1、行政组织理论-行政组织目标(二)及答案解析(总分：53.50，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：22，分数：11.00)1.铁道部为解决运输服务中存在的质量、速度和票务问题而设定的目标，属于行政组织目标类型中的_ A.社会目标 B.经济目标 C.积极目标 D.消极目标（分数：0.50）A.B.C.D.2.绩效管理源自于_ A.印度 B.埃及、希腊等阿拉伯国家 C.中国、日本等东亚国家 D.英美等西方国家（分数：0.50）A.B.C.D.3.判断一个组织运转情况是否良好的主要标准是_ A.能否维护社会公平 B.能否提高社会生产效率 C.能否及时、有效地回应社会公众的需求 D.能
2、否及时地提供服务（分数：0.50）A.B.C.D.4.在现实中，行政组织目标往往是不断调整的。从内容来看，同一个行政组织的目标在不同时期是不同的，这体现了行政组织目标的_ A.强制性 B.和谐性 C.复杂性 D.动态性（分数：0.50）A.B.C.D.5.社会目标强调_ A.改革开放、发展经济 B.加快发展速度、提升人民生活水平 C.科学进步、以德治国 D.公平导向、以人为本（分数：0.50）A.B.C.D.6.行政组织的宗旨是其_ A.外部目标 B.内部目标 C.战略目标 D.战术目标（分数：0.50）A.B.C.D.7.目标综合法的制定方法是_ A.自上而下 B.自下而上 C.上下结合 D
3、.上下协调（分数：0.50）A.B.C.D.8.政府职能将随着社会经济的发展而不断丰富，从而导致公共支出随着国民产出的增长而不断增长，这一判断即著名的_ A“登哈特定律”B“瓦格纳定律” C“彼得原理” D“帕金森定律”（分数：0.50）A.B.C.D.9.高限定用途资源管理主要是_ A.根据相关规定依法获取和使用 B.采取内部市场化和引进竞争机制来提高资源利用效率 C.通过绩效管理、公共项目经理制来提高资源利用效率 D.依靠跨组织的协调、组织间的竞争以及合作管理等方式进行（分数：0.50）A.B.C.D.10.随着政府面临的财政压力逐渐加大，行政组织面临的提高效率的压力也加大，源自企业组织的
4、目标管理被大量引入行政组织中。这体现了_ A.目标管理的工具属性的改进 B.从企业组织到行政组织的转变 C.组织目标较为明确 D.上述三点都包括（分数：0.50）A.B.C.D.11.组织目标从根本上说是服务于_ A行政组织 B公民 C行政组织的成员 D团体（分数：0.50）A.B.C.D.12.劳动与社会保障部门通过制定合理的就业率目标改善民生状况，加快普及医疗保险与养老保险，这属于_ A.消极目标 B.积极目标 C.文化目标 D.社会目标（分数：0.50）A.B.C.D.13.在行政组织的资源类别中，行政组织被模糊授权管理的项目资源和跨组织共享的组织资源是_ A.高限定用途资源 B.低限定
5、用途资源 C.不确定性用途资源 D.确定性用途资源（分数：0.50）A.B.C.D.14.行政组织的目标管理借鉴于_ A社会群团组织 B非营利组织 C中介组织 D企业组织（分数：0.50）A.B.C.D.15.一个社会组织存在和发展的基础是_ A.组织结构 B.组织目标 C.组织体制 D.组织理论（分数：0.50）A.B.C.D.16.市民对就业压力的忍受度下降，要求提高就业率时，劳动和社会保障部就应在来年制定较高的就业目标或加强就业培训与指导工作的力度，这属于制定行政、组织目标方法中的_ A.目标综合法 B.目标滚动法 C.环境适应法 D.资源规划法（分数：0.50）A.B.C.D.17.行
6、政组织较私人组织的最大区别在于_ A.它拥有权力机构赋予的公共权力资源，及其延伸出来的公共权威 B.它拥有社会大众所必需的广泛的社会资源及其延伸出来的其他的服务 C.它拥有广泛的分支机构，具有很大的灵活性与机动性 D.以上说法均错误（分数：0.50）A.B.C.D.18.决定行政组织目标复杂性的是_ A.行政组织的职责 B.行政组织的功能 C.行政组织的目标 D.行政组织的机构（分数：0.50）A.B.C.D.19._体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善，是促进行政组织发展的基础。 A.纵向目标 B.横向目标 C.外部目标 D.内部目标（分数：0.50）A.B.C.D.20.在行政组织的外
7、部目标中，区别于其他组织的显著特征是_ A.维护社会公平 B.提高社会生产效率 C.回应社会公众要求 D.提供公共服务（分数：0.50）A.B.C.D.21.在组织目标制定的过程中，战术性行政组织目标的制定应坚持_的原则。 A.定性为主、定量为辅 B.定量为主、定性为辅 C.民主参与 D.系统协调（分数：0.50）A.B.C.D.22.下列属于行政组织绩效管理原则的是_ A.民主参与、系统协调 B.定性与定量相结合 C.效率与公平并重 D.分层负责、事权一致（分数：0.50）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：13，分数：6.50)23.下列属于行政组织内部目标的有_ A.管理组织资
8、源 B.成功地进行绩效管理 C.实现机关的顺畅运转 D.推动组织发展 E.提供公共产品（分数：0.50）A.B.C.D.E.24.绩效管理的原则是_ A.效率与公平并重 B.效率与民主兼顾 C.优先发展效率 D.优先发展经济，全力推进经济发展 E.经济增长与社会发展同步（分数：0.50）A.B.C.D.E.25.行政组织目标管理是一个系统的循环过程，主要环节包括_ A.目标的制定 B.目标的执行与协调 C.监督、评估和反馈引发的再循环 D.目标的修订 E.目标的更换（分数：0.50）A.B.C.D.E.26.根据用途的限定程度的高低，行政组织的资源可以划分为_ A高限定用途资源 B中限定用途资
9、源 C低限定用途资源 D确定性用途资源 E不确定性用途资源（分数：0.50）A.B.C.D.E.27.社会公平是指_ A.机会公平和结果公平的统一 B.机会公平和过程公平的统一 C.过程公平和结果公平的统一 D.生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一 E.生产结构考评机制和社会正义供给制度的有机统一（分数：0.50）A.B.C.D.E.28.行政组织发展过程中，克服所遇到的阻力可供采取的对策主要有_ A.保持组织发展过程的公开性与透明性 B.建立组织成员之间的互信与沟通、协调机制 C.开展组织学习、建立共享心智模型 D.大胆提拔和重用人才、形成有利于人才脱颖而出的竞争激励机制 E.原则性
10、与灵活性相结合、采取相机而行的策略（分数：0.50）A.B.C.D.E.29.社会目标的主要制定和实施主体是各级政府的_ A.民政部门 B.劳动和社会保障部门 C.财政部门 D.人事部门 E.金融调控部门（分数：0.50）A.B.C.D.E.30.行政组织目标执行所应具备的前提条件有_ A.组织及其成员的自我控制能力强 B.目标可行性强 C.组织认同感强 D.组织目标得到组织领导的重视 E.目标明确（分数：0.50）A.B.C.D.E.31.在新公共管理理论指导下，提高资源使用效率，节省管理成本，实现效率最大化的主要途径是_ A.实现严格的绩效管理 B.实现内部市场化 C.实现授权与分权 D.
11、加强政府的宏观调控 E.引进竞争机制（分数：0.50）A.B.C.D.E.32.著名的管理学家杜拉克认为，目标管理中的“管理”需要具备的属性有_ A.目标认知 B.目标更改 C.责任与权力 D.资源整合 E.目标决策（分数：0.50）A.B.C.D.E.33.下列属于机关管理的主要内容的有_ A.安全保卫事务 B.文秘通信事务 C.财务与资产事务 D.机关后勤事务 E.对外交往事务（分数：0.50）A.B.C.D.E.34.与私人组织不同的是，行政组织不仅追求效率、效能和效益，它还要追求_ A.公平性 B.回应性 C.参与性 D.公共性 E.循环性（分数：0.50）A.B.C.D.E.35.组
12、织目标的核心内涵包括_ A.组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性 B.组织目标代表着一种未来状态 C.实现组织目标需要投入特定资源 D.外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在 E.组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用（分数：0.50）A.B.C.D.E.三、B辨析题/B(总题数：4，分数：12.00)36.行政组织的积极目标是一种具有较强限制性的目标，它主要是用来规制特定主体的某种行为，以免公共利益受到损害。（分数：3.00）_37.高限定用途资源的管理主要依靠跨组织的协调、组织间的竞争以及合作管理等方式进行。（分数：3.00）_38.与私人组织相似，行政组织只追求效率、效能和效益，而
13、无其他方面。（分数：3.00）_39.行政组织的内部目标是行政组织的宗旨和合法性所在，外部目标则是实现内部目标的依托。（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：3，分数：9.00)40.简述行政组织目标的结构和类型。（分数：3.00）_41.在实现行政组织目标的过程中，造成组织领导协调与监管困难的原因有哪些?（分数：3.00）_42.简述组织目标的核心内涵。（分数：3.00）_五、B论述题/B(总题数：2，分数：15.00)43.试述行政组织目标管理的优点与不足。（分数：7.50）_44.试述行政组织提供公共服务的主要内容。（分数：7.50）_行政组织理论-行政组织目标(二)答案解析(总分
14、：53.50，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：22，分数：11.00)1.铁道部为解决运输服务中存在的质量、速度和票务问题而设定的目标，属于行政组织目标类型中的_ A.社会目标 B.经济目标 C.积极目标 D.消极目标（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 社会目标是行政组织目标中的一个重点，它强调公平导向、以人为本。铁道部为了解决运输服务中存在的质量、速度和票务问题而设定一些目标，这些目标就是社会目标。2.绩效管理源自于_ A.印度 B.埃及、希腊等阿拉伯国家 C.中国、日本等东亚国家 D.英美等西方国家（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 绩效管理体现
15、了行政组织对责任和结果的重视，有利于提升组织效能和合法性，它源自于英美等西方国家。3.判断一个组织运转情况是否良好的主要标准是_ A.能否维护社会公平 B.能否提高社会生产效率 C.能否及时、有效地回应社会公众的需求 D.能否及时地提供服务（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 本题考查的是回应社会公众要求的内涵。行政组织是为满足公众对公共服务的需求而设立的，判断一个组织运转情况是否良好的主要标准就是看其能否及时、有效地回应社会公众的需求。4.在现实中，行政组织目标往往是不断调整的。从内容来看，同一个行政组织的目标在不同时期是不同的，这体现了行政组织目标的_ A.强制性 B.和谐性 C
16、.复杂性 D.动态性（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 行政组织目标具有动态性的特点。根据行政生态理论的研究，我们知道行政组织的职能及其行使往往与所处的行政环境相一致，行政环境的变迁必然要求行政组织的目标也发生改变，同一个行政组织的目标在不同时期是不同的。5.社会目标强调_ A.改革开放、发展经济 B.加快发展速度、提升人民生活水平 C.科学进步、以德治国 D.公平导向、以人为本（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 社会目标是行政组织目标中的一个重点，它强调公平导向、以人为本。6.行政组织的宗旨是其_ A.外部目标 B.内部目标 C.战略目标 D.战术目标（分数：0.50
17、）A. B.C.D.解析：解析 行政组织处于特定的社会系统中，它在坚持外部目标的同时也注重实现内部目标。外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在，内部目标则是实现外部目标的依托。7.目标综合法的制定方法是_ A.自上而下 B.自下而上 C.上下结合 D.上下协调（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 目标制定的方法有：目标综合法、目标分解法、目标滚动法环境适应法、资源规划法等，其中目标综合法是自下而上的目标制定方法。8.政府职能将随着社会经济的发展而不断丰富，从而导致公共支出随着国民产出的增长而不断增长，这一判断即著名的_ A“登哈特定律”B“瓦格纳定律” C“彼得原理” D“帕金森定律”
18、（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 著名的“瓦格纳定律”是由德国著名经济学家瓦格纳提出的，他指出政府职能将随着社会经济的发展而不断丰富，从而导致公共支出随着国民产出的增长而不断增长。9.高限定用途资源管理主要是_ A.根据相关规定依法获取和使用 B.采取内部市场化和引进竞争机制来提高资源利用效率 C.通过绩效管理、公共项目经理制来提高资源利用效率 D.依靠跨组织的协调、组织间的竞争以及合作管理等方式进行（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 行政组织的资源可以划分为高限定用途、低限定用途和不确定性用途的资源。其中高限定用途资源的管理主要是根据相关规定依法获取和使用。10.随
19、着政府面临的财政压力逐渐加大，行政组织面临的提高效率的压力也加大，源自企业组织的目标管理被大量引入行政组织中。这体现了_ A.目标管理的工具属性的改进 B.从企业组织到行政组织的转变 C.组织目标较为明确 D.上述三点都包括（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的是目标管理的演进。包括从企业组织到行政组织的转变和目标管理的工具属性的改进两个方面。由于所有权上的根本不同，企业组织一向坚持效率和利润导向，行政组织则由于承担政治责任且目标具有模糊性，而表现为效率低下。由此，源自企业组织的目标管理被大量引入行政组织中。11.组织目标从根本上说是服务于_ A行政组织 B公民 C行政组织
20、的成员 D团体（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 组织目标可以促使行政组织及其成员通过实现组织目标的努力而服务于公民，因为组织目标从根本上说是为公民服务的，是特定主体接受公民的委托而由行政组织具体完成的。12.劳动与社会保障部门通过制定合理的就业率目标改善民生状况，加快普及医疗保险与养老保险，这属于_ A.消极目标 B.积极目标 C.文化目标 D.社会目标（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 社会目标它强调公平导向、以人为本。其主要制定和实施主体是各级政府的民政部门、劳动和社会保障部门。劳动与社会保障部门通过制定合理的就业率目标改善民生状况，加快普及医疗保险与养老保险，这
21、属于社会目标。13.在行政组织的资源类别中，行政组织被模糊授权管理的项目资源和跨组织共享的组织资源是_ A.高限定用途资源 B.低限定用途资源 C.不确定性用途资源 D.确定性用途资源（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 行政组织的资源可以划分为高限定用途、低限定用途和不确定性用途的资源。其中行政组织被模糊授权管理的项目资源和跨组织共享的组织资源是不确定性用途资源。14.行政组织的目标管理借鉴于_ A社会群团组织 B非营利组织 C中介组织 D企业组织（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 行政组织的目标管理来自对企业管理的借鉴，具有较为明显的效率导向和理性原则，注重可操作化和
22、量化。15.一个社会组织存在和发展的基础是_ A.组织结构 B.组织目标 C.组织体制 D.组织理论（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 组织目标对某一社会组织起着非常重要的作用，它指出组织的发展方向，为判断组织活动合法性提供依据，同时又起着团结和激励组织成员努力奋斗的作用，是衡量组织效果与效率的准则。因此组织目标是一个社会组织存在和发展的基础。16.市民对就业压力的忍受度下降，要求提高就业率时，劳动和社会保障部就应在来年制定较高的就业目标或加强就业培训与指导工作的力度，这属于制定行政、组织目标方法中的_ A.目标综合法 B.目标滚动法 C.环境适应法 D.资源规划法（分数：0.50
23、）A.B.C. D.解析：解析 如果环境变化剧烈，行政组织的服务对象或上级组织施加的影响非常大而直接，则可以选用环境适应法来制定组织目标。题干所述现象即体现了此种方法。17.行政组织较私人组织的最大区别在于_ A.它拥有权力机构赋予的公共权力资源，及其延伸出来的公共权威 B.它拥有社会大众所必需的广泛的社会资源及其延伸出来的其他的服务 C.它拥有广泛的分支机构，具有很大的灵活性与机动性 D.以上说法均错误（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 行政组织的资源与其他性质的组织的资源具有本质性区别，它较私人组织的最大区别在于它拥有权力机构赋予的公共权力资源，及其延伸出来的公共权威。18.决
24、定行政组织目标复杂性的是_ A.行政组织的职责 B.行政组织的功能 C.行政组织的目标 D.行政组织的机构（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是行政组织目标的特征。行政组织目标的复杂性是由行政组织的职责所决定的，它不仅要满足上级行政组织和权力机关的要求，也要满足组织自身及其内部成员的要求。从根本上讲，还要满足公民的要求。19._体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善，是促进行政组织发展的基础。 A.纵向目标 B.横向目标 C.外部目标 D.内部目标（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是行政组织纵向目标的作用。行政组织的纵向目标不是对原有目标的简单重
25、复，而是在方向上具有发展性或传递性。纵向目标体现了行政组织目标标准的提高和绩效的改善，所以纵向目标是促进行政组织发展的基础。20.在行政组织的外部目标中，区别于其他组织的显著特征是_ A.维护社会公平 B.提高社会生产效率 C.回应社会公众要求 D.提供公共服务（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查的是提供公共服务的内涵。四个选项构成了行政组织外部目标的主要内容。其中，公共服务的提供有助于维持社会的有序运行，提高社会成员的生活质量和社会文明程度。提供公共服务是行政组织安身立命之所在，这是它区别于其他组织的显著特征。21.在组织目标制定的过程中，战术性行政组织目标的制定应坚持_
26、的原则。 A.定性为主、定量为辅 B.定量为主、定性为辅 C.民主参与 D.系统协调（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的是制定组织目标的原则。民主参与、系统协调、定性与定量相结合及现实可行性是制定组织目标的四项原则。由于战术目标具有重复性和可操作性，制定战术性行政组织目标就应坚持以定量为主，定性为辅的原则。22.下列属于行政组织绩效管理原则的是_ A.民主参与、系统协调 B.定性与定量相结合 C.效率与公平并重 D.分层负责、事权一致（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 绩效管理的主体一般指行政组织的领导层、上级组织和社会公众。其原则主要有效率与公平并重，效率与
27、民主兼顾，经济增长与社会发展同步。二、B多项选择题/B(总题数：13，分数：6.50)23.下列属于行政组织内部目标的有_ A.管理组织资源 B.成功地进行绩效管理 C.实现机关的顺畅运转 D.推动组织发展 E.提供公共产品（分数：0.50）A. B. C. D. E.解析：解析 本题考查的是行政组织内部目标的内容。行政组织的内部目标主要有：管理组织资源，成功地进行绩效管理，实现机关的顺畅运转，推动组织发展，等等。24.绩效管理的原则是_ A.效率与公平并重 B.效率与民主兼顾 C.优先发展效率 D.优先发展经济，全力推进经济发展 E.经济增长与社会发展同步（分数：0.50）A. B. C.D
28、.E. 解析：解析 绩效管理的主体、原则、测量标准和奖惩制度等因素组成了行政组织绩效管理机制。其中绩效管理的原则主要有：效率与公平并重；效率与民主兼顾；经济增长与社会发展同步。25.行政组织目标管理是一个系统的循环过程，主要环节包括_ A.目标的制定 B.目标的执行与协调 C.监督、评估和反馈引发的再循环 D.目标的修订 E.目标的更换（分数：0.50）A. B. C. D.E.解析：解析 行政组织目标管理是对行政组织目标的管理，它是一个系统的循环过程，主要环节有：目标的制定；目标的执行；目标的协调；目标的监督、评估、反馈引发的再循环。26.根据用途的限定程度的高低，行政组织的资源可以划分为_
29、 A高限定用途资源 B中限定用途资源 C低限定用途资源 D确定性用途资源 E不确定性用途资源（分数：0.50）A. B.C. D.E. 解析：解析 本题考查的是行政组织资源的分类。一般来说根据用途的限定程度的高低，行政组织的资源可以划分为高限定用途、低限定用途和不确定性用途的资源。27.社会公平是指_ A.机会公平和结果公平的统一 B.机会公平和过程公平的统一 C.过程公平和结果公平的统一 D.生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一 E.生产结构考评机制和社会正义供给制度的有机统一（分数：0.50）A. B.C.D. E.解析：解析 社会公平问题是人类一直探索的议题。社会公平的内涵一般来
30、说是指机会公平和结果公平的统一、生产行为激励机制和社会正义供给制度的有机统一。28.行政组织发展过程中，克服所遇到的阻力可供采取的对策主要有_ A.保持组织发展过程的公开性与透明性 B.建立组织成员之间的互信与沟通、协调机制 C.开展组织学习、建立共享心智模型 D.大胆提拔和重用人才、形成有利于人才脱颖而出的竞争激励机制 E.原则性与灵活性相结合、采取相机而行的策略（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 行政组织在发展过程中会遇到很多阻力，我们需要采取一些针对性措施克服阻力、以保证组织顺利发展。可供采取的对策主要有：保持组织发展过程的公开性与透明性；建立组织成员之间的互信与
31、沟通、协调机制；开展组织学习、建立共享心智模型；大胆提拔和重用人才、形成有利于人才脱颖而出的竞争激励机制；原则性与灵活性相结合、采取相机而行的策略等。29.社会目标的主要制定和实施主体是各级政府的_ A.民政部门 B.劳动和社会保障部门 C.财政部门 D.人事部门 E.金融调控部门（分数：0.50）A. B. C.D.E.解析：解析 社会目标是行政组织目标中很重要的一项，它强调公平导向、以人为本。社会目标的主要制定和实施主体是各级政府的民政部门、劳动和社会保障部门。30.行政组织目标执行所应具备的前提条件有_ A.组织及其成员的自我控制能力强 B.目标可行性强 C.组织认同感强 D.组织目标得
32、到组织领导的重视 E.目标明确（分数：0.50）A. B.C. D. E. 解析：解析 本题考查的是目标执行的前提条件。目标的具体执行主要依靠组织成员在自身知识和能力的基础上，利用组织授权和组织资源，在组织领导的协调与监管下自主地开展实践活动。因而其前提条件集中表现在四个方面，即选项 A、C、D、E。31.在新公共管理理论指导下，提高资源使用效率，节省管理成本，实现效率最大化的主要途径是_ A.实现严格的绩效管理 B.实现内部市场化 C.实现授权与分权 D.加强政府的宏观调控 E.引进竞争机制（分数：0.50）A. B. C. D.E. 解析：解析 在新的公共管理理论的指导下，要提高资源使用效
33、率，节省管理成本，实现效率最大化，最主要途径就是实现严格的绩效管理、内部市场化、授权与分权，以及引进竞争机制。32.著名的管理学家杜拉克认为，目标管理中的“管理”需要具备的属性有_ A.目标认知 B.目标更改 C.责任与权力 D.资源整合 E.目标决策（分数：0.50）A. B.C. D. E. 解析：解析 对于目标管理内涵的阐释，著名的管理学家杜拉克认为目标管理是“目标”与“管理”的结合，目标管理中“管理”需要具备四个属性：目标认知，责任与权力，资源整合，目标决策。33.下列属于机关管理的主要内容的有_ A.安全保卫事务 B.文秘通信事务 C.财务与资产事务 D.机关后勤事务 E.对外交往事
34、务（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 机关管理的主要内容有：安全保卫、文秘通信、机关后勤(卫生环保、交通工具、住房等)、财务与资产、对外交往、办公设备、机关成员的福利与医疗保健等方面的事务。34.与私人组织不同的是，行政组织不仅追求效率、效能和效益，它还要追求_ A.公平性 B.回应性 C.参与性 D.公共性 E.循环性（分数：0.50）A. B. C. D. E.解析：解析 作为管理公共事务的社会组织，行政组织与私人组织不同的是，行政组织不仅追求效率、效能和效益，它还要追求公平性、回应性、参与性和公共性。35.组织目标的核心内涵包括_ A.组织目标对于组织成员的活动具
35、有公共指向性 B.组织目标代表着一种未来状态 C.实现组织目标需要投入特定资源 D.外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在 E.组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用（分数：0.50）A. B. C. D.E. 解析：解析 本题考查的是组织目标的核心内涵。题中 A、B、C、E 四个选项即为组织目标核心内涵的正确表述，考生应注意理解。三、B辨析题/B(总题数：4，分数：12.00)36.行政组织的积极目标是一种具有较强限制性的目标，它主要是用来规制特定主体的某种行为，以免公共利益受到损害。（分数：3.00）_正确答案：(。行政组织的消极目标是一种具有较强限制性的目标，它主要是用来规制特定主体的
36、某种行为，以免公共利益受到损害。)解析：37.高限定用途资源的管理主要依靠跨组织的协调、组织间的竞争以及合作管理等方式进行。（分数：3.00）_正确答案：(。高限定用途资源的管理主要是根据相关规定依法获取和使用，而不确定用途资源的管理则主要依靠跨组织的协调、组织间的竞争以及合作管理等方式进行。)解析：38.与私人组织相似，行政组织只追求效率、效能和效益，而无其他方面。（分数：3.00）_正确答案：(。行政组织既追求效率、效能和效益，又追求公平性、回应性、参与性和公共性，这是它与私人组织不同的地方。)解析：39.行政组织的内部目标是行政组织的宗旨和合法性所在，外部目标则是实现内部目标的依托。（分
37、数：3.00）_正确答案：(。行政组织的外部目标是行政组织的宗旨和合法性所在，内部目标则是实现外部目标的依托。)解析：四、B简答题/B(总题数：3，分数：9.00)40.简述行政组织目标的结构和类型。（分数：3.00）_正确答案：(结构：(1)纵向目标；(2)横向目标；(3)外部目标；(4)内部目标；(5)战略目标；(6)战术目标。 类型：(1)消极目标；(2)积极目标；(3)经济目标；(4)文化目标；(5)社会目标。)解析：41.在实现行政组织目标的过程中，造成组织领导协调与监管困难的原因有哪些?（分数：3.00）_正确答案：(1)目标认同冲突。 (2)组织资源紧张。)解析：42.简述组织目
38、标的核心内涵。（分数：3.00）_正确答案：(1)组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。(2)组织目标代表着一种未来状态。(3)实现组织目标需要投入特定资源。(4)组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。)解析：五、B论述题/B(总题数：2，分数：15.00)43.试述行政组织目标管理的优点与不足。（分数：7.50）_正确答案：(1)目标管理的优点。 奖励作用明显。由于目标具有较强的时限性与可测量性，因此，可以充分激励组织成员努力以较高的效率实现组织目标，从而获取奖励、避免惩罚，激发组织成员的工作积极性和创造热情。 管理成本低。目标管理的思路是通过民主参与、自我管理来充分发挥组织成员的
39、创造性与才能，减少不必要的组织领导干预，倡导结果取向，这样就可以节约管理成本，减少组织冲突。 资源配置效率高。通过将组织目标与组织资源进行统筹配置，可以确保组织资源围绕组织目标得到有效率的配置。 有利于组织发展。通过目标管理，组织可以发现自己拥有了哪些能力，实现了哪些目标，从而有助于组织合理规划可行的未来发展目标，使组织在稳定中实现发展。 (2)目标管理的不足。 容易偏重于短期目标。短期目标具有明确性，实现短期目标的难度小、周期短而且风险小，成绩比较直观，因此，为了在短期内取得成就感，组织尤其是组织领导往往偏重于实现短期目标。 设置目标存在困难。与企业组织相比，行政组织的目标往往无法准确地量化
40、，总有些因素导致目标具有模糊性和难以测量。如果强行通过一些替代性方法使目标具有量化特征，可能会因此损害目标的意义，造成人为的意义扭曲。 管理权变性差。目标管理是一个系统的过程，各个环节之间衔接很紧，目标与资源的配置高度相关。很多情况下，改变目标的代价非常高，往往不得不继续实行不合理的目标。 容易导致管理缝隙。行政组织中总有些工作任务无法纳入目标管理中，这样，组织成员会对没有纳入目标管理的工作任务漠不关心。因此，目标管理可能会导致管理缝隙。)解析：44.试述行政组织提供公共服务的主要内容。（分数：7.50）_正确答案：(1)提供经济基础确认和保护产权及其交易，管理和发行货币，管理工商企业的登记与合并和破产等事项； (2)提供各种具体的公共服务提供国家安全，自然灾害救援，维护水陆交通要道，洪水防治； (3)协调和解决团体冲突通过各种行政法规和行政裁决解决劳资纠纷，通过儿童劳动法和最低工资法等法律手段保护弱势群体的基本经济利益； (4)维护公平竞争； (5)保护自然资源； (6)为弱势群体提供必需的商品和服务； (7)保持经济稳定等等。)解析：
