1、DB4401DB4401/T 10.152020反恐怖防范管理 第15部分：体育场馆 Anti-terrorism precaution managementPart 15：Stadium 2020-12-04发布 2021-01-19实施 广 州 市 地 方 标 准ICS 13.310CCS A 90 广州市市场监督管理局广州市反恐怖工作领导小组办公室 联合发布 DB4401/T 10.15 2020 I 目 次前 言 .引 言 .1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .24 反 恐 怖 防 范 总 体 要 求 .25 防 范 分 类 及 等 级 划 分
2、 .25.1 防 范 分 类 .25.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 .2 6 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 .27 常 态 反 恐 怖 防 范 .27.1 人 防 .27.2 物 防 .47.3 技 防 .67.4 制 度 防 .108 非 常 态 反 恐 怖 防 范 .108.1 非 常 态 反 恐 怖 防 范 启 动 .108.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 实 施 .108.3 非 常 态 反 恐 怖 防 范 措 施 .118.4 非 常 态 反 恐 怖 防 范 特 殊 措 施 .128.5 非 常 态 反 恐 怖 防 范 的 人 防 、 物 防 和 技 防 配
3、置 . 129 应 急 准 备 要 求 .12 9.1 总 体 要 求 .129.2 应 急 预 案 .129.3 应 急 队 伍 .129.4 预 案 演 练 .1210 监 督 、 检 查 .13附 录 A（ 规 范 性 ） 体 育 场 馆 举 办 大 型 活 动 期 间 工 作 要 求 . 14附 录 B（ 资 料 性 ） 体 育 场 馆 反 恐 怖 防 范 应 急 预 案 编 制 要 求 .16附 录 C（ 规 范 性 ） 体 育 场 馆 反 恐 怖 防 范 工 作 检 查 实 施 . 18参 考 文 献 .22 DB4401/T 10.15 2020 前 言本 文 件 按 GB/T
4、1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 为 DB4401/T 10 反 恐 怖 防 范 管 理 的 第 15部 分 。 DB4401/T 10 已 经 发 布 了 以 下 部 分 ：第 1部 分 ： 通 则 ；第 2部 分 ： 党 政 机 关 ；第 3部 分 ： 广 电 传 媒 ；第 4部 分 ： 涉 外 机 构 ；第 5部 分 ： 教 育 机 构 ；第 6部 分 ： 医 疗 卫 生 机 构 ；第 7部 分 ： 商 场 超 市 ；第 8部 分 ： 酒 店 宾 馆 ； 第 10部 分 ：
5、 园 林 公 园 ；第 18部 分 ： 宗 教 活 动 场 所 ；第 21部 分 ： 公 交 客 运 站 场 ；第 24部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 ；第 25部 分 ： 水 务 系 统 ；第 26部 分 ： 电 力 系 统 ；第 27部 分 ： 燃 气 系 统 ；第 29部 分 ： 粮 食 和 物 资 储 备 仓 库 ；第 31部 分 ： 电 信 互 联 网 ；第 32部 分 ： 邮 政 物 流 ；第 34部 分 ： 民 用 爆 炸 物 品 ；第 35部 分 ： 核 与 放 射 性 物 品 。本 文 件 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 和 广 州 市 体
6、 育 局 提 出 。本 文 件 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 归 口 。 本 文 件 由 广 州 市 体 育 局 负 责 具 体 解 释 和 实 施 情 况 收 集 。本 文 件 起 草 单 位 ： 广 州 市 体 育 局 、 广 州 市 公 安 局 反 恐 怖 支 队 、 广 州 市 标 准 化 协 会 、 广 州 计 量 检 测 技术 研 究 院 、 广 州 大 学 城 体 育 中 心 、 广 州 珠 江 体 育 文 化 发 展 股 份 有 限 公 司 、 广 州 市 体 育 场 馆 设 施 建 设 中 心 、广 州 天 河 体 育 中 心 、 广 州 越
7、 秀 山 （ 洪 德 ） 体 育 场 。本 文 件 主 要 起 草 人 ： 张 劲 松 、 廖 章 平 、 方 海 燕 、 罗 继 华 、 唐 小 军 、 廖 俊 斌 、 林 红 军 、 梁 志 强 、 张 晖 、王 英 鹏 、 陈 淑 宜 、 吴 秋 萍 、 吕 江 山 、 殷 秀 梅 、 吴 朝 阳 、 刘 可 冰 、 陈 巧 红 、 梁 东 、 陈 炳 超 、 王 迪 克 。 DB4401/T 10.15 2020 V 引 言恐 怖 主 义 是 人 类 社 会 的 公 敌 ， 面 对 恐 怖 主 义 的 肆 虐 ， 无 人 可 以 独 善 其 身 。 近 年 来 ， 国 际 恐 怖 主
8、义 活动 持 续 活 跃 ， 严 重 威 胁 世 界 和 平 与 发 展 。 我 国 将 反 恐 怖 斗 争 作 为 当 前 维 护 国 家 安 全 和 社 会 政 治 稳 定 的 重要 工 作 ， 明 确 确 立 “ 专 门 工 作 与 群 众 路 线 相 结 合 ， 防 范 为 主 、 惩 防 结 合 和 先 发 制 敌 、 保 持 主 动 ” 的 反 恐工 作 原 则 ， 积 极 构 建 全 民 参 与 的 反 恐 怖 防 范 体 系 ， 主 动 防 范 暴 力 恐 怖 袭 击 及 其 危 害 。 在 此 背 景 下 ， 如 何建 立 安 全 、 周 密 、 可 靠 、 有 效 的 城
9、市 反 恐 怖 防 范 标 准 体 系 ， 为 反 恐 怖 防 范 工 作 提 供 可 靠 的 技 术 指 导 和 决策 支 撑 ， 成 为 当 前 反 恐 怖 工 作 的 重 要 课 题 和 必 须 解 决 的 难 题 。广 州 作 为 广 东 省 省 会 城 市 ， 是 我 国 重 要 的 中 心 城 市 、 国 际 商 贸 中 心 和 综 合 交 通 枢 纽 ， 也 是 华 南 地 区的 政 治 、 经 济 、 文 化 和 科 教 中 心 ， 其 不 仅 是 我 国 重 要 的 战 略 要 地 ， 更 是 我 国 通 往 世 界 的 “ 南 大 门 ” ， 始终 面 临 着 恐 怖 主
10、义 的 威 胁 ， 反 恐 怖 斗 争 形 势 严 峻 复 杂 。 随 着 全 面 融 入 “ 一 带 一 路 ” 和 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 ，广 州 市 “ 枢 纽 +” 效 应 越 加 凸 显 ， 加 速 其 对 外 交 流 与 融 合 ， 也 给 广 州 城 市 安 全 反 恐 防 范 工 作 带 来 更 多 的风 险 与 挑 战 。 党 的 十 九 大 以 来 ， 广 州 全 面 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 新 时 代 反 恐 怖 工 作 的 系 列 指 示 批 示 精 神 ， 深刻 理 解 和 把 握 总 体 国 家 安 全 观 ， 坚 持 底 线 思
11、维 、 问 题 导 向 、 精 细 管 理 和 法 治 精 神 ， 秉 持 “ 借 力 、 嵌 入 、融 合 ” 与 “ 共 建 共 治 共 享 ” 的 社 会 治 理 理 念 ， 以 建 设 全 球 最 安 全 稳 定 、 最 公 正 正 义 、 法 治 环 境 最 好 的 国际 化 超 大 城 市 为 总 目 标 ， 以 “ 世 界 一 流 、 国 内 领 先 、 广 州 气 派 ” 为 总 要 求 ， 以 提 升 反 恐 重 点 目 标 反 恐 防恐 能 力 为 主 线 ， 以 “ 人 防 、 物 防 、 技 防 、 制 度 防 ” 的 反 恐 标 准 为 抓 手 ， 努 力 探 索 构
12、 建 地 方 性 反 恐 怖 防 范标 准 体 系 ， 扎 实 推 进 新 时 代 城 市 安 全 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 。 为 此 ， 广 州 市 委 将 反 恐 怖 地 方 标 准 体系 建 设 作 为 广 州 市 全 面 深 化 改 革 重 点 项 目 之 一 督 办 ， 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 坚 持 顶 层 设 计 ， 着 力 从法 律 法 规 及 通 用 基 础 标 准 、 工 作 标 准 、 技 术 标 准 和 管 理 标 准 等 4 大 门 类 30 多 个 方 面 入 手 ， 逐 一 研 究 、精 心 谋 划 、 分 类 制
13、定 ， 在 通 则 的 基 础 上 全 面 完 成 各 项 分 则 的 编 制 工 作 ， 初 步 建 立 形 成 广 州 市 反 恐 怖 防 范地 方 标 准 体 系 ， 为 我 市 相 关 行 业 及 领 域 落 实 开 展 反 恐 怖 防 范 各 项 工 作 举 措 提 供 了 系 统 详 实 先 进 可 行 的 遵循 和 依 据 。DB4401/T 10 反 恐 怖 防 范 管 理 原 计 划 分 为 38个 部 分 ， 现 调 整 为 以 下 33 个 部 分 。 以 后 根 据 反 恐怖 防 范 工 作 需 要 ， 再 视 情 况 进 行 调 整 。第 1部 分 ： 通 则 。 第
14、 2部 分 ： 党 政 机 关 。第 3部 分 ： 广 电 传 媒 。第 4部 分 ： 涉 外 机 构 。第 5部 分 ： 教 育 机 构 。第 6部 分 ： 医 疗 卫 生 机 构 。第 7部 分 ： 商 场 超 市 。第 8部 分 ： 酒 店 宾 馆 。第 10部 分 ： 园 林 公 园 。第 11部 分 ： 旅 游 景 区 。第 12部 分 ： 城 市 广 场 和 步 行 街 。第 14部 分 ： 大 型 专 业 市 场 。第 15部 分 ： 体 育 场 馆 。第 16部 分 ： 影 视 剧 院 。第 17部 分 ： 会 展 场 馆 。 第 18部 分 ： 宗 教 活 动 场 所 。第
15、20部 分 ： 港 口 码 头 。第 21部 分 ： 公 交 客 运 站 场 。第 22部 分 ： 隧 道 桥 梁 。 DB4401/T 10.15 2020 VI 第 24部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 。第 25部 分 ： 水 务 系 统 。第 26部 分 ： 电 力 系 统 。第 27部 分 ： 燃 气 系 统 。第 29部 分 ： 粮 食 和 物 资 储 备 仓 库 。第 30部 分 ： 金 融 机 构 。第 31部 分 ： 电 信 互 联 网 。第 32部 分 ： 邮 政 物 流 。第 33部 分 ： 危 险 化 学 品 。第 34部 分 ： 民 用 爆 炸 物 品 。第 35部
16、 分 ： 核 与 放 射 性 物 品 。第 36部 分 ： 传 染 病 病 原 体 。第 37部 分 ： 大 型 活 动 。第 38部 分 ： 高 层 建 筑 。 其 中 反 恐 怖 防 范 管 理 第 1 部 分 ： 通 则 的 目 的 在 于 搭 建 系 列 标 准 的 标 准 框 架 ， 明 确 了 重 点 目 标普 遍 适 用 的 反 恐 防 范 要 求 。 其 余 部 分 在 通 则 的 基 础 上 ， 根 据 行 业 的 特 点 ， 增 加 行 业 反 恐 特 殊 要 求 、 细 化通 则 的 有 关 内 容 ， 使 其 更 有 针 对 性 、 有 效 性 和 可 行 性 。本 文
17、 件 为 反 恐 怖 防 范 管 理 的 第 15 部 分 ， 适 用 于 体 育 场 馆 类 反 恐 怖 防 范 重 点 目 标 的 防 范 工 作 和管 理 。 随 着 我 国 体 育 产 业 的 不 断 发 展 ， 所 举 办 体 育 赛 事 的 规 模 、 级 别 不 断 提 高 ， 体 育 场 馆 的 规 模 越 来 越大 ， 已 成 为 各 地 的 标 志 性 建 筑 之 一 。 除 各 种 体 育 赛 事 外 ， 亦 为 各 类 大 型 活 动 （ 如 文 艺 演 出 ） 的 主 要 场 所 ，属 于 大 型 或 超 大 型 的 人 群 密 集 场 所 ， 公 众 影 响 力 大
18、 ， 涉 恐 风 险 高 。 广 州 是 我 国 传 统 的 体 育 强 市 ， 是 亚 运会 、 全 运 会 、 世 锦 赛 、 中 超 等 举 办 城 市 ， 体 育 场 馆 的 反 恐 怖 防 范 任 务 非 常 艰 巨 。 本 文 件 针 对 体 育 场 馆 人流 大 的 特 点 ， 分 别 就 人 防 、 物 防 、 技 防 和 制 度 防 提 出 具 体 要 求 ， 提 高 应 急 处 置 能 力 、 完 善 应 急 保 障 机 制 ，对 维 护 社 会 稳 定 具 有 重 要 的 意 义 。 DB 440 1 DB4401/T 10.152020 1 反恐怖防范管理 第 15部分
19、：体育场馆1 范围 本文件规定了体育场馆反恐怖防范管理的术语和定义、反恐怖防范总体要求、防范分类及等级划分、反恐怖防范重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急准备要求和监督、检查。 本文件适用于体育场馆类反恐怖防范重点目标的防范工作和管理，体育场馆类反恐怖防范一般目标可参照执行。 注：反恐怖防范重点目标由公安机关会同有关部门确定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2887 计算机场地通用规范GB/T 202
20、81 信息安全技术 防火墙安全技术要求和测试评价方法GB/T 22185 体育场馆公共安全通用要求GB/T 222392019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 22240 信息安全技术 网络安全等级保护定级指南GB/T 25724 公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求GB/T 26941.1 隔离栅 第1部分：通则GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50348 安全防范工程技术标准 GB 50394 入侵报警系统工程设计规范GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范GB 503
21、96 出入口控制系统工程设计规范GB 50526 公共广播系统工程技术规范GA/T 367 视频安防监控系统技术要求GA/T 594 保安服务操作规程与质量控制GA/T 644 电子巡查系统技术要求GA/T 669.1 城市监控报警联网系统 技术标准 第1部分：通用技术要求GA/T 11272013 安全防范视频监控摄像机通用技术要求GA/T 1260 人行出入口电控通道闸通用技术条件GA/T 1343 防暴升降式阻车路障GA/T 1459 大型群众性活动安全检查规范DB4401/T 10.12018 反恐怖防范管理 第1部分：通则 DB4401/T 10.37 反恐怖防范管理 第37部分：大
22、型活动DB4401/T 43 反恐怖防范管理 防冲撞设施 DB4401/T 10.15 2020 2 3 术 语 和 定 义DB4401/T 10.1 2018界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 体 育 场 馆 stadium可 供 体 育 比 赛 、 体 育 锻 炼 和 其 他 表 演 用 的 场 所 。注 ： 不 包 括 户 外 或 水 上 运 动 。4 反 恐 怖 防 范 总 体 要 求4.1 体 育 场 馆 的 反 恐 怖 防 范 应 遵 循 “ 保 障 安 全 、 预 防 为 主 、 多 方 配 合 、 突 出 重 点 ” “ 谁 管 理
23、 、 谁 负 责 ”“ 谁 经 营 、 谁 负 责 ” “ 谁 主 （ 承 ） 办 ， 谁 负 责 ” 的 工 作 原 则 。4.2 体 育 场 馆 反 恐 怖 防 范 工 作 应 在 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 统 一 领 导 和 指 挥 下 开 展 ， 公 安 机 关 、 行 业 主 管 部 门 履 行 安 全 管 理 、 指 导 、 监 督 和 检 查 责 任 。4.3 体 育 场 馆 管 理 运 营 单 位 是 反 恐 怖 防 范 的 责 任 主 体 ， 应 按 照 反 恐 怖 主 义 法 等 相 关 要 求 履 行 职 责 ， 建立 并 实 施 体 育 场 馆 反 恐
24、 怖 防 范 系 统 。4.4 活 动 主 （ 承 ） 办 单 位 在 大 型 活 动 期 间 负 相 应 的 主 体 责 任 ， 应 在 管 理 运 营 单 位 的 指 导 下 开 展 反 恐 怖防 范 工 作 并 按 照 反 恐 怖 主 义 法 等 相 关 法 律 法 规 要 求 履 行 职 责 。4.5 体 育 场 馆 内 涉 及 举 办 大 型 活 动 时 的 反 恐 怖 防 范 工 作 和 管 理 应 同 时 执 行 DB4401/T 10.37的 要 求 。5 防 范 分 类 及 等 级 划 分5.1 防 范 分 类反 恐 怖 防 范 按 防 范 管 理 性 质 分 为 常 态 反
25、 恐 怖 防 范 和 非 常 态 反 恐 怖 防 范 两 类 。5.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 按 恐 怖 威 胁 预 警 响 应 的 要 求 分 为 4个 等 级 ：a） 四 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， 级 （ 一 般 ） ， 用 蓝 色 表 示 ；b） 三 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， 级 （ 较 大 ） ， 用 黄 色 表 示 ；c） 二 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， 级 （ 重 大 ） ， 用 橙 色 表 示 ；d） 一 级 非 常 态 反 恐 怖 防 范 ， 级 （ 特 别 重 大 ） ， 用 红
26、 色 表 示 。6 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位体 育 场 馆 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 应 符 合 DB4401/T10.1 2018中 第 6章 的 要 求 ， 包 括 但 不 限 于 主 要 出入 口 、 观 众 席 、 主 席 台 、 贵 宾 室 、 安 全 疏 散 通 道 、 安 防 监 控 中 心 、 消 防 中 心 、 强 弱 电 房 、 空 调 机 房 、 水泵 房 、 音 视 频 控 制 室 、 停 车 库 （ 场 ） 。7 常 态 反 恐 怖 防 范 7.1 人 防7.1.1 基 本 要 求 DB 440 1 DB4401/T 10.152020 3 7.1
27、.1.1 应符合国家、省、市的相关法律法规、规章及有关标准对安保力量的要求。7.1.1.2 体育场馆管理运营单位应根据有关规定，结合体育场馆地理环境、面积、建筑结构、建筑分布、重要部位分布等反恐怖防范工作实际需要，配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数。 注：体育场馆的安保力量包括保安员和经培训的工作人员等。7.1.2 人防组织7.1.2.1 体育场馆管理运营单位应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确责任领导、责任部门，指定专职联络员，配备专（兼）职工作人员，负责反恐怖防范的具体工作。7.1.2.2 体育场馆管理运营单位应明确体育场馆反恐怖防范重要岗位。重要岗位主要
28、包括：反恐怖防范工作责任领导、反恐怖防范工作分管领导、反恐怖防范工作责任部门负责人、反恐工作联络员、安保岗位、重要部位岗位等。 注：上述岗位工作人员即为重要岗位人员。7.1.3 人防配置7.1.3.1 体育场馆反恐怖防范的人防配置应符合表1要求。 表 1 人防配置表序号 项目 配设要求 设置标准1 工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设2 责任领导 主要负责人为第一责任人 应设 3 责任部门 安保部门兼任或独立设置 应设4 联络员 指定管理运营单位保卫部门负责人 1名 应设5 安保力量 技防岗位 重要技防系统设施 应设6 固定岗位 主要出入口、停车库（场）、安防监控中心、消防中心 应设7
29、 巡查岗位 观众席、主席台、贵宾室、安全疏散通道、强弱电房、空调机房、水泵房、音视频控制室 应设8 网管岗位 网络安全维护 应设9 机动岗位 备勤、周界 应设 7.1.3.2 体育场馆反恐怖防范常态安保力量配备原则如下：a） 安防监控中心、消防中心应 24小时值守，每班应不少于 1人，视频监控系统的值班监看人员配备宜与监看显示画面数量相适应；b） 技防岗位应配置在岗人员应不少于 1人；c） 巡查岗位安保力量每班应不少于1人；重要部位每日巡查应不少于 2次；d） 备勤、周界等机动岗位在岗安保力量应不少于1人；e) 重大活动或重要比赛的安保力量应按属地公安机关审批许可提出的要求配置相应安保力量,并
30、应符合GA/T 1459的相关要求； DB4401/T 10.15 2020 4 f） 安 保 力 量 可 采 用 专 兼 职 结 合 的 方 式 。7.1.4 人 防 管 理7.1.4.1 人 防 管 理 应 符 合 DB4401/T 10.1 2018中 7.1.4的 要 求 。7.1.4.2 体 育 场 馆 管 理 运 营 单 位 应 建 立 与 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 、 公 安 机 关 及 行 业 主 管 部 门 的 工 作联 系 ， 定 期 报 告 反 恐 怖 防 范 措 施 落 实 情 况 ， 互 通 信 息 、 完 善 措 施 。 发 现 可 疑 人 员 、
31、 违 禁 和 管 制 物 品 应 立即 向 公 安 机 关 报 告 ， 发 现 其 他 违 法 犯 罪 行 为 ， 应 当 及 时 制 止 并 报 行 业 主 管 部 门 同 时 报 告 公 安 机 关 ， 同 时采 取 措 施 保 护 现 场 。7.1.4.3 体 育 场 馆 管 理 运 营 单 位 应 加 强 人 防 管 理 ：a） 体 育 场 馆 主 要 负 责 领 导 、 责 任 部 门 负 责 人 应 签 订 反 恐 怖 防 范 目 标 责 任 书 ， 承 租 经 营 实 体 单 位 、重 要 岗 位 的 从 业 人 员 应 签 订 相 应 的 反 恐 怖 防 范 承 诺 书 ；b）
32、 应 与 承 租 经 营 实 体 单 位 开 展 相 互 联 动 、 相 互 协 助 ， 明 确 工 作 职 责 ， 建 立 反 恐 防 范 工 作 机 制 ；c） 对 重 要 岗 位 人 员 开 展 背 景 审 查 ， 建 立 人 员 档 案 ， 并 向 公 安 机 关 备 案 ， 确 保 用 人 安 全 ； d） 加 强 反 恐 怖 防 范 教 育 宣 传 ， 开 展 应 急 技 能 训 练 和 应 急 处 理 突 发 事 件 演 练 ， 提 升 人 防 技 能 ；e） 重 要 岗 位 人 员 应 持 证 上 岗 ， 上 岗 前 应 当 接 受 培 训 ， 并 有 参 加 培 训 学 习
33、和 考 核 合 格 记 录 ； 培 训 内容 包 括 但 不 限 于 岗 位 职 责 、 体 育 场 馆 相 关 知 识 、 发 生 意 外 时 的 应 急 措 施 和 应 急 处 理 器 材 的 使 用方 法 ， 以 及 技 术 防 范 系 统 的 操 作 、 使 用 等 ；f） 加 强 门 卫 管 理 、 开 展 巡 查 与 安 检 、 技 防 系 统 的 值 守 监 看 和 运 行 维 护 ， 主 要 出 入 门 口 应 24小 时 有人 值 守 ， 其 他 出 入 口 开 启 时 应 有 人 值 守 ， 确 保 人 防 职 责 落 实 ；g） 健 全 管 理 制 度 体 系 ， 提 高
34、 管 理 效 率 ， 强 化 检 查 督 导 ， 及 时 整 改 ， 消 除 隐 患 ；h） 加 强 检 查 督 导 ， 开 展 制 度 体 系 实 施 与 改 进 ， 提 高 人 防 效 率 。7.1.4.4 体 育 场 馆 管 理 运 营 单 位 应 指 定 反 恐 怖 防 范 专 职 联 络 员 ， 联 络 员 应 确 保 24小 时 通 信 畅 通 。 联 络员 的 配 置 和 变 更 ， 应 及 时 向 行 业 主 管 部 门 、 管 辖 的 公 安 机 关 和 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 的 办 事 机 构 备 案 。7.1.5 安 保 力 量 要 求反 恐 怖 安
35、 保 力 量 应 符 合 DB4401/T 10.1 2018中 7.1.5的 要 求 ， 并 应 符 合 以 下 要 求 ： a） 应 掌 握 主 要 出 入 口 、 观 众 席 、 主 席 台 、 贵 宾 室 、 安 全 疏 散 通 道 、 安 防 监 控 中 心 、 消 防 中 心 、 强弱 电 房 、 空 调 机 房 、 水 泵 房 、 音 视 频 控 制 室 、 停 车 库 （ 场 ） 等 重 要 部 位 的 地 理 环 境 和 主 要 设 施布 局 ， 熟 悉 周 边 环 境 和 各 类 疏 散 途 径 ；b） 应 熟 练 操 作 反 恐 防 范 有 关 的 装 备 器 材 ， 并
36、 能 按 照 预 案 要 求 处 置 突 发 事 件 ；c） 积 极 应 对 相 关 涉 恐 突 发 事 件 ， 协 助 、 配 合 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 、 公 安 机 关 和 行 业 主 管 部 门开 展 应 急 处 置 工 作 。7.2 物 防7.2.1 基 本 要 求7.2.1.1 应 符 合 国 家 、 省 、 市 的 相 关 法 律 法 规 、 规 章 及 有 关 标 准 对 工 程 建 设 的 要 求 。7.2.1.2 应 纳 入 体 育 场 馆 建 设 工 程 规 划 ， 新 建 、 改 建 和 扩 建 项 目 应 同 步 设 计 、 同 步 建 设 、 同 步 运 行 。7.2.1.3 使 用 的 设 备 和 设 施 应 符 合 相 关
