1、ICS 35.640L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.44 2019替 代 DG5305/T 19.442017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 44部 分 :信 息 惠 民 工 程 项 目 绩 效 考 核 标准 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.442019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 保 山
2、 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 、 袁 建 雄 、 李 家 晓 。 本 标 准 替 代 DG5305/T 19.44 2017。 DB5305/T 19.442019 1 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 44部 分 信 息 惠 民 工 程 项 目 绩 效 考 核 标 准1 范 围本 标 准 规 定 了 保 山 市 信 息 惠 民 工
3、 程 项 目 绩 效 考 核 规 范 的 术 语 和 定 义 、 绩 效 考 核 宗 旨 、 绩 效 考 核 原 则 、绩 效 考 核 机 构 、 绩 效 考 核 对 象 、 绩 效 考 核 时 间 、 绩 效 考 核 内 容 、 绩 效 考 核 程 序 、 绩 效 考 核 结 果 运 用 ， 本标 准 适 用 于 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 项 目 绩 效 考 核 规 范 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的 修
4、 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。保 山 市 信 息 惠 民 国 家 示 范 城 市 考 核 评 估 指 标 体 系保 山 市 信 息 惠 民 国 家 试 点 城 市 创 建 工 作 绩 效 考 核 办 法DB5305/T 19.3-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语3
5、 术 语 和 定 义DB5305/T 19.3-2019 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 绩 效 考 核绩 效 考 核 是 指 在 信 息 惠 民 工 程 项 目 建 设 总 体 规 范 下 ， 运 用 特 定 的 标 准 和 指 标 ， 对 信 息 惠 民 工 程 建 设工 作 取 得 的 成 效 进 行 综 合 评 估 ， 并 运 用 考 核 结 果 对 信 息 惠 民 工 程 将 来 的 建 设 工 作 和 取 得 成 效 产 生 正 面 的引 导 的 过 程 和 方 法 。 常 见 绩 效 考 核 方 法 包 括 BSC、 KPI及 3
6、60度 考 核 等 。 绩 效 考 核 既 是 一 项 系 统 工 程 ， 也 是 绩 效 管 理 过 程 中 的 一 种 手 段 。4 绩 效 考 核 宗 旨为 了 切 实 推 进 保 山 市 信 息 惠 民 国 家 试 点 城 市 建 设 工 作 ， 实 现 以 信 息 化 带 动 和 促 进 民 生 领 域 跨 越 发展 ， 优 化 社 会 资 源 配 置 、 创 新 公 共 服 务 供 给 模 式 、 提 升 基 本 公 共 服 务 水 平 、 加 强 和 创 新 社 会 管 理 等 信 息惠 民 目 标 ， 同 时 为 保 障 绩 效 考 核 工 作 的 规 范 性 、 科 学 性
7、、 有 效 性 ， 制 定 本 绩 效 考 核 规 范 。5 绩 效 考 核 原 则保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 应 严 格 按 照 “ 全 面 客 观 、 公 开 透 明 、 科 学 量 化 ” 基 本 原 则 实 施 绩 效 考核 。 通 过 绩 效 考 核 强 化 对 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 进 度 和 质 量 的 跟 踪 指 导 和 监 督 检 查 ， 引 导 和 督 促 建 设 工作 以 解 决 当 前 体 制 机 制 和 传 统 环 境 下 民 生 服 务 的 突 出 难 题 为 核 心 ， 以 推 动 跨 层 级 、 跨 部 门 信 息 共
8、享 开 放 和 业 务 协 同 为 抓 手 ， 改 变 以 往 技 术 导 向 、 项 目 驱 动 的 建 设 模 式 ， 更 加 注 重 体 制 机 制 和 政 策 制 度 创 新 ， 逐步 构 建 方 便 快 捷 、 公 平 普 惠 、 优 质 高 效 的 公 共 服 务 信 息 体 系 ， 以 考 核 促 建 设 、 以 考 核 促 成 效 ， 切 实 保 障信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 取 得 实 效 。6 绩 效 考 核 机 构 DB5305/T 19.44 2019 2 绩 效 考 核 机 构 包 括 但 不 限 于 :创 建 工 作 领 导 小 组 下 设 的 绩 效
9、考 评 组 负 责 信 息 惠 民 工 程 绩 效 考 核 工 作 的 落 实 到 位 ， 并 将 绩 效 考核 工 作 列 入 市 政 府 年 度 绩 效 考 核 体 系 。各 市 （ 县 、 区 ） 和 市 直 有 关 部 门 应 将 信 息 惠 民 工 程 建 设 的 关 键 绩 效 考 核 指 标 纳 入 本 单 位 的 绩 效考 核 和 目 标 管 理 。7 绩 效 考 核 对 象保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设 绩 效 考 核 工 作 对 象 包 括 但 不 限 于 ：参 与 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 的 市 直 属 单 位 ， 包 括 并 不 限 于 如
10、下 单 位 ： 市 发 改 委 、 市 工 业 信 息 委 、市 民 政 局 、 市 教 育 局 、 市 国 土 资 源 局 、 市 农 业 局 、 市 人 社 局 、 市 工 商 局 、 市 公 安 局 、 市 供 销 社 、市 商 务 局 、 市 卫 生 计 生 委 、 市 政 务 服 务 管 理 局 、 市 质 监 局 、 市 食 品 药 品 监 管 局 、 市 委 政 法 委 、市 电 子 政 务 办 等 。一 区 一 市 三 县 ， 分 别 为 ： 隆 阳 区 、 施 甸 县 、 腾 冲 市 、 龙 陵 县 、 昌 宁 县 。 8 绩 效 考 核 时 间保 山 市 信 息 惠 民 工
11、 程 建 设 的 绩 效 考 核 工 作 每 年 进 行 一 次 ， 与 保 山 市 综 合 考 评 同 步 进 行 。9 绩 效 考 核 内 容保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设 的 绩 效 考 核 内 容 应 参 照 “ 保 山 市 信 息 惠 民 国 家 示 范 城 市 考 核 评 估 指 标 体系 ” 中 确 立 的 指 标 及 各 责 任 单 位 相 关 的 工 作 范 围 进 行 考 核 。 考 核 指 标 分 为 基 础 指 标 和 特 色 指 标 两 部 分 ，具 体 考 核 细 化 内 容 如 下 ：9.1 基 础 指 标基 础 指 标 包 括 但 不 限 于 :按
12、照 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 总 体 标 准 ， 成 立 领 导 小 组 ， 明 确 分 管 领 导 ， 并 指 派 专 门 的 工 作 人 员 进 行 信 息 惠 民 工 程 相 关 工 作 。按 照 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 方 案 ， 落 实 并 细 化 本 部 门 相 关 项 目 的 建 设 实 施 方 案 ， 把 任 务 分 解 到具 体 部 门 和 责 任 人 。每 月 召 开 一 次 专 题 会 议 ， 总 结 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 推 进 情 况 ， 每 月 按 时 上 报 信 息 惠 民 建 设 工作 进 展 情 况 。结 合 信
13、 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 规 范 ， 建 立 信 息 惠 民 工 程 相 关 工 作 、 技 术 档 案 ， 按 照 国 家 有 关 档 案管 理 规 范 严 格 管 理 。不 缺 席 全 市 信 息 惠 民 试 点 创 建 工 作 推 进 会 议 ， 或 信 息 化 工 作 推 进 的 各 种 会 议 。积 极 支 持 配 合 信 息 惠 民 国 家 试 点 城 市 创 建 工 作 领 导 小 组 办 公 室 的 工 作 ， 派 专 人 负 责 提 交 各 种 工作 总 结 、 上 报 材 料 等 。筹 集 信 息 惠 民 国 家 试 点 城 市 创 建 工 作 专 项 资 金
14、。按 照 信 息 惠 民 工 程 建 设 标 准 ， 积 极 推 进 基 础 信 息 资 源 的 共 享 、 利 用 ， 优 化 部 门 业 务 流 程 ， 建 立跨 部 门 的 业 务 系 统 ， 梳 理 并 明 确 便 民 、 利 民 、 惠 民 的 事 项 。配 合 信 息 惠 民 工 程 项 目 的 信 息 资 源 目 录 系 统 、 数 据 交 换 与 共 享 平 台 的 建 设 ， 打 通 本 部 门 的 数 据 接 口 。配 合 信 息 惠 民 工 程 项 目 的 人 口 、 法 人 、 空 间 地 信 息 、 宏 观 经 济 、 工 业 经 济 数 据 库 的 建 设 ， 积
15、极提 供 数 据 支 撑 。信 息 惠 民 工 程 项 目 建 设 期 间 ， 无 出 现 信 息 惠 民 相 关 的 信 息 系 安 全 事 件 。根 据 信 息 惠 民 工 程 总 体 规 范 ， 部 门 新 建 系 统 统 一 部 署 在 保 山 市 综 合 服 务 云 平 台 上 。9.2 特 色 指 标 DB5305/T 19.442019 3 特 色 指 标 包 括 但 不 限 于 :在 每 年 的 信 息 惠 民 试 点 创 建 工 作 自 评 价 考 核 中 分 值 是 满 分 。在 信 息 惠 民 工 程 建 设 工 作 中 积 极 建 言 献 策 。信 息 惠 民 工 程
16、建 设 工 作 分 解 的 相 关 项 目 获 得 省 级 及 以 上 试 点 或 示 范 。按 照 信 息 惠 民 工 程 建 设 规 范 ， 积 极 将 部 门 应 用 系 统 迁 移 到 保 山 市 综 合 服 务 云 平 台 ， 进 行 统 一 的管 理 、 维 护 。10 绩 效 考 核 程 序保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设 绩 效 考 核 按 照 自 检 自 查 、 实 绩 考 核 、 结 果 公 布 的 程 序 实 施 考 核 :自 检 自 查 ： 年 底 由 创 建 工 作 领 导 小 组 办 公 室 下 发 文 件 后 ， 各 责 任 单 位 进 行 总 结 或
17、自 评 ， 经 主 要领 导 签 字 加 盖 章 公 章 后 报 创 建 工 作 领 导 小 组 办 公 室 。实 绩 考 核 ： 创 建 工 作 领 导 小 组 办 公 室 根 据 各 责 任 单 位 的 自 评 总 结 通 过 材 料 审 阅 、 问 卷 调 查 、 实地 考 察 等 方 式 确 定 分 数 ， 按 规 定 上 报 市 检 查 考 评 工 作 领 导 小 组 办 公 室 ， 由 市 考 评 组 提 出 考 核 评 定 意 见 报 市 政 府 分 管 领 导 审 核 后 ， 按 程 序 报 市 政 府 审 定 。结 果 公 布 ： 经 市 政 府 审 定 后 ， 由 市 检
18、查 考 评 工 作 领 导 小 组 负 责 通 报 。11 绩 效 考 核 结 果 运 用保 山 市 信 息 惠 民 工 程 建 设 绩 效 考 核 结 果 主 要 运 用 在 如 下 方 面 ：考 核 结 果 纳 入 被 考 核 单 位 领 导 班 子 和 领 导 干 部 绩 效 考 核 评 价 体 系 ， 并 作 为 单 位 领 导 干 部 评 先 评优 的 重 要 依 据 。根 据 考 核 情 况 ， 对 分 数 高 的 前 三 个 单 位 进 行 通 报 表 扬 ， 对 分 数 低 的 最 后 三 个 单 位 进 行 通 报 批 评 ，因 领 导 不 重 视 、 措 施 不 得 力 、 落 实 不 到 位 等 导 致 信 息 惠 民 试 点 城 市 创 建 工 作 无 法 推 动 的 由 相 关部 门 按 规 定 对 责 任 人 进 行 问 责 。 考 核 结 果 作 为 市 委 、 市 政 府 综 合 考 核 加 分 依 据 ， 纳 入 统 一 表 彰 。_
