 使 用 递伸 式 、 抛投 式 救 生 装备救 助 冰 面 遇险 和 被困 人员； c) 能 使 用 冰 面 救援 滑板 、 舟艇 、 绳索系统 救 助 冰 面 遇险 和 被困 人员 。 4.2.4 应急保障 4.2.4.1 装备保障 人员 应能 对 应急救援装备 进 行 维 护 保 养 。 执行 救援 任务 前 ， 准备装备 ； 任务 结 束 后 对 装备 进 行 点 验 和 维 护 保 养 ； 4.2.4.2 媒 体 负责 人 应 具 备 下列 能力： a) 熟悉
21、 相关 法 律 法 规 ； b) 能 与 遇 难 家 属 、 政府 部 门 等 相关 方 进 行 有 效沟 通， 解答 相关 问题 ； c) 经 指挥 员 授权 后 ， 能 正 面 引导 媒 体， 公 布 应急救援相关 信息 。 5 综合保障能力要求 基本保障 5.1.1 队伍 宜 具 有 满足 值班 调 度 、 装备 存 放 、 车 船 停 放 、 培训训练 以 及 办公 备 勤 等 需 求的 场 所 。 5.1.2 值班 调 度 应 满足 24小时 应急 值守需 要 ， 值班 电话 应 不少于 2部。 水域训练区保障 5.2.1 水域训练区 宜 具 备 游泳 、 急 流 训练 、潜 水训练
22、 等 功 能 ， 能 模 拟 人员 溺 水 、 洪 水 、 冰 面 等 多 种 水 域 环境 救援 情况 。水域训练区 建设 要求应 符 合 GB/T 29177的规定。 5.2.2 水域训练区应 设有 救 生 圈 、 救 生 杆 、 救 生 绳 、 氧 气 袋 等 必 要的 安全防 护 设 施。 5.2.3 急 流 训练区的 河 道两 岸 应 设 置 安全 保 护 锚点 ， 以 固 定 滑轮 、安全 钩 、安全 绳 等 。 5.2.4 潜 水训练区应 在 水 上 设 置 救 护观 望 岗 ， 并 应 设 置 照 明 设 施 、通 信 联络 以 及 广播 设 施。 装备保障 5.3.1 队伍
23、应按照救援能力 与 救援 任务 相 匹 配的 原 则 ， 选择 配备相应的水 面 救援装备 、 水 下 救援装备 和 冰 面 救援装备。水域救援装备配备相关示例 见 附录 A。 5.3.2 在 实施水 面 救援 时 ， 应 使 用水域救援 头盔 、 水域救援 服 、 水域救援 手套 、 水域救援 靴 、 水域救 援专业救 生 衣 、 割 绳 刀 、 高 音哨 等 专用装 具 防 护 ， 夜 间 作业应 使 用 佩戴 式 防 水照 明灯 等 夜 间 防 护 用 具 。 DB11/T 1915 2021 5 5.3.3 实施 入 水救援 时 ， 应 使 用水 面 漂浮 救 生 绳 对 入 水救援
24、人员 进 行 保 护 ， 水 面 漂浮 救 生 绳 应 与消防 专用救 生 衣 快 卸 部件 连 接 。 5.3.4 水域救援 使 用的 机动 冲锋 舟 、 橡皮 艇 应 符 合 XF/T 3001的要求 ， 应配备备用 油箱 、 船 桨 、 篙竿 等 ， 舷 外 机 应 加 装 护 网 。 5.3.5 实施 绳索系统 救援 时 ，安全 绳 、安全 钩 等 装备应 在 额 定 载荷 范围 内 使 用。 5.3.6 寒冷天 气 应 采取 防 寒 保 暖 措 施 ， 宜 使 用 干 式 水域救援 服 或 潜 水 服 防 护 。 5.3.7 实施 潜 水救援 人员生 命 时 ， 宜 使 用 自携式
25、水 下 呼吸 器 系统 。 自携式 水 下 呼吸 器 系统 包括 气 瓶 、 浮 力 控 制 装 置 和 调 节 器 等 。 5.3.8 队伍 应配 置 应急 帐篷 等 可 作 为 临 时 指挥场 所 的装备 ， 满足 救援 现场 临 时 指挥调 度 以 及 人员 更 衣 与 休 息等 需 求。 5.3.9 队伍 应配 置 满足 救援 行动 中人员、 装备 运 输 需 求的装备。 5.3.10 队伍 应配 置 为 救援 行动 提 供 现场 联络 、 远 程 通 信 服 务 的装备。 5.3.11 队伍 应配 置 配备 岸 上 保障和 医疗 急救装备。 5.3.12 应急救援装备应 为 符 合
26、国家 相关市 场 准 入 规定的合 格 产 品 ， 符 合 国家 标准 、 行 业标准的 有 关规 定。 5.3.13 检 测 、 计量 类 应急救援装备 、 工 具 、 附件 等 应定 期 检 验 （ 检 定 或 校 准） ， 并 处 于有 效 期内 。 5.3.14 应急救援装备应 明 确 专 人 管理 ， 应 对其 进 行 日 常 检查 和定 期 维 护 保 养 。 5.3.15 应 根据 应急救援装备的用 途 ， 分 类 分区 放 置 在 固 定 场 所 。应急救援装备的 图样 、 使 用 说 明 书 、 技术 改 造 设 计图样 等 技术资料 以 及 维 修 和 计量 检 定 记 录
27、 等 应 存 档 备 查 。 6 技能提升能力要求 培训 6.1.1 应 制 定水域救援 年 度 培训 计 划 ， 根据 培训 计 划开展 日 常 培训 并 进 行 考 核 。 6.1.2 培训应 采 用理 论 与 实 操 相结合的 方 法 ， 并 注 重 水 面 、 水 下 和 冰 面 作业技能训练。 6.1.3 水 面 救援 、 水 下 救援和 冰 面 救援培训 包括 理 论知识 和专业技能 ，其内容 应 至 少包括 表 1， 且 涵 盖 水域救援 新 技术和 新 装备。水 下 救援培训 与 考 核 应 符 合 JT/T 957的要求。 表 1 队伍培训内容 序 号 救援 环境 培训 类
28、别 培训 内容 1 水 面 救援 理 论知识 （ 1）水文 气 象 基础 知识 、 水 面风 险评估 基本 知识 、 医疗 救 护 基础 知识 ； （ 2）水域救援相关 法 律 法 规和标准规范 ； （ 3）水域救援 队伍 组 成 和 职 责 分工。 2 专业技能 （ 1）救 生设 备的 使 用和 操 作 ； （ 2）救 生 艇 常 用 知识 、 艇 上 设 备 操 作 、 舟艇驾驶 技能 ； （ 3） 绳索 装备 及 技术 、 个 人 自 救 及 水 面 救援技术。 3 水 下 救援 理 论知识 （ 1）水 下 物 理基本 知识 、潜 水 生 理 学 基本 知识 、 水文 气 象 基础 知
29、识 、 水 下 风 险评估 基本 知识 、 医疗 救 护 基础 知识 ； （ 2） 潜 水 安全 基本要求： 潜 水 从 业 人员 资 格 要求 、潜 水 岗 位职 责 、 潜 水装 具 与设 备要求 、潜 水 程 序 ； （ 3） 潜 水作业相关 法 律 法 规和 国内 外 标准规范。 DB11/T 1915 2021 6 表 1 队伍培训内容 （ 续 ） 序 号 救援 环境 培训 类 别 培训 内容 4 水 下 救援 专业技能 （ 1） 潜 水装 具 的结构 、 原 理 、 检查 、 测试 、 常见故 障 排除 及 维 护 保 养 方 法 ； （ 2）水 下 任务执行 ： 潜 水 环境、
30、搜 索 计 划 、潜 水 计 划 与 管 控控 制 、 潜 水救 生、 水 下 导 航 、 水 下 及 水 面 上 的 沟 通、潜 水 员 援 助 、 常见 问 题 及 其 处 理 ； （ 3）水 下 应急 处 置 ：装备 故 障 、 气 体 泄漏 、 缠绕 与 受 困 、 急救装 具使 用 与 急救 处 理 、 复杂 潜 水 环境、 填写 事 故 报 告 ； （ 4）水 下 搜 索 模 式 ： U形 搜 索 、 方 形扩 大 搜 索 、 圆形 搜 索 、 扇形 搜 索 、 线型 搜 索 、 平 行 搜 索 、 水 面 引导 搜 索 、 导 航 模 式 搜 索 ； （ 5） 全 面 罩 潜 水
31、的 使 用 与 维 护 保 养 ； （ 6） 干 式 潜 水 服 的 使 用 与 维 护 保 养 ； （ 7） 取 证 标准和 程 序 ： 测 绘 与 草 图 、 流 程 与 记 录 ； （ 8） 打 捞 ： 证 物打 捞 、 重 物 和 小 型 交 通 工 具 打 捞 、 水 下 摄 影 与 摄 像 、 记 录 与 移 交 。 5 冰 面 救援 理 论知识 （ 1） 冰 的结构分 析 、 冰 的 强 度 和 承载 力 计算 ； （ 2） 冰 域 事 故 救援的定义 及特 点 ； （ 3） 冰 域救援 队伍 的组 成 和 职 责 分工 ； （ 4） 冰 域 事 故 救援的 程 序及方 法 、
32、冰 域救援 行动 注 意 事 项 。 6 专业技能 （ 1） 冰 域救援装备的 使 用和 操 作 ； （ 2） 冰 域 探 测 技术 ； （ 3） 冰 域 切 割 与 移 除 技术 ； （ 4） 落 水 自 救 方 法 与 技 巧 ； （ 5） 冰 锚 使 用和 锚点 选 定 ； （ 6） 入 水救援 、 充 气 艇 救援 、 绳索 救援技术。 6.1.4 应 每 月 至 少 参 加 1次 水域救援相关理 论 培训 或 专业技能培训 ，每年 培训 时 长 不 应 少于 120学 时 。 6.1.5 应 建 立 人员 培训 档 案 ， 档 案 应 包括 培训 记 录 表 、 培训 签 到 表 、
33、 培训 试 卷 等 有 关 书 面 材 料和 图片 资料。 训练 6.2.1 应 根据 季节 和救援 任务 的 特 点 制 定 年 度 训练 计 划 ， 并根据 训练 计 划开展 日 常 训练。 6.2.2 应 依据各岗 位 技术能力要求 ，设 定训练 内容 。 6.2.3 水 面 救援训练应 包括下列内容 ： a) 基本救援技术 ，包括 并 不 限 于 入 水技术 、 接 近 控 制 技术 、 水 中 解脱 技术 、 水 中 拖带 技术 、 水 中 通 气 技术 、 上 岸 技术 等 基本救援技术 ； b) 专 项 救援技术 ，包括 并 不 限 于 抛投 救援技术 、 水 面拦截 救援技术
34、、 船 艇 救援技术 、 绳索系统 救 援技术。 6.2.4 水 下 救援训练应 包括下列内容 ： a) 基础 潜 水技术 ，包括 并 不 限 于 装备 检查 、 组装 、 调 整 、 着 装 ， 入 水前 安全 检查 ， 浮 力 调 整 装 置 充泄 气 ， 入 水技术 ， 呼吸 管 呼吸 ， 水 面 浮 力 检查 ， 调 节 器 与 呼吸 管 互 换 ，下潜 技术 ， 空 腔平衡 ， 清 除 调 节 器 积 水 ， 面 镜 摘 脱 ， 释 放 水 面 漂浮 装 置 ， 故 障 调 节 器 呼吸 ， 蛙鞋 悬轴 ， 悬 浮 禁止 ， 水DB11/T 1915 2021 7 底摘 除 和 穿
35、回 配 重 ， 水 底 卸除 和 穿 回 浮 力 调 整 装 置 ， 水 面 卸除 和 穿 回 配 重 ， 水 面 卸除 和 穿 回 浮 力 调 整 装 置 ，不 带 面 镜 水 底 游泳 ， 使 用备用 气 源 呼吸 ， 备用 气 源 辅助 上 升 ，有 控 制 的 正 常 上 升 ， 有 控 制式 紧 急 游泳 上 升和水 下 踢 水技术 ； b) 特 殊 环境潜 水技术 ，包括 并 不 限 于 水 下 导 航 技术 、 水 下 搜 索 技术 、 干 式 潜 水 衣 技术 、全 面 罩 防 护 技术和 低 能 度搜 索 技术 ； c) 潜 水 意 外 救援技术 ，包括 并 不 限 于 水
36、中 施救训练 、院 前急救训练和 其 他 伤 害处 理 ； d) 通 联方 式 和 信 号 ，包括 基本 手 语 信 号 、 灯 语 信 号 、 绳 语 信 号 、 握 压信息 和水 下 工 具 通 信 。 6.2.5 水 下 救援训练 重 点 应 包括 信 号 绳索 的 连 接 训练 、潜 水 搜 索 形 态 的 确 定 、 团 队 合作 、 模 拟 救援 情 景 演练 、 水 中 尸 体位 置 判 断 和 车辆 打 捞 。 6.2.6 冰 面 救援训练应 包括 冰 面 开 孔 、 快速 准备 及 着 装 、 冰 面 探 测 、 冰 面 自 救 、 递伸 救援 、 抛投 救援 、 冰 面 救
37、援 滑板 救援 、 舟艇 救援 、 直 接 救援 、 绳索 救援 等 内容 。 6.2.7 实 战 训练前 ， 应 开展现场 勘 查 和 风 险评估 工作 ， 并 应 设 置 相应的 安全防 护 和保 护 措 施。实施 高 风 险 训练 时 ， 应 安 排 指挥 员 带 训 ， 并 应配备 安全员 （ 潜 水 安全员 ）和 必 要的 医疗 急救力 量 。 6.2.8 开放 水域的训练 潜 水应 在 白 天 进 行 。 6.2.9 每年 训练 时 长 不 应 少于 160学 时 。 演练 6.3.1 应 制 定水域救援 年 度 演练 计 划 ， 并根据 演练 计 划 编 制 救援演练 方 案 。
38、 6.3.2 每 季 度 应 至 少 组织 1次 水域救援综合演练 ， 并 应 符 合 下列 要求： a) 演练 情 景 应 包 含 正 常 搜 救 、 遇 障 碍 物 纠 缠 、 无 法 自 救 等 待 救援和 找 到 目 标 ； b) 演练 内容 应 至 少包括 静 水救援 ， 并根据 队伍 救援能力 ，有 选择地 进 行 急 流 救援 、潜 水救援 、 冰 面 救援 等 不 同 救援 环境 的演练。 6.3.3 每年 应 至 少 参 与 1次属 地 水域救援 联 合实 战 演练。 6.3.4 应 对 演练 效 果 进 行评估 ， 撰 写 演练 评估报 告 ， 分 析 存 在 的 问题 ，
39、 并 对 应急救援 处 置方 案 提出 修 订 意 见 。 7 组织管理能力要求 应 建 立 健 全 规 章 制 度 ，包括 但 不 限 于下列内容 ： a) 应急救援 岗 位 责 任制 ； b) 教育 培训管理 ； c) 值班 备 勤 管理 ； d) 应急救援作 战 训练管理 ； e) 应急装备管理 ； f) 技术 档 案 管理。 应 有 规 章 制 度 执行 记 录 台账 ， 相关资料应归 档 。 记 录 台账 包括 但 不 限 于 应急救援工作 日 志 、 接报 警 记 录 、 培训训练 记 录 、 演练 记 录。 应 建 立 应急 处 理 机制 。应 根据 水域 灾害 事 故 类 别
40、和 采取 的救援技术 ， 编 制 相应的应急 处 置 预案 。 预案 应 明 确 指挥调 度 体 系 、 处 置 程 序 、安全 保障 措 施。 应急救援 任务 完 成 后 ， 应 开展 应急救援工作 总 结和 评估 。 宜统 一 规范 队伍 的标 志 标 识 。 应 制 定水域救援 人员 意 外 伤 害 保障 措 施。 应 建 立 专 家 支 持机制 。 DB11/T 1915 2021 8 附录 A （资料性） 水域救援装备配备相关示 例 表 A.1给 出 了 水域救援装备配备相关示例。 表 A.1 水域救援装备配备相关示 例 序 号 装备 类 型 装备 名 称 主 要用 途 1 水 面
41、救援 类 防 护类 水域救援 服 身 体防 护 2 水域救援专业救 生 衣 为 救援 人员 提 供 浮 力 ， 具 有 快 卸 部件 3 水域救援 头盔 头 部和 颈 部 防 护 4 水域救援 手套 手 部 防 护 5 水域救援 靴 小 腿 部和 足 部 防 护 6 割 绳 刀 快速 切 割 或 割 除 障 碍 物 7 高 音哨 哨声 报警 和 沟 通 8 防 水照 明灯 水域救援作业照 明 9 防 水 方 位 灯 在 黑暗 环境中 的 位 置 标 识 10 搜 救 类 救 生 杆 为 被 救 人员 提 供 支 点 11 救 生 圈 （ 球 ） 用 于 快速 抛投 给 被 救 人员建 立 浮
42、力 ，其 技术性能 应 符 合 GB/T 4302的要求 12 救 生 浮漂 为 被 救 人员 提 供 支 点 13 普 通 救 生 衣 为 被 救 人员 提 供 浮 力 14 水 面 救援 机 器 人 运 送 被 救 人员 15 呼吸 面 罩 为 被 救 人员 提 供 氧 气 16 水域救援 抛 绳 包 用 于 救援 人员 抛投 ， 增 加 救援 距 离 ， 进 行 拖 拽 作 业 17 水域救援 快速 解脱 牵 引 绳 可与 救援用救 生 衣 的 快 脱 装 置 配合 使 用 ， 也 可 在 水域救援 中 协 助拖 曳 救 生 艇 18 水 面 漂浮 救 生 绳 用 于 水 中 救援 牵
43、引 ， 拖 拽 被 救 人员 19 安全 绳 用 于 绳索系统 救援 ，其 技术性能应 符 合 XF 494的 要求 20 救 生 抛投 器 大 跨 度 救援 现场 向 被 救 人员 抛投 救 绳索及 救 生 圈 等 ，其 技术性能应 符 合 GB/T 27906的要求 21 可 漂浮 救 生 担 架 被 救 人员 固 定 及 转 运 、 吊 运 22 充 气式 救援 船 （ 艇 ） 、 硬 底 式 救援 船 （ 艇 ） 运 送 救援 人员与 被 救 人员 。 充 气式 救援 船 （ 艇 ） 长 度 不 小 于 3.8米 23 舟艇 舷 外 机 为 救援 船 只 提 供 动 力 24 舟艇 舷
44、 外 机 油箱 配合 船 用 外 挂 机使 用提 供 燃 料 油 25 背 负 式 高 音 扩 音器 用 于 救援 现场 搜 索 被困 人员， 发 布 救援 指令 26 水 下 救援 类 防 护类 潜 水 气 瓶 储 存 高 压气 体， 供 潜 水 员 水 下 呼吸 使 用 27 浮 力 调 整 器 控 制 水 底 中 性 浮 力 ， 固 定 气 瓶 ， 连 接 配件 DB11/T 1915 2021 9 表 A.1 水域救援装备配备相关示 例 （ 续 ） 序 号 装备 类 型 装备 名 称 主 要用 途 28 水 下 救援 类 防 护类 呼吸 调 节 器 将 气 瓶 内 的 高 压气 体 自
45、动调 节 至 潜 水 员所 在 深度 相 适 应的 压 力 ， 以 供 潜 水 员 呼吸 29 全 面 镜 保 护 潜 水 员 免 于 呛 水 ， 保 护 眼睛 免 受 水的 刺激 ， 并 实 现 水 下通 话 30 蛙鞋 提 供 水 下 前 进 动 力 31 配 重 及 其 配 重 带 增 加 潜 水 员 的 负 浮 力 ， 帮 助 下 浮 32 潜 水 头 套 头 部 防 护 和保 温 33 湿 式 潜 水 服 身 体防 护 和保 温 34 干 式 潜 水 服 身 体防 护 和保 温 35 潜 水 靴 足 部 防 护 36 潜 水 手套 手 部 防 护 和 防 寒 保 暖 37 潜 水 牵 引 绳 直 接 连 接 潜 水 员与 信 绳 员 38 水 中 照 明灯 提 供 水 下 照 明 39 搜 救 类 水 下 声呐 对 水 下 目 标 进 行 探 测 、 定 位 和 通 信 40 潜 水 电 脑 表 分 析 和 记 录 潜 水 员 水 下 作业 情况以 及 水 下 深度 、 温 度 等 变 化 情况 41 水 下 机 器 人 进 行 水 下 侦 查 、 水域 搜 索 、 水 下 打 捞 等 作业 42 破拆 类 潜 水 刀 用 于 紧 急
