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    DB63 T 1935-2021 电梯维护保养单位信用评价.pdf

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    DB63 T 1935-2021 电梯维护保养单位信用评价.pdf

    1、ICS 91.140.90 CCS Q 78 DB63 青海省地方标准 DB63/T 19352021 电梯维护保养单位信用评价 2021 - 06 - 23 发布 2021 - 08 - 01 实施 青海省市场监督管理局 发布 DB63/T 19352021 I 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分: 标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由青海省市场监督管理局特种设备局提出。 本文件由青海省市场监督管理局归口。 本文件起草单位: 青海省市场监督管理局特种设备局、信用监督管理处。 本文件主要起草人:雷光程、王永利、续晨帆、李恒、张玉、曹生宁、徐学英。

    2、本文件由青海省市场监督管理局监督实施。 DB63/T 19352021 1 电梯维护保养单位信用评价 1 范围 本文件规定了电梯维护保养单位信用评价的评价机构、评价对象、评价周期、评价指标、评价方法 及评价结果分级与使用等内容。 本文件适用于对电梯维护保养单位的信用评价。电梯维护保养单位可参照本文件进行自我信用评 价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 22117 信用 基本术语 GB/T 23791 企业

    3、质量信用等级划分通则 TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG T5002 电梯维护保养规则 3 术语和定义 GB/T 22117、GB/T 23791及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电梯维护保养 为保证电梯符合相应安全技术规范以及标准的要求,对电梯进行的清洁、润滑、检查、调整以及更 换易损件的活动。 3.2 电梯维护保养单位 依法取得电梯制造(含安装、修理、改造)或电梯安装(含修理)资格,从事电梯维护保养的单位。 3.3 分支机构 电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任,取得营业执照 ,从事电梯维护保养的派出机构。 3.4 维保服务站点 DB63/T 19352021

    4、2 电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任,从事电梯维护保养的工作站点。 3.5 质量承诺 电梯维护保养单位在其提供的维护保养服务和质量方面所承担的义务,包括相关法律、法规和特种 设备安全技术规范的规定、与电梯使用单位合同约定的内容以及自愿承担的相关义务。 3.6 质量信用评价 对电梯维护保养单位履行其质量承诺的意愿、能力和表现的信用程度进行分析和判断,并运用明确 的文字符号来标明等级的一种活动。 4 评价机构和评价对象 4.1 评价机构 电梯维护保养单位质量信用评价由具有相关能力的第三方机构具体实施。 4.2 评价对象 评价对象为在青海省行政区域内从事电梯维护保养届满一个年度的电梯维护保养

    5、单位。 5 评价周期 评价机构宜每年对评价对象上一年度1至12月的质量信用情况开展评价。 6 评价指标 6.1 质量信用意愿 电梯维护保养单位履行质量信用的主观意愿,包括法定资质、守法记录和社会责任。 6.2 质量保障能力 电梯维护保养单位保证和持续提升服务质量水平、控制质量风险和保障内部资源条件的能力,包括 质量保证体系运行管理能力、人员能力、施工设备及检测仪器配置和服务保障能力。 6.3 质量服务表现 电梯维护保养单位工作质量和服务能力的表现,包括电梯运行、定期检验、应急救援、监督检查和 社会监督记录。 7 评价方法与分值 评价机构按照附录A中的评分标准对每个评价项目进行分项计分,合计为总

    6、分(P)。评价项目额定 总分为120分。按照附录B出具评价报告。 DB63/T 19352021 3 8 评价结果分级 8.1 等级划分 质量信用评价结果分为A、B、C、D四个等级,分级标准如下: a) P90 分,质量信用评价结果为 A 级, 表明评价对象在评价年度内质量信用风险很小; b) 75 分P90 分,质量信用评价结果为 B 级,表明评价对象在评价年度内质量信用风险较小; c) 60 分P75 分,质量信用评价结果为 C 级,表明评价对象在评价年度内质量信用风险较大; d) P60 分,质量信用评价结果为 D 级,表明评价对象在评价年度内质量信用风险很大。 8.2 否决条件和直接判

    7、定条件 8.2.1 A 级否决条件 存在下列情况之一的,质量信用评价结果不能评定为A级: a) 评价年度内评价对象因工作质量或维护保养行为被举报、投诉或媒体曝光属实的; b) 评价年度内评价对象负责维护保养电梯总数少于 200 台的。 8.2.2 D 级直接判定条件 存在下列情况之一的,质量信用评价结果直接判定为D级: a) 营业执照及许可证存在有效期超期情形的; b) 发生特种设备责任事故或安全生产责任事故的; c) 有行政处罚记录的; d) 定期检验一次合格率低于 70%的; e) 以更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍的; f) 评价过程中评价对象提供虚假材料的。 9 评价结果使

    8、用 监管部门可参考使用评价结果对电梯维护保养单位实施监督管理。 DB63/T 19352021 4 A A 附 录 A (规范性) 电梯维护保养单位质量信用评价表 表A.1给出了电梯维护保养质量信用评价表 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 信用 意愿 (25分) 法定 资质 (9分) 3 电梯维护保养单位营业执照与许可证;分支机构或维保服务站 点,具有电梯维护保养单位出具的授权文件。 发证机关 电梯维护保养单位营业执照及许可证有效期超期,或 者分支机构或维保服务站点无电梯维护保养单位授权 文件的 直接判定为

    9、D级。 无上述情形的,得3分。 3 在青海省内取得许可证的电梯维护保养单位,应当在许可证有效 期届满6个月以前向发证机关提出许可证换证申请;发生单位名 称、住所或办公地址变更的,变更后 30 个工作日内向原发证机 关提出变更许可证申请; 法定代表人或负责人发生变更后,向原许可证发证机关告知。 分支机构或维保服务站点负责人、维保人员、办公地址等相关信 息发生变更的,向监管部门告知。 发证机关 未按规定在许可证有效期届满6个月以前提出许可证 换证申请,或者存在变更情形但未在变更后 30 个工 作日内向原发证机关提出变更许可证申请,或者法定 代表人、负责人发生变更后,未向原许可证发证机关 告知的,不

    10、得分;无上述情形的,得3分。 分支机构或维保服务站点相关信息变更后,未告知监 管部门的,不得分;无上述情形的,得3分。 3 按规定时限通过国家 企业信用信息公示系统 报送 年度报告 监管部门 未按规定时限报送年度报告的,不得分;按时报送的, 得3分。 DB63/T 19352021 5 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 信用 意愿 (25分) 守法 记录 (6分) 3 安全事故 监管部门 发生特种设备责任事故或安全生产责任事故的, 直接 判定为D级。 未发生事故的,得3分。 3 电梯维护保养单位的行

    11、政处罚记录和信用惩戒记录 监管部门 有行政处罚或信用惩戒记录的, 直接判定为D级。 无行 政处罚或信用惩戒记录的,得3分。 社会 责任 (10分) 2 开展维护保养质量标准自我声明和服务质量公开承诺 行业协会 利用网络、报纸等开展维护保养质量标准自我声明和 服务质量公开承诺的,得2分;未开展的,不得分。 2 开展电梯相关安全知识公益宣传 评价对象 开展电梯安全知识公益宣传,每次得1分,满分2分; 未开展的,不得分。 3 投保电梯安全责任险 评价对象 投保安全责任险的电梯数量超过所维护保养电梯总数 80%的,得3分;投保安全责任险的电梯数量不足所维 护保养电梯总数80%的,不得分。 3 获得市州

    12、级以上政府、省级以上政府部门表彰 评价对象 获得过市州级以上政府、省级以上政府部门表彰的, 得3分;无上述情形的,不得分。 DB63/T 19352021 6 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 保障 能力 (45分) 质量保证 体系运行 管理能力 (20分) 4 维保人员持有电梯维护保养作业指导书;电梯维护保养作业指导 书规定的维护保养项目及要求符合TSG T5002电梯维护保养规 则规定。 评价对象 维保人员未持有电梯维护保养作业指导书,或者作业 指导书规定的维护保养项目及要求不符合TSG T50

    13、02 电梯维护保养规则规定的,不得分;无上述情形 的,得4分。 4 对新承接维护保养的电梯,在实施维护保养前确认其符合安全技 术规范要求。 评价对象 未确认新承接的电梯符合安全技术规范要求的,不得 分;无上述情形的,得4分。 3 制定电梯维保计划与方案 评价对象 制定维保计划的,得1.5分;制定维保方案的,得1.5 分。 4 电梯故障停梯修复时间超过12小时的,书面通知电梯使用单位停 止使用电梯。 评价对象 未书面通知的,不得分;无上述情形的,得4分。 5 执行电梯维护保养单位维保质量检查制度 评价对象 未执行维保质量检查制度或抽查数量维保总数10% 的,不得分;10%抽查数量20%的,得2分

    14、;20% 抽查数量30%的,得3分;抽查数量30%的,得5分。 DB63/T 19352021 7 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 保障 能力 (45分) 人员 能力 (17分) 4 技术负责人、质量保证体系人员、技术人员、质量检验人员及作 业人员满足TSG 07特种设备生产和充装单位许可规则规定; 分支机构或维保服务站点配备的负责人及作业人员,应当与告知 监管部门的人员信息一致。 评价对象 不满足TSG 07特种设备生产和充装单位许可规则 规定或与告知的人员信息不一致的,不得分;无上述 情形的,

    15、得4分。 2 维护保养作业人员人均维护保养电梯数量 评价对象 维护保养作业人员人均维护保养电梯数量超过25台 的,不得分;人均维护保养电梯数量不足25台的,得2 分。 4 维护保养作业人员安全培训与考核 评价对象 未开展安全培训与考核的,不得分;开展安全培训与 考核次数不足2次的,得2分;开展安全培训与考核次 数超过2次的,得4分。 5 对维护保养的不同类别电梯,至少每半年进行一次应急演练,并 填写演练记录。 评价对象 未按规定开展应急演练的,不得分;按规定开展应急 演练的,得5分。 2 技术人员及维护保养作业人员流动性 评价对象 人员流动比例超过20%的,不得分;人员流动比例少于 20 %的

    16、,得2分。 DB63/T 19352021 8 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 保障 能力 (45分) 施工设备 及检测 仪器配置 (2分) 2 施工设备及检测仪器满足要求;检测仪器校验证书(报告)在有 效期内。 评价对象 施工设备及检测仪器不满足要求,或者检测仪器校验 证书(报告)不在有效期内的,不得分;无上述情形 的,得2分。 服务保障 能力 (6分) 2 维保服务站点设置 监管部门 未在维护保养的电梯所在县(区)设置维保服务站点 的,不得分;在维护保养的电梯所在县(区)设置维 保服务站点的,

    17、得2分。 4 电梯维保信息化管理平台、电梯远程监测系统平台建设及应用 评价对象 建设应用维保电梯信息化管理平台,得2分;建设电梯 远程监测系统平台,并且实时监测的电梯数量不少于 维保电梯总数50%的,得2分。 质量 服务 表现 (50分) 电梯 运行 (8分) 5 电梯故障率及故障困人次数 电梯信息公示 平台记录 因维保质量原因导致电梯故障率在10%以上的, 或者同 一台电梯出现2次以上故障困人的,不得分;无上述情 形的,得5分。 3 更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍 监管部门 设置技术障碍的, 直接判定为D级; 无上述情形的,得 3分。 DB63/T 19352021 9 表A.

    18、1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量 服务 表现 (50分) 定期 检验 (23分) 5 年度自行检查 特种设备检验 机构 定期检验实际检验数据与提交的自行检查记录存在 30%以上偏差的,不得分;无上述情形的,得5分。 3 定期检验发现问题整改 特种设备检验 机构 未按检验意见通知书要求整改的,不得分;无上 述情形的,得3分。 2 定期检验发现问题反馈 特种设备检验 机构 未按照检验意见通知书要求及时反馈整改情况的, 不得分;无上述情形的,得2分。 5 配合定期检验 特种设备检验 机构 因维保单位原因导致定期

    19、检验中止的,不得分;无上 述情形的,得5分。 8 定期检验一次合格率 特种设备检验 机构 定期检验一次合格率95%的,得8分;90%一次合格 率95%的,得6分;80%一次合格率90%的,得4 分;70%一次合格率80%的,得2分;一次合格率 70%的, 直接判定为D级。 DB63/T 19352021 10 表A.1 电梯维护保养质量信用评价表 (续) 评价指标 分值 评价项目 材料来源 评分标准 得分值 一级 指标 二级 指标 质量服务 表现 (50分) 应急 救援 (8分) 8 应急救援响应时间 电梯信息公示 平台记录 应急救援响应时间不符合设区的市抵达时间不超过30 分钟,其他地区不超

    20、过1小时规定的,不得分;无上述 情形的,得8分。 监督检查 和社会监 督(11分) 8 监管部门监督检查 监管部门 监督检查发现不合格项超过3项的,不得分;不合格项 少于2项的,得8分。 3 举报、投诉、媒体曝光 监管部门 被举报、投诉或媒体曝光经查证属实的,不得分;无 上述情形的,得3分。 注1: 投保安全责任险的电梯,包括由电梯使用单位、电梯维护保养单位、电梯制造单位等任何一方对该电梯投保安全责任险; 注2: 人均维护保养电梯数量中的电梯总数不包括按需维保的电梯; 注3: 施工设备和检测仪器,至少应包括: a) 施工设备:包括起重设备、游标卡尺、常用电工、钳工工具,通讯工具、导轨校正仪器、

    21、电动工具。 b) 检测仪器: 1) 电梯振动和起制动加减速度测试仪器; 2) 绝缘电阻检测仪器、交直流电压检测仪器、交直流电流检测仪器; 3) 转速或者速度检测仪器、噪声检测仪器、照度测量仪器、温度及温升测量仪器、计时器具; 4) 物体质量(重量)称量器具; 5) 推力及拉力测量器具、紧固件扭矩测量器具; 6) 接地电阻测试仪、激光测距仪; 7) 限速器校验仪。 DB63/T 19352021 11 B B 附 录 B (规范性附录) 电梯维护保养单位质量信用评价报告 表B.1给出了电梯维护保养单位质量信用评价报告。 表B.1 电梯维护保养单位质量信用评价报告 评价对象 办公地址 法定代表人/主要负责人 联系电话 评价年度 基本情况及评价结果 评价指标 分值 得分值 一级指标 二级指标 质量信用意愿 (25 分) 法定资质 9 守法记录 6 社会责任 10 质量保障能力 (45 分) 质量保证体系运行管理能力 20 人员能力 17 施工设备及检测仪器配置 2 服务保障能力 6 质量服务表现 (50 分) 电梯运行 8 定期检验 23 应急响应 8 监督检查和社会监督 11 总分(P) 评价结果 A 级 B 级 C 级 D 级 评价综述: 评价对象意见 评价机构 评价人员 _


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