1、吉林省公务员考试申论甲级真题 2010 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、注意事项(总题数：1，分数：100.00)1.2009 年 4 月 23 日，温家宝总理在“世界读书日”参观国家图书馆时发表讲话，突出强调读书学习对个人和民族的重要性，指出“一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的”。5 月 13 日，习近平同志在中央党校 2009 年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上讲话强调：各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神
2、要求，自觉做到爱读书、读好书、善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。 中共中央办公厅近日印发了关于推进学习型党组织建设的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 意见指出：全党的学习状况和党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性。 2.当前干部学习的现状呈现出不平衡性，有人真学真
3、用，能够做到通过理论水平的提高解决实际问题，有人不学不用，假学滥用，对理论学习浅尝辄止，甚至将干部学习培训当成了拉关系、搞交易的机会。在社会节奏普遍加快的今日，如何有效利用时间学习，提高干部学习的内在动力已经成为了一个突出的问题。 为了深入了解干部特别是党政领导干部的理论学习动力情况、制约因素及政策建议和解决措施，从而更加有效地构建学习型政党，提高党的执政能力，人民论坛杂志社特组织领导干部学习动力调查，本次调查对象均为担任了一定领导职务的党政干部，共发放调查问卷 1380 份，实际回收有效问卷 1350 份，调查结果如下： 图 1你认为干部学习动力如何？ 图 2 你认为干部理论学习中存在的主要
4、问题是？ 图 3 在本单位的干部选拔任用、职务/职称晋升中，下列哪些因素的影响最大？ 3.中国图书商报和瞭望东方周刊共同组织了“百名党政干部阅读习惯”调查。调查活动在黑龙江、江苏、重庆、广东、陕西 5 省市进行，选取了 100 名党政干部作为样本，其中大多数为厅局级干部和县处级干部，含少量科级干部，调查结果如下： 图 4 干部在什么情况下阅读？ （分数：100.00）(1).根据给定资料，概括领导干部读书学习的基本情况。（0 分） 要求：内容全面，观点明确，思路清楚，语言准确，不超过 300 字。 （分数：25.00）_(2).给定资料中多次提到了“功利阅读”，对此你是怎样理解的？（0 分）
5、要求：分析合理，观点明确，200 字左右。 （分数：25.00）_(3).为了认真贯彻落实“关于推动学习型党组织建设意见”，某机关党委决定对所有基层党组织的学习情况进行督促、检查，请你草拟一份检查提纲。（30 分） 要求：观点明确，有可操作性，不必写成文章，500 字左右。 （分数：25.00）_(4).假如你是一名刚加入党政机关的公务员，面对生疏的工作环境，繁重的工作任务，以及急需更新的知识结构，结合材料，联系实际，以读书?为人?做官为题写一篇 800 字左右的文章，谈谈你的看法。（30 分） 要求：观点正确、鲜明，思路开阔，见解深刻，结构清晰、严谨，语言通畅，有表现力 （分数：25.00）
6、_吉林省公务员考试申论甲级真题 2010 年答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、注意事项(总题数：1，分数：100.00)1.2009 年 4 月 23 日，温家宝总理在“世界读书日”参观国家图书馆时发表讲话，突出强调读书学习对个人和民族的重要性，指出“一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的”。5 月 13 日，习近平同志在中央党校 2009 年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上讲话强调：各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，深刻认识领导干部的读书学习在很大程度上决定着工作水平和领导水平，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神
7、要求，自觉做到爱读书、读好书、善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。 中共中央办公厅近日印发了关于推进学习型党组织建设的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 意见指出：全党的学习状况和党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性。 2.当前干部学习的现状呈现出不平衡性，有人真学真
8、用，能够做到通过理论水平的提高解决实际问题，有人不学不用，假学滥用，对理论学习浅尝辄止，甚至将干部学习培训当成了拉关系、搞交易的机会。在社会节奏普遍加快的今日，如何有效利用时间学习，提高干部学习的内在动力已经成为了一个突出的问题。 为了深入了解干部特别是党政领导干部的理论学习动力情况、制约因素及政策建议和解决措施，从而更加有效地构建学习型政党，提高党的执政能力，人民论坛杂志社特组织领导干部学习动力调查，本次调查对象均为担任了一定领导职务的党政干部，共发放调查问卷 1380 份，实际回收有效问卷 1350 份，调查结果如下： 图 1你认为干部学习动力如何？ 图 2 你认为干部理论学习中存在的主要
9、问题是？ 图 3 在本单位的干部选拔任用、职务/职称晋升中，下列哪些因素的影响最大？ 3.中国图书商报和瞭望东方周刊共同组织了“百名党政干部阅读习惯”调查。调查活动在黑龙江、江苏、重庆、广东、陕西 5 省市进行，选取了 100 名党政干部作为样本，其中大多数为厅局级干部和县处级干部，含少量科级干部，调查结果如下： 图 4 干部在什么情况下阅读？ （分数：100.00）(1).根据给定资料，概括领导干部读书学习的基本情况。（0 分） 要求：内容全面，观点明确，思路清楚，语言准确，不超过 300 字。 （分数：25.00）_正确答案：( 近年来，党中央高度重视学习型党组织建设，读书学习受到了党政干
10、部的高度重视，但当前干部学习现状呈现出不平衡性。一方面，部分领导干部真学真用，能够做到通过理论水平的提高切实解决实际问题；另一方面，部分领导干部还存在内在学习动力不足、对读书学习重视不够的问题，或过于强调利益需求，轻视理论素养与心灵需要，功利阅读严重；学习时间不足且有效利用率较低，学习方式单一呆板，学习效果不明显，在学习中庸俗化、贵族化、娱乐化、程式化等形式主义凸显，对领导干部读书学习的考核措施不到位、机制不健全。当前，如何利用有效时间学习，提高干部学习的内在动力已经成了一个突出的问题。)解析：(2).给定资料中多次提到了“功利阅读”，对此你是怎样理解的？（0 分） 要求：分析合理，观点明确，
11、200 字左右。 （分数：25.00）_正确答案：( “功利阅读”表现为在功利主义驱使下，人们阅读的目的只是为了满足现实利益需要，追求短时间内把握要领，急功近利，忽视对思想认识水平的改进和整体文化素养的提高。这种阅读方式一方面满足了人们现实的需要，但另一方面缩小了知识广度，忽视了精神需求，不利于人才的全面发展，甚至造成我国文化的断层。我们必须养成正确的阅读方式，既满足现实需要又关注心灵需要，扩大阅读面，多阅读文学名著等，全面提升自己的思想水平和文化素养。)解析：(3).为了认真贯彻落实“关于推动学习型党组织建设意见”，某机关党委决定对所有基层党组织的学习情况进行督促、检查，请你草拟一份检查提纲
12、。（30 分） 要求：观点明确，有可操作性，不必写成文章，500 字左右。 （分数：25.00）_正确答案：(关于基层党组织学习情况的检查提纲 一、检查对象 所有基层党组织及干部 二、检查内容 对关于推进学习型党组织建设的意见的贯彻落实情况，具体检查内容包括： 第一，干部学习组织情况。检查基层党组织对党员干部学习的组织情况，是否达到每个季度至少一次；县处级以上党组织每年对干部的脱产培训时间是否达到至少 110 学时；是否定期组织干部进行经验交流活动。 第二，配套制度建设情况。检查基层党组织是否建立了干部学习制度；干部学习状况调查研究制度是否健全；选人用人是否以干部的学习能力和学习态度为依据；是
13、否建立了促进干部学习的长效机制。 第三，干部学习落实情况。通过询问检查党员干部的学习时间占业余时间的比例；应酬、会议举行频率和时长占用工作时间的比例；学习内容是否涉及文学、政治、经济等方方面面；学习目标是否以全面发展为基础；学习责任是否明确，以及是否存在形式主义和功利化学习现象。 第四，干部学习质量情况。通过考核检查干部学习工作水平是否有所提高，思想认识是否深刻；组织干部发言，检查其政治视野是否更加开阔，是否能通过理论水平的提高解决实际问题。 )解析：(4).假如你是一名刚加入党政机关的公务员，面对生疏的工作环境，繁重的工作任务，以及急需更新的知识结构，结合材料，联系实际，以读书?为人?做官为
14、题写一篇 800 字左右的文章，谈谈你的看法。（30 分） 要求：观点正确、鲜明，思路开阔，见解深刻，结构清晰、严谨，语言通畅，有表现力 （分数：25.00）_正确答案：(读书?为人?做官 党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时，明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。读书，越来越受到社会的重视。温家宝总理更是深刻地指出：“读书关系一个人的思想境界和修养，关系到一个民族的素质，关系到一个国家的兴旺发达。一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的。”作为一名公务员，更要以身作则，把善读书作为一种生活态度，把廉为人作为一种信仰，把做好官作为一生的追求。 读书使
15、人明智、知耻、通理，晓为人之礼仪，察执政之得失。当前，我国正处于社会转型时期，大量的社会矛盾逐渐凸显，机关的工作事务日益复杂，对公务员的知识素质和工作能力提出了严峻的挑战，读书学习，成为社会、组织以及个人的迫切需要。读书学习在很大程度上决定着公务员的工作水平和领导水平，决定着党的执政能力的提高。作为刚入职的公务员，面对新形势新任务，必须以对党、对人民、对社会高度负责的态度，更加自觉地读书学习，不断提高自己的知识水平，以更好地适应工作需要。 作为公务员，在日常工作中一定要廉洁自律，克己奉公，牢固树立公仆观念，先为人，后做官。公务员行使着国家赋予的权力，其行为与人民群众的利益息息相关，但公务员并不
16、是凌驾于人民之上的，它只是众多岗位的一种，是人民的公仆，一切活动都是为了更好地服务人民。良好的品行是做好公务员的基础，那些无视人民利益、假公济私、中饱私囊的公务员只能成为社会的蛀虫。 此外，作为一名公务员，还要时刻以“做好官”来严格要求自己。心中时刻记着自己是人民利益的守护者，时刻为人民利益着想，深入群众，了解群众最困难、最迫切需要解决的问题，想民之所想，急民之所急，解民之所忧，做到为官一任，造福一方。只有这样，才能得到人民的拥护，得到社会的认可。 读书学习，是社会持久前进的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。建设学习型政党、学习型社会需要全体社会成员尤其是各级党政干部的共同努力，与时俱进，共克时艰，完成祖国繁荣富强的大业！ )解析：
