1、ICS 01.040.03 A19 DB32 江苏省 地方 标准 DB 32/T 3735-2020 残疾人职业培训机构服务规范 Service Specification for Vocational Training Institutions for the Disabled 2020 - 02 - 06 发布 2020 - 03 - 01 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 3735-2020 I 目 录 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 4.1 机构要求 . 2 4.2 人员要求 . 2 4.3 场地
2、及设施设备要求 . 2 4.4 后勤保障要求 . 3 4.5 资金管理要求 . 3 5 服务流程 . 3 5.1 培训需求调研 . 3 5.2 培训项目研发 . 3 5.3 培训方案设计 . 4 5.4 培训服务提供 . 4 5.5 考核与回访 . 5 5.6 培训项目总结 . 5 5.7 培训档案管理 . 5 6 服务质量评价与改进 . 5 6.1 服务质量评价 . 6 6.2 服务改进 . 6 附 录 A （资料性附录） 需求分析报告 . 7 附 录 B （资料性附录） 技能培训教学计划 . 8 附 录 C （资料性附录） 残疾人培训花名册 . 10 附 录 D （资料性附录） 回访记录表
3、 . 10 DB32/T 3735-2020 II 前 言 本 标准 按照 GB/T 1.1-2009给出的规则 编写。 本 标准 由 江苏省残疾人联合会 提出并归口。 本 标准 起草单位： 江苏省残疾人就业管理中心、南京市残疾人就业管理中心 。 本标准 主要起草人： 徐静、陆新华 、耿海艳 DB32/T 3735-2020 1 残疾人职业培训 机构 服务规范 1 范围 本标准规定了残疾人职业培训 机构 服务的 术语和定义、 基本要求、服务 过 程、服务质量控制以及评 价与改进。 本标准适用于 残疾人职业培训 服务机构 （以下简称“机构”） 开展的残疾人职业培训服务。 2 规范性引用文件 下列
4、文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版 本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9部分 :无障碍设施符号 GB/T 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB/T 31015 公共信息导向系统 基于无障碍需求的设计与设置原则 GB 50763 无障碍设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 残疾人 Disabled person 在精神、生理、人体结构上，某
5、种组织、功能丧失或障碍 ，全部或部分丧失从事某种活动能力的人。 3.2 残疾人 职业培训 Professional training for the disabled 为提高残疾人技能水平和就业、创业能力，实现残疾人就业、创业而开展的理论知识、操作技能、 职业素养等方面的培训服务。 3.3 教辅人员 Teaching support staff 为 残疾人 职业培训提供教学辅助服务的跟班老师或生活老师 ， 以及提供手语翻译服务的手语老师 、 心理咨询师 等。 3.4 培训 组织 方 Training organizer 委托开展残疾人职业培训 的机构。 DB32/T 3735-2020 2 4
6、 基本要求 4.1 机构 要求 从事残疾人职业培训服务的机构 包括 中高等院校、特教机构、社会培训机构、实训企业及残联所属 法人机构 等 ，应具备下列 条件： 符合 残疾人 培训项目及培训等级的需要 ； 熟悉残疾人就业相关法律法规、政策条例和就业服务领域有关业务及重要文件； 依法设立，具有独立承担民事责任的能力； 治理结构健全，内部管理和监督制度完善； 具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度； 前三年内无 违法 违规 记录， 无安全事故、 信用状况良好； 培训组织方要求 的其他条件 。 4.2 人 员 要求 4.2.1 教员配备 4.2.1.1 机构应配备教学人员和教辅人员 （含生活
7、老师） 。 4.2.1.2 机构应合理 配备教学人员 ； 学员人数 15 人以上 的， 配备教学人员不 少于 2 人。 4.2.1.3 单个培训项目应配备相应的教辅人员 （含生活老师） ，如学员有听力、言语障碍时，应配备手 语翻译人员； 教辅人员与学员的配置比例不 低于 1:10。 4.2.2 教员资质 4.2.2.1 教学人员应具备以下条件： 具备相关专业教育教学的工作背景、理论功底厚实、实践经验丰富，符合从事相关教育教学工作的 身体条件； 具有与残疾人有效沟通的能力； 具备相近专业中级及以上职称或相 应工种 、 相应等级以上资格证书 。 其他满足残疾人职业培训服务正常开展的条件。 4.2.
8、2.2 教辅人员应具备以下条件： 具备独立完成相应岗位工作的能力； 具有相应岗位上岗资格证书 ； 培训组织方根据学员的残疾类别及等级要求的其他特定条件。 4.3 场地 及 设施设备 要求 4.3.1 机构应 配有安全 应急及消防设施， 消防安全设施应符合 GB/T 15630 的要求。 4.3.2 机构应 设置相应的无障碍标志符号与设施 ， 无障碍建筑设计与设施设置符合 GB 50763、 GB/T 31015 的要求，无障碍设施标志符号应符合 GB/T 10001.9 的要求 。 4.3.3 机构应具备满足残疾人职业培训服务需求的固定培训场地 ，包括理论教室和实训场地。 理论教室 的人均使用
9、面积不应低于 2 ，配备多媒体等教学设备。 DB32/T 3735-2020 3 4.3.4 实训场地应与 培训项目和培训规模相适应 ， 配有相关实训设备、工量具，并应满足至少 6 人 1 台 套。其中，电脑应满足 1 人 1 机。 4.3.5 实训设施设备应符合安全使用要求， 单独使用有可能造成人身伤害的设施设备应有专业人员在场 指导。 4.4 后勤保障 要求 4.4.1 机构 可 根据培训需要，按照方便残疾人的原则提供餐饮和住宿等后勤保障服务。 4.4.2 如提供餐 饮， 餐饮应搭配 安全 、合理、卫生 。 4.4.3 如提供住宿， 住宿应 安全 、整洁、卫生 。 4.4.4 培训期间，机
10、构应为学员购买人身意外伤害险。 4.5 资金管理要求 4.5.1 机构应配合培训组织方对资金的使用进行监管。 4.5.2 机构对资金的管理应按照规定的范围、标准和程序 操作。 4.5.3 机构不得虚报人数、虚假培训、骗取培训补贴资金等。 5 服务流 程 培训服务包括 培训需求调研、培训项目研发、培训方案设计、培训服务提供、考核与回访、培训项 目总结 及 培训档案 管理。 5.1 培训 需求 调研 5.1.1 机构 在开展培训项目前应采用问卷、访谈、电话访问等方式进行需求分析， 残疾人的残疾程度、 残疾类别、受教育水平、个人职业定位应与培训项目相匹配。 分析内容包括但不限于： 服务对象基本信息；
11、 当前现状与市场需求； 发展前景 。 5.1.2 机构 应 形成 需求 分析 报告 并及时反馈给培训组织方 ， 定岗定向式培训、职业技能鉴定培训、创业 培训 可采取自行、委托、合作等方式对服务对象进行残疾人职业能力测评。 需求 分析 报告 格式 参见附录 A。 5.2 培训项目研发 5.2.1 机构应根据培训需求调研的结果进行培训项目研发，确定培训内容 。 残疾人职业培训 内容主要包 括： 就业 技能培训； 岗位技能提升培训； 创业培训。 5.2.2 就业技能培训要结合本地经济、 产业发展实际 及残疾人员 就业 需求，合理开发选择具有地方特色 的技能培训项目 ,开展非物质文化遗产传承项目培训。
12、 DB32/T 3735-2020 4 5.2.3 岗位技能提升培训应 结合技术进步和产业升级 对职工技能水平的 要求，开展适应岗位需求和发展 需要的技能培训 。开展岗前培训，提高新招用员工和转岗职工的适岗能力。 5.2.4 创业培训 对有创业意愿 和培训需求并具备一定创业条件的残疾人，开展创业意识教育、创业素质 培养、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训 。 5.2.5 培训课程还应针对学员特点、就业方向需求等， 加强通用职业素质和求职能力等综合性培训，将 职业道德、职业规范、工匠精神、法律意识和 相关 法律法规、 就业指导、心理疏导等 内容 贯穿培训全过 程 。 5.3 培训方案设计
13、 5.3.1 机构 应根据需求分析 和项目研发 的结果设计培训方案，培训方案内容包括但不限于： 项目名称； 培训目标； 培训对象； 培训课时； 培训课程； 培训师资； 培训设备； 培训方式； 考核方式； 应急预案； 经费预算。 5.3.2 培训实施方案报培训项目组织方核准。 5.4 培训服务提供 5.4.1 协议要求 机构 应 按照培训方案提供培训服务 。 必要时 ， 可与 服务对象 或其监护人签订培训协议 ， 协议 内容包 括 培训内容、培训方式、培训期限、资料设备、培训变更 、 培训安全 及免责条款 等。 5.4.2 教学组织要求 5.4.2.1 每个培训项目均应 确 定学员联络人。 5.
14、4.2.2 机构应建立培训项目日志，记录培训教员和服务对象的到课情况、课堂秩序情况、突发事件发 生情况等。 5.4.3 规模 要求 残疾人 集中培训班 宜 采取小班制 ， 不 超过 30人 ， 以一个工种或一项技能为一期培训内容，不得混合 开班。 5.4.4 课时要求 DB32/T 3735-2020 5 5.4.4.1 培训课时应参照 有关规定 ，根 据学员的残疾类别、残疾程度、知识基础等方面实际情况，予以 延长。没有 国家或行业标准的培训项目，应参考相近培训项目标准，根据学员实际情况，由机构与培训 组织方共同商定。 5.4.4.2 每日培训课时不应少于 5 课时、不应超过 8 课时。连续培
15、训超过 7 天的，应安排休息日。 5.4.4.3 培训总课时不宜低于 30 课时。其中，实训课时不应少于总课时的 60%。 5.4.5 服务要求 机构 在 提供残疾人职业培训 服务过程中应做到： 以服务对象为中心组织教学活动； 采取适合残疾人的教学方法开展教学； 注重理论教学与实训指导的结合； 重视残疾 人职业安全教育与劳动保护。 5.5 考核 与回访 5.5.1 培训考核可由机构、培训组织方或第三方进行。 5.5.2 应在培训结束时安排 学员 参加相关取证考试。如该 培训 项目无国家或省 、 市相关资格证书，则 应 组织 开展 相关 内部 考核，并在 考核 合格后发放合格证书 或实习鉴定报告
16、 。 5.5.3 培训 服务 结束后 半年内 ， 机构 应 采取电话、短信 或 面谈等方式进行跟踪回访 ，回访内容包括但 不限于： 就业、创业情况； 培训 知识 、 技能疑难问题 ； 培训 、 就业服务需 求。 5.5.4 机构 应根据回访内容形成记录表 ， 回访记录表 的格式 参见附录 D。 5.6 培训项目总结 培训结束后，机构 应 对培训项目 的 实施进行全面总 结 ， 一个月内 形成总结报告。 5.7 培训档案管理 培训档案包括但不限于： 培训需求分析报告； 培训 实施 方案 包括 技能 培训 教学计划（参见附录 B） 、 残疾人资料信息等 ； 残疾人培训花名册 （参见附录 C） 、残
17、疾证 复印件 ； 培训 项目 日志； 培训考核记录 及 考核合格 证书、职业资格认定证书 复印件 ； 培训 图片 或 音像资料 ； 满意度测评 记录； 培训项目 总结 报告； 跟踪 回访 服务 记录 。 机构应设立培训台账，对以上资料 分门别类整理成册 ，涉及个人隐私的档案应注重信息保密 。 6 服务质量 评价与改进 DB32/T 3735-2020 6 6.1 服务质量评价 6.1.1 机构应按 GB/T 19038 和 GB/T 19039 的要求， 配合培训组织方 对培训过程实施质量控制， 对培 训内容、培训流程、培训效果进行跟踪评价，并定期针对学员或其家属开展满意度测评工作。 6.1.
18、2 服务质量 评价内容包括但不限于： 培训管理的高效性； 服务质量的达标性； 培训内容的针对性； 培训课程 设置 的合理性； 培训教师的专业性； 培训方法的有效性； 培训 组织 的安全性； 后勤保障的有序性。 资金分配及规范使用。 6.1.3 服务质量控制应满足以下要求： 服务对象培训合格率不低于 90%； 有就业意愿的服务对象培训后就业率不低于 60%； 满意率不低于 90%； 回访率达 100%。 6.2 服务改进 机构应根据评价结果 ， 对于考核评价结果进行分析， 对不合格项 制定措施 进行相应的 改进，持续 提高培训服务质量。 DB32/T 3735-2020 7 A A 附 录 A
19、（资料性附录） 需求分析报告 填 表 日期： 年 月 日 需 求分析 报告 机构名称 调研时间 报告完成时 间 基本信息 调研对象 （可多选） 残疾人 残疾人家属 企业 其他 调研方式 （可多 选） 问卷 份 访谈 例 电话 例 其他 调研基本信息综述： 需求分析 调研对象 基本信息（包括调研对象的残疾类型、 学历背景、学习能力以及就业意愿等 ） ： 当前现状与市场需求概述（包括 企业 需求）： 发展前景概述： 培训方向： DB32/T 3735-2020 8 附 录 B （资料性附录） 技能培训教学计划 填 表 日期： 年 月 日 培训工种 培训等级 培训人数 培训 期限 培训地点 专职管理
20、人员 联系人 联系电话 培训总课时 理论课时 技能课时 理论课程安排 课程名称 课时 教材书目 授课教师 姓名 职称 文化程度 合计 （ 注：课程较多时，可另外附页） 每周课时安排 （以课程表形式呈现，可另附课程表） 理论考试计划日期 技能训练安排 技能考核计划日期 培训组织方 （签章） 年 月 日 填表说明： 1.机构在开班前，需填写和上报培训组织方教学计划、学员花名册、课程表。 DB32/T 3735-2020 9 2.培训等级是指初级培训、中级培训、高级培训等。 DB32/T 3735-2020 10 附 录 C （资料性附录） 残疾人 培训 花名册 填 表 日期： 年 月 日 残疾人
21、培训 花名册 姓 名 性别 年龄 残疾 类别 残疾 等级 残疾人证号 联系电话 户籍地 培训 类别 培训 项目名称 培训期限 （天） 是 否 取 证 证书名称 DB32/T 3735-2020 10 B B C（资料性附录） 残疾 人花名册 附 录 D （资料性附录） 回访记录表 填 表 日期： 年 月 日 回访记录表 培训项目名称 机构名称 服务对象 姓名 是否他人代填 否 是 代填人姓名 回访日期 回访方式 电话 短信 面谈 其他 就业、创业 情况 未就业 原因 已就业 就业单位： 就业类型 按比例就业 集中就业 个体就业 自主创业 灵活就业 居家就业 其他 培训知识、 技能问题 培训 、 就业 服务需求 意见与建议 _
